Ờ Ầ L I NÓI Đ U

ệ ườ ấ ế ấ ướ ể ấ Công nghi p hóa là con đ ng t ể ư t y u đ  đ a đ t n c phát tri n, nh t là các

ướ ể ạ ạ ậ ỏ ở ố n ệ   c đang phát tri n thoát kh i tình tr ng l c h u, tr  thành các qu c gia văn minh hi n

đ i.ạ

ố ớ ướ ự ệ ả ọ Đ i v i n ế ứ c ta công nghi p hóa có vai trò h t s c quan tr ng, đ oc Đ ng ta xác

ủ ả ờ ấ ủ ụ ọ ủ ự ộ ộ ị đ nh là nhiêm v  tr ng tâm c a c  th i quá đ  lên ch  nghĩa xã h i. Th c ch t c a công

ự ệ ướ ướ ệ ệ ệ ỹ nghi p hóa là xây d ng n c ta thành n ạ   ậ c công nghi p có k  thu t công ngh  hi n đ i ,

ế ợ ơ ấ c  c u kinh t h p lý.

ộ ạ ể ầ ự ễ ệ ộ Yêu c u phát tri n n i t i và th c ti n khách quan trong công cu c công nghi p hóa

ấ ướ ệ ạ ỏ ệ ầ ớ ầ ư ớ ộ ố hi n đ i hóa đ t n c đã và đang đòi h i Vi t Nam c n t ồ i m t ngu n v n đ u t l n đ ể

ậ ả ế ế ớ ộ ể ồ ố ộ h i nh p cùng dòng ch y kinh t xã h i trên th  gi i. Ngu n v n này không th  trông ch ờ

ắ ủ ấ ướ ộ ộ ồ ờ ườ vào ngu n tích lũy n i b  trong th i gian ng n c a đ t n c còn nghèo. Con đ ắ   ng ng n

ớ ấ ố ừ ủ ấ ấ ồ ồ ố nh t và nhanh nh t  là tranh th  ch p l y ngu n v n t bên ngoài­ đây là ngu n v n vô

ể ầ ư ế ư ắ ệ ọ cùng quan tr ng đ  đ u t ể  phát tri n kinh t ờ , rút ng n th i gian , đ a Vi t Nam theo đà

ưở ủ tăng tr ng c a kinh t ế ế ớ  th  gi i.

ầ ư ự ề ế ấ ố ướ ộ ấ ề ọ V n đ   thu hút v n đ u t tr c ti p n c ngoài là m t v n đ  quan tr ng trong

ố ừ ậ ộ ồ ề ẽ ấ ế công cu c thu hút, ti p nh n ngu n v n t ả    bên ngoài. Phân tích v n đ  này s  giúp ta ph n

ượ ầ ư ầ ố ể ớ ánh đ c ph n nào tình hình thu hút v n trong đ u t ơ ử    phát tri n. V i ý nghĩa đó trên c  s o

ự ế ạ ế ể ọ ờ ụ ố ố ộ lý thuy t đã h c và sau m t th i gian tìm hi u th c t t i C c th ng kê thành ph  Đà

ế ị ề ẵ ọ ố ố N ng, em quy t đ nh ch n đ  tài: “ Phân tích th ng kê tình hình thu hút v n đ u t ầ ư ự    tr c

ế ướ ở ẵ ạ ố ti p n c ngoài thành ph  Đà N ng giai đo n 1997­2005”.

ộ ồ ươ ề N i dung đ  tài g m 4 ch ng:

ươ ầ ư ự ế ướ ạ ộ ầ ư ạ ế Ch ng 1 : Đ u t tr c ti p n c ngoài và ho t đ ng xúc ti n đ u t t i thành ph ố

Đà N ng.ẵ

ươ ầ ư ự ế ố ướ ở Ch ng 2 : Phân tích tình hình thu hút v n đ u t tr c ti p n c ngoài thành ph ố

ẵ ạ Đà N ng giai đo n 1997­2005.

ạ ộ ư ứ ủ Ch ong 3 : Tình hình ho t đ ng kinh doanh và m c đóng góp c a FDI đ i v i s ố ớ ự

ố ể phát tri n kinh t ế ở ẵ  thành ph  Đà N ng (1997­2005).

ươ ầ ư ự ề ế ố ướ Ch ng 4 : Đánh giá chung v  tình hình thu hút v n đ u t tr c ti p n c ngoài

ộ ố ả ườ ệ ố (1997­2005) và m t s  gi ằ i pháp nh m tăng c ả ử ụ   ng thu v n và nâng cao hi u qu  s  d ng

ầ ư ự ế ướ ở ẵ ố v n đ u t tr c ti p n c ngoài ố  thành ph  Đà N ng.

1

ố ắ

ư

ế

M c dù đã có nhi u c  g ng nh ng vì th i gian và ki n th c còn h n ch

ế

ậ ự

ủ   ế nên đ  tài s  không tránh kh i nh ng thi u sót, em r t mong nh n s  đóng góp c a

th y cô và các b n.

2

ƯƠ CH NG 1

Ầ Ư Ự Ế ƯỚ Ạ Ộ Ế Đ U T  TR C TI P N Ầ Ư Ạ   C NGOÀI VÀ HO T Đ NG  XÚC TI N Đ U T  T I

Ẵ Ố THÀNH PH  ĐÀ N NG

ậ ề ầ ư ự ế ướ ộ ố ấ ề 1.1 M t s  v n đ  lý lu n v  đ u t tr c ti p n c ngoài(FDI):

ệ 1.1.1 Khái ni m v  v n đ u t ề ố ầ ư :

ầ ư ể ự ầ ư ố ụ ệ ỏ ộ ố       V n đ u t là toàn b  các chi phí b  ra đ  th c hi n m c đích đ u t ầ   .V n đ u

ầ ư ố ồ ầ ư ể ố ế ư t bao g m : v n đ u t ộ  phát tri n xã h i và v n đ u t ể  phát tri n kinh t .

ầ ư ố ữ ớ ữ ự ể ả ỏ ố ộ V n đ u t ể  phát tri n xã h i là v n b  ra đ  xây d ng, s a ch a l n tài s n c ố

ế ấ ạ ầ ắ ế ị ệ ắ ặ ị đ nh và các k t c u h  t ng, mua s m thi ồ   t b  và l p đ t vào công trình, b  máy và b i

ưỡ ạ ộ ự ủ ự ề ạ ằ ồ d ng đào t o ngu n nhân l c nh m duy trì ti m l c, ho t đ ng c a các c  s  t n t ơ ở ồ ạ ạ   i, t o

ể ủ ự ự ề ộ ớ ti m l c m i cho s  phát tri n c a xã h i.

ầ ư ố ế ệ ỏ ộ V n  đ u t ể  phát tri n  kinh t ả    là  toàn  b  chi  phí b  ra,  dành cho vi c tái  s n

ả ố ị ấ ả ề ả ấ ơ ề ở ộ xu tgi n đ n và tái s n xu t m  r ng tài s n c  đ nh cho n n kinh t ế ừ , t ự    đó tăng ti m l c

ạ ộ ấ ấ ả ả s n xu t kinh doanh và các ho t đ ng s n xu t khác.

ề ầ ư ự ế ướ ệ 1.1.2 Khái ni m v  đ u t tr c ti p n c ngoài

ầ ư ự ế ướ ầ ư ữ ả ổ ứ Đ u t tr c ti p n c ngoài (FDI) là nh ng kho n đ u t do các t ch c kinh

ư ố ộ ướ ể ả ấ ặ doanh và cá nhân t ừ ướ  n c ngoài đ a v n vào m t n c đ  s n xu t kinh doanh ho c góp

ớ ổ ứ ướ ủ ậ ố v n liên doanh v i các t ch c và cá nhân trong n ị c theo các quy đ nh c a lu t đàu t ư

ướ ủ ướ ở ạ n c ngoài c a n c s  t i.

1.1.3 Nguyên nhân hình thành FDI

ủ ế Có 5 nguyên nhân ch  y u sau:

ứ ấ ợ ể ế ộ ế ủ Nguyên nhân th  nh t: do l i th  so sánh và trình đ  phát tri n kinh t c a các

ướ ẫ ớ ố ả ẩ ả ấ n c không gi ng nhau d n t ầ   i chi phí s n xu t ra các s n ph m khác nhau. Cho nên đ u

ằ ợ ủ ể ế ằ ả ố ư ướ t  n c ngoài nh m  khai thác l i th  so sánh c a các qu c gia khác, nh m gi m thi u chi

ợ ậ phí, tăng l i nhu n.

ậ ậ ỗ ướ ế ớ ợ ế ề Th t v y, m i n c trên th  gi i có l i th  khác nhau v  tài nguyên thiên nhiên, v ề

ề ấ ề ị ự ồ ị ớ ư ả ấ ngu n nhân l c, v  đ t đai, v  v  trí đ a lý dãn t i chi phí s n xu t và chi phí l u thông

ầ ư ướ ằ ố ợ ế ủ ố hàng hoá khác nhau. Đ u t n c ngoài nh m khai thác t i đa các l i th  c a các qu c gia

ợ ậ ằ khác nh m thu l i nhu n.

3

ứ ướ ầ ỷ ả ấ ợ ướ Nguyên nhân th  hai: xu h ng gi m d n t su t l ậ ở i  nhu n  các  n c công

ệ ượ ệ ể ớ ươ ướ nghi p phát tri n cùng v i hi n t ư ừ ng d  th a “t ố ng đ i” t ư ả ở  b n các n c này, cho

ầ ư ướ ả ử ụ ệ ằ ố nên đ u t ra  n c ngoài nh m nâng cao hi u qu  s  d ng v n.

ậ ợ ề ứ ề ệ ầ ạ Nguyên nhân th  ba: toàn c u hoá gia tăng t o đi u ki n thu n l i v  môi tr ườ   ng

ố ướ ị ườ ẽ ế ạ ố ể đ  các công ty xuyên qu c gia bành tr ng m nh m  chi m lĩnh và chi ph i th  tr ng th ế

gi i.ớ

ứ ư ầ ư ướ ắ ượ ổ ị Nguyên nhân th  t : đ u t ra n ằ c ngoài nh m n m đ c lâu dài và  n đ nh th ị

ườ ậ ệ ế ượ ệ ấ ồ ẻ ầ ớ tr ng, ngu n cung c p, nguyên li u v t li u chi n l ứ c v i giá r  đáp  ng yêu c u phát

ể ế ướ tri n kinh t trong n c.

ấ ổ ứ ề ố ị ị Nguyên nhân th  năm: tình hình b t  n đ nh v  chính tr  an ninh qu c gia, cũng nh ư

ở ế ớ ề ạ ử ề ạ n n tham nhũng hoành hành ự  nhi u khu v c trên th  gi i, n n r a ti n… cũng là nguyên

ữ ế ườ ầ ư ề ể ố ướ nhân khi n nh ng ng ữ i có ti n, nh ng nhà đ u t chuy n v n ra n c ngoài đ u t ầ ư

ự ố ề ủ ằ ả ố ố ế ị ả nh m b o toàn v n, phòng ch ng các r i ro khi có các s  c  v  kinh t chính tr  x y ra

ướ ủ ề ệ ặ ấ ố ấ ồ trong n c ho c d u ngu n g c b t chính c a ti n t .

ủ 1.1.4 Vai trò c a FDI

ố ớ ướ ấ 1.4.1.1 Đ i v i n ầ ư ẩ ố c xu t kh u v n đ u t :

ả ử ụ ầ ư ệ ố ữ ợ Giúp nâng cao hi u qu  s  d ng v n đ u t ệ ử ụ  thông qua vi c s  d ng nh ng l i th ế

ấ ủ ầ ư ậ ạ ẩ ơ ế ả s n xu t c a n i ti p nh n đ u t ả , giúp h i giá thành s n ph m và nâng cao t ỷ ấ ợ    su t l i

ậ ủ ố ầ ư nhu n c a v n đ u t .

ị ườ ệ ổ ấ ả ớ ị ự Xây d ng th  tr ng cung c p nguyên li u  n đ nh v i giá ph i chăng.

ướ ứ ề ạ ế ị ệ ị ườ Bành tr ng s c m nh v  kinh t và nâng cao uy tín chính tr  tr n th  tr ố   ng qu c

ị ườ ự ệ ả ấ ế t : thông qua vi c xây d ng nhà máy s n xu t và th  tr ng tiêu th ụ ở ướ  n c ngoài, mà các

ướ ở ộ ả ấ ượ ị ườ ượ n ố c xu t kh u v n m  r ng đ c th  tr ụ ng tiêu th , tránh đ ộ ậ   ả c hàng rào b o h  m u

ướ ủ ị d ch c a các n c.

ố ố ợ ụ ế ủ ế ơ Các công ty đa qu c gia và xuyên qu c gia l ả i d ng c  ch  qu n lý thu  c a các

ướ ổ ầ ư ở ứ ướ ự ệ n c khác nhau, mà t ch c đ u t ề  nhi u n ể   c khác nhau, qua đó th c hi n “chuy n

ế ằ ợ ậ ố giá” nh m tr n thu , tăng l i nhu n cho công ty.

ầ ư ố ướ ủ ố ầ ư ủ Đ u t v n ra n c ngoài giúp các ch  v n d u t phân tán r i ro do tình hình kinh

ướ ấ ổ ị ế t ị  chính tr  trong n c b t  n đ nh

ầ ư ướ ổ ơ ấ ẽ ế ướ ướ Đ u t ra n c ngoài s  giúp thay đ i c  c u kinh t trong n c theo h ệ   ng hi u

ớ ự ả ơ ố ế ớ ự ơ ộ qu  h n, thích nghi h n v i s  phân công lao đ ng khu v c và qu c t m i.

ố ớ ướ ế 1.1.4.2 Đ i v i n ầ ư ậ ố c ti p nh n v n đ u t :

4

ố ớ ể * Đ i v i các n ướ ư ả c t b n phát tri n:

ả ữ ế ề ấ ế ộ ướ Giúp gi ề i quy t nh ng v n đ  khó khăn v  kinh t xã h i trong n ư ấ   c nh  th t

ệ ạ nghi p, l m phát…

ệ ạ ơ ị ữ ệ ệ ả ả Vi c mua l i nh ng công ty, xí nghi p có nguy c  b  phá s n giúp c i thi n tình

ệ ạ ớ ườ ộ hình thanh toán, t o công ăn vi c làm m i cho ng i lao đ ng.

ướ ế ể ả ứ ệ ạ ộ Tăng thu ngân sách d i hình th c các lo i thu  đ  c i thi n tình hình b i chi ngân

sách.

ạ ườ ẩ ự ể ể ạ ế ươ ạ T o ra môi tr ng c nh tranh đ  thúc đ y s  phát tri n kinh t và th ng m i.

ủ ệ ệ ế ả ỏ ọ Giúp các nhà doanh nghi p h c h i kinh nghi m qu n lý tiên ti n c a các doanh

ệ ướ nghi p các n c khác

ố ớ ướ ể ậ * Đ i v i các n c ch m và đang phát tri n:

ướ ể ề ẩ ạ ố ế FDI giúp các n ộ c này đ y m nh t c d  phát tri n n n kinh t ệ ạ    thông qua vi c t o

ữ ủ ệ ặ ớ ơ ị ế ra nh ng xí ngi p m i ho c tăng quy mô c a các đ n v  kinh t .

ộ ả ệ ở ế ầ ấ ạ ộ ướ Thu hút thêm lao đ ng gi i quy t m t ph n n n th t nghi p các n c này.

ầ ạ ự ườ ự ạ ộ Các d  án FDI góp ph n t o ra môi tr ề   ng c nh tranh là đ ng l c kích thích n n

ế ưở ề ượ ư ề ấ kinh t tăng tr ng v  l ng cũng nh  v  ch t.

ứ ướ ể ệ ế ề Ngoài ra thông qua hình th c FDI các n ậ   c đang phát tri n có đi u ki n ti p nh n

ế ủ ướ ệ ệ ả ậ ỹ k  thu t, công ngh  và kinh nghi m qu n lý tiên ti n c a n c ngoài.

ố ớ ệ 1.1.4.3 Đ i v i Vi t Nam:

ể ừ ơ ậ ầ ư ướ ờ ở ệ H n 18 năm qua k  t khi có lu t đ u t n c ngoài ra đ i Vi t Nam (1987­

ầ ư ự ế ướ ự ự ớ ạ ộ 2006) ho t đ ng đ u t tr c ti p n ể   c ngoài đã có s  đóng góp to l n cho s  phát tri n

ế ể ệ ặ kinh t , th  hi n qua các m t :

ể ọ ổ ồ ộ ố ế Là ngu n v n b  sung quan tr ng cho công cu c phát tri n kinh t

ầ ả ệ ầ Góp ph n tăng thu ngân sách, góp ph n c i thi n cán cân thanh toán và cán cân vãng

ủ ố lai c a qu c gia.

ơ ấ ể ầ ị ế ệ ướ Góp ph n chuy n d ch c  c u kinh t Vi t Nam theo h ệ   ệ ng công nghi p hoá hi n

ạ đ i hoá.

ầ ư ướ ự ộ ỹ ọ Các d  án đ u t n ậ   c ngoài đóng góp quan tr ng trong nâng cao trình đ  k  thu t

ệ ủ ệ và công ngh  c a Vi t Nam.

ẩ ự ể ở ệ ư ề ế FDI thúc đ y s  phát tri n kinh t ế ị ườ  th  tr ng Vi t Nam, đ a n n kinh t Vi ệ   t

ớ ề ậ ộ Nam h i nh p nhanh v i n n kinh t ế ế ớ  th  gi i.

5

ả ứ ố ự ế ệ ạ Gi ồ i quy t công ăn vi c làm, đào t o ngu n nhân l c và nâng cao m c s ng cho

ườ ộ ng i lao đ ng.

ươ ử ụ ể 1.1.5 Các ph ng pháp s  d ng đ  phân tích

ề ươ ư ử ụ Đ  tài đã s  d ng các ph ố ng pháp th ng kê nh

ươ ố ờ + Ph ng pháp dãy s  th i gian

ươ ỉ ố + Ph ng pháp ch  s

ươ + Ph ng pháp đ  th ồ ị

ươ ồ ươ +Ph ng pháp h i quy t ng quan

ươ ố ỵ + Ph ố ng pháp s  tu êt đ i

ươ ố ươ ng pháp s  t ố ng đ i +Ph

ử ụ ư ư ươ ọ Ngoài ra còn s  d ng các ph ong pháp khác nh  : ph ng pháp toán h c,  ph ươ   ng

ế ọ ề ươ pháp kinh t h c và  nhi u ph ng pháp khác.

ể ự ặ ế ộ ủ ố ẵ 1.2  Đ c đi m t nhiên kinh t xã h i c a thành ph  Đà N ng

2, chi m 0,39 di n tích c a c

ệ ố ự ế ệ ẵ Thành ph  Đà N ng có di n tích t nhiên 1256,24 km ủ ả

ướ ề ậ ố ỵệ ệ ả n c. V  hành chính, thành ph  có 5 qu n, 2 hu n là Hoà Vang và huy n đ o Hoàng Sa.

ừ ế ắ ả ỉ Phía B c giáp t nh Th a Thiên Hu , phía Nam và Tây giáp Qu ng Nam, phía Đông giáp

ể ẵ ố ở ộ ủ ấ ướ ằ bi n Đông. Thành ph  Đà N ng vào trung đ  c a đ t n ụ c, n m trên tr c giao thông

ề ườ ắ ố ộ ộ ườ ườ ườ B c Nam v  đ ng b  ( qu c l 1 A), đ ắ ng s t, đ ể ng bi n và đ ng hàng không.

ố ộ ố ả ể ể ế ươ Qu c l 14B n i c ng bi n Tiên Sa, Liên Chi u đ n Tây Nguyên và trong t ầ   ng lai g n

ẵ ắ ố ớ ệ ố n i v i h  th ng xuyên Á qua Lào, Đông B c Campuchia, Thái Lan, Myanma. Đà N ng là

ử ủ ữ ể ộ ọ ướ m t trong nh ng c a ngõ quan tr ng ra bi n c a Tây Nguyên và các n ế c trên đ n vùng

ữ ắ ớ ệ ự ươ ầ ư ạ Đông B c Á. Nh ng năm t ự i khi th c hi n t do hoá th ng m i và đ u t ự    khu v c

ố ả ộ ợ ị ị ế ấ ề ệ ạ ọ ủ ASEAN thì v  trí đ a lý c a thành ph  c ng là m t l i th  r t quan tr ng t o di u ki n cho

ở ộ ư ẵ ố ế ơ ả ỉ thành ph  Đà N ng m  r ng giao l u kinh t ề    v í các t nh trong vùng Duyên H i mi n

ả ướ ớ ướ ề ề ể ầ ọ Trung, Tây Nguyên, c  n c và v i n c ngoài, là ti n đ  quan tr ng góp ph n đ  các

ế ủ ạ ự ố ở ể ố ộ ngành kinh t ữ   ể  c a thành ph  phát tri n, t o l c đ  thành ph  tr  thành m t trong nh ng

ể ủ ế ọ ể ề ồ ờ trung tâm phát tri n c a Vùng kinh t tr ng đi m cúa mi n Trung. Đ ng th i chính y u t ế ố

ả ượ ữ ứ ặ ị ể ề ị v  trí đ a lý này cũng đ t ra nh nh thách th c ph i v ể t qua đ  phát tri n nhanh n n kinh

ữ ấ ặ ẩ ọ ế t ể   ế ạ , nh t là nh ng ngành mũi nh n theo th  m nh đ c thù có ý nghĩa thúc đ y phát tri n

ế ể ề ẵ ộ ố ọ kinh t ­ xã h i thành ph  Đà N ng nói riêng và vùng tr ng đi m mi n Trung nói chung.

ố ớ ượ ặ ậ ừ ả ươ M c dù thành ph  m i đ c chia tách và thành l p t năm 1997, ph i đ ầ   ng đ u

ữ ứ ằ ườ ề ả ị ưở ủ ớ v i nh ng khó khăn và thách th c, n m trong vùng th ng ch u nhi u  nh h ng c a thiên

6

ớ ị ắ ố ượ ườ ậ ừ ế ố tai. V i đ a hình d c, sông su i ng n, l ư ng m a th ng t p trung t thánh tám đ n tháng

ườ ượ ư ả ư ớ ớ ế m i hai, chi m 70­80 % l ng m a c  năm, mùa m a trùng v i mùa bão l n nên th ườ   ng

ụ ư ề ề ậ ệ ộ gây lũ l t ng p úng nhi u vùng.Mùa hè m a ít , n n nhi t đ  cao gây h n, ạ ở ộ ố ử    m t s  c a

ị ướ ị ả ặ ậ ẵ ưở ề ủ ư ầ sông b  n c m n thâm nh p, Đà N ng còn ch u  nh h nh nhi u c a bão (h u nh  năm

ứ ặ ơ ớ ệ nào cũng có bão và c  khoang 2 năm thì có 1 c n bão l n). Đ c bi ả   t trong năm 1997 do  nh

ưở ề ệ ủ ủ ả ộ ự ồ ố h ng c a cu c kh ng ho n tài chính ti n t ả  khu v c châu Á làm gi m sút ngu n v n FDI

ệ ả ưở ế ế ệ ấ ậ ẩ vào Vi t Nam  nh h ng đ n tình hình xu t nh p kh u và ti n trình công nghi p hoá và

ủ ệ ạ ướ ẵ ậ ố hi n đ i hoá c a n c ta nói chung và thành ph  Đà N ng nói riêng. Tuy v y v i s  c ớ ự ố

ổ ự ủ ề ả ầ ẵ ộ ố ớ ắ g ng và n  l c c a Đ ng b  chính quy n và nhân dân thành ph , bu c đ u Đà N ng có

ữ ế ệ ế ứ ố ưở ụ ả nh ng k t qu  đáng khích l . Kinh t thnàh ph  có m c tăng tr ữ   ng liên t c trong nh ng

ặ ế ờ ố ề ắ ổ ớ ộ ộ ị ứ   năm qua và khá  n đ nh g ng li n v i các m t ti n b  trong đ i s ng xã h i, nâng cao m c

ơ ở ạ ầ ị ả ộ ướ ư ể ệ ỉ ố s ng dân c , phát tri n c  s  h  t ng ch nh trang đô th , c i thi n m t b ạ c các lo i hình

ụ ề ệ ế ụ ạ ọ ị d ch v  v  khoa h c công ngh , y t giáo d c và đào t o.

ả ẩ ạ ổ ố ị ưở T ng   s n   ph m   qu c   nôi   (GDP)   trên   đ a   bàn   giai   đo n   tăng   tr ng   bình

ẫ ố ộ ả ề ệ ể ẵ ạ ờ quân10,6%/năm. Công nghi p Đà N ng phát tri n m nh c  v  quy mô l n t c đ  nh  tăng

ầ ư ổ ớ ế ị ấ ượ ệ ả ẩ ườ c ng đ u t và đ i m i thi t b , công ngh , nâng cao ch t l ầ   ng s n ph m theo yêu c u

ị ườ ỗ ợ ả ố ậ ầ ư ư ấ ủ c a th  tr ng, thành ph  t p trung h  tr  s n xu t, ban hành chính sách  u đãi đ u t vào

ự ệ ể ẵ ậ các khu công nghi p: Đà N ng, Hoà Khánh, Liên Chi u…t p trung xây d ng c  s  h ơ ở ạ

ộ ố ả ệ ệ ẩ ự   ầ t ng trong và ngoài các khu công nghi p. M t s  s n ph m d t may, giày, cao su, th c

ấ ượ ẩ ứ ượ ầ ả ầ ph m, xi măng…có ch t l ng cao đáp  ng đ ấ   c nhu c u tiêu dùng và nhu c u s n xu t,

ứ ạ ị ườ có s c c nh tranh trên th  tr ng.

ụ ể ầ ố ộ ờ ị Ngành d ch v  thành ph  phát tri n khá năng đ ng trong th i gian g n đây, luôn

ơ ấ ỉ ọ ế ấ ố ươ ệ chi m t  tr ng cao nh t trong c  c u GDP thành ph . Th ừ   ố ng nghi p qu c doanh t ng

ướ ề ỉ ạ ạ ộ ộ ố ơ ả ứ ủ ạ ầ b c đi u ch nh l ộ   i ph m vi ho t đ ng, c  b n đáp  ng m t s  nhu c u c a xã h i.

ươ ố ữ ệ ố ề ấ ồ Th ng nghi p thành ph  gi ậ    vai trò trung tâm phát lu ng bán buôn m i v  xu t nh p

ề ẩ ầ ấ ố ỉ ồ   kh u cho các t nh mi n Trung và Tây Nguyên. Ngoài vai trò là đ u m i xu t phát lu ng

ị ườ ố ộ ố ơ ụ ệ ớ hàng hoá, thành ph  còn là th  tr ớ ng ti u th  hàng hoá khá l n so v i m t s  n i khác

ả ướ ươ ạ ữ ủ ạ ủ trong vùng và c  n c. Th ố ng m i qu c doanh gi vai trò ch  đ o c a mình trong c ơ

ế ị ườ ộ ố ươ ạ ượ ệ ố ợ ch  th  tr ng. M t s  trung tâm th ng m i đ c hình thành, h  th ng ch  trong đó có

ộ ố ợ ớ ượ ề ử ố ợ ệ ượ ự ử ề m t s  ch  m i đ c xây d ng, nhi u ph  ch  , nhi u c a hàng, c a hi u đ ể   c phát tri n

ắ ở ả ự ẵ ị ị ượ ộ r ng kh p c  hai khu v c thành th  và nông thôn. Siêu th  Đà N ng đ ư   ậ c thành l pvà đ a

ạ ộ ụ ệ ể ấ ấ ẵ ầ ớ   ị vào ho t đ ng là d u hi u cho th y ngành d ch v  Đà N ng đang phát tri n ngang t m v i

7

ố ớ ướ ằ ở ị ườ ả các thành ph  l n trong n c. N m v  trí trên con đ ng di s n văn hoá th  gi ế ớ ủ   i c a

ướ ạ ố ể ố ộ ị ệ ủ ệ ấ ố n c ta, ngành du l ch đ t t c đ  phát tri n t ặ t, đ t bi t là sau khi xu t hi n kh ng b  và

ả ạ ệ ể ế ở th m ho  sóng th n ầ ở ộ ố ướ  m t s  n c thì Vi t Nam tr  thành đi m đ n an toàn cho moi du

ố ế ố ượ ế ề ẵ ạ ớ ị khách qu c t , s  l ng du khách đ n v i Đà N ng ngày càng nhi u. Các lo i hình d ch

ậ ả ư ư ễ ướ ế ể ụ v  khác nh  tài chính, ngân hàng, b u chính vi n thông, v n t i có b c ti n tri n khá.

ạ ộ ươ ố ế ề ạ ổ ị ị Tình hình ho t đ ng th ng m i trên đ a bàn thành ph  đ n nay nhìn chung  n đ nh v  giá

ứ ầ ả c  và đáp  ng nhu c u nhân dân.

