Luận văn: Phân tích tình hình vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài vào tỉnh Quảng Nam (1997-2006) và dự báo đến 2010

Ờ Ầ L I NÓI Đ U

ộ ớ ủ ướ ườ ng h n 20 năm. D i s ặ ự ả ệ ệ ủ ươ ự c nhi u thành t u to l n trên m i ph ướ ự  ơ ạ   ệ ng th c hi n công nghi p hoá ­ hi n đ i ế ớ   , văn ng di n: kinh t ổ Công cu c đ i m i c a n ướ ạ ủ ề ọ c ta đã trãi qua ch ng đ ệ ớ ọ ổ ộ ặ ủ lãnh đ o c a Đ ng và Nhà N c, v i ch  tr ươ ạ ượ hoá, chúng ta đã đ t đ ộ ầ ị hoá, chính tr , góp ph n quan tr ng làm thay đ i b  m t c a xã h i.

ạ ầ ệ ự ả ị ể ườ ọ

ủ ệ ấ ủ ệ ệ ệ ầ ữ ố ấ ố  đó là v n đ u t ầ ầ ư ự ủ tr c ti p n ả ố ầ ồ ị ứ ọ

ủ ộ c ta , đ ầ

ầ

ổ ợ , t o nên s c m nh t ng h p ph c v  s ọ ố ế ạ  qu c t ế ệ ạ ư ệ ố ả ẽ ễ   t Nam không Trong b i c nh toàn c u hoá di n ra m nh m  nh  hi n nay, Vi ấ ế ể ư ấ ướ ằ ệ ưở   t y u đ  đ a đ t n c ta n m ngoài s   nh h ng t ng đó. Công nghi p hoá là con đ ả ượ ế ứ ệ   phát tri n. Công nghi p hoá có vai trò h t s c quan tr ng đ c Đ ng ta xác đ nh là ệ ự ộ ộ ụ ọ ủ ả ờ ỳ   nhi m v  tr ng tâm c a c  th i k  quá đ  lên ch  nghĩa xã h i. Th c ch t c a công ạ   ở ậ ỷ ệ ướ ư ướ c ta tr  thành n nghi p hoá là đ a n c công nghi p có k  thu t công ngh  hi n đ i, ậ ướ ở ệ ể ế ợ ơ ấ   c công nghi p vào năm 2020  h p lý. Vì v y đ  Vi c  c u kinh t t Nam  tr  thành n ộ ế ọ ầ ư ề ố ể  phát tri n là r t quan tr ng và c n thi thì nhu c u v  v n   cho đ u t   t. M t trong ướ ế ầ ư ồ ể   c ngoài nh ng ngu n đ  hình thành ngu n v n đ u t ạ ộ ạ ị ẳ ể ế (FDI). Ngh  quy t Đ i h i đ i bi u toàn qu c l n th  IX c a Đ ng ta đã kh ng đ nh:   ủ ề   ố ầ ư ướ ế ộ ộ ậ ấ  có v n đ u t c ngoài là m t b  ph n c u thành quan tr ng c a n n "kinh t  n ế ở ướ ướ ị ế ị ườ ượ   c khuy n khích  n ng xã h i ch  nghĩa  ng đ nh h  th  tr kinh t ầ ư ự   ẳ ể ế ớ  khác. Thu hút đ u t phát tri n lâu dài, bình đ ng v i các thành ph n kinh t  tr c ồ ự ủ ươ ế ướ ng quan tr ng, góp ph n khai thác các ngu n  l c trong c ngoài là ch  tr ti p n   ụ ụ ự   ợ ở ộ ướ c, m  r ng h p tác kinh t n ệ ệ nghi p công nghi p hoá, hi n đ i hoá, phát tri n đ t n ứ ể ấ ướ " ạ c

ế ạ ộ ả ỉ Ho t đ ng đ u t ạ ượ ở ướ c ngoài   n ọ ự ệ ế ở ầ c ngoài đã tr ụ ị ế ể ệ ướ ố  theo h ạ ộ ế ố ở ộ ệ c ta nói chung và t nh Qu ng Nam   ệ   ự c nhi u thành t u quan tr ng góp ph n tích c c vào vi c th c hi n ộ ướ    thành m t trong  tr c ti p n ẩ ọ ể  phát tri n; có tác d ng thúc đ y chuy n d ch   ở ề   ề ng công nghi p hoá ­ hi n đ i hoá; m  ra nhi u ngành ngh , ị ườ   ở ộ ệ ng ủ  ạ  đ i ngo i và ch ướ ầ ư ự  tr c ti p n ự ề nói riêng đã đ t đ ữ ầ ư ự ộ ụ  ­ xã h i. Đ u t nh ng m c tiêu kinh t ầ ư ồ ữ nh ng ngu n v n quan tr ng cho đ u t ệ ế ơ ấ c  c u kinh t ả ự ớ ẩ ả s n ph m m i; nâng cao năng l c qu n lý và trình đ  công ngh ; m  r ng th  tr ạ ẩ ớ ấ xu t kh u; t o thêm nhi u vi c làm m i; m  r ng quan h  kinh t ậ ộ ộ đ ng h i nh p kinh t ề ế ế ớ  th  gi ệ i.