ỷ ả ướ ể ị ướ ợ Ngành thu  s n ­nông – lâm đang có xu h ng chuy n d ch theo h ng phù h p vói

ệ ươ ơ ấ ụ ạ ị ị ngành công nghi p, th ỷ ọ ng m i , d ch v  và du l ch. T  tr ng trong c  c u GDP thành ph ố

ỷ ả ủ ư ề ề ể ầ ả ố gi m d n qua các năm. Thu  s n là ngành ngh  truy n th ng c a dân c  ven bi n, khai

ế ạ ỷ ả ầ ư ủ ố ề ể ấ thác thu  s n là th  m nh c a thành ph , đã đ u t thêm công su t tàu thuy n đ  nâng cao

ơ ấ ả ệ ướ ể ổ ướ ả ượ s n l ấ ng. C  c u s n xu t nông nghi p có h ng chuy n đ i theo h ự   ng tăng cây th c

ẩ ả ỷ ị ph m, cây ăn qu  và tăng t tr ng ngành chăn nuôi.

ế ưở ệ ố ệ ể ớ ộ Kinh t ố  thành ph  tăng tr ơ ở ạ ầ   ng v i nhi p đ  phát tri n khá, h  th ng c  s  h  t ng

ạ ượ ườ ả ề ố ượ ấ ượ giao thông, thông tin liên l c đ c tăng c ng c  v  s  l ng và ch t l ệ ng. Vi c khai

ộ ự ố ượ ự ầ ư ủ ẩ ạ ả thác và phát huy n i l c thành ph  đ c đ y m nh, s  đ u t ấ    c a nhân dân vào s n xu t

ơ ở ạ ầ ấ ỉ ị ượ ể ạ kinh doanh, nâng c p c  s  h  t ng, ch nh trang đô th  cũng đ ơ   c phát tri n m nh h n.

ầ ủ ờ ố ậ ườ ượ ả ệ ệ ộ ị ấ Đ i s ng v t ch t tinh th n c a ng i dân đ ị   c c i thi n rõ r t, chính tr  xã h i trên đ a

ượ ổ ị ượ bàng đ ố c  n đ nh, an ninh qu c phòng ngày càng đ ố c cũng c .

ạ ộ ầ ư ạ ế ẵ 1.3 Ho t đ ng xúc ti n đ u t t ố i thành ph  Đà N ng

ầ ư ế ố ợ ẵ ố ớ Trong năm 2005, trung tâm xúc ti n đ u t thành ph  Đà N ng ph i h p v i các

ạ ộ ố ế ề ằ ơ ị ị ơ c  quan, đ n v  liên quan trên đ a bàn thành ph  ti n hành nhi u ho t đ ng nh m thu hút

ầ ư ự ế ướ ơ ộ ầ ư ạ ế ụ ể ư ẵ các nhà d u t tr c ti p n c ngoài đ n tìm c  h i đ u t t i Đà N ng, c  th  nh  sau:

ề ấ ề ơ ế ổ ứ ứ 1.3.1 T  ch c nghiên c u , đ  xu t v  c  ch  chính sách thu hút ĐTNN

ố ợ ơ ở ư ề ấ ớ Trung tâm đã ph i h p v i các c  s  ban ngành liên quan ,đ  xu t tham m u cho

ư ề ố ổ ế ị UBND thành ph  ban hành và b  sung quy t đ nh 92/2005/QĐ­UB v  các chính sách  u đãi

ự ị ố cho các d  án ĐTNN trên đ a bàn thành ph .

ở ế ầ ư ể ố ợ ư ạ ạ ở Tham m u lãnh đ o S  K  Ho ch và Đ u t đ  ph i h p các s  liên quan tham

ố ề ơ ế ạ ộ ầ ư ư ủ ế ỹ ả m u cho UBND thành ph  v  c  ch  qu n lý và ho t đ ng c a Qu  xúc ti n đ u t thành

ph .ố

ấ ế ữ ủ ự ề ề ể ạ ố ế   Đ  xu t k  ho ch phát tri n b n v ng năm 2006 c a thành ph (lĩnh v c xúc ti n

ầ ư đ u t )

8

ụ ự ọ ố ầ ư ự ế ướ ủ 1.3.2 Đăng ký doanh m c d  án g i v n đ u t tr c ti p n c ngoài c a Đà

ụ ự ờ ỳ ố ọ ẵ N ng vào danh m c d  án qu c gia g i ĐTNN th i k  2005­2010

ứ ụ ế ượ ế ộ ủ ố Căn c  m c tiêu, chi n l ể c phát tri n kinh t ­ xã h i c a thành ph trong quy

ể ể ạ ổ ế ố ế ộ ho ch t ng th  phát tri n kinh t ư    xã h i thành ph  đ n năm 2010 , trung tâm đã tham m u

ộ ố ự ố ự ủ ướ ể ọ ọ cho UBND thành ph  l a ch n m t s  d  án tr ng đi m trình Th  t ủ ư   ng Chính ph  đ a

ụ ự ọ ố ờ ỳ ố vào danh m c d  án qu c gia g i v n ĐTNN th i k  2005­2010.

ự ự ụ ệ ệ ổ ỉ ọ ố   ề Ngoài ra trung tâm đã th c hi n vi c đi u ch nh b  sung danh m c d  án g i v n

ớ ồ ệ ậ ự ủ ố ờ ớ ợ FDI c a thành ph  phù h p v i tình hình m i đ ng th i hoàn thành vi c l p 10 d  án c ơ

ể ớ ầ ư ề ệ ớ ộ ọ ố h i g i v n FDI đ  gi i thi u v i các nhà đ u t ti m năng.

ề ả ườ ơ ộ ầ ư ạ ả 1.3.3 Tuyên truy n qu n bá hình  nh,môi tr ng và c  h i đ u t t i thành

ố ẵ . ph  Đà N ng

ế ệ ế ạ ớ Trong năm 2005 , trung tâm đã ti n hành biên so n m i các tài li u xúc ti n đ u t ầ ư

ớ ệ ế ế ẵ ả ệ ồ g m sách gi i thi u Đà N ng, CD Rom ( phiên b n ti ng Anh  và ti ng Vi ậ t) và t p thông

ơ ả ế ộ ủ ể ớ ố ệ ớ tin c  b n vè tình hình kinh t ­ xã h i c a thành ph …đ  gi i thi u v i các nhà d u t ầ ư ạ   i t

ầ ư ế ả ộ ụ ụ ế ế ộ các h i th o xúc ti n đ u t , ph c v  các cu c ti p khách và các chuy n công tác n ướ   c

ủ ệ ạ ạ ả ố ở ả   ngoài c a lãnh đ o thành ph  và các S  ban ngành. Tài li u do trung tâm so n th o đ m

ứ ậ ẩ ỹ ượ ầ ư ủ ầ ậ ả b o tính chính xác ,c p nh t và th m m  đáp  ng đ c nhu c u thông tin c a nhà đ u t .

ườ ủ ể ấ ậ Th ậ ề ng xuyên cung c p thông tin c p nh t v  tình hình phát tri n kinh té c a thành

ả ướ ố ơ ộ ầ ư ạ ả ớ ố ph  và c  n ậ c, văn b n pháp lu t m i, c  h i d u t t ạ   i thành ph  cho văn phòng đ i

ệ ủ ẵ ạ ầ ư ổ ứ ố ế di n c a Đà N ng t i Tokyo , cho các nhà đ u t và cho các t ch c qu c t , các đ i s ạ ứ

quán khi có yêu c u.ầ

ệ ử ề ầ ư ự ế ướ ủ Trang thông tin đi n t chuyên v  đ u t tr c ti p n c ngoài c a trung tâ đã đi

ạ ộ ừ ầ ủ ệ vào ho t đ ng t đ u quý 2/2005. Hi n nay các website c a trung tâm đã đ ượ ế ố ớ   c k t n i v i

ủ ẵ ố ượ ạ ộ ộ website c a thành ph  Đà N ng và đ ấ c B  văn hoá thông tin c p phép ho t đ ng chính

ứ ủ ượ ậ ườ th c. Thông tin trên website c a trung tâm đ ậ c c p nh t khá th ể ả ế   ng xuyên, k  c  ti ng

ệ ứ ự ế ế ả ờ ị ế ố Vi ữ t và ti ng Anh, ph n ánh k p th i nh ng tin t c s  kiên liên quan đ n kinh t ạ    đ i ngo i

ầ ư ự ế ướ ố ị ỉ nói chung và đ u t tr c ti p n c ngoài nói riêng trên đ a bàn thành ph , các t nh và c ả

ướ ế ượ ườ ậ n c. Tính đ n ngày 6/5/2005 đã có 8630 l t ng i truy c p vào website trung tâm.

ế ậ ộ ổ ứ ạ ộ ầ ư 1.3.4 T  ch c tham gia các ho t đ ng xúc ti n v n đ ng đ u t .

ườ ố ợ ẽ ớ ạ Trung tâm th ặ ng xuyên liên l c và ph i h p ch t ch  v i văn phòng UBND thành

ệ ủ ố ạ ạ ố ở ậ ả ể ph , các s  ban ngành liên quan và văn phòng đ i di n c a thành ph  t i Nh t B n đ  tích

ầ ư ụ ể ơ ế ộ ử ự ế ự c c xúc ti n các d  án đ u t ố  c  th  vào thành ph  theo c  ch  m t c a.

9

ầ ư ạ ể ơ ế ổ ợ ộ ế Trung tâm đã h  tr  B  K  Ho ch và đ u t và  c  quan phát tri n kinh t Singapo

ổ ứ ọ ầ ỉ ạ ầ ư ủ ế ộ ệ (EDB) t ứ  ch c thành công cu c h p l n th  ba c a ban ch  đ o xúc ti n đ u t Vi t Nam

ạ ố – Singapo t ẵ i thành ph  Đà N ng (tháng 2/2005).

ộ ế ầ ư ạ ị ố ợ ể ớ ơ Nhân d p B  K  ho ch và Đ u t ph i h p v i các c  quan phát tri n kinh t ế ổ   t

ầ ư ứ ễ ệ ạ ố ch c di n đàn đ u t vào Vi t Nam t i Singapo cu i tháng 9 năm 2005, trung tâm đã gi ớ   i

ệ ườ ầ ư ạ ế ớ ệ ố ộ ề thi u v  môi tr ng đ u t t ệ i thành ph  và ký k t v i hi p h i doanh nghi p Singapo

ầ ư ế ươ ạ ủ ệ ự (SBF) trong lĩnh v c xúc ti n đ u t , th ng m i c a các doanh nghi p Singapo vào Đà

N ngẵ

ố ợ ủ ố ớ ơ ố Trung tâm đã ph i h p v i các c  quan đ i tác c a thành ph  Deagu (Hàn Qu c)t ố ổ

ầ ư ứ ế ả ộ ẵ ch c thành công h i th o xúc ti n đ u t vào Đà N ng.

ế ế ụ ự ề ợ ớ Trung tâm đã ký k t ti p t c h p tác v i ban Queensland v  xây d ng chi n l ế ượ   c

ế ị ố xúc ti n du l ch vào cu i tháng 9/ năm 2005.

ố ợ ỳ ạ ứ ớ ổ Trung tâm đã ph i h p v i T ng lãnh s  quán Hoa K  t ố ồ i thành ph  H  Chí Minh

ầ ư ủ ề ạ ẵ ỳ ổ ứ t ch c to  đàm v  thu hút đ u t c a Hoa K  vào Đà N ng vào tháng 10/ năm 2005.

ổ ứ ộ ầ ư ế ẵ ạ ễ ộ ả T  ch c h i th o xúc ti n đ u t ố  vào thành ph  Đà N ng t i Hà N i nhân di n đàn

Vietnam Forinvest 2005 vào tháng 11 năm 2005.

ệ ườ ơ ớ ổ Trung tâm đã duy trì quan h  và th ng xuyên trao đ i thông tin v i các c  quan

ạ ế ươ ố ồ ộ ngo i giao, kinh t , th ạ ủ ng m i c a các n ướ ạ c t i Hà N i và thành ph  H  Chí Minh; t ổ

ớ ơ ứ ế ệ ướ ế ề ể ch c ti p và làm vi c v i h n 180 đoàn khách trong và ngoài n c đ n tìm hi u v  môi

ườ ầ ư ạ ệ ớ ố ợ ế ẵ ớ ở tr ng đ u t t i Đà N ng; ph i h p v i các s  liên quan đón ti p và làm vi c v i m t s ộ ố

ệ ủ ẵ ạ ậ ạ ớ ệ đoàn khách Nh t do văn phòng đ i di n c a Đà N ng t i Tokyo gi ủ   i thi u, đoàn khách c a

ủ ệ ố trung   tâm   Japan­   ASEAN   ,   đoàn   doanh   nghi p   c a   thành   ph   Daegu   ,Hwaseung(   Hàn

ệ ố Qu c), đoàn doanh nghi p Singapo…

ỗ ợ ầ ư ạ ướ ấ 1.3.5 H  tr  nhà đ u t giai do n tr ấ c và sau c p gi y phép .

ộ ợ ư ố ố ị Trung tâm đã tham m u cho UBND thành ph  và h  tr các đ i tác đ a ph ươ   ng

ớ ố ướ ộ ố ự trong quá trình đàm phán v i các đ i tác n c ngoài trong m t s  các d  án liên doanh,

ộ ố ề ộ ư ủ ữ ế ả ố ậ tham m u v  n i dung c a các b n thõa thu n ký k t gi a thành ph  vói m t s  công ty

ướ ự ị ị n ự c ngòai trong các d  án xây d ng khu đô th , khu du l ch…

ự ỗ ợ ầ ư ướ ệ ơ Tích c c h  tr  các nhà đ u t trong và ngoài n ế   ủ c trong vi c ch  tru ng xúc ti n

ầ ư ậ ồ ơ ự ầ ư ể ể ấ ấ ị ị ể ự d  án, xác đ nh đ a đi m đ u t , l p h  s  d  án đ  xin c p gi y phép đ u t , tri n khai

ự ượ ấ ự ự ấ các d  án khi đ c c p gi y phép…( d  án sân gôn Hoà Ninh, d  án Riverside Tower, d ự

ọ án tin h c …)

10

ờ ổ ợ ộ ố ự ạ ộ ị ả ế ượ Trung tâm đã k p th i h  tr  m t s  d  án đang ho t đ ng gi i quy t đ ữ   c nh ng

ứớ ấ ắ ả ạ ẵ khó khăn, v ng m t trong quá trình s n xu t kinh doanh t i Đà N ng.

ổ ứ ộ ộ ạ ệ ụ 1.3.6 T  ch c đào t o nâng cao nghi p v  cho đ i ngũ cán b  làm công tác xúc

ế ầ ư. ti n đ u t

ủ ệ ề ạ ộ ơ ị Trung tâm đã t o đi u ki n cho cán b  chuyên viên c a đ n v  tham gia các khoá

ứ ề ề ộ ữ ế ạ ậ ọ ế ố ế ỹ ồ ưỡ b i d ng ki n th c v  ngo i ng , tin h c, v  h i nh p kinh t qu c t , các k  năng phân

ị ườ ố ế ầ ư ẩ ầ ư ệ ạ tích th  tr ng qu c t ị , th m đ ng đ u t ụ ế  và nghi p v  k  ho ch, đ u t . Ngoài ra, Trung

ổ ứ ứ ế ế ề ằ ả ổ ổ tâm còn t ậ    ch c các bu i thuy t trình nh m trao đ i ki n th c v  các văn b n pháp lu t

ầ ư ế ướ ộ ạ liên quan đ n đ u t trong và ngoài n c cho cán b  , chuyên viên t i trung tâm.

ƯƠ CH NG HAI

Ố Ầ Ư Ự Ế ƯỚ PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THU HÚT V N Đ U T  TR C TI P N C NGOÀI

Ở Ố Ẵ Ạ (FDI) THÀNH PH  ĐÀ N NG GIAI ĐO N 1997­ 2005

ế ộ ố ẵ ạ 2.1 Phân tích tình hình bi n đ ng FDI thành ph  Đà N ng giai đo n 1997 –

2005.

ư ố ẵ ế ộ 2.1.1 Phân tích xu h óng bi n đ ng FDI thành ph  Đà N ng.

ướ ề ế ộ 2.1.1.1 Phân tích xu h ng bi n đ ng chung v  FDI.

ế ả ẵ ố ộ B ng 2.1 Tình hình bi n đ ng FDI thành ph  Đà N ng (1997­2005)

ố ộ

ố ố ộ ả ượ L ươ t ả   ng tăng (gi m) ng đ i (USD) ể   T c đ  phát tri n (%) T c đ  tăng (gi m)      (%) ỉ Ch  tiêu ố   ổ T ng v n đ u tầ ư  (USD)

Số  dự  án ị VĐT Liên hoàn ố Đ nh g c Liên  hoàn Đ nhị g cố Liên  hoàn Đ nhị g cố

11

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005* 21196435 ­28520000 ­480 ­7410000 42950000 25490000 ­22492950 48742950 21196435 ­7323565 ­7803565 ­3935565 42556435 68046435 45553485 94296435 327,83 21,2 16,12 95,77 557,42 49,15 589,63 1113,55 227,83 ­78,8 ­83,88 ­4,23 457,42 731,4 489,63 1013,6 2 3 2 2 5 8 11 9 18 6,67 9303565 30500000 1980000 1500000 8910000 51860000 77350000 54857000 103600000 3776290 327,83 6,49 75,76 594 582,04 149,15 70,92 188, 85 135,16 227,83­ 93,51 ­24,24 494 482,04 49,15 ­28,08 88,85 35,16

Bình  quân

ụ ẵ ố ố ồ Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ng

* có đ n ngày 15/2/2005

ế ố ệ Ghi chú: s  li u năm 2005

ẵ ẵ ả ố ỉ Năm tách t nh Qu ng Nam Đà N ng (năm 1997), thành ph  Đà N ng thu hút đ ượ   c

ầ ư ự ự ế ướ ớ ổ ố ố 2 d  án đ u t tr c ti p n c ngoài v i t ng s  v n đăng ký là 9303565 USD. Năm 1998

ầ ư ớ ủ ế ủ ự ố ọ tăng v t lên 30500000 USD v n đ u t v i 3 d  án ( trong đó đóng góp ch  y u c a công

ướ ả ớ ty TNHH n c gi i khát coca­cola VN: 25000000 USD). So v i năm 1997, đ u t ầ ư ự ế    tr c ti p

ướ ố ươ ứ n c ngoài năm 1998 tăng 21196435 USD v n đăng ký, t ng  ng tăng 227,83 %.

ế ố ạ ụ ẳ ậ ấ ố ơ Đ n năm 1999, năm 2000 con s  này l t h n xu ng,th m chí còn th p h n so i t

ề ệ ủ ủ ả ộ ộ ự ớ v i năm 1997. Do tác đ ng c a cu c kh ng ho ng tài chính ti n t khu v c năm 1997,

ả ướ ẵ ố ỉ ề ạ ả không ch  riêng thành ph  Đà N ng mà c  n c đ u gi m sút trong giai đo n này. Năm

ả ướ ượ ư ố ỉ 1996 c  n c thu hút đ c 8497,3 tr USD v n FDI, nh ng trong năm 1999, ch  có 1568 tr

ả ả ớ ớ   USD gi m 81,55 % so v i năm 1996. Năm 2000 thu hút 2012,4 tr USD gi m 76,32 % so v i

ố ớ ẵ ố ừ ả ố ố năm 1996. Riêng đ i v i thành ph  Đà N ng t con s  cao năm 1998, v n FDI gi m sút

ụ ể ả ọ ớ nghiêm tr ng trong năm 1999 và năm 2000. C  th  năm 1999 so v i năm 1998 gi m 93,51

ươ ớ ượ ứ ả ố ớ ươ % t ng  ng v i l ng v n 28520000 USD, và so v i năm 1997 gi m 78,8% t ứ   ng  ng

ả ạ ế ụ ươ ứ gi m 7323565 USD. Năm 2000 l ả i ti p t c gi m 83,88% t ớ ố ố ng  ng v i s  v n đ u t ầ ư

7803565 USD.

ầ ư ậ ở ạ ủ ả ộ ượ ồ ề Tuy v y nhi u nhà đ u t quay tr  l i sau khi cu c kh ng ho ng đ ụ   c h i ph c,

ớ ố ầ ư ớ ự ừ ề ẵ ổ ố nhi u d  án v i v n đ u t ố    l n không ng ng đ  vào thành ph  Đà N ng. Năm 2001 v n

ượ ự ệ ấ ượ ớ ổ ố FDI thu hút đ ả c có d u hi u kh  quan , 5 d  án đ c đăng ký v i t ng v n   đ u t ầ ư

ớ ươ ầ ư ứ ố 8910000 USD tăng 494% so v i năm 2000, t ng  ng tăng 7410000 USD v n đ u t , đây

ộ ấ ừ ệ ẫ ấ ấ ớ ơ là m t d u hi u đáng m ng. Song so v i năm 1997 v n còn th p, th p h n 393565 USD

ươ ứ t ng  ng 4,23%

12

ầ ư ủ ứ ựợ ậ ướ ự B c sang năm 2002, quy mô đ u t c a các d  án tăng và tăng m c v t b c, so

ầ ư ố ươ ớ ượ ứ ố ớ ớ v i năm 1997, v n đ u t tăng 454,42% t ng  ng v i l ng v n l n 42556435 USD. Và

ừ ở ế ế ữ ố v n FDI không ng ng tăng ố    nh ng năm k  ti p.Năm 2003 thu hút 77350000 USD v n

ươ ứ ặ ệ ầ ấ ố ầ ư đ u t , tăng 731,4% t ng  ng tăng 68046435 USD. Đ c bi t g n đây nh t, thành ph  thu

ầ ư ố ỷ ụ ừ ớ ổ ố ố ự hút đ u t 18 d  án v i t ng s  v n 103600000 USD, đây là con s  k  l c t khi thành

ố ắ ầ ầ ư ự ế ướ ớ ỉ ph  b t đ u thu hút đ u t tr c ti p n ố ố   c ngòai, và so v i năm tách t nh (1997), s  v n

ươ ứ đăng ký này tăng 1013,55% t ng  ng 94296435 USD

ạ ố ỗ ố ượ Trong su t giai đo n 1997­ 2005, bình quân m i năm thành ph  thu hút đ c 6,67

ầ ư ớ ố ộ ố ỗ ự d  án và 37762290 USD v n đ u t v i t c đ n tăng bình quân 35% m i năm.

ạ ườ ữ ẵ ả Nhìn l ặ i ch n đ ng 9 năm qua (1997­ 2005) ,Đà N ng dù tr i qua nh ng b ướ   c

ấ ị ầ ư ướ ư ầ ố ừ thăng tr m nh t đ nh nh ng dòng v n đ u t n c ngoài (ĐTNN) đã không   ng ng gia

ự ế ố ị ế ủ ố tăng, và khu v c kinh t có v n ĐTNN đã và đang ngày càng cũng c  v  th  c a mình nh ư

ủ ề ậ ấ ộ ộ ọ ế ố là m t b  ph n c u thành quan tr ng c a n n kinh t ế . Theo th ng kê đ n  ngày 15/12/2005

ự ố ị ượ ấ ấ ẵ trên đ a bàn thành ph  Đă N ng có 80 d  án ĐTNN đã đ ệ ự   c c p gi y phép còn hi u l c

ầ ư ố ố ệ ị ớ ổ v i t ng v n đ u t là 501560640 USD. Ngoài ra trên đ a bàn thành ph  hi n có 124 chi

ủ ệ ể ệ ạ ố nhánh văn phòng đ i di n, kho trung chuy n … c a các doanh nghi p có v n ĐTNN đang

ạ ộ ạ ự ố ượ ự ấ ấ ho t đ ng. Riêng năm 2005, t i thành ph  có 18 d  án đ c c p gi y phép và 5 d  án

ượ ầ ư ề ề ấ ổ ố ỉ ỉ đ ố c đi u ch nh tăng v n, t ng v n đ u t ớ  đi u ch nh và c p m i là 132441400 USD.

ệ ố ở ự ẵ ằ ố ộ Vi c thu hút v n ĐTNN ủ ề    thành ph  Đà N ng cũng không n m ngoài s  tác đ ng c a n n

ầ ư ủ ố ự ớ kinh t ế ế ớ  th  gi ổ i. Năm 1997, t ng v n đ u t c a khu v c ĐTNN m i có 9303565 USD

ư ế ế ế ố ố nh ng đ n năm 1998 con s  này lên đ n 30500000USD. Đ n năm 1999 dòng v n đ u t ầ ư

ề ệ ủ ủ ả ả ộ ộ ắ ầ b t đ u suy gi m do tác đ ng c a cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ạ    châu Á , giai đo n

ừ ệ ạ ấ ở ố ố 1999­2000 giai đo n trì tru  nh t. T  năm 2001 tr  đi dòng v n ĐTNN vào thành ph  Đà

ừ ẵ ướ ồ ụ N ng đang t ng b c h i ph c và gia tăng lên.

ầ ư ự ế ướ ẵ ố ượ ư ậ Đ u t tr c ti p n c ngoài vào thành ph  Đà N ng có đ c thành tích nh  v y là

ẻ ồ ề ủ ố ộ ộ ườ ượ do thành ph  có lao đ ng tr  d i dào, trình đ  tay ngh  c a ng i dân đ c nâng cao, chi

ơ ở ạ ầ ẻ ộ ố ổ ị ị ượ phí lao đ ng r , tình hình chính tr  qu c phòng an ninh  n đ nh, c  s  h  t ng đ c trang b ị

ạ ơ ệ ặ ả ướ ả ngày càng hi n đ i h n. M c khác, Đ ng và nhà n c ta luôn quan tâm c i cách chính

ằ ố ị ướ ế ị ư sách, ban hành các quy đ nh nh m gia tăng thu hút v n FDI vào trong n c nh  quy t đ nh

ủ ướ ủ ế ụ ộ ố s  53/1999/QĐ­TTg ngày 26/3/1999 c a th  t ủ ề ệ ng chính ph  v  vi c ti p t c l trình

ầ ư ả ế ố ề ị ườ gi m chi phí đ u t , ngh  quy t s  09/2001/NQ­CP ngày 28/8/2001 v  tăng c ng thu hút

13

ả ầ ư ự ệ ế ướ ờ ỳ ế ị ề và nâng cao hi u qu  đ u t tr c ti p n c ngoài th i k  2001­ 2010 và nhi u quy t đ nh

ị ế ngh  quy t khác

ị ủ ủ ướ ự ệ ỉ ủ ộ Th c hi n các ch  th  c a th  t ng chính ph , các b  ngành liên quan , UBNN

ệ ể ẵ ố ươ ướ ụ ụ ể ằ ệ ự thành ph  Đà N ng th c hi n tri n khai các ph ng h ng nhi m v  c  th  h ng năm,

ụ ừ ụ ệ ể ạ ượ ấ ế ị ề đ  ra các m c tiêu nhi m v , t ấ  đó ph n đ u đ  đ t đ c nó và ban hành các quy t đ nh,

ư ự ố ệ   chinh sách  u đãi cho các d  án ĐTNN trên thành ph , hình thành nên các khu công nghi p

ậ ợ ầ ư ầ ư ướ ế riêng thu n l ệ i cho vi c đ u t . Trung tâm xúc ti n đ u t n c ngoài thành ph  th ố ườ   ng

ổ ứ ố ợ ộ ọ ẽ ớ ầ ư ạ ặ ố xuyên t ch c các cu c t a đàm và liên l c ph i h p ch c ch  v i các đ i tác đ u t nh ư

ấ ầ ố ố ỹ ổ ứ M , Singapo, Hàn Qu c…G n đây nh t, năm 2005, thành ph  đã t ộ    ch c thành công h i

ầ ư ế ả ẵ ạ ễ ộ th o xúc ti n đ u t ố  vào thành ph  Đà N ng t i Hà N i nhân di n đàn Vietnam Forinvest

ừ 2005 vào tháng 11 v a qua.

ầ ư ự ế ướ ở ố ướ Đ u t tr c ti p n c ngoài ẵ  thành ph  Đà N ng đang có xu h ng tăng lên, đây

ở ố ớ ả ướ ừ ệ ấ ẵ ố là d u hi u đáng m ng, b i đ i v i thành ph  Đà N ng nói riêng và c  n c nói chung,

ấ ọ ươ ổ ế ứ ệ ấ ả ấ ố v n FDI r t quan tr ng, nó là ph ng th c ph  bi n nh t và có hi u qu  cao nh t trong

ầ ư ạ ệ ẩ ưở ế ấ các lo i hình đ u t thông qua vi c thúc đ y tăng tr ng kinh t ể ả , phát tri n s n xu t các

ệ ả ạ ả ứ ự ế ộ ấ ngành s n xu t hi n đ i, gi i quy t lao đ ng…, minh ch ng rõ ràng cho s  thành công này

ầ ư ố ộ ồ ố ọ ữ là Trung Qu c. FDI là m t trong nh ng ngu n v nquan tr ng cho đ u t ể  phát tri n thành

ơ ấ ẩ ố ị ế ướ ệ ệ ạ ể ph , thúc đ y chuy n d ch c  c u kinh t theo h ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa.