ớ ủ ầ ư ướ ế ự V i ý nghĩa, tác d ng c a đ u t ể ề ọ

ƯỚ Ố Ư ộ ả  ế  ­ xã h i c PHÂN TÍCH  Ả   C  NGOÀI  VÀO T NH  QU NG Ự Ế Ự ụ c ngoài đ n s  phát tri n kinh t  n ừ ả ướ c nói chung và Qu ng Nam nói riêng; T  đó chúng tôi ch n đ  tài  " n Ỉ Ế Ầ TÌNH  HÌNH V N   Đ U   T   TR C   TI P  N NAM (1997­2006) VÀ D  BÁO Đ N 2010".

ƯƠ CH NG I

Ữ Ề Ầ Ư Ự Ậ Ơ Ả

Ấ Ặ Ề Ể Ự Ế

Ả Ế ƯỚ   NH NG V N Đ   LÍ  LU N C  B N V  Đ U T  TR C TI P N C Ộ Ỉ NGOÀI VÀ Đ C ĐI M T  NHIÊN, TÌNH HÌNH KINH T  XàH I T NH   QU NG NAM

ậ ơ ả ề ầ ư ự ế ướ ữ ề ấ 1.1 Nh ng v n đ  lí lu n c  b n v  đ u t tr c ti p n c ngoài(FDI):

ề ầ ư ự ế ướ ệ 1.1.1 Khái ni m v  đ u t tr c ti p n c ngoài (FDI)

ầ ư ự ướ ổ tr c ti p n ế ướ ầ ư c ngoài (FDI) là nh ng kho n đ u t ấ ả ể ả ư ố ủ ữ ộ ướ c ngoài đ a v n vào m t n ướ  ch c và cá nhân trong n ứ    ch c kinh  do các t ặ c đ  s n xu t kinh doanh ho c góp   ậ ầ ư  ị c theo các quy đ nh c a lu t đ u t ủ ướ ở ạ Đ u t doanh và cá nhân n ớ ố v n liên doanh v i các t ướ c ngoài c a n n c s  t ổ ứ i.

ủ ầ ư ự ế ướ ể ặ 1.1.2 Đ c đi m c a đ u t tr c ti p n c ngoài (FDI)

ố ớ ầ ư ả ộ ố ố ố , bên n ỗ ự Đ i v i m i d  án đ u t ố ể ị i thi u là bao nhiêu tu  theo qui đ nh c a lu t đ u t ứ ẳ ạ ủ ầ ư ướ c ngoài t ể   i thi u. ướ   c.  t ng n ả   c ngoài ph i ậ ầ ư ướ ể n ố ở ỹ ị M c đóng góp t ạ Ch ng h n, lu t đ u t ố đóng góp t ướ c ngoài ph i đóng góp m t s  v n t ậ ầ ư ừ ủ ỳ ệ i Vi  n ủ ự  M  là 10%. ị t Nam qui đ nh ch  đ u t  này ỷ ệ  l i thi u 30% v n pháp đ nh c a d  án, t

ầ ư ướ ọ ở ố n ủ ầ ư ả ộ góp v n c a ch  đ u t ự ệ ủ ầ ư ị ế ộ ở ữ ủ ị ọ ệ ả ự ề c ngoài tr c ti p qu n lí và đi u hành d  án mà h  b  v n  ra Các nhà đ u t ố ủ ả ỉ ệ ề . Quy n qu n lí doanh nghi p tu  thu c vào t  l  trong ố ố ủ ự  góp 100% v n trong v n pháp đ nh thì doanh ầ ư ướ c ngoài  và cũng do h  qu n lí toàn n ế ỳ ầ ư đ u t ố v n pháp đ nh c a d  án. N u ch  đ u t nghi p hoàn toàn thu c s  h u c a nhà đ u t b .ộ ho t đ ng kinh doanh c a d  án đ c phân chia cho các bên ả ế K t qu  thu đ ỉ ệ ượ ừ c t ố ộ ạ ộ ị  góp v n vào v n pháp đ nh sau khi n p thu  cho n theo t  l ủ ự ế ố ế ướ Nguyên   nhân   hình   thành   v n   đ u   t ượ ướ ở ạ c s  t i. ầ ư ự   tr c   ti p   n c  ngoài ố 1.1.3

(FDI)

ủ ế Có 5 nguyên nhân ch  y u sau:

ợ ế ủ ể c a các n i th  so sánh và trình đ  phát tri n kinh t ả ấ ẩ n ướ ộ ầ ư ướ i chi phí s n xu t ra các s n ph m khác nhau. Cho nên đ u t ể ố ế ả ế ủ ằ ả ợ i th  so sánh c a các qu c gia khác, nh m gi m thi u chi phí, tăng l ố   c không gi ng c ngoài   ợ   i ộ  M t là, do l ẫ ớ nhau d n t ằ nh m khai thác l nhu n.ậ

ướ ả ủ ướ Hai là, do xu h i nhu n c a các n ươ ướ ng gi m d n t ư ừ ng d  th a “t ệ c công nghi p phát   ầ ư    ra c này, cho nên đ u t ầ ỷ ấ ợ  su t l ố ng đ i” t ả ử ụ ậ ư ả ủ  b n c a các n ố ệ c ngoài nh m nâng cao hi u qu  s  d ng v n. ớ ượ ể tri n cùng v i l ằ ướ n

ề ầ ạ ườ Ba là, do toàn c u hoá gia tăng t o đi u ki n thu n l i v  môi tr ng đ  các công ậ ợ ề ố ướ ị ườ ẽ ế ạ ể ế ớ ệ ng m nh m  chi m lĩnh và chi ph i th  tr ố ty xuyên qu c gia bành tr ng th  gi i.

ắ ượ ướ ậ ệ ế ượ ớ ị ầ ứ ổ c lâu dài và  n đ nh th  tr ẻ c v i giá r  đáp  ng yêu c u phát tri n kinh t ồ   ị ườ ng, ngu n ế  ể ố ằ ầ ư B n là, đ u t c ngoài nh m n m đ  ra n ấ ệ cung c p, nguyên li u v t li u chi n l c.ướ trong n ị ề ấ ổ ư ạ ự ố ề ạ ế ữ ầ ư ố ố c. ệ ị   Năm là, do tình hình b t  n đ nh v  chính tr  an ninh qu c gia, cũng nh  n n tham ề ế ớ ử i, n n r a ti n…cũng là nguyên nhân nhũng hoành hành nhi u khu v c trên th  gi   ể ề ả   ướ ữ ườ i có ti n, nh ng nhà đ u t khi n cho nh ng ng c ngoài nh m b o ế ự ố ề ủ ố  chính tr  x y ra trong n toàn v n, phòng ch ng các r i ro khi có s  c  v  kinh t  tr c ti p n chuy n v n ra n ị ả c ngoài t ậ ầ ư ướ ệ Các hình th c đ u t ạ c ngoài t 1.1.4 Lu t đ u t n ầ ử ổ ứ ầ ư ự ơ ả ằ ướ ạ ứ ầ ư ự ế ướ tNam i Vi ậ   ế ể ừ  đó đ n nay lu t t Nam ra đ i tháng 12/1987, k  t i Vi ậ ế   ậ ệ dã tr i qua năm l n s a đ i và lu t hi n hành th a nh n có 4 hình th c đ u t  tr c ti p ứ ặ ướ n ờ ả ừ c ngoài c  b n và các hình th c đ c thù khác:

ố ướ ệ 1.1.4.1  Doanh nghi p 100% v n n c ngoài

ậ ạ ủ ề n i Vi ệ   t Là doanh nghi p thu c quy n s  h u c a nhà đ u t ự ổ ứ ầ ư ướ ả ở ữ ệ ề ế ủ c ngoài l p t  ch u trách nhi m v  k t qu  kinh doanh c a mình. ộ ệ ự ị ả  ch c qu n lí và t t Nam, t

ể ặ Đ c đi m:

ứ ữ ệ ậ ạ Doanh nghi p đ ạ ệ  cách pháp nhân t ượ c thành l p theo hình th c công ty trách nhi m h u h n, mang ệ t Nam. i Vi ư t

ị ợ ng h p đ u t ầ ư ố V n pháp đ nh c a công ty ít nh t b ng 30% v n đ u t ữ tr ị ế ấ ầ ư ừ ườ ấ ằ ố , tr ố  này th p đ n 20% v n pháp đ nh. ủ ế  khó khăn t vào nh ng vùng kinh t ỷ ệ  l

ượ ố ố ả ị ố   c gi m s  v n pháp đ nh, mu n Trong quá trình ho t đ ng kinh doanh không đ ố ạ ộ ả ị tăng v n pháp đ nh thì ph i xin phép.

ệ 1.1.4.2 Doanh nghi p liên doanh

ượ ệ ậ ộ ộ c thành l p v i s  tham gia c a m t bên là m t hay Là m t doanh nghi p m i, đ ệ ớ ự ề ớ ớ ề ủ ộ t Nam v i bên kia là m t hay nhi u thành viên n nhi u pháp nhân Vi ộ ướ c ngoài.