ầ ư ướ ầ ờ ữ ể ố Th i gian g n đây, thu hút đ u t n ế   c ngoài vào thành ph  có nh ng chuy n bi n

ư ươ ể ẫ ư ữ ớ ề ứ ủ ắ ố đáng k , song v n ch a t ẫ   ng x ng v i ti m năng c a thành ph  và ch a v ng ch c. V n

ờ ợ ủ ươ ự ề ả ầ ư ấ ậ còn nhi u d  án ph i ch  đ i ch  tr ng ch p thu n đ u t ấ ơ ộ ủ    quá lâu, làm m t c  h i c a

ầ ư ặ ặ ủ ươ ắ ư các nhà đ u t ho c g p ách t c do ch  tr ng ch a rõ ràng. Ngoài ra, trong quá trình hoàn

ệ ố ậ ủ ỉ ướ ướ ế ớ ặ ằ ộ ch nh h  th ng pháp lu t c a nhà n c theo h ng ti n t i m t m t b ng pháp lý cũng đã

ữ ả ưở ậ ợ ầ ư ướ ế ấ ề có nh nh  nh h ng không thu n l i cho nhà đ u t n ổ   c ngoài v  thu  su t (thay đ i

ả ư ế ệ ề ế ệ ậ ậ ậ lu t thu  thu nh p doanh nghi p làm gi m  u đãi v  thu  thu nh p doanh nghi p cho nhà

ỏ ấ ả ấ ả ơ ơ ị ầ ư đ u t ). Tình hình này đòi h i t t c  các ngành, các c p, các c  quan đ n v  ph i có s ự

ố ợ ế ể ế ẽ ằ ạ ồ ộ ế   quy t tâm cao và ph i h p đ ng b  nh m chuy n bi n m nh m  trong công tác xúc ti n

ầ ư ạ ộ ế ố ạ ị và thu hút đ u t (trang 3­ báo cáo tình hình ho t đ ng kinh t đ i ngo i trên đ a bàn thành

ở ế ầ ư ẵ ạ ố ẵ ph  Đà N ng năm 2005 – s  k   ho ch và đ u t ố  thành ph  Đà N ng).

ể ồ ờ ỳ ư ẵ ố ố Ta có bi u đ  thu hút v n FDI thành ph  Đà N ng th i k  (1997­ 2005) nh  sau

ể ẵ ồ ố ố Bi u đ  2.1   Tình hình  thu  hút v n FDI thành ph  Đà N ng (1997­2005)

14

Bie u do thu hut von FDI tpĐN 1997­ 2005

Tr USD

120

VO N FDI

100 80 60 40 20 0

1997

1998

2000 2002

2004

Năm

ụ ế ể ố ộ Tình hình thu hút v n FDI 1997 đ n 2005 dao đ ng liên t c, đ  tìm ra xu h ướ   ng

ử ụ ủ ế ộ ươ ượ ủ ả ộ ớ bi n đ ng c a FDI, ta s  d ng ph ng pháp bình quân tr ỗ   t, gi m b t dao đ ng c a chu i

ế ủ ờ th i gian, làm rõ xu th  c a nó.

ừ ả ố ượ ố ầ ư ứ ộ ả T  b ng 2.1, tính s  bình quân tr t v n đ u t nhóm 3 m c đ , ta có b ng 2.2

ế ằ ẵ ả ộ ố B ng 2.2  Tình hình bi n đ ng FDI thành ph  Đà N ng (1997­ 2005) ( đã san b ng)

yt yi(k= 3) Năm 1997 t 1 9303565

1998 2 30500000 13927855

1999 3 1980000 11326667

2000 4 1500000 4130000

2001 5 8910000 20756667

2002 6 51860000 46040000

2003 7 77350000 61355683

2004 8 54857050 78602350

2005 9 10360000

ừ ả ể ồ T  b ng 2.2 ta có bi u đ  sau:

ể ằ ẵ ố ồ Bi u đ  2.2     Tình hình  thu hút FDI thành ph  Đà N ng (1997­2005) (đã san b ng)

15

Bieu do thu hut FDI tp ĐN 1997- 2005

90

80

70

60

50

D S U   r t

40

von FDI

30

20

10

0

năm

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

ể ấ ồ ừ ủ ố Nhìn vào bi u đ  2.2 ta th y, t ố ế    sau năm 2000 v n FDI thu hút c a thành ph  bi n

ụ ư ủ ế ế ầ ả ậ ồ ọ ự   ố ộ đ ng g n nh  tuy n tính.V y n u ch n m c h i ph c kh ng ho ng tài chính khu v c,

t= ao  +  a1t

ế ạ ộ ườ bi n đ ng FDI có d ng đ ẳ ng th ng: y

Trong đó :

ứ ộ ế ủ Yt      :   m c đ  lý thuy t c a FDI

ố ủ aoa1   :  các tham s  c a mô hình

ờ ộ ế         t         : bi n đ ng th i gian

ố ủ ể ị ươ ử ụ ươ Đ  xác đ nh các tham s  c a ph ng trình ta s  d ng ph ng pháp OLS ( ph ươ   ng

ươ ấ pháp bình ph ng bé nh t).

ệ ươ Ta có h  ph ng trình sau :

0

2

0

(cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) y na t (cid:0) a 1 (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) yt a t t (cid:0) a 1

ố ệ ả ồ Ta có b ng 2.3    S  li u tính toán cho mô hình h i quy

y yt Năm 2000 t 1 4130000 y*t 4130000 t2 1 4268197

2001 2 20756667 41513333 4 23222568

2002 3 46040000 138120000 9 42176940

2003 4 61355683 245422733 16 61131312

80085683 2004 T ngổ 5 15 78602350 210884700 393011750 822197817 25 55

ố ệ Thay s  li u ta có

16

0 a

0

(cid:0) (cid:0) (cid:0) a 210884700 5 15 (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) 822197817 15 55 a 1 a 1

ả ượ Gi i ra ta đ c :

a0  =  ­14686175,1

a1  =  18954371,7

t = ­14686175,1 +18954371,7*t

ạ ồ Mô hình h i quy có d ng :   y

ừ ề ế ộ 2.1.1.2 Phân tích bi n đ ng t ng ngành v  thu hút FDI.

ơ ự ế ể ể ủ ộ ờ ố ầ   Đ  hi u rõ h n s  bi n đ ng c a FDI thành ph  trong th i gian qua, chúng ta c n

ủ ừ ế ế ộ ộ ố đi sâu vào phân tích bi n đ ng c a t ng ngành : bi n đ ng thu hút v n FDI ngành công

ụ ự ệ ế ộ ố ộ ị ự   nghi p và bi n đ ng thu hút v n FDI ngành d ch v ,  không có d  án nào thu c lĩnh v c

ủ ươ ệ ở ự ủ ệ ố ố nông nghi p, b i ch  tr ệ   ng c a thành ph  là xây d ng thành ph  công nghi p hóa, hi n

ẹ ệ ể ệ ạ ẩ ầ ậ ạ   đ i hóa thu h p d n quy mô nông nghi p, t p trung đ y m nh phát tri n công nghi p và

ụ ị d ch v .

ế ệ ộ + Bi n đ ng thu hút FDI ngành công nghi p

17

ế ệ ả ẵ ố ộ B ng 2.4 Tình hình bi n đ ng FDI ngành công nghi p thành ph  Đà N ng (1997­

2005)

ả ộ ng   tăng   (gi m)   t ươ   ng phát tăng ỉ ch  tiêu

số  dự  án ố   ổ t ng   v n ư  ầ đ u   t (USD) ượ l đ iố Liên hoàn ố ị đ nh g c ộ ố t c   đ ể tri n (%) Liên  hoàn đ nhị g cố ố t c   đ ả (gi m)      (%) đ nhị Liên  g cố hoàn

­28520000 ­480000 6360000 4250000 13760000 15557050 36382950 ­28520000 ­29000000 ­22640000 19860000 6100000 21657050 58040000 6,5 75,8 524 640,7 72,7 142,7 169,8 6,5 4,9 25,8 165,1 120 171 290,3 ­93,5 ­24,2 424 640,7 ­27,3 42,5 69,8 ­93,5 ­95,1 ­74,2 65,1 20 71 190,3 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005* 0 3 2 2 4 7 7 7 15 0 30500000 1980000 1500000 7860000 50360000 36600000 52157050 88540000

ụ ẵ ố ố ồ Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ng

* có đ n ngày 15/2/2005

ế ố ệ Ghi chú: s  li u năm 2005

ẵ ượ ớ ổ ự ố ố Năm 1998, thành ph  Đà N ng thu hút đ ầ   ệ c 3 d  án công nghi p v i t ng v n đ u

ố ố ầ ư ư ụ ẳ ư ớ t l n 30500000 USD. Nh ng năm 1999, năm 2000 s  v n đ u t này t ỏ   t h n, quá nh  so

ế ạ ố ủ ố ớ v i năm 1998, đây cũng là xu th  chung c a v n FDI vào thành ph  trong giai đo n này. C ụ

ể ệ ả ớ ố ươ ứ th  năm 1999 so v i năm 1998, v n FDI trong công nghi p gi m 95,5% t ả   ng  ng  gi m

ạ ụ ố ữ ả ơ ớ ươ 28520000 USD. Năm 2000 l t d c h n n a, so v i năm 1999 gi m 24,2% t i t ứ   ng  ng

ự ả ả ọ ớ gi m 480000USD , còn so v i năm 1998 thì gi m 95,1%. Đây là s  sa sút nghiêm tr ng.

ướ ự ệ ớ ỗ Song b ố   c sang năm 2001, FDI đ  vào lĩnh v c công nghi p tăng lên, so v i năm 2000, v n

ượ ươ ớ ố ố ư ứ ấ ẫ FDI thu hút đ c tăng 424% t ơ   ng  ng v i s  v n 6360000 USD nh ng v n còn th p h n

ố m c 1998: 22640000 USD.

ự ồ ầ ư ướ ụ ủ ả ộ ổ Cu c kh ng ho ng tài chính khu v c h i ph c, các nhà đ u t n c ngoài đ  vào

ầ ư ẵ ố ượ ế ở ộ ố thành ph  Đà N ng đ u t làm cho l ng v n FDI năm 2002 tăng đ t bi n ự  lĩnh v c này.

ớ ướ ố ươ ớ ố ố ớ ứ So v i năm tr c (năm 2001) v n FDI tăng 540,7% t ng  ng v i s  v n l n 42500000

ớ ươ ứ USD và so v i năm 1998 tăng 65,11% t ng  ng tăng 19860000 USD. Trong các năm k ế

ế ặ ệ ầ ư ế ụ ti p, năm 2003, 2004 đ c bi ố t năm 2005, v n FDI đ u t ệ  vào công nghi p ti p t c tăng.

ượ ạ ố ớ ượ Năm 2005 l ng v n này đ t 88540000 USD. So v i năm 2004 (thu hút đ c 52157050

ươ ứ ố ớ USD), năm 2005 tăng 69,8% t ng  ng tăng 36382950 USD. Và so v i năm 1998, v n FDI

ươ ứ ạ ố năm 2005 tăng 190,46% t ng  ng tăng 58040000 USD. Trong su t giai đo n 1997­2005,

ấ ủ ệ ẵ ố ố năm 2005 là năm thành công nh t c a thành ph  Đà N ng trong vi c thu hút v n ĐTNN.

18

ượ ư ậ ủ ươ ố ự ố Có đ c thành tích nh  v y là do thành ph  có các ch  tr ng xây d ng thành ph  công

ố ầ ủ ệ ề ố ở nghi p, thành ph  đ u tàu c a mi n trung . UBND thành ph  và các s  ban ngành có liên

ự ế ệ ề ươ ọ ố ố quan luôn khuy n khích , th c hi n nhi u ch ng trình kêu g i v n FDI vào thành ph  Đà

ơ ở ậ ề ệ ể ệ ẵ ạ ấ ằ ọ N ng, t o m i đi u ki n c  s  v t ch t có th  nh m thu hút FDI vào công nghi p thành

ế ế ủ ự ố ế ệ ph  mà ngành chính c a nó là công nghi p ch  bi n và xây d ng ­ hai ngành kinh t mũi

ệ ọ nh n trong công nghi p.

ầ ư ở ừ ế ố ỉ ệ ủ ự ố T  khi tách t nh đ n nay, v n FDI đ u t lĩnh v c công nghi p c a thành ph  có

ư ự ự ủ ề ớ ệ nhi u  d   án  l n  nh  d   án  c a   công  ty   TNHH   Mabuchi  Motor    Vi ẵ   t   Nam   Đà  N ng

ầ ư ự ố ủ ầ ẵ 39900000USD v n đ u t , d  án c a công ty TNHH T2 Toàn C u Đà N ng 30000000USD

ầ ư ự ướ ả ầ ư ố ố v n đ u t ủ , d  án c a công ty n c gi i khát coca cola VN 25000000 USD v n đ u t .

ơ ự ế ể ấ ộ ố ượ ệ Đ  th y xu rõ h n s  bi n đ ng  v n FDI thu hút đ c trong công nghi p thành

ể ẵ ố ồ ph  Đà N ng, ta xem bi u đ  2.3

Tình hinh bien dong FDI nganh cong nghiêp tp ĐN 1997­2005

tr USD 100

80

60

40

20

0

1997

1999

2001

2003

năm 2005

von FDI cong nghiep

ể ệ ồ Bi u đ  2.3    Tình hình  thu hút FDI ngành công nghi p (1997­2005)

ế ộ ị ụ + Bi n đ ng thu hút FDI ngành d ch v

ụ ế ả ẵ ộ ố ị B ng 2.5 Tình hình bi n đ ng FDI ngành d ch v  thành ph  Đà N ng (1997­2005)

ượ ả ố ộ L ươ   ng ng tăng (gi m) t ố đ i (USD) ể   T c đ  phát tri n (%) ỉ Ch  tiêu Số  dự  án ố   ổ T ng v n đ u tầ ư ( USD) ị Liên hoàn ố Đ nh g c Liên  hoàn Đ nhị g cố ố ộ T c đ  tăng   ả (gi m)      (%) Đ nhị Liên  g cố hoàn

19

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005* 2 0 0 0 1 1 4 2 3 9303565 0 0 0 1050000 1500000 40750000 2700000 15010000 1050000 450000 39250000 ­38050000 12310000 ­8253565 ­7803565 31446435 ­6603565 5706435 11,29 142,86 2716,67 6,36 555,93 11,29 16,12 438 29,02 161,34 ­88,71 42,86 2616,67 ­93,37 455,93 ­88,71 ­83,88 338 ­70,98 61,34

* có đ n ngày 15/2/2005

ố ệ ụ ẵ ố ố ồ ế Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ngGhi chú: s  li u năm 2005

ụ ề ệ ấ ơ ố ớ ị Khác v i công nghi p, ngành d ch v  thu hút v n FDI th p h n nhi u, trong giai

ỉ ổ ộ ộ ố ầ ư ớ ư ạ ố đo n 1997­ 2005, ch  n i tr i lên m t s  năm có v n đ u t l n nh  năm 1997, năm 2003

ữ ừ ự và năm 2005.Trong  nh ng năm t 1998­ 2000  không có d  án nào, còn năm 2001, 2002 ch ỉ

ầ ư ấ ự ư ộ có m t vài d  án nh ng quy mô đ u t ỏ  r t nh .

ố ượ ụ ớ ổ ự ố ộ Năm 1997, thành ph  thu hút đ ầ   ự ị c 2 d  án thu c lĩnh v c d ch v  v i t ng v n đ u

ỏ ố ự ư t ầ    9303565 USD. Năm 1998, năm 1999, năm 2000 không có d  án ĐTNN nào b  v n đ u

.ư t

ầ ư ở ạ ầ ư ầ ư ụ ố ị Năm 2001, các nhà đ u t quay tr  l i đ u t vào d ch v , dù v n đ u t ấ    còn th p

ệ ố ề ư ấ ố ố nh ng đây cũng là d u hi u t ả   ớ t v  thu hút v n FDI. So v i năm 1997, v n FDI gi m

ươ ầ ư ư ứ ả ố 88,71%, t ng  ng gi m 8253565USD nh ng tăng 1050000 USD v n đ u t ớ  so v i năm

ự 2000 (không có d  án nào).

ượ ế ộ ố ừ Năm 2003 l ự ng v n FDI trong lĩnh v c này tăng đ t bi n, t 1050000USD năm

ế ượ ấ ố ớ 2002 lên đ n 40750000 USD năm 2003, đây là l ạ   ng v n thu hút l n nh t trong giai đo n

ớ ố ố ứ ớ ố 1997­ 2005. So v i năm 2002, v n FDI tăng 2616,7%  ng v i s  v n 39250000USD. Năm

ầ ư ả ả ớ ố ỉ ố ố 2004 s  v n đ u t gi m xu ng ch  còn 2700000USD, gi m 93,37% so v i năm 2003. Tuy

ố ượ ụ ố ớ ị ậ v y năm 2005 thành ph  thu hút đ c v n FDI trong d ch v  15010000 USD, so v i năm

ươ ứ 2004 tăng 453,94% t ng  ng 12310000USD.

ủ ủ ụ ả ấ ố ộ ộ ị Ngành d ch v  thu hút v n FDI th p là do tác đ ng c a cu c kh ng ho ng tài chính

ề ệ ế ứ ầ ư ủ ộ ti n t châu Á năm 1997, tác đ ng c a nó h t s c ghê góm, không có nhà đ u t nào vào

ẵ ờ ố ố thành ph  Đà N ng trong su t th i gian dài 1998­ 2000

ế ố ưở ủ ướ ủ ứ ị ủ ề H ng  ng ngh  quy t s  09/2001/NQ­CP c a th  t ng chính ph  v  tăng c ườ   ng

ả ầ ư ự ệ ế ướ ờ ỳ thu hút và nâng cao hi u qu  đ u t tr c ti p n c ngoài th i k  2001 –2010, thành ph ố

ủ ươ ổ ợ ệ ầ ư ư ụ ch  tr ng ban hành các bi n pháp h  tr nhà đ u t , áp d ng các  u đãi tài chính cao

ủ ấ ị ướ ự ị ằ ố ỗ ổ nh t trong khuôn kh  quy đ nh c a nhà n c nh m thu hút v n FDI đ  vào lĩnh v c d ch

20

ờ ế ể ổ ố ụ v  nói riêng và t ng th  ngành nói chung. Nh  th  mà v n FDI năm 2005 tăng lên. Đây là

ướ ế ứ ố ẹ ỷ b ế c chu ên bi n h t s c t ố t đ p cho thành ph .

ụ ở ế ộ ị ố Tình hình bi n đ ng FDI ngành d ch v ẵ  thành ph  Đà N ng (1997­ 2005) đ ượ   c

ơ ở ể ồ trình bày rõ h n bi u đ  2.4

Tinh hinh bien dong FDI nganh dich vu tp  ĐN 1997­2005

ụ ể ồ ị Bi u đ  2.4   Tình hình  thu hút FDI ngành d ch v  (1997­2005)

tr USD

Von FDI trong dich vu

50 40 30 20 10 0

năm

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

21

ơ ấ ủ 2.1.2 Phân tích c  c u c a FDI

ơ ấ ả 2.1.2.1 C  c u theo hình th c đ u t ứ ầ ư (b ng 2.4)

ứ ầ ư ả ẵ ố B ng 2.6 FDI thành ph  Đà N ng theo hình th c đ u t ( 1997­ 2005)

1998 ổ ỉ ch  tiêu ố t ng v n 1997 9303565 3050000 2005* 103600000

n 9303565 0 0 9190000 94410000 0 + Liên doanh +100%v nố   ướ c ngoài + khác 0 1200000 2930000 0 0 1999 198000 0 100000 0 980000 0 2000 150000 0 0 150000 0 0 2001 891000 0 446000 0 445000 0 2002 5186000 0 7360000 4450000 0 0 2003 7735000 0 1200000 7615000 0 0

ỷ ọ t ố     tr ng   v n 100 100 100 100 1000 2004 5485705 0 2300000 0 5657050 2620000 0 100 100 100 100

n 100 0 0 50,5 49,5 0 0 100 0 3,93 96,07 0 50,06 49,94 0 14,19 85,81 0 1,55 98,45 0 41,93 10,31 47,76 8,87 91,13 0

n 2 2 0 0 2 1 1 0 2 0 2 0 3 1 2 0 5 1 4 0 8 4 4 0 11 1 10 0 9 3 4 2 18 3 15 0

ự 100 100 100 100 100 100 100 100 100

n 100 0 0 50 50 0 0 100 0 33,3 66,7 0 20 80 0 50 50 0 9,1 90,9 0 33,3 44,5 22,2 16,7 83,3 0 (%) + Liên doanh +100%v nố   ướ c ngoài + khác ố ự ổ T ng s  d  án + Liên doanh +100%v nố   ướ c ngoài + khác ỷ ọ T  tr ng d  án (%) + Liên doanh +100%v nố   ướ c ngoài + khác

ụ ẵ ồ ố ố Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ng

* có đ n ngày 15/2/2005

ế ố ệ Ghi chú: s  li u năm 2005

ậ ầ ư ướ ạ ệ ữ ổ ổ Theo lu t đ u t n c ngoài t i Vi ễ   t Nam ( s a đ i b  sung năm 2000 ) đang di n

ổ ở ữ ứ ể ệ ể ể ổ ra hai hình th c chuy n đ i s    h u : doanh nghi p liên doanh có th  chuy n đ i thành

ệ ố ướ ặ ố ướ ể ể ổ doanh nghi p 100% v n n c ngoài ho c 100% v n n c ngoài có th  chuy n đ i thành

ứ ệ ệ ẵ ấ ớ ố doanh nghi p liên doanh. T i nay thành ph  Đà N ng xu t hi n ba hình th c ĐTNN bao

ố ướ ư ồ ợ ổ ợ ồ g m : liên doanh, 100% v n n ế   c ngoài h p đ ng h p tác kinh doanh, nh ng ph   bi n

ứ ấ ố ướ ứ ế nh t là hình th c liên doanh và 100% v n n c ngoài. N u năm 1997, hình th c liên doanh

ừ ố ượ ố ướ ạ ủ ế là ch  y u thì t năm 1998 – 2005, s  l ệ ng doanh nghi p100% v n n c ngoài t i Đà

22

ố ự ế ẵ ậ ọ ổ ố ổ N ng đang gia tăng, th m chí chi m tr n 100% t ng v n đăng ký và 100% t ng s  d  án.

( năm 2000 ).

ỉ ậ ệ ế ậ Năm 1997, ĐTNN ch  t p trung thành l p doanh nghi p liên doanh, chi m 100%

ứ ầ ư ố ự ư ế ố ổ ổ t ng v n đăng ký và 100% t ng s  d  án. Nh ng đ n năm 1998, hình th c đ u t đã có s ự

ố ượ ố ướ ế ỷ ọ ớ ơ ổ thay đ i, s  l ệ ng doanh nghi p 100% v n n c ngoài chi m t ế    tr ng l n h n, chi m

ữ ổ ố ổ ố ự 96,07% t ng v n đăng ký và 66,7% t ng s  d  án. Năm 1999 và năm 2001, gi a hai hình

ầ ư ứ ứ ố ướ ầ ạ th c đ u t liên doanh và hình th c 100% v n n ư ạ c ngoài g n nh  đ t tr ng thái cân

ầ ư ệ ậ ố ướ ằ b ng. Riêng năm 2000, các nhà đ u t thành l p doanh nghi p 100% v n n c ngoài

ố ự ừ ế ổ ố ổ ở chi m 100% t ng v n đăng ký và 100% t ng s  d  án. T  năm 2002 tr đi, s  l ố ượ   ng

ệ ố ướ ế ỷ ọ ơ ả doanh nghi p 100% v n n c ngoài chi m t ứ ầ    tr ng cao h n c . Năm 2002,  hình th c đ u

ố ố ế ỷ ọ ự ư t ổ  liên doanh chi m 14,49% t ng s  v n đăng ký và 50% t ệ    tr ng d  án, doanh nghi p

ố ướ ố ự ế ổ ố ổ 100% v n n c ngoài chi m 85,81% t ng v n đăng ký và 50% t ng s  d  án. Năm 2003,

ố ướ ệ ế ỷ ọ ơ ữ ổ ố doanh nghi p 100% v n n c ngoài chi m t tr ng cao h n n a, 98,45% t ng v n đăng ký

ố ự ổ ạ ệ ặ ệ và 90,9% t ng s  d  án, còn l i là doanh nghi p liên doanh. Đ c bi ứ   t năm 2004 hình th c

ầ ư ự ự ồ ợ ư ế ế ớ ợ h p đ ng h p tác kinh doanh v i hai d  án trong 9 d  án đ u t nh ng chi m đ n 47,76%

ứ ầ ư ở ố ự ầ ạ ố ổ ổ t ng v n đăng ký và 22,2% t ng s  d  án, góp ph n đa d ng hóa hình th c đ u t thành

ẵ ố ph  Đà N ng.

ầ ư ạ ố ố ố Su t giai đo n 1997 – 2005, các đ i tác nuwocs ngoài đ u t vào thành ph  Đà

ế ướ ạ ố ướ ẵ ễ ể ề ở ầ N ng h u h t d i d ng 100% v n n ầ   c ngoài. Đây cũng là đi u d  hi u b i các nhà đ u

ố ộ ế ệ ế ệ ả ọ ố ư t không mu n l bí quy t công ngh  tiên ti n, kinh nghi m qu n lý, h  không mu n chia

ợ ư ầ ư ấ ỳ ố ộ ệ ấ ớ ẻ s  hoa l đ u t i t vói b t k  đ i tác nào – M t thi ọ   t thòi r t l n , chúng ta không h c

ư ệ ệ ả ệ ạ ề ườ ỏ ượ h i đ c kinh nghi m qu n lý, công ngh  nh ng đôi khi thi t h i v  môi tr ng. Tuy

ầ ả ế ệ ườ ộ nhiên nó góp ph n gi i quy t công ăn vi c làm cho ng i lao đ ng, đóng góp không nh ỏ

ướ ờ ớ ố ộ vào GDP thành ph , n p ngân sách nhà n c…Trong th i gian t ạ   ầ i, chúng ta c n đa d ng

ứ ầ ư ề ể ạ ồ hóa các hình th c đ u t ố ẩ , thu hút thêm nhi u v n FDI đ y m nh phát tri n thành ph .

ổ ỷ ệ ự ứ ầ ư ượ ố ể ệ ở ể S  thay đ i t l % v n đăng ký theo các hình th c đ u t đ c th  hi n bi u đ ồ

2.5

Liên doanh

100% von nuoc ngoai

120 100 80 60 40 20 0

hop dong hop tac kinh doanh

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

23

ỷ ệ ể ồ ổ Bi u đ  2.5   T  l ứ  thay đ i các hình th c FDI (1997­2005)

100%von nuoc ngoai

lien doanh

lien doanh

HDHTkinh doanh

ể ồ ỷ ọ ứ Bi u đ  2.6 T  tr ng các hình th c FDI (năm 1997­2000­2005)

nam 2000

100% von nuoc ngoai

năm 2004

nam 1997

ơ ấ ự ả C  c u theo lĩnh v c kinh doanhB ng 2..7

ự ẵ ố FDI thành ph  Đà N ng theo lĩnh v c kinh doanh ( 1997­ 2005)

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005*

103600000

88540000 15060000 930356 5 0 930356 5 3050000 0 3050000 0 0 198000 0 198000 0 0 150000 0 150000 0 0 5186000 0 5036000 0 1500000 5485705 0 5215705 0 2700000 891000 0 786000 0 105000 0 7735000 0 3660000 0 4075000 0

100 100 100 100 100 100 100 100 100

0 100 100 0 100 0 100 0 88,22 11,78 97,11 2,89 47,32 52,68 95,08 4,92 85,46 14,54

2 3 2 2 5 8 11 9 18

0 2 3 0 2 0 2 0 4 1 7 1 7 4 7 2 15 3

chỉ  tiêu t ngổ   v nố +  công  nghiệ p + d chị vụ tỷ  tr ngọ   v nố   (%) +  công  nghiệ p + d chị vụ T ngổ     dố ự  s án +  công  nghiệ p

24

100 100 100 100 100 100 100 100 100

0 100 100 0 100 0 100 0 80 20 87,5 12,5 63,64 36,36 77,78 22,22 83,33 16,67

+ d chị vụ Tỷ  tr ngọ   d   ánự (%) +  công  nghiệ p + d chị vụ

ụ ẵ ố ồ ố Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ng

* có đ n ngày 15/2/2005

ế ố ệ Ghi chú: s  li u năm 2005

ỉ ậ ạ ố ở ự ị ụ ệ Trong giai đo n 1997­ 2005, v n FDI ch  t p trung lĩnh v c d ch v  và công nghi p, nông

ầ ư ự ệ ế ố ệ nghi p không có d  án nào, thành ph  không khuy n khích đ u t vào nông nghi p và quy

ầ ư ủ ự ể ẹ ế ị mô đ u t c a lĩnh v c này ngày càng thu h p, ti n hành đô th  hóa nông thôn đ  nh ườ   ng

ụ ụ ữ ụ ế ệ ể ệ   ấ cho nh ng c m công nghi p và khu ch  xu t hình thành, ph c v  phát tri n công nghi p

ụ ị và d ch v .