ể ặ Đ c đi m:

ệ ứ ữ ệ ậ ạ c thành l p theo hình th c Công ty trách nhi m h u h n mang ượ Doanh nghi p đ ệ t Nam.  cách pháp nhân Vi ư t

ầ ư ố ớ ữ ự ể ố V n pháp đ nh c a liên doanh ít nh t b ng 30% v n đ u t ế ừ  các vùng kinh t ấ ị ạ ầ ị ả ượ ơ ư ậ ấ ấ ằ ủ ố ơ ở ồ ầ ư ầ ư ố  v n h  t ng c  s , tr ng r ng, đ u t đ u t ế ấ ố ậ nh n v n pháp đ nh th p đ n 20% nh ng ph i đ , đ i v i nh ng d  án   ấ    khó khăn có th  ch p ấ c c  quan c p gi y phép ch p nh n.

ủ ấ ố ị Ph n l n v n đóng góp c a bên n ệ ố ặ ơ ướ c ngoài không th p h n 40% v n pháp đ nh ế ể ừ ườ ầ ớ ợ ng h p đ c bi t có th  cho phép đ n 20%. tr   tr

ỳ ủ ố ầ ư ự ầ ư ướ và lĩnh v c đ u t mà nhà n ờ ạ ị ườ cho phép không quá 50 năm, trong tr ờ ạ   c qui đ nh th i h n ặ   ợ ng h p đ c Tu  vào qui mô c a v n đ u t ầ ư  khác nhau. Th i h n đ u t ế ể t có th  kéo dài đ n 70 năm. ầ ư đ u t ệ bi

ườ ợ   ng h p c ngoài, trong tr ạ ườ ệ ể T ng giám đ c đi u hành liên doanh có th  là ng t Nam, th t Nam. i Vi i Vi ố ố đó phó t ng giám đ c th  nh t là ng ả ườ ướ i n ườ ng trú t ố ệ ạ ủ ị ỗ ủ ộ ồ   H i đ ng qu n tr  là c  quan lãnh đ o c a liên doanh, s  thành viên c a h i đ ng ử ộ ộ ồ   i c a mình tham gia H i đ ng ố ổ ổ ộ ồ ị ị ứ ả ả ầ ớ ố ề ứ ấ ơ ườ ủ ế ị qu n tr    do các bên quy t đ nh, m i bên c  m t ng ị qu n tr   ng v i ph n v n đóng góp trong v n pháp đ nh.

ờ ỉ ệ ố ố ị ứ ỗ L i và l ỗ ượ  đ c chia cho m i bên căn c  vào t  l v n góp trong v n pháp đ nh.

ệ ổ ầ ứ 1.1.4.3  Hình th c doanh nghi p c  ph n

ị ủ ủ ị ổ ủ ướ ệ Ngh  đ nh 38/2003 c a th  t ể ầ ư ướ ướ n ứ ộ ố ổ c ngoài sang ho t đ ng d ệ ị ị ạ ộ ổ ổ ề ệ ượ ầ ố ệ ổ ố ả ủ ư ệ ệ ề ệ   ng chính ph  ban hành ngày 15/4/2003 v  vi c ố   chuy n đ i m t s  doanh nghi p có v n đ u t i hình ầ ầ   th c công ty c  ph n, trong ngh  đ nh này nêu rõ: “ Doanh nghi p c  ph n là doanh ầ ọ ằ ề  đ   c chia làm nhi u ph n b ng nhau g i là c  ph n, trong đó nghi p có v n đi u l ề ệ ượ ổ ữ ắ ậ ấ ạ ộ ứ    ch c ho t đ ng theo  ít nh t 30% v n đi u l các c  đông sáng l p n m gi c t , đ ượ ưở ướ ả ầ ổ ứ hình th c công ty c  ph n, đ c h   ng các b o đ m c a nhà n t Nam và  u đãi c Vi ạ ậ ầ ư ướ i Vi c ngoài t theo lu t đ u t t Nam”. n

ợ ồ ợ 1.1.4.4  H p đ ng h p tác kinh doanh

ượ ữ ể ặ ề ả ạ ộ ậ ị ế ạ ướ c nh n đ u t i n ỗ ế ệ ớ ế ệ ặ ộ ớ ộ   ề c ký k t gi a hai bên hay nhi u bên đ  cùng nhau ti n hành m t Là văn b n đ ư ử ầ ư  trên c  s  qui đ nh trách nhi m và phân ho c nhi u ho t đ ng t   ấ   ậ ả chia k t qu  kinh doanh cho m i bên, mà không thành l p m t xí nghi p m i ho c b t ứ c  pháp nhân m i nào.

ậ ầ ư ướ ạ ệ ị ứ ơ ả Ngoài 4 hình th c c  b n trên lu t đ u t n c ngoài t i Vi t Nam còn qui đ nh ứ ặ thêm các hình th c đ c thù khác: ự ể ợ ể ồ H p đ ng xây d ng – chuy n giao – kinh doanh(BTO ự ể ợ ­  H p đ ng xây d ng – kinh doanh – chuy n giao(BOT. ự ­ ­  H p đ ng xây d ng – chuy n giao (BT): ủ ố ầ ư ự ế ướ Vai trò c a v n đ u t tr c ti p n Đ u t ồ ợ ồ 1.1.5 ầ ư ự  tr c ti p n ể ế ạ ở ẩ ậ ướ ướ ế ướ  và th ệ c ngoài ngày càng có vai trò to l n đ i v i vi c thúc đ y quá   ố   ầ ư ẫ ươ c ti p nh n v n c đi đ u t ng m i các n c ngoài ớ ố ớ  l n các n ế trình phát tri n kinh t ầ ư . đ u t

c xu t kh u v n đ u t ữ

: ệ ử ụ ầ ư  thông qua vi c s  d ng nh ng l ộ ả ẻ ẩ ừ ệ ợ   i ậ    nh  giá lao đ ng r , chi phí khai thác nguyên v t ả ầ    đó có th  h  th p giá thành s n ph m và nâng cao hi u qu  đ u ẩ ố ầ ư ấ ố ớ ướ 1.1.5.1 Đ i v i n ố ả ử ụ ệ ­ Giúp nâng cao hi u qu  s  d ng v n đ u t ầ ư ấ ủ ơ ế ư ậ ế ả th  s n xu t c a n i ti p nh n đ u t ể ạ ấ ỗ ấ ệ ạ i ch  th p…, t li u t .ư t

ả ở ng cung c p nguyên v t li u  n đ nh v i giá ph i chăng, b i vì ự ­ T o d ng th  tr ướ ầ ư ế ấ ướ ậ ệ ổ ể ạ ị ườ ậ c ti p nh n đ u t các n ị ị ườ c đang phát tri n th  tr ớ ng là các n

ồ ế ề ố ư ệ ạ ư ượ   c có ngu n tài nguyên phong phú nh ng do h n ch  v  v n và công ngh  nên ch a đ khai thác.

ế bành tr ứ ượ ị ườ ạ và nâng cao uy tín chính ẩ i tránh ụ ả ng tiêu th  s n ph m, l ướ ờ ở ộ  nh  m  r ng đ ủ ề ạ ng s c m nh v  kinh t ị ườ c th  tr ậ ầ ư ướ ị ủ ầ ư ­ Cho phép ch  đ u t ố ế ng qu c t ộ ậ ả c hàng rào b o h  m u d ch c a các n ị tr  trên th  tr ượ đ c nh n đ u t .

ủ ầ ư ủ ế ướ ­ Giúp các ch  đ u t phân tán r i ro do tình hình kinh t ị  chính tr  trong n ấ   c b t ổ ị n đ nh. ổ ơ ấ ướ ề ế ướ ị trong n c theo đ nh ầ ư ­ Đ u t ệ ra n ả ơ ớ ự ộ ướ c ngoài giúp thay đ i c  c u n n kinh t ơ ng hi u qu  h n, thích nghi h n v i s  phân công lao đ ng. h

ơ ầ ư ỗ ướ ạ ộ ế ả ­ C  ch  qu n lí ho t đ ng đ u t v n c khác nhau, s  đ u t ể ể ệ ự ầ ư ố ở ứ m i n ể ự c giúp cho các công ty đa qu c gia có th  th c hi n “chuy n giá” đ  tránh m c thu ề    nhi u ế ằ ố ợ ố ầ ư ướ n cao nh m t i đa hoá l ậ i nhu n đ u t .

: c ti p nh n v n đ u t ể ố ớ ố ớ ướ ế 1.1.5.2 Đ i v i n   Đ i v i các n a. ậ ố ầ ư    b n phát tri n: ướ ư ả c t

ả ữ ế ề ấ ế ộ ướ ề i quy t nh ng v n đ  khó khăn v  kinh t xã h i trong n ư ấ   c nh  th t ệ ­ Giúp gi ạ nghi p, l m phát…

ệ ạ ữ ả ­ Vi c mua l i nh ng công ty, xí nghi p có nguy c  b  phá s n giúp c i thi n đ ệ ượ   c ệ ạ ườ ệ ớ ộ tình hình thanh toán, t o công ăn vi c làm m i cho ng ơ ị ả i lao đ ng.

ệ ế ể ả i hình th c các lo i thu  đ  c i thi n tình hình thanh ướ ­ Tăng thu ngân sách d ớ ạ ộ ườ ệ toán, t o công ăn vi c làm m i cho ng ứ ạ i lao đ ng.

ạ ườ ẩ ự ể ể ạ ế ươ ạ ­ T o ra môi tr ng c nh tranh đ  thúc đ y s  phát tri n kinh t và th ng m i.