ầ ư ự ế ướ ầ ư ư ụ ệ ọ ị Đ u t tr c ti p n c ngoài đ u t vào công nghi p và d ch v  nh ng mũi nh n là

ế ế ự ệ ạ ạ ặ công nghi p ch  bi n, xây d ng, khách s n nhà hàng, các ngành còn l ư   i thì ít ho c ch a

ầ ộ ướ ầ ư ữ ặ ầ ư đ u t , m t ph n là do nhà n ế c không khuy n khích đ u t ộ    ho c nh ng ngành đ c

ề ướ ả ộ ố ế ấ quy n do nhà n c s n xu t, đôi khi có m t s  ngành mà chính sách thu hút khuy n khích

ư ợ ậ ự ch a th t s  phù h p.

ầ ư ệ ấ ố ố ự ự ụ Năm 2004, thành ph  xu t hi n v n FDI đ u t vào lĩnh v c giáo d c, đó là d  án

ạ ọ ạ ọ ứ ẵ ồ ợ ợ h p đ ng h p tác kinh doanh Đ i h c Queeland và Đ i h c Đà N ng – hình th c này hoàn

ẻ ố ớ ư ẵ ớ ố ạ ệ toàn m i m  đ i v i thành ph  Đà N ng nh ng không l ố ớ  gì đ i v i Vi ề   ạ t Nam, t o đi u

ậ ợ ệ ườ ữ ẵ ố ướ ki n thu n l i cho ng i dân thành ph  Đà N ng và nh ng vùng khác trong n c nâng cao

ề ọ ấ h c v n, nâng cao tay ngh .

ố ượ ủ ấ ớ ữ ự ệ ố V n FDI thu hút đ ệ c c a thành ph  có s  chênh l ch r t l n gi a công nghi p và

ụ ị ụ ế ỷ ọ ỏ ề ố ố ầ ư ấ ư ố ự ị d ch v , d ch v  chi m t tr ng r t nh  v  s  v n đ u t cũng nh  s  d  án. Riêng năm

ầ ư ề ị ầ ư ụ ị 1997 và 2003, đ u t ụ ể  nghiên v  d ch v . C  th  năm 1997, FDI đ u t ụ ớ    vào d ch v  v i

ầ ư ầ ư ự ế ố ổ ố ổ t ng v n đ u t 9303565 USD trong 2 d  án, chi m 100% t ng v n đ u t ổ    và 100% t ng

ầ ư ụ ố ổ ị ố ự ổ ố ự s  d  án. Năm 2003 d ch v  thu hút 52,68% t ng v n đ u t ấ    và 36,36% t ng s  d  án. T t

ạ ế ị ỷ ọ ỏ ư ượ ổ ả c  các năm còn l ụ i, d ch v  chi m t tr ng nh  ch a có năm nào v ố   t quá 15% t ng v n

25

ư ề ậ đăng ký, th m chí trong 3 năm li n không có nh  năm 1998, năm 1999, năm 2000. ĐTNN

ầ ư ụ ư ự ấ ị ủ ế ạ ố vào d ch v  nh ng th c ch t là đ u t vào khách s n nhà hàng mà đ i tác ch  y u là

ướ ề ệ ủ ả ộ ả ữ nh ng n c châu Á. Cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ậ    châu Á x y ra năm 1997 gây h u

ầ ư ự ả ụ ự ậ ộ ị ỉ qu  : không có d  án nào đ u t vào d ch v , ch  có m t vài d  án t p trung vào công

ầ ư ệ ệ ế ổ ố ố ự ổ nghi p làm cho công nghi p chi m 100% t ng v n d u t và 100% t ng s  d  án trong

ố ờ su t th i gian dài ( 1998 – 2000 ).

ủ ụ ủ ả ầ ầ ộ ồ ượ ả Cu c kh ng ho ng h i ph c tâm lý c a nhà ĐTNN cũng d n d n đ ệ   c c i thi n,

ụ ướ ệ ế ả ầ ư đ u t ị  vào d ch v  h ổ   ng kh  quan. Năm 2005, FDI trong công nghi p chi m 85,46% t ng

ầ ư ố ự ầ ư ế ổ ổ ố ị ố v n đ u t ụ  và 83,33% t ng s  d  án, d ch v  chi m 14,54% t ng v n đ u t và 16,67%

ố ự ủ ế ầ ư ướ ố ổ t ng s  d  án.Và theo đánh giá c a các chuyên gia kinh t thì dòng v n đ u t n c ngoài

ế ớ ướ ự ị ụ ự ệ ậ ớ trên th  gi i đang có xu h ng t p trung vào lĩnh v c d ch v , cùng v i vi c th c hi n l ệ ộ

ở ử ự ọ ươ ụ ở ị trình m  c a trong lĩnh v c này. Hy v ng trong t ng lai ĐTNN vào d ch v thành ph ố

ẵ Đà N ng gia tăng lên.

ỷ ọ ự ượ ể ệ ở ồ ị T  tr ng FDI theo lĩnh v c kinh doanh đ c th  hi n đ  th  2.7

ỷ ọ ự ể ồ Bi u đ  2.7  T  tr ng FDI theo lĩnh v c kinh doanh (1997­2005)

120

100

80

dich vu

60

cong nghiep

40

20

0

1997

1998

1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

ệ ạ ượ ụ ị ả Hi n t i các nhà ĐTNN ít đ ự c tham gia vào khu v c d ch v . Sau khi gi ế   i quy t

ượ ư ả ấ ổ ữ ả ả ộ ờ ị đ ề c các rào c ng, nh ng b t đ ng n y sinh v  chính tr  xã h i cũng nh  ph i có th i gian

ị ươ ệ ắ ẽ ệ ự ự ễ ắ ỹ ệ ể đ  các hi p đ nh th ạ ng m i Vi ề   t M  có hi u l c đi vào th c ti n, ch c ch n s  có nhi u

ệ ở ỹ ư ướ ầ ư ụ ạ ị doanh nghi p M  cũng nh  các n c khác đ u t hàng lo t vào các ngành d ch v  nói

ở riêng và toàn ngành nói chung ố  thành ph .

ơ ấ ầ ư ố 2.1.2.2 C  c u theo đ i tác đ u t

ầ ư ả ẵ ố ố B ng 2..8  FDI thành ph  Đà N ng theo đ i  tác đ u t ( 1997­ 2005)

ỉ ch  tiêu t ngổ 1997 930356 1998 3050000 1999 198000 2000 150000 2001 891000 2002 5186000 2003 7735000 2004 5485705 2005* 103600000

26

84960000 3200000 15440000 0 0 3050000 0 0 0 0 0 980000 0 100000 0 0 0 150000 0 0 0 0 0 891000 0 0 0 0

5 600000 0 0 330356 5 0 100 100 100 100 100 1720000 0 3000000 0 4660000 0 100 0 3615000 0 0 4120000 0 0 100 0 3615705 0 1600000 0 1500000 1200000 100 100

100 0 0 0 54,49 0 35,51 0 100 0 0 0 49,5 0 50,5 0 100 0 0 0 33,17 57,85 8,98 0 46,73 0 53,26 0 65,91 29,17 2,73 2,19 82 3,1 14,9 0

2 5 3 2 2 8 11 9 18 ự

1 0 1 0 5 5 0 0 3 0 0 0 1 0 1 0 2 2 0 0 4 1 3 0 6 0 5 0 6 1 1 1 13 2 3 0

100 100 100 100 100 100 100 100 100

án

50 0 50 0 100 0 0 0 100 0 0 0 50 0 50 0 100 0 0 0 50 12,5 37,5 0 54,55 0 45,45 0 66,7 11,1 11,1 11,1 72,2 11,1 16,7 0

v nố +   Châu  Á +   Châu  Âu + Mỹ + Khác tỷ  tr ngọ   v nố   (%) +   Châu  Á +   Châu  Âu + Mỹ + Khác T ngổ     dố s án +   Châu  Á +   Châu  Âu + Mỹ + Khác Tỷ  tr ngọ   ự d (%) +   Châu  Á +   Châu  Âu + Mỹ + Khác ụ ẵ ồ ố ố Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ng

* có đ n ngày 15/2/2005

ế ố ệ Ghi chú: s  li u năm 2005

ầ ư ủ ạ ẵ ố + Giai đo n 1997 – 2001, đ u t c a châu Á vào thành ph  Đà N ng tăng lên và

ầ ớ ầ ư ế ố ổ ộ ố ố ổ ơ luôn chi m ph n l n trong t ng v n đ u t ( h n 50% t ng v n đăng ký ). M t s  năm ch ỉ

ầ ư ự ế ổ ổ ố ố có khu v c này đ u t vào thành ph , chi m 100% t ng v n đăng ký và 100% t ng s  d ố ự

ư án nh  các năm 1998, năm 2000,năm 2001.

ố ượ ố ủ ự ớ Năm 1997, thành ph  thu hút đ c v n FDI c a châu Á 6000000 USD v i 2 d  án,

ố ự ế ổ ổ ố ượ chi m 64,49% t ng v n đăng ký và 50% t ng s  d  án. Năm 1998 thu hút đ c 30500000

27

ố ự ố ố ế ổ ố ổ ọ USD, chi m tr n 100% t ng v n đăng ký và 100% t ng s  d  án. Năm 1999 s  v n đ u t ầ ư

ự ả ố ổ ố ỉ ủ c a châu Á gi m xu ng ch  còn 980000 USD (1 d  án), góp 49,5% t ng v n đăng ký và

ố ự ố ượ ủ ế ậ ổ 50% t ng s  d  án . Tuy v y đ n năm 2000, năm 2001, ĐTNN c a thành ph  đ c đăng

ố ự ự ở ổ ổ ố ký hoàn toàn b i khu v c này (100% t ng v n đăng ký và 100% t ng s  d  án). Năm 2000

ượ ự ự ớ thu hút đ c 1500000USD v i 2 d  án, năm 2001 : 8910000USD và 5 d  án.

ừ ầ ư ủ ề ở ộ ư Nh ng t năm 2002 – 2005, đ u t c a châu Á không còn đ c quy n thành ph ố

ư ỹ ữ ề ề ẵ ầ ố Đà N ng n a mà ngày càng có nhi u thành ph n khác tham gia nh  M  và nhi u qu c gia

ở ụ ể ầ ư ố ự ẵ ố khác châu Âu. C  th  năm 2002 đ i tác châu Á đ u t vào thành ph  Đà N ng 4 d  án,

ố ự ế ổ ố ổ 17200000 USD chi m 33,17 % t ng v n đăng ký và 50% t ng s  d  án. Năm 2003 châu Á

ố ự ế ế ổ ố ổ   ổ chi m 46,73% t ng v n đăng ký và 54,55% t ng s  d  án. Năm 2004 chi m 65,91% t ng

ố ự ế ấ ổ ổ ố   ầ ố v n đăng ký và 66,7% t ng s  d  án. Năm g n đây nh t năm 2005 chi m 82% t ng v n

ố ự ổ đăng ký và 72,2% t ng s  d  án.

ủ ế ủ ẵ ố ố ậ   Năm 1997 – 2005, châu Á là đ i tác chính ch  y u c a thành ph  Đà N ng, tuy v y

ỉ ổ ộ ộ ố ướ ố ư ậ ầ ư ừ đ u t t các đ i tác này ch  n i tr i lên m t s  n c nh  Nh t, Singapo, Đài Loan, Trung

ầ ớ ố ạ ầ ư ở ấ Qu c, Malaixia…, ph n l n còn l i không th y đ u t ố  thành ph .

ầ ư ứ ủ ữ ẵ ố ố + Đ i tác đ u t ầ    th  hai c a thành ph  Đà N ng là châu Âu. Trong nh ng năm g n

ầ ư ủ ự ế ỷ ọ ỏ ơ ầ ớ đây đ u t c a khu v c này chi m t ạ   ữ  tr ng nh  h n so v i nh ng năm đ u. Giai đo n

ụ ể ố 1997­ 2005 có hai năm đáng chú ý là năm 1999 và năm 2003. C  th  năm 1999, đ i tác châu

ố ự ế ế ổ ố ổ   ổ Âu chi m 50,5% t ng v n đăng ký và 50% t ng s  d  án ; năm 2003 chi m 53,26% t ng

ố ự ổ ố v n đăng ký và 45,45% t ng s  d  án.

ầ ư ủ ế ổ ố ế ế N u năm 1997 t ng v n đ u t c a châu Âu chi m 35,51% thì đ n năm 2002 ch ỉ

ự ự ế ơ ổ ố chi m 8,98%. Năm 2004 có s  sa sút h n, khu v c đóng góp 2,73% t ng v n đ u t ầ ư ế   . Đ n

ầ ư ế ổ ố năm 2005 đ u t tăng lên chi m 14,9% t ng v n.

ướ ỹ ầ ư ể ẵ ố ộ ớ + So v i các n c phát tri n khác, M  đ u t ơ    vao thành ph  Đà N ng mu n h n

ầ ư ấ ớ ư ấ ổ ố ướ ỹ ầ ư ặ ủ nh ng t ng v n đ u t r t l n. năm 2002 đáng d u b c ngo c c a M  đ u t vào thành

ỹ ớ ự ủ ầ ố ượ ỉ ph , đây là năm đ u tiên có s  đóng gps c a M  v i 30000000USD đ c đăng ký ch  trong 1

ở ự ố ự ế ế ổ ố ổ ộ ự d  án, chi m đ n 57,85% t ng v n đăng ký và 12,5% t ng s  d  án – m t kh i s  đáng

ầ ư ừ ố ỹ ấ ọ ệ ậ ổ ứ m ng. M  là đ i tác đ u t quan tr ng nh t giúp Vi t Nam gia nh p t ch c WTO, m t t ộ ổ

ứ ườ ả ướ ố ợ ch c mà ng ẵ i dân thành ph  Đà N ng nói riêng và c  n c nói chung đang mong đ i. Các

ế ế ầ ư ủ ụ ủ ả ỹ ỹ năm k  ti p năm 2004, năm 2005 đ u t c a M  tuy có gi m song s  đóng góp c a M  vào

ỹ ầ ư ẵ ỏ ự ổ Đà N ng không nh . Năm 2004, M  đ u t ố    16000000 USD  ( 1 d  án ), góp 29,17% t ng v n

ố ự ầ ư ổ ự ổ đăng ký và 11,1%t ng s  d  án. Năm 2005, đ u t ố    3200000USD ( 2 d  án ) góp 3,1% t ng v n

28

ố ự ẵ ầ ả ố ố ổ ỹ đăng ký và 11,1% t ng s  d  án. M  là đ i tác đáng chú ý mà thành ph  Đà N ng c n ph i chú

ơ ữ ý và quan tâm h n n a.

ự ệ ẵ ạ ố ố ấ   Thu hút v n FDI vào thành ph  Đà N ng giai đo n 1997­ 2005 có s  chênh l ch r t

ố ộ ế ế ữ ự ệ ạ ố ỹ ớ l n gi a các khu v c, châu Á là đ i tác s  m t, k  ti p là châu Âu, châu M  ( đ i di n là

ấ ớ ư ậ ự ệ ề ề ệ ố ỹ ệ M  ). Có s  chênh l ch r t l n nh  v y là do châu Á có nhi u đi u ki n gi ng Vi t Nam

ụ ậ ề ố ạ ầ ả ể ế ề ị ị ề v  truy n th ng, phong t c t p quán, l i g n v  v  trí đ a lý, trong đó ph i k  đ n các

ướ ư ậ ẵ ặ ị ị ệ n c nh  Nh t, Singapo, Đài Loan…Đà N ng có v  trí đ a lý đ c bi ọ t quan tr ng, có kh ả

ừ ướ ư ỹ ụ năng thu hút FDI t các n c châu l c khác nh  M , Hà Lan, Anh.

ủ ề ả ồ ổ ố ơ Đ  thi sau ph n ánh t ng quan h n v  thu hút FDI   c a thành ph

Chau A

My

ChauAu

khac

ỷ ọ ầ ư ể ồ ố Bi u đ  2.8: T  tr ng FDI theo đ i tác đ u t (1997­2005)

trieu US D 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0

1997

1999

2001

2003

2005 năm

ừ ế ơ ỉ ướ ầ ư ẵ ố T  khi tách t nh đ n 15/12/2005, có h n 17 n c đ u t vào thành ph  Đà N ng,

ứ ự ự ầ ậ ồ ỳ trong đó đ ng đ u g m Nh t (6 d  án và 52650000 USD ), Hoa K  ( 4 d  án và 49200000

ự ầ ả ộ ự USD ), Singapo ( 4 d  án và 44500000 USD ), qu n đ o Vigin thu c Anh (4 d  án và

ự ố ự 33600000   USD   ),   Đài   Loan   (11   d   án   và   30400000   USD   ),   Trung   Qu c   (8   d   án   và

ự ự ố 23850000 USD ), Malaixia ( 6 d  án và 22315000 USD ), Hàn Qu c ( 7 d  án và 19137050

ự ự USD ), Hà Lan ( 1 d  án và 15000000 USD ), Bahamax ( 3 d  án và13500000 USD )

ề ầ ư ố ổ ứ ườ ả ầ ố B ng 2.9 M i qu c gia và vùng lãnh th  đ ng đ u v  đ u t v n FDI vào thành

ẵ ố ph  Đà N ng

ố ướ ổ ỷ ọ N c và vùng lãnh th ố ự S  d  án T  tr ng (%)

Nh t ậ Hoa Kỳ Singapo ả ầ Qu n đ o Vigin thu c Anh Đài Loan Trung Qu cố Malaixia ỷ ọ   T  tr ng (%) 10 6,67 6,67 6,67 18,33 13,33 10 V n đăng ký (USD) 52650000 49200000 44500000 33600000 30400000 23830000 22315000 6 4 4 4 11 8 6 15,49 14,48 13,09 9,98 8,84 7,01 6,57

29

7 1 3 11,67 1,67 5 19137050 15000000 13500000 5,63 4,41 3,97 ổ 60 100 ở ấ ố ừ 100 ẵ 339860615 ế ố Hàn Qu cố Hà Lan Bahamax ố T ng s ố Trong 10 đ i tác chính thành ph  Đà N ng, có đ n 6 đ i tác xu t phát t châu Á.

ề ả ố ố ầ ư ở ẵ ạ ả ố Đi u này gi ổ i thích vì sao t ng s  v n đ u t FDI thành ph  Đà N ng gi m m nh giai

ạ ừ ố đo n 1999 – 2000 ( t 30500000 USD năm 1998 xu ng còn 1980000  USD và năm 1999 và

ề ệ ủ ố ộ ở xu ng còn 1500000 USD năm 2000). Sau khi cu c kh ng tài chính ti n t ộ  lan r ng các

ướ ự ố ọ ồ n c trong khu v c châu Á ( năm 1997). Các lu n FDI quan tr ng khác vào thành ph  Đà

ầ ư ừ ẵ ế ủ ầ ư ỹ ự ạ ỹ N ng là nhà đ u t t Anh, M , Hà Lan…S  tham gia h n ch  c a nhà đ u t M  giai

ư ệ ề ấ ạ ậ ượ ạ ủ ỹ đo n 1997 –2001 vì nhi u lý do khác nh : l nh c m v n th ặ ố   ng m i c a M  áp đ t đ i

ệ ệ ị ươ ạ ươ ệ ỹ ớ v i Vi t Nam cho đén năm 1994, hi p đ nh th ng m i song ph ng Vi ế   t M  cho đ n

ỳ ượ ệ ư ế ế ỹ nag  13/7/2001 đ ủ c chính ph  hai bên Vi ớ   t Nam và M  ký k t nh ng đ n 6/9/2001 m i

ượ ạ ệ ỹ ượ ượ ệ ỹ đ c H  vi n M  thông qua, và 3/10/2001 đ c Th ề   ng vi n M  thông qua, cùng nhi u

ế ụ ề ả ỹ ớ ắ ầ ầ ư ế ế ể ờ ầ ấ v n đ  khác c n ti p t c gi i quy t. Đ n th i đi m 2002 M  m i b t đ u đ u t vào

ớ ổ ố ố ầ ư ớ ẵ ố ặ ớ thành ph  Đà N ng v i t ng s  v n đ u t l n 30000000 USD. M c dù m i có m t ặ ở

ạ ộ ầ ư ủ ỹ ươ ư ẵ ố ố ổ ậ ờ ự thành ph  Đà N ng nh ng ho t đ ng đ u t c a M  t ặ   ng đ i n i b c nh  s  có m t

ổ ế ộ ố ế ớ ổ ỉ ủ c a m t s  hãng n i ti ng, có tên tu i trên th  gi i. Ch  trong vòng 4 năm 2002 – 2005 mà

ầ ư ủ ự ế ỹ ượ ố ổ t ng v n đ u t c a M  lên đ n 49200000 USD trong 4 d  án, v ố t qua các đ i tác khác,

ươ ề ầ ư ở ứ ị ẵ v ậ ng lên v  trí th  hai  ( sau Nh t 52650000 USD ) v  đ u t ố  thành ph  Đà N ng.

ầ ư ướ ự ể ở 2.2 Tình hình tri n khai các d  án đ u t n c ngoài ẵ   ố  thành ph  Đà N ng

ạ giai đo n 1997­2005

ự ệ 2.2.1 Tình hình th c hi n FDI

ự ệ   2.2.1.1 Tình hình th c hi n

ự ệ ả ở ố B ng 2.10 Tình hình th c hi n FDI ẵ  thành ph  Đà N ng (1997­ 2005)

ố ệ ế (s  li u có đ n 31/12)

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

501560,6 42784 4 45925 9 47170 8 36986 6 22252 9 26296 4 31397 0 39779 3

169822,6 14902 6 17772 5 19152 2 15936 1 14080 5 12823 2 14835 8 15780 9

ỉ ch  tiêu ố   ổ T ng   v n đăng   ký  ế đ n   31/12   (1000USD ) ổ ố   T ng   v n ệ   ự th c   hi n đ nế   31/12(1000

30

7,34 2,71 21,59 ­39,81 18,17 19,4 26,7 26,09

19,26 7,76 ­16,79 ­11,44 ­11,64 15,69 6,37 7,65

34,84 38,7 40,6 43,09 63,27 48,76 47,25 39,67 33,87 USD) ố T c   đ tăng  (gi m)ả   ố v n   đăng ký(%) ố T c   đ tăng  (gi m)ả   ố ự   v n   th c ệ hi n(%) ọ   ỷ T   tr ng ố ự   v n   th c ệ hi n(%)

ụ ẵ ồ ố ố Ngu n : C c th ng kê thành ph  Đà N ng

ố ệ ự ế ẵ ố ố Theo s  li u th ng kê, tính đ n 15/12/2005, thành ph  Đà N ng có 80 d  án đ u t ầ ư

ướ ượ ớ ổ ầ ư ế ấ ấ ố n c ngoài đã đ ệ ự c c p gi y ph p còn hi u l c v i t ng v n đ u t 501 560640 USD,

ệ ướ ủ ạ ổ ố ự ố v n  th c  hi n c  đ t  169822572  USD, t ng  s   các  chi  nhánh  văn  phòng c a  doanh

ệ ạ ẵ ố nghi p có v n ĐTNN t ế i Đà N ng lên đ n 124 văn phòng.

ế ạ ằ ổ ố Giai đo n 1997 – 2005, t ng v n đăng ký đ n 31/12 h ng năm tăng lên (ngo i tr ạ ừ

ề ệ ủ ủ ả ạ ộ ộ ị năm 2000 – 2002) giai đo n ch u tác đ ng c a cu c kh ng ho ng Tì chính ti n t châu Á.

ế ạ ổ ố ạ Năm 1997, t ng v n đăng ký đ n 31/12 đ t 427844000 USD, năm 1998 đ t 459259000

ế ụ ạ USD, tăng 7,34% so vói năm 1997. Năm 1999 ti p t c tăng đ t 471708000 USD, tăng

ư ế ả ả ớ ố ớ   2,71% so v i năm 1998. Th  nh ng năm 2000 v n đăng ký này gi m, gi m 21,59% so v i

ế ụ ừ ề ả ớ năm 1999. Năm  2001 ti p t c gi m 39,84% so v i năm 2000. Đi u đáng m ng là sang giai

ừ ạ ẵ ố ố ướ ồ đo n 2002 – 2005, dòng v n ĐTNN vào thành ph  Đà N ng đã t ng b ụ c h i ph c và gia

ệ ụ ừ ố ế tăng đáng khích l . V n đăng ký đã tăng liên t c t ổ   ụ ể  2002 đ n nay. C  th  năm 2002, t ng

ạ ớ ố v n đăng ký đén 31/12 đ t 262964000 USD, tăng 18,17%so v i năm 2001; năm 2003 tăng

ầ ư ớ ố ơ 19,4% so v i năm 2002. Năm 2004 và năm 2005 v n đ u t ớ    này tăng nhanh h n. So v i

ầ ư ố ế ụ ớ năm 2003, v n đ u t năm 2004 tăng 26,7%; năm 2005 ti p t c tăng 26,09% so v i năm

ư ậ ự ệ ổ ố ọ ổ ố 2004. T ng v n đăng ký giai đ an 1997 – 2005 nh  v y còn t ng v n th c hi n thì sao.

ươ ự ư ố ự ệ ằ ố T ng t ế  nh  v n đăng ký, v n th c hi n đ n 31/12 h ng năm tăng. Năm 1997,

ự ụ ệ ệ ạ ạ ổ ố ơ ố v n th c hi n đ t 149026000USD; năm 1998 t ng v n th c hi n cao h n, đ t 177725000

ụ ớ USD, tăng 19,26% so v i năm 1997. năm 1999 tăng 7,76% so vói năm 1998. Liên t c trong 3

ủ ổ ự ệ ả ổ ố ố ầ   ả năm 2000, 2001, 2002 t ng v n th c hi n gi m xuóng theo dòng ch y c a t ng v n đ u

ụ ể ả ớ ạ ữ ả ơ ư t . C  th  năm 2000 gi m 16,79% so v i năm 1999; năm 2001 l ả   i gi m h n n a, gi m

31

ướ ủ ả ộ ộ ớ 11,67% so v i năm 2000; b ủ c sang năm 2002, tác đ ng c a cu c kh ng ho ng tài chính

ự ệ ệ ẳ ắ ặ ẵ ố ẫ v n còn dai d ng, các nhà ĐTNN v n còn dè d t cân nh c trong vi c th c hi n v n đã

ự ệ ả ậ ổ ố ớ đăng ký, so v i năm 2001 t ng v n th c hi n năm 2002 gi m 11,44%. Tuy v y trong

ế ế ổ ữ ầ ố ớ nh ng năm k  ti p t ng v n tăng d n qua các năm : năm 2003 tăng 15,69% so v i năm

ế ụ ớ ổ ố   2002; năm 2004 ti p t c tăng, tăng 6,37% so v i năm 2003, và đén 15/ 12/2005 t ng v n

ự ạ ớ th c hiên uwocs đ t 169822572 USD, tăng 7,65% so v i năm 2004.

ệ ượ ể ệ ơ ở ả ự Tình hình th c hi n FDI đ c th  hi n rõ nét h n ố ệ  b ng s  li u sau

ự ệ ả ẵ ố B ng 2.11 Tình hình th c hi n FDI thành ph  Đà N ng ( 1990­1997­2005)

ố ệ ế ( S  li u có đ n 31/12)

1997 2000 2005 Bình quân ệ ố

ỉ ch  tiêu ự ổ t ng   v n   th c   hi n(1000 USD) 149026 159361 169822,6

ố ự ệ ng tăng v n th c hi n ươ 1,65 ượ L ố    + t ng đ i(%) ệ ố    + tuy t đ i (1000 USD) 6,9 10335 13,96 20796,6

ự ệ ạ ổ ố ớ Năm 2000, t ng v n th c hi n đ t 159361000 USD, tăng 6,9% so v i năm 1997

ứ ệ ấ ầ ự ươ t ng  ng tăng 10335000 USD. Năm g n đây nh t năm 2005, sau 5 năm th c hi n ngh ị

ủ ướ ủ ế ủ ổ ệ ố quy t 09/2001/NQ­CP c a th  t ự ng chính ph , t ng v n th c hi n tăng lên, tăng 13,96%

ớ ươ ứ so v i năm 1997 t ng  ng tăng 20796600 USD .

ở ẵ ừ ả ề ổ ế Nhìn chung ĐTNN ố  thành ph  Đà N ng t ố    năm 1997 đ n nay tăng c  v  t ng v n

ủ ố ố ộ ầ ư ư ự ệ ổ ố đăng ký và t ng v n th c hi n nh ng t c đ  tăng c a v n đăng ký đ u t ơ    tăng nhanh h n.

ớ ổ ự ệ ỗ ố ố ổ Đôi v i t ng v n th c hi n bình quân m i năm tăng 1,65 %, còn t ng v n đăng ký đ u t ầ ư

ỗ tăng 2,01% m i năm.

ớ ạ ượ ố ữ ự ể Trong khi tình hình thu hút v n m i đ t đ ư ậ   ế c nh ng chuy n bi n tích c c nh  v y

ự ể ượ ấ ạ ộ ả ấ ấ thì tình hình tri n khai các d  án ĐTNN đã đ c c p gi y phép và ho t đ ng s n xu t kinh

ủ ệ ố ế ỉ doanh c a các doanh nghi p có v n FDI l ạ ộ ộ i b c l không ít khó khăn. N u ch  nhìn vào s ố

ượ ấ ố ố ầ ư ấ ữ ể ế ự d  án đã đ c c p gi y phép, s  v n đăng ký đ u t ả  và nh ng k t qu  nêu trên đ  đánh

ả ử ụ ủ ệ ẵ ố giá tình hình thu hút và hi u qu  s  d ng FDI c a ĐTNN vào thành ph  Đà N ng thì có

ể ẽ ự ế ư ượ ấ ấ ệ th  s  ch a toàn di n. Và trong th c t ả ự  không ph i d  án nào đ c c p gi y phép cũng

ớ ố ố ạ ộ ố ố ự ệ ể ờ ự tri n khai ho t đ ng và s  v n đăng ký so v i s  v n th c hi n bao gi cũng có s  chênh

ể ệ l ch đáng k .

32

ư ỷ ọ ả ầ ạ ố Nhìn vào b ng 2.10 trong su t giai đo n 1997 – 2005 , h u nh  t ố   ổ  tr ng t ng v n

ệ ấ ư ự ỏ ố ướ ưỡ ử ớ ổ th c hi n r t nh  so v i t ng v n đăng ký, ch a b c qua ng ng c a 50% ( ngo i tr ạ ừ

ỉ ằ ự ệ ổ ổ ố ố năm 2001 ).Năm 1997 t ng v n th c hi n ch  b ng34,83% t ng v n đăng ký; năm 1998 :

ự ệ ổ ố ằ   38,7%; năm 1999: 40,6%; năm 200: 43,09%. Riêng năm 2001, t ng v n th c hi n b ng

ằ ổ ố ố ổ 63,27% t ng v n đăng ký; năm 2002 b ng 48,36% t ng v n đăng kýnăm 2003: 47,255; năm

2004: 39,67%; năm 2005: 33,87%

ộ ố ả ấ ỏ ố Có m t s  nguyên nhân làm cho t ỷ ệ  l ộ ố ự  này th p, đ  là m t s  d  án đòi h i ph i có

ử ụ ự ư ấ ấ ấ ờ ả ấ ấ gi y phép s  d ng đ t, gi y phép xây d ng, di d i dân c , gi ậ   i tán đ t đai, gi y phép nh p

ẩ ế ị ỗ ự ạ ủ ụ ườ ề ơ ệ kh u máy móc thi t b …m i d  án l i do nhi u c  quan khác nhau duy t, th  t c r m rà

ề ề ả ằ ờ ự ố t n nhi u th i gian.Nhi u chuyên gia cho r ng, rào c ng chính là do chúng ta t gây ra.

ệ ượ ộ ổ ế ườ ự ư ữ ẵ ỏ M t hi n t ng ph  bi n là các nhà ĐTNN th ng đ a vào Đà N ng nh ng d  án nh  và

ự ạ ươ ệ ệ ễ ả ỏ ừ v a, vì d  án nh  thì do các đ i ph ng, ban qu n lý khu công nghi p d  duy t, nhanh còn

ờ ợ ự ự ữ ề ề ả ớ ộ ị nh ng d  án l n do nhi u b  ngành “soi xét” thì b  “ngâm”. Nhi u d  án ph i ch  đ i ch ủ

ươ ậ ấ ư ấ ơ ộ ủ ầ ư ặ ặ ắ tr ng ch p thu n đàu t quá lâu làm m t c  h i c a nhà đ u t ho c g p ách t c do ch ủ

ươ ế ụ ư ạ ấ tr ng ch a rõ ràng. Tình tr ng tranh ch p trong liên doanh ti p t c gia tăng, trong đó có

ữ ữ ấ ố ệ ố ướ nh ng liên doanh tranh ch p gi a các đ i tác Vi t Nam và đ i tác n c ngoài kéo dài khó

ả ự ế ặ ệ ế ấ ẫ ố gi i quy t ( d  án kính đ c bi ấ   t Jinniu – Trung Qu c), tranh ch p kéo dài d n đ n ch m

ờ ạ ệ ả ứ ướ d t tr ụ c th i h n ( d  án Lifien Vi t Nam). Gi ể   i quýêt các phát sinh trong quá trình tri n

ư ị ự ấ ờ ả ặ ằ ầ ả ố ưở khai các d  án ch a k p th i nh t là khau gi i ph ng m t  b ng đã ph n nào  nh h ng t ớ   i

ườ ầ ư ộ ố ầ ư ỉ ự ặ ạ môi tr ng đ u t ( d  án Vegaz ). M t khác tình tr ng m t s  nhà đ u t ch  đăng ký đ ể

ữ ặ ằ ầ ư ự ế ế chi m gi ư  m t b ng nh ng không đ u t ( d  án Ven sông ); khâu xúc ti n đ u t ầ ư ư    ch a

ượ ư ủ ự ệ ể ề ả ộ ợ ộ đ c th c hi n m t cách h p lý, ch a tìm hi u m t cách rõ ràng v  kh  năng c a các nhà

ưở ầ ư ế ề ự ư ấ ậ ầ ư đ u t ả  đã  nh h ng đ n thu hút đ u t . Ngoài ra có nhi u d  án đã ch p thu n nh ng l ạ   i

ề rút lui vì nhi u lý do khác nhau.

ầ ư ướ ạ ệ ề ể ế ẵ Tình hình thu hút đ u t n c ngoài t i Đà N ng hi n có nhi u chuy n bi n tích

ố ượ ầ ư ế ể ườ ầ ư ố ự c c­ s  l ng các nhà đ u t đ n tìm hi u môi tr ng đ u t ề    thành ph  ngày càng nhi u.

ố ự ị ầ ư ố ự ề Tuy nhiên trong khi s  d  đ nh đ u t khá nhi u thì s  d  án đ u t ầ ư ượ ấ  đ ấ c c p gi y phép

ủ ự ữ ể ả ấ và tri n khai c a các d  án đó cũng không m y kh  quan. Ngoài nh ng nguyên nhân khách

ệ ự ậ ợ ị ườ ỏ ẹ ứ ế ư ề quan nh  đi u ki n t nhiên không thu n l i, th  tr ng nh  h p, s c mua y u, chi phí

ằ ườ ự ể ế ể ế ậ ờ ố ể ậ v n chuy n b ng đ ng bi n cao, th i gian v n chuyên lâu, s  tuy n tàu bi n tr c ti p đi

ố ế ẵ ả ộ ố ủ ừ ả t ế  c ng Đà N ng đ n các c ng qu c t ư    quá ít…Còn có m t s  nguyên nhân ch  quan nh :

ơ ế ầ ư ủ ậ ự ồ ố ư ư ể ệ ộ vi c tri n khai c  ch  chính sách  u đãi đ u t c a thành ph  ch a th t s  đ ng b  và c ơ

33

ạ ự ẩ ệ ế ặ ố ở ạ ầ s  h  t ng t ộ ầ   i các khu công nghi p m c dù thành ph  đã tích c c đ y nhanh ti n đ  đ u

ề ặ ằ ư ư ứ ẫ ầ ả ấ ộ ị ư t ờ  nh ng v n ch a đáp  ng m t cách k p th i nhu c u v  m t b ng s n xu t cho m t s ộ ố

d  án.ự

tr USD

ự ể ệ ồ ở ố Bi u đ  2..9   Tình hình th c hi n FDI ẵ  thành ph  Đà N ng (1997­2005)

600

500

400

300

VĐK

200

VTH

100

0 1997 1999 2001 2003 2005 năm

ố ế ụ ạ ự ự ữ ể ố ộ ừ   Mu n có các d  án n i ti p d  án đ  liên t c t o nên nh ng khâu đ t phá, t ng

ướ ưở ế ộ ữ ề ẵ b c tăng tr ng kinh t ố  m t cách b n v ng, thành ph  Đà N ng đã và đang kh i x ở ướ   ng

ạ ộ ể ả ế ệ ộ ổ ứ t ậ  ch c tham gia các ho t đ ng xúc ti n v n đ ng thu hút FDI . Đ  c i thi n môi tr ườ   ng

ườ ủ ề ả ạ ế ầ ầ ư đ u t kinh doanh và tăng c ng kh  năng c nh tranh c a n n kinh t , g n đây nh t S ấ ở

ầ ư ạ ố ợ ẽ ớ ặ ố ọ ổ ế k  ho ch và đ u t thành ph  đã ph i h p ch c ch  v i các đôi tác quan tr ng, t ứ    ch c

ọ ầ ỉ ạ ầ ư ứ ủ ế ộ ệ thành công cu c h p l n th  ba c a ban ch  đ o xúc ti n đ u t Vi t Nam – Singapo t ạ   i

ẵ ổ ứ ọ ầ ư ủ ề ẵ ỳ Đà N ng ( 2/2005 ), t ch c t a đàm v  thu hút đ u t c a Hoa K  vào Đà N ng ( 10/

ặ ệ ổ ứ ộ ầ ư ế ả ẵ ạ 2005 ), và đ c bi ch c h i th o xúc ti n đ u t t t ố  thành ph  Đà N ng t ộ i Hà N i nhân

ỏ ứ ủ ễ ệ   di n đàn Vietnam Forinvest 2005 vào tháng 11 / 2005. Đó cũng là đòi h i b c xúc c a vi c

ủ ộ ậ ế ố ế ể ấ ệ ở ộ ch  đ ng h i nh p kinh t qu c t ờ , nh t là th i đi m Vi ủ   t Nam tr  thành thành viên c a

ế ề ế ầ ấ ạ ọ ổ ứ t ầ   ề ế ứ  ch c WTO đang đ n g n. Đây là v n đ  h t s c quan tr ng, t o ni m tin xúc ti n đ u

ư ầ ườ ệ ố ố ầ ư ự ả ư t , góp ph n thu hút FDI cũng nh  tăng c ng kh  năng th c hi n s  v n đ u t đã cam

ỷ ệ ố ố ầ ư ự ữ ự ệ ệ ơ ộ ố ế k t, nâng cao t s  v n đ u t th c hi n cao h n n a – và m t khi v n th c hi n có t l ỷ

ươ ớ ố ố ừ ẽ ể ế ế ẵ ố ệ ươ l  t ng đ ng v i s  v n cam k t thì thành ph  Đà N ng s  phát tri n đ n ch ng nào.

2.2.1.2 Tình hình thu hút FDI c  n ả ướ c

ỷ ọ ả ẵ ố B ng 2.12 T  tr ng FDI thành ph  Đà N ng so v i c  n ớ ả ướ c

ỉ Ch  tiêu Năm 2000 Năm 2004 Đà N ngẵ C  n ả ướ c Đà N ngẵ C  n ả ướ c ỷ ọ ố T  tr ng v n(%) 0,18 100 1,37 100

34

ỷ ọ ự T  tr ng d  án (%) 0,55 100 1,24 100

ệ ề ẵ ố ố Thành ph  Đà N ng đóng góp ngày càng nhi u trong vi c thu hút v n đ u t ầ ư ự    tr c

ướ ủ ả ứ ế ế ẵ ế ti p n ư c ngoài chung c a c  n oc. N u nh  năm 2000, Đà N ng chi m 0,55 %t ỷ ọ    tr ng

ỷ ọ ế ố ố ượ ươ ự d   án   và   0,18%     t tr ng   v n,   thì   đ n   năm   2004,   con   s   này   v ẳ t   h n,   v ng   lên

ề ỷ ọ ự ế ỷ ọ ứ ư ớ ố chi m1,24% v  t tr ng d  án và 1,375  t ị    tr ng v n, nh ng so v i m c trung bình đ a

ươ ủ ả ướ ỗ ị ỏ ơ ượ ph ng c a c  n c thì đóng góp này quá nh , trung bình m i đ a phu ng thu hút đ c  6

ầ ư ố ự ệ ự d  án và 133,58 tri u USD v n đ u t năm 2000 và năm 2004 trung bình có 12 d  án và

ầ ư ệ ố ẵ ỉ ượ 69,22 tri u USD v n đ u t ố . Trong khi đó thành ph  Đà N ng ch  thu hut đ ự c 2 d  án và

ầ ư ệ ố ự ệ ố 1,5 tri u v n đ u t năm 2000 và năm 2004 có 9 d  án và 54,857 tri u USD v n đ u t ầ ư   .

ấ ạ ầ ơ ở ậ ỷ ọ ủ ế ủ ẵ ố ủ   ấ T  tr ng đóng góp c a thành ph  Đà N ng th p ch  y u là do c  s  v t ch t h  t ng c a

ậ ự ệ ữ ư ư ạ ẵ ố ị ươ thành ph  Đà N ng ch a th t s  hi n đ i nh  nh ng đ a ph ng khác , …Các nhà đ u t ầ ư

ướ ệ ả ế ề ế ấ quan tâm tr c h t và trên h t là đi u ki n s n xu t, an ninh tr t t ậ ự ơ ầ ư ơ ở ạ n i đ u t , c  s  h

ố ạ ề ậ ợ ọ ề ọ ọ ố ỉ ư ầ t ng t ệ t t o đii u ki n thu n cho l ặ i cho h  v  m i m t, h  ch  mu n đàu t ữ    vào nh ng

ơ ở ậ ố ậ ữ ự ệ ạ ổ ị ấ ạ ầ   ơ n i hi n đ i, các d  án đa s  t p trung đ  vào ngh ng đ a bàn có c  s  v t ch t h  t ng

ố ớ ố ồ ươ ư ồ ộ ố t t nh  thành ph  H  Chí Minh, Bình D ng, Hà N i, Đ ng Nai…Riêng đ i v i thành

ơ ở ạ ằ ẵ ầ ờ ố ượ ề ơ ph  Đà N ng, trong th i gian g n đây  c  s  h  t ng đ c nâng cao h n, nhi u khu công

ệ ặ ờ ệ ầ ư ướ ằ ố ữ nghi p ra đ i kèm nh ng chính sách đ c bi t nh m thu hút v n đ u t n c ngoài, chính

ậ ẵ ượ ề ơ ướ ố vì v y mà thành ph  Đà N ng thu hút đ ự c nhi u d  án h n tr ố ố c và s  v n đ u t ầ ư ớ    l n

ả ướ ọ ạ ơ h n, đóng góp quan tr ng trong thu hút FDI c  n c. Trong giai đo n 1998 – 2003 , thành

ằ ẵ ố ị ươ ượ ề ự ph  Đà N ng n m trong danh sách 10 đ a ph ng thu hút đ ấ c nhi u d  án FDI nh t

ườ ị ả ươ ượ ự ề ạ ấ B ng 2.13    M i đ a ph ng thu hút đ c nhi u d  án FDI nh t giai đo n 1988­

2003

ệ ơ ị Đ n v  tính : tri u USD

ỉ ầ ư ố

Th  tứ ự 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 ố T nh, thành ph ồ TP H  Chí Minh Hà N iộ ồ Đ ng Nai ị Bà R a­ Vũng Tàu Bình D ngươ ả H i Phòng ả Qu ng Ngãi Đà N ng ẵ ả Qu n Ninh Lâm Đ ngồ V n đ u t 11197,4 8193,8 4534,9 3585,8 2023,2 1655,1 1338,2 1124,5 985,5 884,8

35

ồ ỷ ọ ớ ả ướ ẵ ố ể Ta có bi u đ  t ố  tr ng v n FDI thành ph  Đà N ng so v i c  n c năm 2000 và

ư năm 2004 nh  sau :

2.2.1.3 Tình hình thu hút FDI khu v cự

ỷ ọ ả ẵ ố ớ ự B ng 2.14 T  tr ng FDI thành ph  Đà N ng so v i khu v c

ỉ Ch  tiêu Năm 2000 Năm 2004 Đà N ngẵ Khu v cự Đà N ngẵ Khu v cự

ỷ ọ ỷ ọ ố ự T  tr ng v n(%) T  tr ng d  án (%) ệ 3,66 20 ố 100 100 ộ ữ ẵ ươ ầ 48,18 42,86 ị Hi n nay thành ph  Đà N ng là m t trong nh ng đ a ph 100 100 ề ng đi đ u v  thu hút FDI

ự ế ả ộ ố ỷ ọ khu v c duyên h i Nam trung b . Năm 2000, thành ph  chi m 20% t ự  tr ng d  án v i t ớ ỷ

ư ế ế ẵ ố ơ ố ọ tr ng v n khiêm t n 3,66% nh ng đ n năm 2004, Đà N ng vu ng lên chi m 42,86% t ỷ

ự ọ ỷ ọ ụ ố ố ượ tr ng d  án và 48,18% t ả  tr ng v n. Con s  này qu  là đáng khâm ph c. Có đ c thành

ư ậ ừ ữ ầ ẵ tích nh  v y là do trong nh ng năm g n đây, Đà N ng không ng ng nâng cao c  s  h ơ ở ạ

ậ ợ ề ệ ấ ọ ệ ả ầ t ng, nâng c p giao thông tao m i đi u ki n thu n l ấ i cho vi c s n xu t cũng nh  đ u t ư ầ ư   ,

ờ ể ầ ư ạ ệ ố ồ ệ hình thành riêng các khu công nghi p. Đ ng th i đ  thu hút v n đ u t ề , t o đi u ki n đ ể

ấ ầ ư ệ ả ố ố ị các doanh nghi p yên tâm s n xu t đ u t lâu dài trên đ a bàng thành ph  , thành ph  đã có

ủ ươ ề ề ơ ế ớ ồ ề ộ nhi u ch  tr ở ạ   ng, ban hành nhi u chính sách m i đ ng b  và nhi u c  ch  thoáng m , t o

ề ư ầ ư ướ ệ ệ ấ ố nhi u  u đãi cho các doanh nghi p nh t là doanh nghi p có v n đ u t n ố   c ngoài. Đ i

ả ướ ố ấ ọ ẵ ớ v i thành ph  Đà N ng nói riêng và c  n c nói chung, FDI có vai trò r t quan tr ng, đó là

ươ ổ ế ầ ư ứ ệ ấ ả ấ ọ ộ m t ph ng th c ph  bi n nh t và có hi u qu  cao nh t trong các l ai hình đ u t , thông

ệ ẩ ưở ế ể ệ ả ấ ạ ỹ qua vi c thúc đ y tăng tr ng kinh t ậ   , phát tri n các ngành s n xu t hi n đ i, k  thu t

ơ ấ ẩ ị ế ướ ệ ệ ạ ể cao, thúc đ y chuy n d ch c  c u kinh t theo h ố   ng công nghi p hóa, hi n đ i hóa. V n

ầ ư ữ ở ộ ồ ố ọ ế FDI tr  thành m t trong nh ng ngu n v n quan tr ng cho đ u t ể  phát tri n kinh t ậ   .Vì v y

ế ụ ố ắ ữ ế ề ố ố ơ ộ thành ph  đang c  g ng ti p t c khuy n khích thu hút v n FDI nhi u h n n a. M t trong

ệ ủ ợ ự ấ ủ ỳ ọ ữ ề ạ ấ ớ nh ng k  v ng l n nh t c a FDI mà nhi u nhà lãnh đ o mong đ i: s  xu t hi n c a các

ẽ ồ ệ ệ ế ệ ể ớ doanh nghi p FDI s  đ ng hành v i công ngh  tiên ti n và vi c chuy n giao công ngh ệ

ẽ ẩ ộ ườ ộ ạ ệ ấ này s  thúc đ y năng su t lao đ ng tăng lên, ng i lao đ ng t i các doanh nghi p FDI có

ứ ệ ậ ả ặ ạ ộ ỹ ừ ơ ộ ế c  h i ti p thu k  thu t công ngh  và trình đ  qu n lý, m t khác s c ép c nh tranh t khu

ệ ộ ướ ườ ầ ư ệ ự v c FDI bu c các doanh nghi p trong n c tăng c ng đ u t cho công ngh  và nhân

ẩ ả ể ấ ầ ố ớ ư ự l c… thúc đ y s n xu t phát tri n, đ a thành ph  Đà Nãng lên t m cao m i.

ự ủ ả ố ẵ Đóng góp ĐTNN c a thành ph  Đà N ng vào khu v c duyên h i Nam trung b ộ

ượ ể ệ ở ể ồ đ c th  hi n bi u đ  sau

ỉ ọ ự ể ẵ ồ ớ Bi u đ  2.10 T  tr ng FDI Đà N ng so v i khu v c.

36

Ti trong von DN so voi khu vuc nam 2000

Da Nang

Da Nang

Khac

Khac

ầ ư ổ ấ ấ 2.2.2 Tình hình c p và b  sung gi y phép đ u t trong năm 2005

ầ ư ấ ẵ ố ố ổ ị Năm 2005,trên đ a bàng thành ph  Đà N ng có t ng v n đ u t ề   ớ  c p m i và đi u

ớ ỉ ch nh là 132411400 USD, tăng 113,9% so v i năm 2004. Trong đó :

ự ấ ớ ướ ượ ấ ạ ộ ấ ố ổ C p m i : 18 d  án n c ngoài đ c c p gi y phép ho t đ ng vói t ng v n đ u t ầ ư

ố ự ầ ư ố ớ ứớ 103600000 USD, tăng 100% s  d  án và 88,55% v n đ u t so v i năm tr c ( năm 2004 ).

ộ ố ự ổ ộ ư ớ Trong đó n i tr i lên m t s  d  án có quy mô l n nh  công ty TNHH Mabuchi Motor Vi ệ   t

ạ ầ ư ố ổ ố Nam t ẵ i thành ph  Đà N ng, t ng v n đ u t 39900000 USD, trung tâm Metro Cash $

ầ ư ẵ ố ổ ự ế ầ ạ Carry chi nhánh Đà N ng, t ng v n đ u t là 15000000 USD, các d  án h u h t còn l i có

ỏ ừ quy mô  v a và nh .

ướ ủ ả ướ ầ ớ ớ ậ ự ớ Cùng v i xu h ng chung c a c  n c, ph n l n các d  án m i t p trung vào lĩnh

ự ự ệ ượ ấ ầ ư ấ ế ự v c công nghi p và xây d ng, 15 d  án đ c c p gi y phép đ u t , chi m 83,33% v  s ề ố

ố ố ế ạ ố ổ ự d  án, tông s  v n đăng ký đ t88540000 USD, chi m 85,46% t ng v n đăng ký. Trong đó

ế ư ế ế ế ớ ự ệ ố ớ   công nghi p ch  bi n chi m  u th  v i 13 d  án và 88540000 USD v n đăng ký, so v i

ố ự ầ ư ự ự ệ năm 2004, s  d  án đ u t ố    vào công nghi p và xây d ng tăng 85,71% d  án và 69,76% v n

ự ụ ự ượ ấ ầ ư ớ ổ ấ ị đăng ký. Lĩnh v c d ch v  có 3 d  án đ c c p gi y phép đ u t ố  v i t ng v n đăng ký

ế ổ ố ề ố ự 15060000 USD, chi m 16,67% v  s  d  án và 14,54% t ng v n đăng ký.

ầ ư ễ ể ự ệ ề ự Không có d  án nào đ u t ở    vào lĩnh v c nông nghi p, đây cũng là đi u d  hi u b i

ủ ươ ẵ ể ố ướ ẹ Đà N ng đang có ch  tr ng phát tri n thành ph  theo h ầ   ng CNH, HĐH  thu h p d n

ệ ệ ị ụ quy mô nông nghi p, thay vào đó là công nghi p và d ch v .

ầ ư ề ố ầ ư ủ ẵ ẫ ố V  đôi tác : đ i tác đ u t chính c a thành ph  Đà N ng v n là các nhà đ u t châu

ứ ự ầ ả ố ậ Átrong đó Nh t B n đ ng đ u vói 4 d  án có tông v n đăng ký 46950000USD, Trung

ứ ứ ự ứ ố ớ ổ ố ứ Qu c đ ng th  hai v i 4 d  án, t ng v n đăng ký là 16010000USD, Hà Lan đ ng th  ba

ự ố ổ ớ v i 1 d  án, t ng v n đăng ký 15000000 USD.

37

ầ ư ứ ề ầ ư ổ ố ượ ự V  hình th c đ u t , 91,13% t ng v n đ u t đăng ký đ ệ c th c hi n theo hình

ứ ố ướ ứ ự th c 100% v n n c ngoài; 8,87% theo hình th c liên doanh; không có d  án nào theo hình

ứ ợ ồ ợ th c h p đ ng h p tác kinh doanh.

ầ ư ớ ự ề ạ ệ ả Đi u đáng nói là bên c nh các d  án đ u t

ầ ư ệ ố ố ố doanh nghi p có v n ĐTNN đã tăng thêm v n đ u t ề    m i, do kinh doanh có hi u qu , nhi u ự . Riêng năm 2005, thành ph  có 4 d

ầ ư ớ ổ ố ớ ố án tăng v n đ u t

ư ậ ề ố ở ạ ữ ề ố ự v  s  d  án và 308% v  v n tăng thêm. Nh  v y trong nh ng năm tr  l v i t ng v n tăng thêm là 28841400 USD, so v i năm 2004 tăng 100%   ố i đây, thành ph

ầ ư ể ẵ ơ ế ứ ể ậ Đà N ng là n i đáng tin c y đ  các nhà ĐTNN đ u t ạ , đây là đi m m nh h t s c quan

ơ ở ệ ọ ườ ự ậ ố ố tr ng, là c  s  giúp vi c tăng c ng thu hút v n FDI. Các d  án tăng v n này t p trung vào

ế ế ư ệ ế ố ổ công nghi p ch  bi n, chi m 100% t ng v n tăng thêm nh  công ty TNHH bia Foster Đà

ẵ ệ N ng tăng thêm 21000000 USD, công ty TNHH Daeryan Vi t Nam tăng 4841400 USD,

ế ế ự ẩ ệ công ty TNHH ch  bi n th c ph m D $ N tăng 2000000 USD, công ty Sinaran Vi t Nam

ố ố ứ ề ỏ ỏ ự tăng 1000000 USD. S  v n tăng thêm này không nh , đi u này ch ng t ề  có nhi u d  án

ạ ộ ở ộ ệ ả ấ ả ổ ị ạ ố ĐTNN đã ho t đ ng  n đ nh, hi u qu  và m  r ng s n xu t kinh doanh t i thành ph  Đà

ầ ư ướ ẵ ố N ng. Theo các nhà đ u t n c ngoài, nguyên nhân chính là do thành ph  có tình hình

ị ườ ổ ị ị ở ộ ụ ừ chính tr  an ninh  n đ nh, th  tr ứ ng không ng ng m  r ng s c tiêu th  hàng hóa ngày càng

ể ọ ế ạ ườ ầ ư ậ ợ ờ ế ớ l n, tri n v ng kinh t ả  dài h n kh  quan, môi tr ng đ u t thu n l i. Nh  th  mà trong

ự ồ ơ ẩ ấ ấ ỳ

ậ ủ ầ ư ự ệ ố ầ ư ớ ổ đ u t v i t ng v n đ u t

ầ ư ự ế ầ ư ớ ổ ồ ơ ể ấ ấ ậ ố đang l p h  s  đ  trình xin c p gi y phép đ u t v i t ng v n đ u t

ầ ư ự ế ớ ổ ự ế ệ ố ớ năm 2005 có 5 d  án đã hoàn thành h  s  đang trình các c p có th m qu ên xin gi y phép   ố   ấ  169 tri u USD, 4 d  án đã ch p thu n c a UBNN thành ph , ệ    d  ki n 75 tri u ệ    d  ki n 300 tri u USD. Cùng v i vi c USD, 7 d  án đang xúc ti n v i t ng v n đ u t

ế ự ủ ệ ạ

ậ ạ ủ ụ ướ ẵ ẫ xúc ti n các d  án, trong năm 2005 có 15 văn phòng đ i di n và chi nhánh c a các công ty   ổ   i Đà N ng, năng cao t ng ng d n và hoàn thành th  t c thành l p t ượ ướ c h c ngoài đ n

ủ ệ ố ạ ế ẵ ố s  chi nhánh văn phòng c a các doanh nghi p có v n ĐTNN t i Đà N ng lên đ n 124 văn

phòng.

ƯƠ CH NG 3:

Ạ Ộ Ứ Ủ Ố   TÌNH HÌNH HO T Đ NG KINH DOANH VÀ M C ĐÓNG GÓP C A FDI  Đ I

Ớ Ự Ế Ở Ể Ẵ V I S  PHÁT TRI N KINH T Ố  THÀNH PH  ĐÀ N NG

ẵ ế ộ 3.1 Bi n đ ng VA ố FDI thành ph  Đà N ng.