ế ủ ệ ệ ả ọ ở ­ Giúp các nhà doanh nghi p h c h i kinh nghi m qu n lý tiên ti n c a các doanh ệ ướ nghi p n ố ớ ướ ể ậ c khác. b. Đ i v i các n c ch m và đang phát tri n

ẩ ộ ế ữ ệ ạ  thông qua vi c t o ra nh ng xí ể ị ủ ệ ế ặ ớ ơ ạ nghi p m i ho c tăng qui mô c a các đ n v  kinh t ố ­ FDI giúp đ y m nh t c đ  phát tri n kinh t .

ộ ả ệ ở ế ầ ạ ấ ộ ướ Thu hút thêm lao đ ng gi i  quy t m t ph n n n th t nghi p các n c này.

ề ạ ộ ế ự ng c nh tranh là đ ng l c kích thích n n kinh t tăng ườ ư ề ấ ề ượ ưở ầ ạ ­ Góp ph n t o ra môi tr ng cũng nh  v  ch t. ng v  l tr

ề ướ ệ ệ ế ậ ậ ỹ c đang phát tri n có đi u ki n ti p nh n k  thu t, công ngh  và kinh Giúp các n ả ệ nghi m qu n lý tiên ti n c a n ể ế ủ ướ c ngoài.

ầ ư ự ế ướ ở ướ tr c ti p n c ngoài các n c trên th ế Tuy nhiên, th c t ấ ế ớ ố ự ế  thu hút v n đ u t ạ ữ i đã cho th y nh ng h n ch  sau: gi

ủ ủ ế c ngoài c a n ầ ư ự ố ả ­ Vi c qu n lý v n đ u t ề ủ ầ ư ướ  tr c ti p n ệ ự ủ ướ ả ơ ở ủ ề c ch  nhà có nhi u khó   ủ ướ   c ch  nhà.  có nhi u kinh nghi m né tránh s  qu n lý c a n ạ   ả ệ ư c ch  nhà thì ch a có nhi u kinh nghi m, còn nhiên s  h  trong qu n lý ho t ầ ư ướ ướ ủ ố ệ khăn do các ch  đ u t Còn n ơ ở ộ đ ng c a các c  s  có v n đ u t c ngoài. ề  n

ợ ụ ủ ậ ề ả ệ ị ự ế ạ ữ ả ữ ườ ủ ủ   ệ ­ L i d ng s  y u kém, thi u kinh nghi m trong qu n lý và trong lu t pháp c a c ch  nhà, tình tr ng tr n thu , gian l n, vi ph m nh ng qui đ nh v  b o v  môi   ng sinh thái và nh ng l ế ố ậ ế ủ ướ ợ i ích khác c a n ạ c ch  nhà th ả ng x y ra. ướ n ườ tr

ự ệ ệ ị ế ị ự ơ ạ ậ ệ

ườ ế ể ợ ạ   ng h p vào đ  ho t c ngoài cũng có tr ộ ố ị ể ệ   ề ­ Vi c chuy n giao công ngh  còn nhi u h n ch  và tiêu c c, không th c hi n ư ặ   ệ ạ ể đúng qui đ nh nh  chuy n giao công ngh  l c h u, đ nh giá công ngh  cao h n m t ố ế ị ườ ằ . b ng giá trên th  tr ng qu c t ướ ầ ư ự ố  tr c ti p n ­ Trong s  các nhà đ u t ậ ự ộ đ ng tình báo gây r i lo n tr t t  an ninh chính tr  xã h i. ươ ử ụ ố ể ng pháp th ng kê s  d ng đ  phân tích ươ ạ ộ ố 1.1.6 M t s  các ph ổ ng pháp phân t 1.1.6.1  Ph

ể ế ể ổ ổ ổ ố Phân t ị ủ ơ đ n v  c a hi n t ứ  th ng kê là căn c  vào m t s  tiêu th c nào đó đ  ti n hành phân chia các ệ ượ  hay ti u t ứ ộ ố ứ ng nghiên c u thành các t ấ  có tính ch t khác nhau.

ổ ố ệ ố ệ ọ Phân t ổ ể ứ ạ ơ ơ ị ổ c; giúp ta phân chia t ng th  ph c t p thành các t ổ  thì gi ng nhau, còn các đ n v  khác t ấ ậ ượ ứ ệ ể ổ ậ   ộ  th ng kê đã giúp ta h  th ng hoá m t cách khoa h c các tài li u thu th p ị   khác nhau, trong đó các đ n v ề    thì khác nhau v  tính ch t theo    có th  nh n xét c phân t ặ ng. ố ứ ơ ả ủ ử ụ ổ ể ộ ế ấ   ế  đ  phân tích bi n đ ng k t c u Chuyên đ  này s  d ng ph ng pháp phân t ầ ư ự ế ướ ề ố ỉ ượ đ ộ ổ trong cùng m t t ổ tiêu th c dùng làm căn c  phân t . Thông qua tài li u đã đ ệ ượ ư khái quát đ c tr ng c  b n c a hi n t ươ  tr c ti p n ủ c a các ch  tiêu v n đ u t c ngoài (FDI).