FDI.

ế ộ 3.1.1 Bi n đ ng VA

ủ ệ ả ế ố ượ ể ệ ầ ạ ộ Hi u qu  ho t đ ng c a kinh t có v n FDI đ c th  hi n ph n nào trong giá tri

ừ ụ ủ ự ế ộ ượ tăng thêm ( VAFDI ). T  1997 – nay, s  đóng góp c a FDI bi n đ ng liên t c, đ ể ệ   c th  hi n

ố ệ ả thông qua b ng s  li u sau :

38

FDI thành ph  Đà N ng (1997­2005)

ế ẵ ả ộ ố B ng 3.1 Tình hình bi n đ ng VA

ộ ộ ỉ ch  tiêu ươ   ng tăng ồ ng tăng (gi m) t ồ VA ệ (tri u đ ng)

*

ả ượ l ệ ố đ i (tri u đ ng) ố ị đ nh g c Liên hoàn ố ị đ nh g c ể   ố t c   đ   phát   tri n (%) Liên  hoàn ố t c   đ ả (gi m)      (%) đ nhị Liên  g cố hoàn

183134 185146 247745 264536 295039 331305 384941 430139 503974 2012 62599 16611 30737 36212 53636 45198 73835 2012 64611 81222 111959 148171 201807 247005 320840 101,1 133,8 106,7 111,6 112,3 1162 111,7 117,2 101,1 135,3 141,4 161,1 180,9 210,2 234,9 275,2 1,1 33,8 6,7 11,6 12,3 16,2 11,7 17,2 1,1 35,3 44,4 61,1 80,9 110,2 134,9 175,2 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005Ư

113,5 13,5 Bình  quân

ụ ẵ ồ ố ố Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ng

ế ầ ư ướ ầ ộ ế ớ ự Khu v c kinh t ố  có v n đ u t n c ngoài là m t thành ph n kinh t ắ    m i , g ng

ặ ầ ế ề ế ề ẽ ớ ế k t ngày càng ch t ch  v i các thành ph n kinh t khác trong n n kinh t nhi u thnàh

ầ ở ệ ự ế ể ọ ỉ ph n Vi t Nam. Khu v c kinh t này ch  phát tri n và có vai trò ngày càng quan tr ng khi

ố ố ầ ư ướ ự ự ệ ả có s  gia tăng s  v n đ u t n ề   c ngoài và các d u án ĐTNN tăng tính hi u qu  trong n n

ể ư ự ỉ ế ố kinh tê. Sau 9 năm k  t khi tách t nh (năm 1997 – nay), khu v c kinh t có v n ĐTNN ở

ể ề ẵ ố ố ộ ổ   thành ph  Đà N ng có t c đ  phát tri n nhanh, đóng góp ngày càng nhi u làm tăng t ng

ẩ ẵ ẳ ố ộ ị ị ọ   ố ả s n ph m qu c n i trên đ a bàng thành ph  Đà N ng và kh ng đ nh vai trò quan tr ng

ế ế ả ạ ượ ủ ầ ư ự ế ướ ố ề trong n n kinh t . K t qu  đ t đ ệ c c a doanh nghi p có v n đ u t tr c ti p n c ngoài

ừ ụ ạ ồ không ng ng tăng lên và tăng liên t c. Năm  1997 VA ệ FDI đ t 183124 tri u đ ng, tăng lên

ệ ồ ươ ứ ệ ồ ớ 185146 tri u đ ng năm 1998, tăng 1,1% t ng  ng tăng 2012 tri u đ ng so v i năm 1997.

ố ộ ớ ươ ứ ớ Năm 1999, t c đ  tăng này khá l n, tăng 33,8% so v i năm 1998 t ng  ng tăng 62599

ệ ồ ớ ượ ệ ồ tri u đ ng và so v i năm 1997 thì l ứ ng VA này tăng 35,3% t c tăng 64611 tri u đ ng.

ạ ượ ủ ữ ệ ả ố ớ ế Năm 2000, k t qu v đ t đ c c a các doanh nghi p có v n ĐTNN tăng so v i nh ng năm

FDI tăng 6,7% t

ướ ư ậ ơ ố ộ ớ ượ ươ tr c nh ng t c đ  tăng ch m h n, so v i năm 1999 l ng VA ứ   ng  ng

ả ạ ượ ủ ừ ệ ệ ế ồ tăng 16611 tri u đ ng. T  năm 2000 – 2005, k t qu  đ t đ c c a các doanh nghi p có

ụ ể ố ộ ớ ơ ỗ ớ ố v n ĐTNN luôn tăng và t c đ  tăng l n h n 10% m ic năm. C  th  năm 2001 so v i năm

ươ ứ ệ ươ 2000, tăng 11,6%% t ồ ng  ng tăng 330737 tri u đ ng, năm 2002 tăng 12,3% t ứ   ng  ng

39

ệ ớ ồ ươ ứ tăng 36212 tri u đ ng so v i năm 2001; năm 2003 tăng 16,2% t ệ   ng  ng  tăng 53636 tri u

ủ ệ ạ ớ ồ ồ đ ng so v i năm 2002; năm 2004, VA c a các doanh nghiêp ĐTNN đ t 430139 tri u đ ng,

ớ ươ ứ ệ ồ ố ộ tăng 11,7% so v i năm 2003 t ủ   ng  ng tăng45198 tri u đ ng; năm 2005 t c đ  tăng c a

ấ ớ ươ VAFDI cao nh t trong vòng năm năm 2001 – 2005,  tăng 17,2% so v i năm 2004 t ứ   ng  ng

ệ ẵ ồ ố ưở ứ ế ị tăng 320840 tri u đ ng. Tành ph  Đà N ng h ng  ng nhi ệ ệ t li t ng  quy t 09/2001/ NQ –

ủ ướ ủ ề ươ ả ố ệ ủ CP c a th  t ng chính ph  v  tăng c ng thu hút và nâng cao hi u qu  v n đ u t ầ ư ượ    tr c

ướ ố ộ ờ ỳ ế ạ ế ti p n c ngoài th i k  2001 – 2005. N u trong giai đo n 1997 – 2000, t c đ  tăng là 13%

ạ ỗ ộ ơ ỗ ố m i năm thì trong giai đo n 2001 – 2005 t c đ  tăng này cao h n, bình quân m i năm tăng

ư ậ ủ ả ạ ặ ả ố ộ ế 14,3% . Nh  v y trong su t giai đo n 1997 đ n nay m c dù x y ra cu c kh ng ho ng tài

ề ệ ượ ố ượ ả chính ti n t châu Á vào năm 1997, l ng v n FDI thu hút đ ạ   c gi m sút trong giai đo n

ạ ộ ủ ư ệ ệ ả ố   1998 – 2000 nh ng không có nghĩa là hi u qu  ho t đ ng c a các doanh nghi p có v n

ạ ượ ẫ ấ ả ả ế ả ệ ĐTNN gi m theo, các doanh nghi p v  gia tăng s n xu t và đ t đ ả c k t qu  kh  quan.

FDIlà 13,5%. Vói t c đ  tăng bình

ố ộ ủ ạ ố ố ộ Su t giai đo n 1997 – 2005, t c đ  tăng bình quân c a VA

ươ ầ ế ố ớ ư ậ quân nh  v y trong t ng lai không xa, thành ph n kinh t có v n ĐTNN cùng v i các

ế ư ổ ầ ả ẩ ố ộ ố ị ầ thành ph n kinh t khác góp ph n đ a t ng s n ph m qu c n i trên đ a bàn thnàh ph  Đà

ớ ề ể ệ ẵ ơ ươ ỉ ứ N ng lên cao, phát tri n tu ng x ng v i ti m năng hi n có và nêu g ng cho các t nh khác

trong khu v c.ự

ạ ượ ế ả ệ ướ ế ườ ầ ư Đ t đ c k t qu  đáng khích l nêu trên, tr c h t là do môi tr ng đ u t kinh

ẵ ượ ả doanh ở ướ  n ố c ta nói chung và thành ph  Đà N ng nói riêng đã đ ệ c c i thi n, ch t l ấ ựơ   ng

ầ ư ượ ở ố ế xúc ti n đ u t đ c nâng cao, các nhà ĐTNN yên tâm và làm ăn lâu dài thành ph  Đà

ở ự ổ ị ậ ự ữ ẵ ị ộ ủ N ng b i s   n đ nh v ng vàng c a tình hình an ninh chính tr , tr t t xã h i thành ph , h ố ọ

ưở ầ ư ở ộ ừ ấ ả ộ tin t ng đ u t m  r ng s n xu t kinh doanh, không ng ng nâng cao trình đ  tay ngh ề

ườ ị ỹ ệ ấ ả ậ ả ẩ ộ ượ cho ng i lao đ ng, trang b  k  thu t công ngh  cao, s n ph m s n xu t ra đ ứ   c đáp  ng

ị ườ ướ ư ể ả ọ ệ ấ ấ ấ ầ nhu c u th  tr ng trong n ả c cũng nh  đ  xu t kh u. S n xu t có hi u qu  h  tăng

ầ ư ể ố ế ữ ệ ả ả ơ ướ ườ c ng đ u t đ  có hi u qu  cao h n, n i ti p nh ng thành qu  đi tr c. Đó chính là lý

ả ủ ụ ệ do gi i thích vì sao mà VA c a các doanh nghi p ĐTNN tăng liên t c.

FDI đ

ế ượ ể ệ ụ ể ơ ở ể ồ ộ Bi n đ ng VA c th  hi n c  th   h n bi u đ  sau

ế ể ộ ồ ố Bi u đ  3.1 Bi n đ ng VA ẵ FDI thành ph  Đà N ng (1997 – 2005 )

40

Bien dong VA (DI) TPDN 97-2005

Tr USD

VA

600 500 400 300 200 100 0

Nam

1997

1999

2001

2003

2005

ơ ấ ế ầ ộ ế Bi n đ ng c  c u GDP theo thành ph n kinh t

ậ ề ự ấ ớ ệ ả ơ ở ữ ấ ợ Trên c  s  quy lu t v  s  phù h p gi a quan h  s n xu t v i tính ch t và trình đ ộ

ủ ự ượ ể ờ ớ ả ầ ồ ả ẽ ọ ề ạ phát tri n c a l c l ng s n, đ ng th i v i yêu c u gi ự   i phóng m nh m  m i ti m l c

ế ủ ươ ả ự ể ế ề ầ ủ ề c a n n kinh t , Đ ng ta ch  tr ng xây d ng và phát tri n kinh t nhi u thành ph n theo

ướ ơ ấ ủ ừ ự ệ ộ ổ ớ ị đ nh h ng xã h i ch  nghĩa. T  khi th c hi n chính sách đ i m i này, c  c u doanh

ệ ầ ộ ế ế ớ ữ ể ề ế nghi p thu c các thành ph n kinh t có nh ng chuy n bi n l n trong n n kinh t ấ   ,  xu t

ộ ố ạ ệ ệ ầ ớ ổ ư hi n m t s  lo i hình doanh nghi p m i nh  công ty c  ph n, công ty TNHH, công ty liên

ữ ệ ớ ướ ệ ố ướ ệ doanh gi a Vi t Nam v i n c ngoài, doanh nghi p 100% v n n ế   c ngoài… Vi c bi n

ệ ạ ạ ở ổ ứ ổ ơ ấ đ i c  c u các lo i hình doanh nghi p này đã m  ra các lo i hình t ỏ    ch c kinh doanh nh ,

ự ế ệ ợ ớ ề ầ ẩ ế ưở ả ề phù h p v i đi u ki n th c t góp ph n thúc đ y n n kinh t tăng tr ng, gi ế i quy t công

ệ ể ả ộ ộ ỷ ọ ủ ừ ăn vi c làm cho xã h i. Đ  ph n ánh m t cách chính xác  t ầ    tr ng c a t ng thành ph n

ế ủ ả ổ ố kinh t trong t ng GDP c a thành ph  ta có b ng sau.

ơ ấ ế ả ẵ ầ ộ ố B ng 3.2 Bi n đ ng c  c u GDP thành ph  Đà N ng theo thành ph n kinh t ế

( 1997­ 2005)

ế ế ỉ ch  tiêu ệ GDP(tri u đ ng) ướ  trong n Kinh t c ố  có v n FDI Kinh t ẩ ậ ế Thu  nh p kh u 1997 2589842 2211748 183134 194960 1998 2817748 2403781 185146 229821 1999 3085434 2602489 247745 235200 2000 3390199 2938115 264356 187728 2001 3804941 3303421 295039 206481 2002 4282947 3724812 331305 226830 2003 4823427 4189852 384941 248634 2004 5460211 4902016 430139 128056 2005* 6219483 5606571 503974 108938

ộ ả 8,8 9,5 9,88 12,23 12,56 12,62 13,26 13,85

ế ế

ố T c   đ   tăng   (gi m) (%) GDP ướ Kinh t  trong n c ố Kinh t  có v n FDI ế ẩ ậ Thu  nh p kh u ỷ ọ T  tr ng(%) 100 8,64 1,1 17,88 100 8,3 33,8 2,34 100 12,9 6,7 ­20,18 100 12,43 11,6 9,99 100 12,76 12,29 9,86 100 12,48 16,19 9,6 100 14,37 17,2 ­14,93 100 17,0 11,7 ­48,5 100

41

ế ế

GDP ướ Kinh t  trong n c ố  có v n FDI Kinh t ẩ ậ ế Thu  nh p kh u 85,4 7,07 7,53 85,27 6,57 8,16 84,35 8,03 7,62 86,66 7,8 5,54 86,82 7 ,75 5,43 86,96 7,74 5,3 86,86 7,98 5,16 89,78 7,88 2,34 90,15 8,1 1,75

ụ ẵ ồ ố ố Ngu n: c c th ng kê thành ph  Đà N ng

ủ ươ ủ ả ướ ề ế ề ầ Ch  tr ng c a Đ ng và nhà n ể c ta phát tri n n n kinh t nhi u thnàh ph n và s ự

ổ ừ ơ ế ị ườ ế ấ ơ ướ ộ ể chuy n đ i t c  ch  bao c p sang c  ch  th  tr ị ng đ nh h ạ   ủ ng xã h i ch  nghĩa đã t o

ề ệ ầ ầ ẳ ị đi u ki n cho các thành ph n kinh t ế ự  t kh ng   đ nh mình trong đó thành ph n kinh t ế

ướ ỷ ọ ấ ổ ờ ố trong n ế c chi m t ủ  tr ng cao nh t trong t ng GDP c a thành ph  trong th i gian qua, gi ữ

ề ọ ế ặ ố ệ ố vai trò quan tr ng trong n n kinh t qu c dân, đ c bi t trong các ngành then ch t, thu hút

ệ ạ ườ ữ ữ ề ậ ả ộ và t o công ăn vi c làm cho ng ự   i lao đ ng, đ m nh n nh ng ngành ngh , nh ng lĩnh v c

ặ ở ậ ố ơ ồ mà v n thu h i ch m ho c ầ    vùng sâu, vùng xa vùng khó khăn…n i mà các thnàh ph n

ế ư ủ ỏ ố ầ ư ư ả ạ ố kinh t ặ  khác ch a đ  kh  năng ho c ch a dám b  v n đ u t . Trong su t giai đo n 1997­

ầ ế ướ ủ ổ 2005 các thành ph n kinh t trong n c luôn đóng góp trên 85% trong t ng GDP c a thành

ự ơ ố ả ượ ph  và s  đóng góp này năm sau luôn cao h n năm tr ướ ề ỷ ọ c v  t tr ng và s n l ng. C  th ụ ể

ế ướ ủ ệ ổ ồ năm 1997 kinh t trong n ố   c đóng góp 2211748 tri u đ ng trong t ng GDP c a thnàh ph  (

ủ ệ ế ế ồ ế ướ ạ 2589842 tri u đ ng ) chi m đ n 85,1%. Năm 2000 VA c a kinh t trong n c đ t 2938115

ế ệ ệ ế ồ ồ ổ tri u đ ng chi m 86,66% trong t ng GDP (3390199 tri u đ ng ). Đ n năm 2005, GDP toàn

ủ ệ ầ ồ ố ế ướ thành ph  6219843 tri u đ ng trong dó VA c a thành ph n kinh t trong n c 5606571

ế ế ệ ế ế ầ ồ ế ướ ế tri u đ ng, chi m đ n 90,15 %. K  ti p sau thành ph n kinh t trong n c là kinh t có

ầ ư ướ ầ ế ớ ắ ế ặ ố v n đ u t n c ngoài, đây là thành ph n kinh t ẽ ớ    m i g ng k t ngày càng ch c ch  v i

ầ ế ề ế ầ ở ề ệ các thành ph n kinh t khác  trong n n kingh t nhi u thành ph n Vi ạ   t Nam. Giai đo n

ề ả ượ ủ ừ ố 1997­2005 đóng góp c a FDI vào GDP thành ph  không ng ng tăng lên v  s n l ế   ng. N u

ỉ ạ ủ ủ ế ồ ạ   ệ năm 1997 VA c a FDI   ch  đ t 183134 tri u đ ng thì đ n năm 2000, VA c a FDI đ t

ệ ế ệ ầ ấ ồ ố ồ ớ   264356 tri u đ ng. Và năm 2005 con s  này lên đ n 503974 tri u đ ng, g n g p đôi so v i

ữ ặ ườ ể ế ẵ ạ ộ ố năm 200 sau n a ch n đ ng phát tri n kinh t xã h i thành ph  Đà N ng giai đo n 2001­

ố ệ ở ả ự ế ố 2010. S  li u ấ  b ng 3.2 cho th y khu v c kinh t ọ    có v n FDI đang đóng vai trò quan tr ng

ế ệ ẵ ậ ườ ệ ề trong n n kinh t Đà N ng. Vì v y vi c tăng c ả ử ụ   ng thu hút và nâng cao hi u qu  s  d ng

ố ố ượ ế ượ ẳ ố ọ ị ngu n v n FDI  đã đ c UBNN thành ph  chú tr ng, kh ng đ nh trong chi n l c phát

ể ế ộ ủ ự ế ặ ầ ố ấ ả tri n kinh t xã h i c a thành ph . Ngày nay các d  FDI có m c h u h t trong t t c  các

ự ế ấ ứ ề ệ ầ ậ ố ngành, lĩnh v c kinh t ộ   ệ  qu c dân. Tuy nhiên c n nh n di n rõ v  xu t x  và vi c tác đ ng

42

ớ ơ ấ ệ ầ ổ ế ể ừ ẵ ờ ủ c a FDI trong vi c góp ph n đ i m i c  c u kinh t Đà N ng trong th i gian qua đ  t đó

ượ ủ ể ờ ồ ố ọ ớ ẻ ự có th  d  báo đ c tri n v ng c a ngu n v n này trong th i gian t i.

ế ậ ẩ ậ ọ ồ ậ   Thu  nh p kh u là ngu n thu quan tr ng khác đóng góp vào GDP, tuy v y thu nh p

ụ ấ ồ ộ ổ ồ ị ngu n này b p bênh, dao đ ng liên t c và không  n đ nh, đây là ngu n đóng góp vào GDP

ố ấ ấ ướ ủ ả thành ph  th p nh t, xu h ng đóng góp c a nó ngày càng gi m. Năm 1997 đóng góp

ư ệ ế ồ ỉ ệ 194960 tri u đòng, năm 2000 là 187728 tri u đ ng nh ng đ n năm 2005 ch  có 108938

ệ ồ ồ ừ ứ ế ả ậ ẩ ỏ ậ tri u đ ng. Ngu n thu t thu  nh p kh u ngày cangnf gi m ch ng t ẩ ầ    hàng nh p kh u l n

ế ở ộ ị ướ ẽ ạ ờ ượ ượ l t đ c thay th  b i hàng n i đ a trong n ấ   c nh  tính c nh tranh cao, giá thành r , ch t

ệ ướ ệ ố ượ l ng t ố ừ t t các doanh nghi p trong n ấ   c và các doanh nghi p có v n ĐTNN. Đây là d u

ệ ố ấ ướ ủ ể ệ ả ấ hi u t t đánh d u b c phát tri n c a các doanh nghi p đang s n xu t trong n ướ ứ   c t c

ấ ủ ả ả ệ ệ ượ hi u qu  s n xu t c a các doanh nghi p này đ c nâng cao.

ạ ế ướ ệ ể ướ Tóm l i kinh t trong n c mà tiêu bi u là  các doanh nghi p nhà n c đóng vai trò

ố ộ ế ị ố ế ị ủ ầ ố quy t đ nh s  m t, nhân t hàng đ u quy t đ nh GDP c a thành ph . Đó cũng là tình hình

ủ ướ ủ ề ể ả ố ổ ơ ế ệ chung c a n c. đ n gi n là trong t ng th  cân đ i chung c a n n kinh t , Vi ẫ   t Nam v n

ủ ố ị ướ ủ ạ ế ầ xác đ nh rõ vài trò c a v n trong n c là ch  đ o. Chính vì th  mà thành ph n kinh t ế

ướ ế ỷ ọ ủ ấ ẵ ố trong n ầ c luôn đi đ u và chi m t tr ng cao nh t trong GDP c a thành ph  Đà N ng.

ơ ấ ế ể ầ ộ ồ ế Bi u đ  3.2 Bi n đ ng c  c u GDP TPDN theo thành ph n kinh t (1997­2005)

100%

80%

60%

Kinh te trong nuoc

Thue nhap khau

40%

Kinh te co von FDI

20%

0%

1997

1999

2001

2003

2005

ố ớ ự ế ở ủ ứ ể ẵ 3.2. M c đóng góp c a FDI đ i v i s  phát tri n kinh t ố  thành ph  Đà N ng

ạ ộ 3.2.1. Tình hình ho t d ng kinh doanh

43

ộ ố ặ ạ ạ ộ ế ặ ẫ ờ ư   m c dù ho t đ ng FDI trong th i gian qua v n còn m t s  m t h n ch , nh ng

ề ằ ả ớ ế ẩ ự ự ể ế ph i nói r ng FDI đã có nhi u đóng góp to l n, thi t th c thúc đ y s  phát tri n kinh t xã

ẵ ố ộ h i thành ph  Đà N ng

ạ ộ ủ ẵ ả B ng 3.3 Tình hình ho t đ ng kinh doanh c a FDI tp Đà N ng (1997 – 2005).

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

183134 185146 247745 264356 295039 331305 384941 430139 503974

50824 61267 55600 59410 76335 78401 80520 95209 95242

ậ 4009 4251 4173 27143 25178 38829 46219 49896 ­

46815 57016 51427 48922 53223 41691 48990 45546 ­ l chệ     nh pậ

57,4 126,9 108,8 135,6 133,1 140,0 137,7 206,2 ­

7902 8987 9037 9271 9388 13031 18513 24136 30543 ỉ Ch  tiêu Đóng góp vào  GDP ồ ệ (tri u đ ng) ẩ ấ Xu t kh u (1000 USD ) ẩ Nh p kh u (1000 USD )  Chênh   xuât ẩ kh u(1000 USD) ộ N p   ngân sách ỷ ồ  đ ng ) ( t ộ ố S  lao đ ng i )ườ (ng ụ ẵ ồ ố Ngu n: C c th ng kê Tp. Đà N ng

ậ ầ ư ướ ệ ơ ữ ả ướ ầ ự H n 18 năm th c hi n lu t đ u t n c ngoài, tr i qua nh ng b c thăng tr m, t ừ

ự ố ế ố ở ẵ ố con s  không khu v c kinh t có v n ĐTNN thành ph  Đà N ng đã hình thành và không

ự ự ở ầ ư ừ ạ ọ ố ớ ng ng l n m nh. FDI đã th c s  tr  thành nguòn v n quan tr ng cho đ u t ể    phát tri n,

ơ ấ ể ẩ ị ế ướ ề ở thúc đ y chuy n d ch c  c u kinh t theo h ề ả   ng CNH, HĐH, m  ra nhi u ngành ngh , s n

ở ộ ẩ ớ ườ ự ẩ ả ấ ộ ph m m i, m  r ng thi tr ng xu t kh u nâng cao năng l c qu n lý và trình đ  công

ệ ạ ệ ườ ầ ộ ề ngh , t o thêm nhi u vi c làm cho ng i lao đ ng, tăng thu ngân sách. Góp ph n nawng

ấ ượ cao ch t l ộ ố ng cu c s ng.

ự ạ ế ố Giai đo n 1997­2005, khu v c kinh t có v n ĐTNN đóng góp vào GDP thành ph ố

ừ ủ ế ệ ạ ồ không ng ng gia tăng lên qua các năm. N u năm 1997 VA c a FDI đ t 183134 tri u đ ng,

ỉ ầ ế ệ ạ ấ ầ ồ ớ ị thì đ n năm 2oo giá tr  này tăng lên, đ t 264356 tri u đ ng, x p x  g n 1,5 l n so v i năm

ầ ư ướ ủ ế ệ ố 1997. Đ n năm 2005 đóng góp c a doanh nghi p có v n đ u t n c ngoài vào GDP thành

ơ ữ ấ ố ớ ầ ph  tăng h n n a, tăng g n g p đôi so v i năm 2000.

ủ ủ ế ệ ấ ẩ ẩ ấ ồ ớ Cùng v i xu th  xu t kh u chung c a thành ph , xu t kh u c a doanh nghi p có

ấ ẩ ấ ẩ ạ ạ   ố v n ĐTNN tăng lên. Năm 1997 xu t kh u đ t50824000 USD, năm 2000 xu t kh u đ t

ệ ạ ố ở ộ   59410000 USD, năm 2005 đ t 95442000 USD. Các doanh nghi p có v n ĐTNN m  r ng

ấ ườ ệ ậ ế ị ả s n xu t kinh doanh và tăng c ng vi c nh p thi ế ị ậ ư t b  v t t , máy móc thi t b  vào trong

44

ướ ị ỹ ệ ế ậ ạ ả ấ ậ ẩ ả n ự   c, trang b  k  thu t hi n đ i cho s n xu t. Chính vì th  mà nh p kh u c u khu v c

ế ệ ố ỉ kinh t ậ    có v n ĐTNN tăng lên qua các năm. Năm 1997, các doang nghi p này ch  nh p

ẩ ượ ư ế ỏ kh u l ng nh  4009000 USD, nh ng đ n năm 2001 tăng lên 25178000 USD ; và năm

ư ậ ế ầ ấ ớ ố 2005 gia tăng lên đ n 4960000 USD, g n g p đôi so v i năm 2001. Nh  v y trong su t giai

ạ ở ủ ự ấ ẩ ậ ẩ ố đo n 1997­2005, ố    thành ph  Đà Nãng xu t kh u và nh p kh u c a khu v c có v n

ư ề ượ ề ấ ẩ ạ ấ ẩ ơ ĐTNN đ u tăng nh ng l ng xu t kh u tăng nhi u h n và kim ng ch xu t kh u luôn  cao

ủ ự ệ ạ ậ ẩ ấ ẩ ở ơ h n kim ng chnh p kh u làm cho chênh l ch xu t nhâp kh u c a khu v c này thành

ấ ố ươ ự ở ự ứ ế ấ ả ph  luôn luôn mang d u d ng  t c xu t siêu. Đây là k t qu  tích c c b i khu v c này có

ư ế ị ỹ ấ ượ ệ ậ ả ộ ả ế ề ố u th  v  v n, thi t b  k  thu t công ngh , trình đ  qu n lý, ch t l ẩ ng s n ph m, kênh

ụ ữ ề ẵ ạ ấ ẩ ế tiêu th … nên ch n nh ng gia tăng kim ng ch xu t kh u cho n n kinh t ầ    mà còn góp ph n

ặ ự ấ ự ủ ệ ế ườ ướ ẩ tích c c trong vi c ngăn ch n s  l n chi m c a thi tr ng trong n ậ c hàng nh p kh u.

ưở ạ ộ ả ơ ứ ệ ộ ờ Cũng nh  tăng tr ng cao và ho t đ ng có hi u qu  h n mà m c n p ngân sách

ế ạ ượ ố ề ế ả ự ủ c a khu v c khinh t có v n ĐTNN đ t đ ự c nhi u k t qu  tích c c, làm tăng thu ngân

ướ ướ ơ ở ậ ả ằ sách cho nhà n c, giúp nhà n c chi ra các kho ng nh m nâng cao c  s  v t ch t h ấ ạ

ể ệ ạ ố ườ ạ ầ t ng…đ  thu hút thêm v n FDI. Bên c nh đó còn t o công ăn vi c làm cho ng i dân

ư ổ ệ ế ầ ả ạ ấ ố ộ thành ph , góp ph n gi m n n th t nghi p, đ a t ng sô lao đ ng năm 2005 lên đ n 30543

ườ ự ế ộ ệ ườ ả ươ ấ ơ ng i.M t th c t là các doanh nghi p FDI th ng tr  l ề   ng cao h n và cung c p đi u

ệ ố ơ ệ ệ ớ ướ ấ ki n làm vi c t t h n so v i các doanh nghi p trong n ự ả c cùng lĩnh v c s n xu t kinh

doanh.

ạ ế ộ ộ ậ ố ở ọ Tóm l ự i, khu v c kinh t ế    có v n Fdi đã tr  thành m t b  ph n quan tr ng trong chi n

ư ế ủ ộ ự ẵ ợ ế ượ l t đàu t ể  phát tri n kinh t ầ  c a Đà N ng, góp ph n phát huy n i l c và l i th  so sánh, tác

ự ế ể ị ơ ấ ệ ế ứ ạ ệ ộ đ ng tích c c đ n vi c chuy n d ch c  c u kinh t ả ủ   , nâng cao s c c nh tranh và hi u qu  c a

ế ầ ạ ủ ộ ế ạ ồ ố ề n n kinh t , góp ph n t o ngu n thu và t o th  ch  đ ng trong cân đ i ngân sách. Chính

ữ ạ ể ẵ ớ ả ủ nh ng thành qu  c a FDI mang l i mà thành phôa Đà N ng ngày càng phát tri n cùng v i các

ế ạ ậ ấ ở ư ể ẵ ố ầ thành ph n kinh t khác, đ a thành ph  Đà N ng phát tri n vào lo i b c nh t ả    duyên h i

ộ ứ ố ầ ủ ề Nam trung b  , x ng đáng là thành ph  đ u tàu c a mi n trung.

ố ớ ự ứ ủ ể ố 3.2.2.   M c đóng góp c a FDI đ i v i s  phát tri n kinh t ế ở thành ph  Đà

N ngẵ 3.2.2.1 Đóng góp vào GDP

ứ ủ ả ẵ B ng 3.4 M c đóng góp c a FDI vào GDP tp Đà N ng (1997­2005).

1997 2589842 1998 2817748 1999 3085434 2000 3390199 2001 3804941 2002 4282947 2003 4823427 2004 5460211 2005 6219483 GDP (tr đ)

45

183134 185146 247745 264356 295039 331305 384941 430139 503947

VAFDI (tr đ) ố T c   đ tăng (%) + GDP +VAFDI 8,8 1,1 9,5 33.81 9,88 6,7 12,23 11,63 12,56 12,27 12,62 16,19 13,26 16,93 13,9 17,17 ỉ

7,76 7,74 7,98 7,88 8,1 ọ   T   tr ng FDI(%) +ĐN +Cả  cướ n 7,07 9,07 6,57 10,03 8,03 12,24 7,8 13,25

ố ệ ế ừ ủ T  năm 1997 đ n năm 2005, VA c a doanh nghi p có v n đ u t ồ ạ ệ ụ ế ệ ố ộ ạ ượ ầ ư ự ạ ạ ộ ầ ủ ủ ụ ớ ớ ố ớ ư ớ ơ ậ ố ộ ớ ấ ủ ữ ố ỉ ầ ơ ố ớ ớ ư ướ ủ ấ ộ ữ ế FDI. Năm 2003 GDP tăng 12,62% nh ng VA c nó th p h n t c đ  tăng  c a VA

ơ ố ủ ủ ộ ộ ố ỏ ệ ố ơ ư ậ ố ư ụ ể ơ ừ ỉ ả ướ ủ ứ ạ ộ ủ ứ ế ệ ả ớ ố ướ    tr c ti p n c ồ   ngoài đã tăng liên t c. Năm 1997 đ t 183134 tri u đ ng; năm 1998 đ t 185146 tri u đ ng, ấ   ị ủ tăng 1,1% so v i năm 1997; năm 1999 giá tr  c a VA đ t đ c tăng m nh, t c đ  tăng g p ỉ ủ 3 l n so v i t c đ  tăng c a GDP (VA c a FDI tăng 33,81% trong khi đó GDP ch  tăng   ố ộ  9,5% so v i năm 1998). Liên t c trong 2 năm 2000,2001 VA c a FDI  có tăng nh ng t c đ FDI năm 2000 tăng 6,7%, GDP tăng 9,88%; năm  tăng ch m h n GDP. So v i năm 1999, VA ủ   2001 VAFDItăng 11,67%, GDP tăng 12,23% so v i năm 2000. Năm 2002, t c đ  tăng c a ằ VAFDI  và GDP x p x  cân b ng: GPD tăng 12,56%, VA   FDItăng 12,27%   so v i năm 2001. ộ   Trong nh ng năm g n đây (năm 2003 đ n nay), t c đ  tăng c a GDP so v i nh ng năm tr FDI tăng  16,19% ; năm 2004 GDP tăng 13,26% trong khi đó VAFDItăng 16,39%; năm 2005 GDP tăng  ạ FDI  tăng  13,9%, VAFDI  tăng 17,17%. Bình quân giai đo n 1997­2005 GDP tăng 11,57%; VA ộ FDI nhanh h n t c đ  tăng c a GDP.Tuy t c đ  tăng 13,5%. Nh  v y t c đ  tăng c a VA   ư ớ   ủ nhanh h n nh ng đóng góp c a các doanh nghi p có v n FDI vào GDP quá nh , ch a t i ộ  6,5­8%. Riêng năm 1999 đóng góp 8,03%, năm 2005 10% mà c  th  h n ch  dao đ ng t   ơ   c c a FDI vào GDP đã h n đóng góp 8,1%. Trong khi đó m c đóng góp bình quân  c  n ả  ơ ấ ủ 10%, hi u qu  ho t đ ng c a kinh t  có v n ĐTNN th p h n v i m c chung c a c c.ướ n ớ ợ ế ị ệ ả ộ Rõ ràng v i l ế ề ố i th  v  v n thi ụ   ả t b  công ngh , trình đ  qu n lý kh  năng tiêu th …

ế ị ế ủ ơ ở ể ể ố ự khu v c kinh t có v n ĐTNN đang phát tri n. Đó là c  s  đ  nâng cao v  th  c a thành

ầ ế ề ế ủ ự ế ố ph n kinh t này trong n n kinh t . Tuy nhien vai trò c a khu v c kinh t có v n ĐTNN

ư ươ ứ ủ ề ả ả ớ ố còn ch a t ạ   ng x ng v i kh  năng v n có c a nó. Có nhi u nguyên nhân x y ra gây h n

ử ụ ự ự ế ệ ệ ố ế ch  trong thu hút, s  d ng v n ĐTNN và ti n trình th c hi n các d  án làm cho hi u qu ả

ố ủ ạ ộ ủ ự ư ỷ ọ ho t đ ng c a khu v c này không nh  mong mu n c a chúng ta và t tr ng đóng góp vàp

ể ấ ở ộ ố ấ ề ư ỏ GDP thì quá nh . Có th  th y m t s  v n đ  nh :

ố ộ ự ả ẵ ạ ố ề ố   + t c đ  ĐTNN vào thành ph  Đà N ng giai đo n 1999­2001 có s  gi m sút v  v n

ả ưở ủ ế ế ệ ả ố ự đăng ký và s  d  án ,  nh h ố   ng lâu dài đ n k t qu  chung c a các doanh nghi p có v n

ạ FDI trong giai đo n sau.

46

ự ề ượ ầ ư ấ ấ ư ự ể + nhi u d  án ĐTNN đã đ c c p gi y phép đ u t ệ    nh ng tri n khai th c hi n

ể ấ ơ ộ ả ầ ư ệ ậ ả ch m, có th  m t c  h i kinh doanh làm gi m hi u qu  đ u t .

ộ ố ự ầ ư ị ả ế ể ặ ấ ướ ờ ạ ặ +m t s  d  án đ u t b  gi i th  ho c rút gi y ph p tr c th i h n ho c m t s ộ ố

ạ ộ ộ ố ệ ệ ả ặ doanh nghi p ĐTNN g p m t s  khó khăn trong quá trình ho t đ ng làm hi u qu  kinh

ư ậ ỗ doanh ch a cao, th m chí thua l .

ộ ố ệ ặ ố Chính vì m t s  nguyên nhân trên, doanh nghi p có v n ĐTNN  m c dù có m t s ộ ố

ạ ộ ệ ố ể ẫ ệ ấ ả doanh nghi p ho t đ ng t ổ t, làm ăn có hi u qu . Song t ng th  v n còn th p làm cho t ỷ ệ   l

ẵ ầ ả ố ỏ ố ẩ   đóng góp vào GDP thành ph  quá nh . Đ ng và nhân dân thành ph  Đà N ng c n đ y

ạ ộ ủ ệ ệ ả ạ ố ọ   m nh thu hút và nâng cao hi u qu  ho t đ ng  c a các doanh nghi p có v n FDI . Hy v ng

ặ ườ ớ ế ượ ế ạ ế trong ½ ch n đ ng t i (2006­2010) trong k  ho ch chi n l ể c phát tri n kinh t giai

ầ ư ướ ệ ạ ố ị ế ủ ẽ đo n 2001­2010, doanh nghi p có v n đ u t n c ngòai s  nâng cao v  th  c a mình, góp

ề ố ượ ẵ ầ ố ư ỷ ọ ph n nâng cao GDP thành ph  Đà N ng v  s  l ng cũng nh  t tr ng.

3.2.2.2 Đóng góp vào công nghi p ệ ả ố ị ở ố B ng 3.5  V  trí c a công nghi p có v n FDI thành ph  (1997­2005) ủ 1999 ệ 2000 1997 1998 2001 2002 2003 2004 2005

1964334 354085 2265278 485131 2906148 610342 3367806 735769 4057232 832880 4818728 832880 5874594 1104944 7060600 1297100 8403100 1598600 GO (tr đ) +CN +FDI

15,32 37,01 21,42 28,29 25,81 21,0 15,88 20,55 21,85 20,47 13,2 20,53 18,77 14,48 19,79 21,81 15,89 18,81 20,19 17,39 18,37 19,02 23,24 19,02 18,03 T c   đố tăng(%) +CN +FDI ỉ ọ   T  tr ng FDI(%)

ở ớ ố ẵ ệ ự Khu v c công nghi p có v n ĐTNN ngày càng l n m nh ẩ ầ ạ ớ ự ặ ẩ ả ấ ầ ệ ướ ế ầ  thành ph n kinh t ệ ư ự ạ ể ườ ả ng hi n đ i hóa mà còn góp ph n tr c ti p tăng c ồ ơ ẻ ố ệ ậ ậ ề ọ ế . ố    thành ph  Đà N ng, ệ   ổ ữ không nh ng góp ph n thúc đ y quá trình đ i m i và phát tri n các ngành công nghi p ế ẩ   ầ ng kh  năng xu t kh u khác theo h ừ  ừ  này nh  các s n ph m may m c giày da, đ  ch i tr  e, đèn c y…T t ở  ự không đ n có, sau 19 năm th c hi n lu t ĐTNN khu v c công nghi p có v n ĐTNN đã tr thành m t b  ph n quan tr ng trong n n kinh t ệ ế ố ớ ự ấ ầ ấ ộ ầ ầ ưở ự ố ấ ủ ị ả ướ ơ ớ ớ ớ ớ ớ ế ộ ộ ớ   ấ ự ế ỷ ọ  tr ng l n N u công nghi p cùng v i xây d ng có t c đ  tăng cao nh t, chi m t ẵ ủ ố ưở ề   ng cao d n lên c a GDP thành ph  Đà N ng, nh t, góp ph n nhi u nh t vào s  tăng tr ủ   ệ ự ố ớ ự ng c a thì khu v c công nghi p có  v n ĐTNN  cũng góp ph n tích c c đ i v i s  tăng tr ệ ờ ạ ố ộ ệ   toàn ngành công nghi p nh  đ t t c đ  tăng khá cao. Giá tr  s n xu t c a doanh nghi p có ố   c. Năm 1998 tăng 37,01% so v i năm 1997; năm v n ĐTNN năm su luôn cao h n năm tr   1999 tăng 25,81RT% so v i năm 1998; năm 2000 tăng 20,55% so v i năm 1999; năm 2001   tăng 13,2% so v i năm 2000; năm 2002 tăng 14,48% so v i năm 2001; năm 2003 tăng

47

ớ ớ ố ộ ố ậ ớ ệ ấ ủ ơ ạ ớ ạ ơ ỷ ọ ủ ệ ệ ệ ố ủ ụ ể ấ ế ệ ế ị ả ầ ấ ế ế ữ ạ

15,89% so v i năm 2002; năm 2004 tăng 17,39% so v i năm 2003; năm 2005 tăng 23,24% ị ả so v i năm 2004. Nhìn chung giai đo n 2001­2005 t c đ  tăng giá tr  s n xu t c a doanh   ớ ố   ậ nghi p có v n ĐTNN ch m h n so v i giai đo n 1997­2000. Và tăng ch m h n so v i t c ự ộ    tr ng đóng góp c a khu v c này đ  tăng chung c a toàn ngành công nghi p, làm cho t ế   ố ả gi m   xu ng.   C   th   năm   1197,   các   doanh   nghi p   công   nghi p   có   v n   ĐTNN   chi m   18,30% giá tr  s n xu t toàn ngành công nghi p thì đ n năm 2000, đóng góp đ n 21,85% ư nh ng l   i th p d n trong nh ng năm k  ti p: năm 2001 là 20,53% ,năm 2002: 19,79%, năm 2003: 18,81%, năm 2004: 18,37%, năm 2005 có nhích lên chút đ nh 19,02%. ả ề ự ự ủ ệ ỉ ố Lý gi i v  s  tăng lên c a khu v c công nghi p có v n ĐTNN trong toàn ngành

ấ ầ ư ỗ ự ề ệ ớ ơ ượ công nghi p có nhi u nguyên nhân: do su t đ u t m i d  án l n h n, đ c trang b  k ị ỹ

ệ ậ ế ị ạ ộ ầ ớ ả thu t công ngh  cao, thi ớ t b  máy móc nhìn chung còn m i, ph n l n ho t đ ng kho ng 5­

ỗ ạ ố ượ ộ ố ệ ệ 10 năm, m i năm l i tăng thêm s  l ng doanh nghi p công nghi p và m t s  doang

ế ụ ở ộ ệ ệ ệ ấ ả ả nghi p công nghi p làm ăn  hi u qu , có lãi ti p t c m  r ng s n xu t kinh doanh. Chính

ấ ủ ề ầ ế ố ị ả đi u này đã làm gia tăng giá tr  s n xu t c a thành ph n kinh t có v n ĐTNNN.

ả ạ ố ệ Giai đo n 1997­2005, các doanh nghi p có v n ĐTNN đang duy trì s n xu t ấ ở ứ    m c

ộ ố ự ạ ộ ư ấ ậ ộ đ  tăng khá. Tuy nhiên cso m t s  d  án đăng ký ho t đ ng.nh ng xúc tiên r t ch m nên

ế ở ự ộ ự ạ ộ ố ưở không có s  tăng đ t bi n khu v c này. Giai đo n 2001­2004, t c đ  tăng tr ủ   ng c a

ế ệ ậ ạ ơ ơ ớ ố ầ thành ph n kinh t có v n ĐTNN trong công nghi p h i ch m h n so v i giai đo n tr ướ   c

ộ ố ự ừ ệ ế ậ ấ ớ ạ   và ch m so v i toàn ngành công nghi p là do m t s  d  án rút gi y ph p và ng ng ho t

ướ ờ ạ ự ế ấ ấ ộ đ ng tr ơ   c th i h n, nh t là năm 2001 có đ n 4 d  án rút gi y phép (công ty TNHH S n

ộ ư ấ ạ Đ ng, công ty liên doanh khách s n Indochine, công ty liên doanh t ự  v n xây d ng Index…)

ộ ố ệ ầ ộ ế ể ở ữ và m t s  doanh nghi p thu c thành ph n kinh t ầ    này chuy n s  h u sang cac thành ph n

ế ư ể ầ ố ế ươ kinh t khác nh  công ty thu c lá chuy n sang thành ph n kinh t trung ng, công ty

ớ ổ ướ ậ ạ ố ồ coca­ cola Non N c sáp nh p v i t ng công ty t i thành ph  H  Chí Minh (đây là doanh

ụ ự ệ ế ẵ ừ   ố nghi p ph  thuôc không  tính  cho thành ph  Đà N ng); năm 2005 có đ n 3 d  án ng ng

ấ ấ ờ ộ ả s n xu t (công ty th i trang Lilian, công ty liên doanh T n L c, công ty liên doanh Nông

ượ ữ ệ ả ấ ả ạ ầ d ị ạ   c) do s n xu t không hi u qu . Bên c nh đó trong nh ng ănm g n đây, do b  c nh

ố ệ ủ ấ ặ ấ ẩ ả ố tranh kh c li ề   t c a hàng hóa Trung Qu c nên tình hình xu t kh u và s n xu t g p nhi u

ư ữ ặ ủ ố ủ   khó khăn nh  các ngành may m c, giày da…mà nh ng ngành này đóng vai trò ch  ch t c a

ạ ầ ệ ệ ề ấ ố các doanh nghi p công nghi p có v n ĐTNN…đây là v n đ  đáng lo ng i c n quan tâm,

ầ ả ườ ữ ệ ệ ả ơ ở chúng ta c n ph i tăng c ng h n n a vi c thu hút và nâng cao hi u qu  FDI b i đây là

ế ấ ơ ấ ể ẵ ọ ố ị ế ầ thành ph n kinh t r t quan tr ng giúp thành ph  Đà N ng chuy n d ch c  c u kinh t theo

ướ ố ồ ươ ư ỉ h ng CNH, HĐH nh  các t nh khác: thành ph  H  Chí Minh, Bình D ng…

ấ ẩ 3.2.2.3 Xu t kh u .

48

ể ệ ấ ấ ẩ ạ Có th  nói vi c nhanh chóng nâng cao kim ng ch xu t kh u có ý nghĩa r t quan

ố ớ ạ ệ ầ ả ả ồ ọ ế tr ng đ i v i quá trình CNH, HĐH vì nó đ m b o ngu n ngo i t c n thi t cho đ u t ầ ư

ẩ ậ ế ị ệ ả ề ề ệ ề nh p kh u thi ấ t b , dây chuy n công ngh  s n xu t công nghi p, là ti n đ  cho tăng

ưở ỳ ế ệ ẩ ấ ậ ở tr ng GDP và m  rông xu t kh u hàng hóa cho chu k  ti p theo. Vì v y vi c theo dõi

ộ ấ ủ ủ ề ệ ẩ ấ ẵ ố ố xu t kh u c a doanh nghi p có v n ĐTNN c a thành ph  Đà N ng là m t v n đ  quan

ẩ ủ ế ế ễ ệ ấ ọ ố tr ng, thành ph  luôn quan tâm đ n di n bi n tình hình xu t kh u c a doanh nghi p. Tình

ể ừ ủ ệ ấ ẩ ở hình xu t kh u c a các donah nghi p ĐTNN k  t sau năm 1997 ố  thành ph  Đà Năng

ượ ể ệ ổ ố ệ ả đ c th  hi n t ng quát thông qua b ng s  li u sau.

ẩ ủ ế ấ ả ẵ ố B ng 3.6   Tình hình xu t kh u c a kinh t  có v n FDI tp Đà N ng (1997­2005)

1997 1999 2000 2003 2004 2005 ổ 154634 186466 235326 260824 309243 351965 1998 16914 0 2001 26652 0 2002 24903 0

50824 61267 55600 59410 76335 78401 80520 95209 95242

ố ả ổ

9,38 20,55 36,22 10,24 ­9,25 29,82 26,2 6,85 25,25 13,26 28,49 28,64 ­6,46 2,71 31,48 4,74 2,7 30,87 18,56 18,24 30,79 13,82 0,03 27,06 32,87 ọ   tr ng T ng XK (1000USD) ủ XK c a FDI (1000USD) ộ T c   đ   tăng (gi m)(%) +T ng XK ủ +XKc a FDI ỉ T   FDI(%)

ấ ế ụ ừ ố ư ế ẩ ủ Xu t kh u c a kinh t có v n ĐTNN tăng liên t c t 1997 đ n nay, nh ng t ỷ ọ    tr ng

ủ ụ ẩ ạ ấ ộ ỷ ọ xu t kh u c a FDI dao đ ng liên t c và nhìn chung giai đo n 2000­2005 t ấ    tr ng xu t

ẩ ủ ự ấ ạ ơ ớ ỉ ớ kh u c a khu v c này th p h n so v i giai đo n m i tách t nh 1997­1999.

ủ ể ề ậ ộ ượ ẽ ạ Có m t đi u không th  ph  nh n đ ộ c là ĐTNN đã tác đ ng m nh m  tói tăng

ưở ẩ ủ ẩ ủ ư ệ ế ấ ấ ố tr ố   ng xu t kh u c a thành ph . N u nh  năm 1997, xu t kh u c a doanh nghi p có v n

ế ệ ướ ạ ệ ầ ấ ĐTNN 50,824 tri u USD thì đ n năm 2005, ớ   c đ t 95,242 tri u USD , g n g p đôi so v i

năm 1997.

ẩ ủ ệ ấ ạ ọ ố ổ T ng  kim ng ch xu t kh u c a doanh nghi p có v n ĐTNN giai đ an 1997­2005

ạ ừ ừ ệ ạ không ng ng tăng lên (ngo i tr  năm 19990). Năm 1998 đ t 61,267 tri u USD, tăng 20,55%

ệ ạ ấ ớ ơ ớ ư   so v i năm 1997; năm 1999 đ t 55,6 tri u USD, th p h n so v i năm 1998 là 9,25% nh ng

ệ ạ ớ ơ ẫ v n cao h n năm 1997; năm 2000 đ t 59,41 tri u USD tăng 6,85% so v i năm 1999, năm

ệ ạ ạ ớ 2001 đ t 76,335 tri u USD tăng 28,49% so v i năm 2000, năm 2002 đ t 78,401 tăng 2,71%

ệ ạ ớ ớ ạ   so v i năm 2001, năm 2003 đ t 80,52 tri u USD tăng 2,7% so v i năm 2002, năm 2004 đ t

ệ ớ ướ ệ ạ 95,20 tri u USD tăng 18,24% so v i năm 2003, năm 2005 c đ t 95,242 tri u USD tăng

ớ 0,03% so v i năm 2004.

49

ơ ố ủ ổ ủ ấ ạ ố ộ ộ ấ   T c đ  tăng bình quân c a FDI th p h n t c đ  tăng c a t ng kim ng ch xu t

ấ ạ ẩ ẩ ấ ẩ ổ kh u ( xu t kh u FDI tăng    trong khi đó t ng kim ng ch  xu t kh u tăng     ), làm cho

ủ ệ ẩ ấ ả ố đóng góp c a doang nghi p có v n ĐTNN vào xu t kh u gi m; năm 1997 đóp góp 32,87%,

năm 1998: 36,22%, năm 1999: 29,82%, năm 2000: 25,25%, năm 2001: 28,61%, năm 2002:

31,48%, năm 2003: 30,87%, năm 2004: 30,7%, năm 2005: 28,06%.

ư ậ ể ừ ơ ủ ấ ẩ ỉ Nh  v y trong h n 9 năm k  t ự    khi tách t nh (năm 1997), xu t kh u c a khu v c

ế ề ả ượ ố ạ ề ỷ ọ ư ả kinh t có v n ĐTNN tăng lên v  s n l ư ng nh ng l i gi m v  t ế  tr ng. N u nh  năm

ệ ệ ẩ ấ ổ ố 1997, các doanh nghi p v n FDI  xu t kh u 50,8214 tri u USD, chiêm 32,87% t ng kim

ẩ ủ ệ ế ấ ầ ạ ấ ẩ ố ấ   ng ch xu t kh u thì đ n năm 2005, xu t kh u c a doanh nghi p có v n FDI tăng g n g p

ủ ệ ẩ ấ ạ ớ ư đôi so v i năm 1997 đ t 95,242 tri u USD nh ng đóng góp vào xu t kh u chung c a thành

ố ấ ơ ỉ ph  th p h n, ch  có 27,06%.

ữ ẩ ẩ ặ ấ ặ ơ ồ ả M t hàng xu t kh u chính là nh ng s n ph m may m c, giày dép, đ  ch i tr ẻ

ữ ặ ấ ả ố ạ   ệ em…nh ng m t hàng này do các doanh nghi p có v n FDI s n xu t ngày càng có tính c nh

ệ ệ ấ ượ ụ ạ ậ ờ ỹ ấ tranh. Nh  áp d ng k  thu t công ngh  hi n đ i nên ch t l ẩ ủ   ng hàng hóa xu t kh u c a

ệ ấ ả ẵ ố ượ thành ph  Đà N ng do các doanh nghi p này s n xu t đã đ c nâng lên đáng k , b ể ướ ầ   c đ u

ứ ạ ị ườ ế ớ ự ớ ộ ồ ờ ạ t o ra s c c nh tranh trên th  tr ng th  gi i, đ ng th i tác đ ng tích c c t i ch t l ấ ượ   ng

ủ ệ ướ ủ c a hàng hóa c a các doanh nghi p trong n c.

ệ ả ấ ẩ ố ấ   Năm 1997 –2005, hàng hóa xu t kh u do các doanh nghi p có v n FDI s n xu t

ơ ướ ủ ạ ặ năm sau luôn cao h n năm tr ữ c và tính c nh tranh c a nh ng m t hàng này ngày càng

ế ệ ụ ượ ầ ắ ế ề ả ủ ệ ạ ạ quy t li t, góp ph n kh c ph c đ c h n ch  v  tính c nh tranh kém hi u qu  c a hàng

ệ ướ ả ủ ấ ấ ạ hóa do các doanh nghi p trong n ẩ ủ   c s n xu t. Tính c nh tranh c a hàng hóa xu t kh u c a

ụ ể ượ ệ ố ậ ướ ạ các doanh nghi p có v n FDI c  th  đ c nhìn nh n d i các khía c nh sau:

ấ ượ ố ơ + Ch t l ng t t h n.

ụ ố ơ ị + D ch v  t t h n.

ế ậ ượ ị ườ ữ + Ti p c n đ c nh ng th  tr ng khó tính

ụ ậ ượ ủ ư ệ ệ ố + T n d ng đ c kinh nghi m và quan h  sãn có cũng nh  uy tín c a các đ i tác

ướ ị ườ ữ ể ớ ố ớ ẩ ủ n ậ c ngoài đ  xâm nh p vào nh ng th  tr ố ấ ng m i đ i v i hàng xu t kh u c a thành ph .

ộ 3.2.2.4.N p ngân sách

50

ủ ả ế ẵ ố ộ B ng 3.7   Tình hình n p ngân sách c a kinh t có v n FDI tp Đà N ng (1997­2005)

đ) FDI (t 1997 1190,5 57,4 1998 1640,6 126,9 1999 2097,4 108,8 2000 1972 ,9 135,6 2001 2118,8 133,1 2002 2517,4 140,0 2003 3969,9 137,7 2004 5063,7 206,2 ỷ  đ) ả

ổ T ng thu NS (t ừ ỷ Thu t ố ộ T c đ  tăng(gi m)(%) ổ + T ng thu NS + FDI ủ ỉ ọ T  tr ng c a FDI (%) 37,81 121,08 7,73 4,28 27,85 ­14,26 5,19 ­5,94 24,63 6,87 7,4 ­1,84 6,28 18,81 5,18 5,56 57,7 ­1,64 3,47 27,55 49,74 4,07

ưở ạ ộ ả ơ ệ ộ ờ Cũng nh  có tăng tr ủ   ng cao và ho t đ ng có hi u qu  h n mà n p ngân sách c a

ế ự ề ế ạ ả ạ ố ự khu v c kinh t ầ    có v n ĐTNN giai đo n 1997­2004 đ t nhi u k t qu  tích c c. Năm đ u

ự ỉ ế ố tiên sau khi táhc t nh (1997), khu v c kinh t có v n ĐTNN đóng góp vào ngân sách nhà

ướ ỷ ồ ứ ế ế ỷ ồ n c 57,4 t đ ng, đ n năm 2004 m c đóng góp này lên đ n 206,2 t ầ   ấ  đ ng, g p 3,59 l n

ớ so v i năm 1997.

ừ ế ố ỷ ồ Năm 1998 thu ngân  sách t ự  khu v c kinh t có v n ĐTNN : 126,9 t ộ    đ ng, tăng đ t

ứ ế ả ớ ố ỷ ồ bi n so v i năm 1997 (121,08%). Năm 1999 m c thu này gi m xu ng 108,8 t ả    đ ng gi m

ư ề ẫ ớ ớ ơ 14,26% so v i năm 1998 nh ng v n cao h n nhi u so v i năm 1997. Năm 2000: 135,6 t ỷ

ớ ỷ ồ ả ớ ồ đ ng, tăng 24,6% so v i năm 1999. Năm 2001 : 133,1 t đ ng, gi m 1,84% so v i năm

ỷ ồ ớ ỷ ồ 2000. Năm 2002: 140 t đ nh, tăng 5,18% so v i năm 2001; năm 2003: 137,7 t ế    đ ng. Đ n

ọ ỷ ồ năm 2004 thu ngân sách v t lên 206,2 t đ ng

ể ổ ị ị ủ   ố ổ T ng thu ngân sách trên đ a bàn thành ph   n đ nh và phát tr n. Thu ngân sách c a

ế ầ ư ướ ầ ượ kinh t ố  có v n đ u t n c ngoài tăng và góp ph n làm tăng l ị   ng thu ngân sách trên đ a

ệ ệ ả ố ố ậ ứ   bàn thành ph . Do các doanh nghi p có v n ĐTNN làm ăn có hi u qu , tăng htu nh p t c

ồ ừ ệ ệ ậ ộ làm tăng ngu n thu t ả ọ ế ụ    thúê thu nh p doanh nghi p, m t khi làm ăn có hi u qu  h  ti p t c

ặ ằ ấ ấ ố ả s n  xu t kinh doanh, thuê m t b ng, thuê đ t, tăng thu ngân sách cho thành ph .