ổ ố ể ả ế ượ ụ ơ ả ữ ệ Phân t th ng kê có th  gi i quy t đ c nh ng nhi m v  c  b n sau:

ế ộ ủ ệ ượ ứ ạ ­ Phân chia lo i hình kinh t xã h i c a hi n t ng nghiên c u

ế ấ ủ ệ ượ ể ệ ­ Bi u hi n k t c u c a hi n t ng

ệ ữ ệ ượ ể ệ ố ­ Bi u hi n m i liên h  gi a các hi n t ng.

ươ ố ờ 1.1.6.2 Ph ng pháp dãy s  th i gian

ươ ố ờ ố ượ ậ ụ Ph ng pháp dãy s  th i gian trong phân tích th ng kê đ ể c v n d ng đ :

ứ ộ ế ờ ộ ươ ệ ố ố ­ Nêu lên m c đ  bình quân theo th i gian, bi n đ ng t ng đ i, tuy t đ i.

ể ệ ướ ơ ả ủ ệ ượ ­ Bi u hi n xu h ng c  b n c a hi n t ng kinh t ế .

ỉ ở ặ ể ế ộ ờ ụ ­ Ch  r  đ c đi m bi n đ ng th i v .

ự ạ ắ ố ­ D  báo th ng kê ng n h n.

ộ ố ỉ ố ờ ủ M t s  ch  tiêu c a dãy s  th i gian:

i

ả ượ (cid:0) + L  Liên hoàn: ệ ố ặ ng tăng (ho c gi m) tuy t đ i  =  yi ­  yi­1    ( i= 2,3,...n)

Trong đó: ứ ộ ỳ yi là m c đ  k  nghiên ướ ề ứ ộ ỳ ứ yi­1 là m c đ  k  đ ng li n tr c nó

i

(cid:0) ị Đ nh g c: = yi ­ y1

i

ứ ố Trong đó: ứ ộ ố y1 là m c đ  đ u tiên trong dãy s  (m c đ  g c) ( i= 2,3,...n) ứ ộ ỳ yi là m c đ  k  nghiên c u ố ứ ộ ầ ể ố ộ

1(cid:0)i

Liên hoàn: ( i= 2,3,...n) ti =

+  T c đ  phát tri n:  y y ố ộ ủ ể ờ ớ ờ Trong đó:      ti là t c đ  phát tri n liên hoàn c a th i gian i so v i th i gian i­1

ệ ượ ệ ượ ng  ng ở ờ  th i gian i­1 ở ờ  th i gian i

ố ị Ti = Đ nh g c: ( i= 2,3,...n)

i

1(cid:0)i

ứ ộ ủ  yi­1  là m c đ  c a hi n t ứ ộ ủ  yi  là m c đ  c a hi n t y i 1y ố ộ Trong đó: ể ng ủ ị ố Ti là t c đ  phát tri n đ nh g c ở ờ ệ ượ ứ ộ ủ  th i gian i yi là m c đ  c a hi n t ố ứ ộ ầ y1 là m c đ  đ u tiên c a dãy s . ả ặ ố ộ + T c đ  tăng (ho c gi m) (cid:0) Liên hoàn: ( i= 2,3,...n) ai= y (cid:0) ố ị Đ nh g c: ( i= 2,3,...n) Ai =

i 1y + Giá tr  tuy t đ i c a 1% tăng (ho c gi m)

i (%)

ệ ố ủ ả ặ ị (cid:0) Liên hoàn: gi = ( i= 2,3,...n)

ố ị Đ nh g c: gi = a i 1y 100 ươ 1.1.6.3  Ph ỉ ố ệ ố ng pháp h  th ng ch  s

ệ ố ệ ớ ỉ ố ỉ ố ậ ợ ộ ươ H  th ng ch  s  là t p h p các ch  s  liên h  v i nhau theo m t ph ng trình kinh ế t nào đó.

ể ậ ụ ươ ề ệ ầ ả ị Đ  v n d ng ph ủ ng pháp này c n tuân th  2 đi u ki n mang tính gi đ nh:

ị ả ế ố ỉ  ph n ánh m i quan h  gi a ch  tiêu  nhân ệ ữ  theo trình t ự ừ  t ế ả ­ Ph i xác đ nh đ phân tích và các nhân t ố ấ ượ  ch t l t ươ ượ c ph ưở ố ả   nh h ố ố ượ  s  l ng đ n nhân t ố ế ng trình kinh t ắ ng. Trong đó s p x p các nhân t ng.