ự ủ ạ ố ế ộ Nhìn chung giai đo n 1997­2004, t c d  tăng thu ngân sách c a khu v c kinh t có

ớ ổ ứ ấ ơ ố ị ế ố v n ĐTNN th p h n so v i t ng m c thu chung trên đ a bàn thành ph  (kinh t ố    có v n

ỷ ọ ứ ả ổ ĐTNN tăng 20,04%, t ng m c thu chung tăng 22,98%).T  tr ng đóng góp c u FDI vào

ố ấ ấ ị ổ t ng thu ngân sách trên đ a bàng thành ph  th p, cao nh t là 7,73%(năm 1998). Trong

ữ ấ ầ ớ ơ nh ng năm g n đây, đóng go  này th p h n; 3,47% ( năm 2003); 4,07% (năm 2004). T  l ỷ ệ

ự ế ệ ệ ả ấ đóng góp này th p không cso nghĩa là các doanh nghi p làm ăn kém hi u qu . Th c t cho

ấ ầ ế ủ ệ ả ố ị th y thành ph n kinh t có v n ĐTNN làm ăn có hi u qu , giá tr  đóng góp c a FDI vào

ề ớ ơ ố ị ướ GDP trên đ a bàng thành ph  năm  sau luôn cao h n nhi u so v i năm tr c. Chính vì th ế

ố ớ ư ấ ọ ố ị ươ ố FDI r t quan tr ng đ i v i thành ph , nên thành ph  cũng nh  các đ a ph ng khác trong

51

ể ố ọ ố ượ ả ướ c  n c tìm m i cách tăng thu hút v n ĐTNN. Đ  tăng thu hút v n đ ờ   c nó, trong th i

ủ ươ ề ư ế ố ố gian qua thành ph  đã có nhi u ch  tr ng khuy n khích thu hút v n FDI và đ a ra các

ầ ư ế ử ụ ề ấ ả ộ ư ịệ b n pháp  u đãi đ u t , m t trong các chính sách đó là gi m thu  s u d ng đ t, ti n thuê

ặ ằ ế ồ ủ   ớ ủ m t b ng…, mà đây chính là ngu n thu l n c a ngân sách. Chính vì th  mà đóng góp c a

ế ể ề ấ ố ổ kinh t có v n ĐTNN vào t ng thu ngân sách th p. Đó là đi u hi n nhiên.

ầ ư ố ổ ể 3.2.2.5 Đóng góp vào t ng v n đ u t ố ị  phát tri n trên đ a bàn thành ph

ể ư ố ậ ầ ư ự ẵ ố ớ đ i v i thành ph  Đà N ng, trong 17 năm qua k  t khi có lu t đ u t ế    tr c ti p

ướ ạ ệ ầ ư ự ế ướ ạ ượ ề n c ngoài t i Vi ạ ộ t Nam, ho t đ ng đ u t tr c ti p n c ngoài đã đ t đ c nhi u thành

ự ự ụ ệ ệ ầ ọ ế ự t u quan tr ng, góp ph n tích c c vào vi c th c hi n các m c tiêu kinh t ộ   ị  chính tr  xã h i,

ợ ủ ộ ổ ư ớ ướ ả ỏ ắ vào th ng l i c a công cu c đ i m i, đ a đât n ủ c ta thoát kh i kh ng ho ng kinh t ế ạ   , t o

ự ủ ế ệ ườ ố ế ồ ộ ở ố th  và l c c a Vi t Nam trên tr ng qu c t ọ   . FDI đã tr  thành m t ngu n v n quan tr ng

ầ ư ơ ấ ể ể ẩ ị ế ướ cho đ u t phát tri n, thúc đ y chuy n d ch c  c u kihn t theo h ng CNH, HĐH. Riêng

ầ ư ẵ ố ố ể ủ ạ ượ ố ớ đ i v i thành ph  Đà N ng, v n đ u t phát tri n c a FDI giai đo n 1997­2005 đ c th ể

ệ ở ả hi n ố ệ  b ng s  li u sau.

ứ ủ ả ế ầ ư ổ ố ố B ng 3.8 M c đóng góp c a kinh t có v n FDI vào t ng v n đ u t ể  phát tri n trên

ẵ ị đ a bàng tp Đà N ng (1997­2005)

1997 1088262 1998 1150933 1999 1163084 2000 1284964 2001 2243014 2002 2850072 2003 3770557 2004 6602200 2005 8114000

364205 499457 45609 110867 171968 152899 207666 723600 903700

5,76 37,14 43,4 1,06 ­90,87 3,92 10,48 143,08 8,63 74,56 55,11 7,67 27,06 ­11,09 5,36 32,3 35,82 5,51 75,1 248,4 10,96 22,9 24,89 11,14 33,47 ổ T ng VĐT (tr đ) ố V n FDI  (tr đ) ộ ố T c   đ   tăng ả (gi m)(%) ổ + T ng VĐT ố + V n FDI ủ   ỉ ọ T  tr ng c a FDI (%)

ầ ư ự ầ ố ố ổ ế V n FDI đã góp ph n tích c c trong t ng v n đ u t ể  phát tri n kinh t . Tr ướ ế   c h t,

ề ố ầ ư ề ệ ế ỏ ớ ầ trong đi u ki n nhu c u v  v n trong đ u t ể  phát tri n kinh t ngày càng đòi h i l n, huy

ố ồ ướ ự ề ầ ố ộ đ ng ngu n v n   trong n c có nhi u khó khăn, v n FDI góp ph n tích c c trong đ u t ầ ư

ế ằ ể phát tri n kinh t h ng năm.

ệ ố ố ề ố ầ ư ự ế ướ ố ố ữ Xét v  s  tuy t đ i v n đ u t tr c ti p n c ngoài có nh ng năm s  v n đ u t ầ ư

ề ỷ ọ ầ ư ư ư ố ớ l n nh  năm 1997;1998;2004;2005. Nh ng xét v  t ổ  tr ng trong t ng v n đ u t ể    phát tri n

52

ầ ư ự ế ố ướ ề ạ ầ ấ ạ ơ ớ thì v n đ u t tr c ti p n c ngoài giai đo n sau th p h n nhi u so v i giai đo n đ u. C ụ

th :ể

ầ ư ủ ệ ế ố ổ ồ Năm 1997, v n đ u t ố    c a FDI : 364205 tri u đ ng, chi m 33,47% trong t ng v n

ể ẵ ố ị ượ ơ ố ầ ư đ u t phát tri n trên đ a bàng thành ph  Đà N ng. Năm 1998, l ạ   ớ ng v n này l n h n, đ t

ệ ế ồ ố ớ 499457 tri u đ ng, chi m 43,4%, tăng 37,14% so v i năm 1998. Năm 1999 v n đ u t ầ ư ừ t

ị ả ự ọ ư ố ụ ố lĩnh v c này b  gi m sút nghiêm tr ng, t con s  cao năm 1998, t ệ   t xu ng 45609 tri u

ầ ư ế ố ổ ỉ ể ả ớ ồ đ ng, ch  chi m 3,92% trong t ng v n đ u t phát tri n, gi m 90,87% so v i năm 1998.

ầ ư ủ ệ ế ả ơ ồ Năm 2000 tình hình đ u t c a FDI kh  quan h n, 110867 tri u đ ng, chi m 8,63%, tăng

ế ệ ồ ớ ớ   143,08% so v i năm 1999. Năm 2001;171968 tri u đ ng, chi m 7,67% tăng 55,11% so v i

ệ ế ả ả ớ ồ năm 2000. Năm 2002 gi m còn 152899 tri u đ ng, chi m 5,06%, gi m 11,36% so v i năm

ầ ư ở ố ủ ể ượ ả ệ ệ ố 2001. Năm 2003 tr  đi v n đ u t phát tri n c a FDI đ c c i thi n rõ r t, v n đ u t ầ ư

ủ ể ế ệ ớ ồ phát tri n c a FDI năm 2003: 207666 tri u đ ng, chi m 5,51,%, tăng 35,82% so v i năm

ế ệ ớ ồ 2002. Năm 2004: 723600 tri u đ ng, chi m 10,96% , tăng 248,4% so v i năm 2003. Năm

ế ệ ồ ớ 2005: 903700 tri u đ ng, chi m 11,14%, tăng 24,89% so v i năm 2004.

ầ ư ặ ố ể ủ ự ế ế ụ ố M c dù v n đ u t phát tri n c a khu v c kinh t có v n ĐTNN ti p t c gia tăng

ớ ớ ố ạ ừ ư ề ạ ấ ơ ố ộ ( ngo i tr  giai đo n 1998­1999) nh ng t c đ  tăng th p h n nhi u so v i v i v n đ u t ầ ư

ầ ế ầ ư ố ỷ ọ ủ c a các thành ph n kinh t ổ  khác trong t ng v n đ u t ể  phát tri n, nên t tr ng ĐTNN trong

ầ ư ể ả ố ị ừ ố ổ t ng v n đ u t phat tri n trên đ a bàng thành ph  đã gi m t ố    33,47% năm 1997, xu ng

ầ ư ố ể ủ ấ còn 11,14% năm 2005. Năm 2005, năm mà v n đ u t phát tri n c a FDI là cao nh t trong

ế ạ ố ỷ ọ ư ấ ớ su t giai đo n 1997­2005. Năm chi m t tr ng l n nh t năm 1998(43,4%) nh ng năm k ế

ế ạ ấ ti p năm 1999 đóng góp l ấ i th p nh t.(3,32%)

ự ố ẵ 3.4 D  đoán thu hút FDI thành ph  Đà N ng

ườ ể ề Con ng i luôn  quan tâm t ớ ươ i t ng lai. Khi n n văn minh ngày càng phát tri n đã

ứ ạ ủ ấ ả ộ ố ệ ạ ố làm gia tăng m i quan h  ph c t p c a t t c  các giai đo n trong cu c s ng, do đó con

ườ ầ ế ề ươ ả ủ ọ ấ ả ổ ứ ng i c n thi t ph i nhìn v  t ng lai c a h . Ngày nay t ơ t c  các c  quan , t ch c cũng

ự ữ ự ư ề ầ ữ   nh  nh ng công ty trong lĩnh v c kinh doanh và các cá nhân đ u có nhu c u d  báo nh ng

ụ ụ ế ể ạ ằ ự ệ ươ s  ki n t ấ   ng lai nh m ph c v  cho công tác k  ho ch hóa phát tri n và kinh doanh. B t

ế ị ệ ạ ề ả ự ơ ở ữ ữ ế ỳ k  khi nh ng ai ra quy t đ nh trong hi n t ạ   i đ u ph i d a trên c  s  nh ng k  ho ch

ư ậ ươ t ng lai nh  v y.

ự ể ế ộ ượ ữ ủ ầ D  báo là m t nhu c u không th  thi u đ ạ ộ c cho nh ng ho t đ ng c a con ng ườ   i

ủ ỹ ậ ự ổ ậ ố ả ầ ọ ổ trong b i c nh bùng n  thông tin. T m quan tr ng c a k  thu t d  báo càng n i b c trong

ự ự ế ậ ậ ữ ự ấ lĩnh v c kinh doang và trong lĩnh v c kinh t ẽ . Th t v y d  báo s  cung c p nh ng c  s ơ ở

53

ế ấ ỳ ữ ể ạ ặ ằ ị ầ c n thi t cho b t k  nh ng ho ch đ nh vĩ mô ho c vi mô, và có th  nói r ng, không có

ự ữ ữ ị ươ ườ ạ ọ nh ng d  báo khoa h c thì nh ng đ nh trong t ng  lai mà con ng ẽ i v ch ra s  không có

ế ể ụ ự s  thuy t ph c đáng k .

ể ự ữ ố ố ớ Đ  d  đoán tình hình thu hút v n FDI thành ph  trong nh ng năm t ử ụ   i, ta s  d ng

ươ ph ng pháp OLS.

ố ệ ả Ta có b ng s  li u sau :

ả ẵ ằ ố B ng 3.9  Tình hình thu hút FDI thành ph  Đà N ng (2000­2004) (đã san b ng).

Năm FDI ng ượ ả ệ ố V n (USD) tăng L   ố   (gi m)   tuy t   đ i liên hoàn (USD)

2000 2001 2002 2003 2004 4130000 20756667 46040000 61355683 78602350 16626667 25283333 15315683 17246667 ố ố ệ ủ ẵ ả ố ờ   Qua b ng s  li u trên ta tháy tình hình thu hút v n FDI c a thành ph  Đà N ng th i

ằ ướ ầ ỳ k  2000­2004 (đã san b ng) có xu h ể ử ụ   ng tăng d n qua các năm. Do đó, ta có th  s  d ng

ể ự ữ ế ố ồ ớ mô hình h i quy tuy n tính đ  d  đoán tình hình thu hút v n FDI trong nh ng năm t i.

ế ồ Mô hình h i quy tuy n tính

Yi = a0+a1t.

ướ ế ẵ ộ Thông qua phân tích xu h ố ng bi n đ ng FDI thành ph  Đà N ng (1997­2005) ta có

ư ồ ph ong trình h i quy:

Yt = ­14686175,1+18954371,7*t

ư ậ ẽ ẵ ố ố Nh  v y, tình hình thu hút v n FDI thành ph  Đà N ng năm 2006­2010 s  là:

Y2006   =   ­14686175,1+18954371,7*7   = 117994426,8

Y2006   =   ­14686175,1+18954371,7*8   =  136948798,5

Y2006  =   ­14686175,1+18954371,7*9   =  155903170,2

Y2006  =   ­14686175,1+18954371,7*10  =  174857541,9

Y2006  =  ­14686175,1+18954371,7*11  =  193811913,6

54

ƯƠ CH NG 4

Ố Ầ Ư Ự Ề ĐÁNH GIÁ CHUNG V  TÌNH HÌNH THU HÚT V N Đ U T  TR C TI P N Ế ƯỚ   C

Ằ ỪƠ Ộ Ố Ả NGOÀI (1997­2005) VÀ M T S  GI I PHÁP NH M TĂNG C NG THU HÚT VÀ

Ố Ầ Ư Ự Ả Ử Ụ Ế ƯỚ Ệ NÂNG CAO HI U QU  S  D NG V N Đ U T  TR C TI P N C NGOÀI Ở

Ẵ Ố THÀNH PH  ĐÀ N NG.

ố ẵ ố ề 4.1 Đánh giá chung v  tình hình thu hút v n FDI thành ph  Đà N ng (1997­

2005)

ể ọ ộ ệ ơ FDI có vai trò quan tr ng trong công cu c phát tri n kinh t ế ở Vi t Nam. H n 18

ụ ự ệ ế ắ ộ ệ năm qua FDI đóng góp vào vi c th c hi n các m c tiêu kinh t xã h i, vào th ng l ợ ủ   i c a

ư ấ ướ ộ ổ ớ ả ỏ ế ườ công cu c đ i m i, đ a đ t n ủ c ta thoát kh i kh ng ho ng kinh t , tăng c ự   ế ng th  và l c

ệ ế ớ ự ế ầ ư ướ ủ c a Vi t Nam trong khu v c và trên th  gi ự i. Khu v c kinh t ố  có v n đ u t n c ngoài đã

ộ ộ ế ượ ậ ở ọ ầ ư tr  thành m t b  ph n quan tr ng trong chi n l c đ u t ể  phát tri n kinh t ế ủ ướ  c a n c ta,

ộ ự ầ ợ ơ ấ ế ệ ế góp ph n phát huy n i l c và l i th  so sánh, hoàn thi n c  c u kinh t nói chung và tác

ả ủ ề ứ ạ ơ ấ ể ế ệ ệ ị ộ đ ng đ n vi c chuy n d ch c  c u, nâng cao s c c nh tranh và hi u qu  c a n n kinh t ế   .

ấ ừ ử ụ ủ ự ữ ệ ệ ộ ở Xu t phát t nh ng tác đ ng tích c c đó, vi c thu hút và s  d ng có hi u q a  FDI thành

ố ắ ổ ự ữ ằ ố ờ ố ph  trong th i gian qua đã có nh ng n  l c, c  g ng nh m t ừ   i đa hóa thu hút FDI, t ng

ướ ể b ố c phát tri n thành ph .

ầ ư ự ế ố ướ ạ ệ ẵ Tình hình thu hút v n đ u t tr c ti p n c ngoài t ề   i Đà N ng hi n đang có nhi u

ự ế ể ẵ ạ ố ừ   ố chuy n bi n tích c c. Giai đo n 1997­2005 v n FDI vào thành ph  Đà N ng không ng ng

ạ ừ ủ ủ ạ ạ ả ộ ộ ị tăng lên (ngo i tr  giai đo n 1998­2000 giai đo n ch u tác đ ng c a cu c kh ng ho ng tài

ề ệ ừ chính ti n t ớ ố    châu Á) T  9303565 USD (năm 1997)lên 103600000USD (năm 2005), v i t c

ơ ấ ứ ể ố ố ộ ị ộ đ  tăng bình quân 35,16%. Song t c đ  chuy n d ch c  c u v n FDI theo hình th c liên

doanh còn ch m.ậ

ự ệ ế ỷ ọ ấ ố Công nghi p và xây d ng chi m t ổ  tr ng cao nh t trong t ng v n FDI thu hút vào

ặ ố ưở ặ ẩ ẩ ả ấ thành ph , các m t hàng tăng tr ng và xu t kh u là các s n ph m giày da, may m c, đ ồ

ộ ố ự ơ ẻ ầ ư ầ ựơ ơ ở ể ch i tr  em, đèn c y… M t s  d  án đ u t đã và đang đ ạ c tri n khai, t o c  s  phát

ể ớ ừ ữ tri n nh ng năm t ố i. Đóng góp vào GDP thành ph  không ng ng tăng lên, gia tăng l ượ   ng

ị ả ệ ẩ ấ ấ ầ ộ xu t kh u, n p ngân sách , góp ph n làm tăng gía  tr  s n xu t công nghi p, tăng đ u t ầ ư

ặ ượ ữ ể ẵ ậ ạ ố ệ phát tri n thành ph  Đà N ng. Tuy v y bên c nh nh ng m t đ ử ụ   c, vi c thu hút và s  d ng

ồ ạ ẫ ẵ ố ộ ố ạ FDI thành ph  Đà N ng v n còn t n t ế i m t s  h n ch .

55

ố ượ ầ ư ướ ế ể ườ ầ ư + S  l ng các nhà đ u t n c ngoài đ n tìm hi u môi tr ng đ u t thành ph ố

ố ự ị ầ ư ề ố ự ề ngày càng nhi u. Tuy nhiên, trong khi s  d  đ nh đăng ký đ u t khá nhi u thì s  s  án

ấ ầ ư ượ ấ đ u t  đ ẫ c c p phép v n còn th p.

ầ ư ủ ố ư ư ế ệ ể ơ + Vi c tri n khai các c  ch  chính sách  u đãi đ u t c a thành ph  ch a th t s ậ ự

ả ẫ ầ ư ạ ự ệ ệ ế ế ộ ẵ ờ ồ đ ng b  và hi u qu , d n đ n vi c xúc ti n các d  án đ u t t i Đà N ng trong th i gian

ộ ố ự ậ ự ể ấ ờ ủ ỉ ạ ế ậ ị qua ti n tri n r t ch m. M t s  d  án không nh n s  ch  đ o k p th i c a UBNN thành

ủ ươ ệ ấ ố ỗ ợ ầ ư ể ự ự ệ ph , nh t là trong vi c xin ch  tr ng th c hi n d  án và h  tr  nhà đ u t tri n khai d ự

ố ợ ầ ư ữ ệ ế ớ ở án. Vi c ph i h p gi a các s  ban ngành v i trung tâm xúc ti n đ u t ệ  trong vi c h  tr ổ ợ

ầ ư ủ ụ ướ ư ế ế ấ ấ nhà đ u t làm các th  t c tr c và sau khi c p gi y phép ch a thành quy ch  khi n cho

ầ ư ấ ị ộ ầ ư ế ả trung tâm xúc ti n đ u t r t b  đ ng, còn nhà đ u t ờ ợ  thì ph i ch  đ i khá lâu.

ụ ể ề ị ố ệ ư ự ể ẫ ạ + Thành ph  hi n v n ch a có quy ho ch c  th  v  đ a đi m cho các d  án ngoài

ư ệ ề ặ ạ ườ ổ khu công nghi p; thông tin v  quy ho ch ch a rõ ràng ho c th ng xuyên thay đ i. Do đó

ớ ầ ư ấ ị ộ ủ ề ể ệ ấ ờ ị ệ vi c gi i thi u đ a đi m cho nhà đ u t r t b  đ ng và làm m t nhi u th i gian c a nhà

ộ ạ ụ ể ừ ổ ầ ư đ u t ấ . Khung giá đ t quá r ng l ự i thay đ i, tùy theo t ng d  án c  th  nên trung tâm

ủ ộ ượ ầ ư ệ ấ ả không ch  đ ng đ c trong vi c cung c p thông tin cho nhà đ u t trong quá trình kh o sát

ể ị đ a đi m.

ộ ầ ư ơ ở ạ ầ ự ẩ ế ặ ố + M c dù thành ph  đã tích c c đ y nhanh ti n đ  đ u t c  s  h  t ng các khu

ề ặ ằ ứ ư ư ệ ả ẫ ầ ộ ờ ị ấ   công nghi p nh ng v n ch a đáp  ng m t cách k p th i nhu c u v  m t b ng s n xu t

ộ ố ự cho m t s  d  án.

ộ ố ầ ư ỉ ế ợ ế ệ ậ ả + M t s  nhà đ u t ch  quan tâm đ n l i nhu n, ít quan tâm đ n hi u qu  kinh t ế

ộ ủ ế ệ ệ ả ố ườ ự xã h i c a thành ph , không quan tâm đ n vi c b o v  môi tr ng sinh thái và s  phát

ề ể ươ ể ạ ượ ợ ư ằ ộ ữ tri n b n v ng trong t ng lai cũng nh  công b ng xã h i. Đôi khi đ  đ t đ c l ậ   i nhu n

ể ấ ư ữ ề ấ ả ố ọ ọ ỏ ố t ộ   i đa, h  có th  b t ch p nh ng đòi h i ph i tôn tr ng nh  truy n th ng văn hóa, xã h i,

ụ ậ ế ở ộ ơ ế ủ ạ ể ể ể ế phong t c t p quán n u ặ    đó thi u m t s  ch  đ  m nh đ  ki m tra, ki m soát, ngăn ch n

nó.

ộ ố ế ị ườ ả ử ụ ố ệ 4.2 M t s  ki n ngh  nh m ằ  tăng c ố   ng thu v n và nâng cao hi u qu  s  d ng v n

ầ ư ự ế ướ ở ẵ đ u t tr c ti p n c ngoài ố  thành ph  Đà N ng.

ế ựơ ầ ư ự ậ ở ọ ộ ộ Khu v c ĐTNN đã tr  thành m t b  ph n quan tr ng trong chi n l t đ u t phát

ể ủ ự ế ơ ấ ệ ể ẵ ộ ố ị ế tri n c a thành ph  Đà N ng, nó tác đ ng tích c c đ n vi c chuy n d ch c  c u kinh t và

ứ ạ ộ ị ứ ủ ẩ ả ầ ẩ ấ ằ   nâng cao s c c nh tranh c a cac s n ph m, đáp  ng nhu c u n i đ a và xu t kh u. Nh m

ế ụ ạ ự ề ế ầ ư ự ế ướ ệ ti p t c t o đi u ki n cho khu v c kinh t ố  có v n đ u t tr c ti p n c ngoài đóng góp

56

ự ự ề ệ ể ơ ế ủ ề ấ ẵ nhi u h n vào s  nghi p xây d ng và phát tri n kinh t ộ    c a Đà N ng, em xin đ  xu t m t

ế ố s  ý ki n sau :

ầ ư ự ế ị + Ban hành các quy trình xúc ti n các d u án đ u t , trong đó quy đ nh c  th  v ụ ể ề

ờ ạ ủ ự ệ ệ ế ệ ơ trách nhi m và th i h n th c hi n các công vi c liên quan đ n ĐTNN c a các c  quan liên

ủ ụ ầ ư ả ự ả ằ ả ắ ờ ơ quan nh m đ n gi n hóa th  t c và rút ng n th i gian cho nhà đ u t ệ   , đ m b o th c hi n

ộ ử ạ ầ ư ế ố ơ ế t t c  ch  “m t c a” t i trung tâm xúc ti n đ u t .

ả ấ ạ ớ ồ ế ể + Hoàn thành và công khai s m b n đ  quy ho ch đ t đai chi ti t phát tri n cho

ự ề ớ ầ ư ả ể ệ ị ừ t ng lĩnh v c ngành ngh , gi i thi u đ a đi m đ u t ệ    c  trong và ngoài khu công nghi p.

ế ụ ẩ ọ ầ ư ự ụ ự ự ữ ạ ơ Ti p t c đ y m nh h n n a công tác xây d ng danh m c d  án kêu g i đ u t ế    tr c ti p

ướ ữ ơ ở ạ ầ ụ ệ ể ấ ơ n c ngoài nh t là các c m công nghi p, phát tri n h n n a c  s  h  t ng, thông tin liên

ở ứ ấ ậ ổ ư ạ l c và các  u đãi khác m c cao nh t trong khuôn kh  pháp lu t.

ị ướ ế ượ ộ ự + Xây d ng đ nh h ng và chi n l c thu hút FDI m t cách chính xác và lâu dài.

ứ ự ư ự ự ầ ế ắ ố Ti n hành cân nh c các th  t u tiên cho các công trình th c s  c n v n FDI và có ý

ế ự ố ớ ề ế ủ ự ằ nghĩa thi t th c đ i v i n n kinh t ả , nh m nâng cao tính kh  thi c a các d  án FDI.

ư ự ế ướ ẩ + Khuy n khích và dành  u đãi cho các d  án ĐTNN h ấ ng vào xu t kh u, và

ầ ư ự ữ ề ế ế ệ ậ ạ ố ẩ nh ng ngành thay th  hàng nh p kh u, t o đi u ki n thu hút v n đ u t tr c ti p n ướ   c

ử ụ ầ ư ự ế ệ ngoài vào các d  án s  d ng công ngh  cao, tiên ti n, đ u t ệ    vào các khu công nghi p,

ầ ư ư ự ể ơ ở ạ ầ ấ ố ớ dành  u đãi cao nh t đ i v i các d  án đ u t phát tri n c  s  h  t ng.

ầ ư ả ế ẽ ủ ụ ế ạ ạ ẩ ố + Đ y m nh công tác tìm ki m đ i tác đ u t , c i ti n m nh m  th  t c đ u t ầ ư   ,

ự ế ệ ề ể ẩ ẩ ộ ị ạ t o đi u ki n đ y nhanh ti n đ  hình thành, th m đ nh và tri n khai các d  án đ u t ầ ư ướ   c  n

ngoài.

ố ớ ự ệ ấ ả ả ố ơ ấ   + Nâng cao hi u qu  qu n lý đ i v i khu v c có v n ĐTNN. Các c  quan c p gi y

ầ ư ườ ầ ư ướ ự ạ phép đ u t ả  ph i th ng xuyên rà soát và phân lo i các d  án đ u t n c ngoài đã đ ượ   c

ầ ư ấ ạ ựơ ấ ư ể ấ c p gi y phép đ u t và rút l ự i các d  án đã đ ạ   c c p phép nh ng không tri n khai ho t

đ ng.ộ

ụ ể ầ ư ụ ế ạ ậ ố + L p k  ho ch, m c tiêu c  th  trong công tac thu hút v n đ u t và nâng cao

ả ử ụ ệ ố ờ ớ ạ ắ ạ ớ hi u qu  s  d ng v n ĐTNN trong th i gian t i (giai đo n 2006­2010) g n v i quy ho ch,

ể ế ợ ứ ạ ế ệ ổ ơ ấ chuy n đ i c  c u kinh t , phát huy l i th  so sánh, nâng cao s c c nh tranh và hi u qu ả

ế ố ựơ ả ả ử ụ ả ủ ề c a n n kinh t ạ , không ch y theo s  l ố ng; thu hút và s  d ng v n FDI ph i đ m b o gi ữ

ộ ậ ự ủ ị ướ ủ ộ ữ v ng đ c l p t ố  ch , an ninh qu c gia và đ nh h ng xã h i ch  nghĩa.

57