ứ ộ ả ố ủ   ế ự ế  nào đó đ n s  bi n đ ng c a ­ Khi xác đ nh m c đ   nh h ố ộ ng c a m t nhân t ế ủ ứ ố ị ỉ ố ị ch  tiêu phân tích thì ta cho nhân t ưở ộ  nghiên c u bi n đ ng và c  đ nh nhân t ộ ạ  còn l i.

ươ ố 1.1.6.4  Ph ả ng pháp b ng th ng kê

ộ ố ứ ệ ố ộ B ng th ng kê là m t hình th c trình bày các tài li u th ng kê m t cách có h ố ộ ọ ả ố ả ợ ố ệ ủ ề ầ ầ ả ả ầ ố ạ ả ố ệ  ề   ồ th ng, h p lý, rõ ràng. B ng th ng kê bao g m các hàng ngang và c t d c, các tiêu đ  và ồ ề ộ các s  li u. V  n i dung, b ng th ng kê g m hai ph n: ph n ch  đ  và ph n gi   i thích. Có các lo i b ng th ng kê sau:

ủ ề ả ả ầ ổ ơ ế , ch  s p x p các ­  B ng gi n đ n: là lo i b ng mà ph n ch  đ  không phân t ị ổ ạ ả ị ỉ ắ ứ ươ ể ặ ọ ờ ơ đ n v  t ng th  theo tên g i, theo đ a ph ng ho c theo th i gian nghiên c u.

ả ổ ng nghiên c u ghi trong ph n ch ạ ả ổ ộ ứ ượ ­ B ng phân t c phân chia thành các t ủ  ầ ễ   ể ể c dùng đ  bi u di n ả ủ ệ ố ượ : là lo i b ng trong đó đ i t ứ  theo m t tiêu th c nào đó. Nó đ ộ ứ ổ ề ượ đ  đ ế k t qu  c a vi c phân t theo m t tiêu th c.

ạ ả ố ­ B ng k t h p: là lo i b ng th ng kê trong đó đ i t ứ ố ượ ớ ng nghiên c u ghi  ượ theo hai, ba tiêu th c k t h p v i nhau. Nó đ ứ ầ   ở  ph n ể ể   c dùng đ  bi u ủ ề ượ ế ễ ề ổ ả ế ợ ổ c phân t ch  đ  đ ệ ả ủ di n k t qu  c a vi c phân t ế ợ ứ  theo nhi u tiêu th c.

ươ ồ ị ng pháp đ  th 1.1.6.5  Ph

ặ ẽ ể ọ ng nét hình h c dùng đ  mô t ệ ồ ị ố ướ ố ớ ủ ng. Chính vì v y, đ  th  th ng c a hi n t ự ủ ữ ậ ườ Đ  th  th ng kê là các hình v  ho c các đ ố ớ c các tài li u th ng kê khác. Khác v i các b ng th ng kê ch  dùng con s , đ ẽ ườ ố ế ợ ử ụ ậ ệ ượ ố ượ ượ i đ c, nó giúp chúng ta nh n th c đ ơ ả ằ ễ ộ ả    tính ố ồ  ả ỉ ắ ể   ng nét và màu s c đ  trình bày các ồ ị ườ ượ ng đ   c thu hút s  chú ý ệ   ể ặ c nh ng đ c đi m c  b n c a hi n ả   ể ng m t cách d  dàng nhanh chóng. Đ  th  còn giúp chúng ta ki m tra b ng hình  nh ứ ồ ị ồ ị ố ủ ấ ch t quy  ị ố th  th ng kê s  d ng con s  k t h p v i hình v , đ ể ặ đ c đi m s  l ườ ọ ủ c a ng ượ t ị ộ đ  chính xác c a nh ng thông tin. Đ  th  th ng kê có th  bi u th : ự ế ủ ơ ấ ệ ượ ộ ể ể ng theo tiêu th c nào đó và s  bi n đ ng c a c  c u.

ệ

ố ự ữ ế ấ ủ ứ ­ K t c u c a hi n t ể ủ ờ ệ ượ ự ng  theo th i gian. ­ S  phát tri n c a hi n t ự ạ ế ­ Tình hình th c hi n k  ho ch. ệ ượ ệ ữ ­ M i liên h  gi a các hi n t ng. ứ ộ ệ ượ ữ ­ S  so sánh gi a các m c đ  hi n t ng.

ử ụ ồ ị ạ ợ ỳ ứ ề Tu  theo v n đ  nghiên c u mà ta s  d ng các d ng đ  th  trên cho phù h p nh ư

ấ ồ ị đ  th  hình c t, hình tròn, hình dây,... ể ự ặ ế ộ ỉ ả Đ c đi m t ộ 1.2 nhiên kinh t xã h i t nh Qu ng Nam

ể ự ặ 1.2.1 Đ c đi m t nhiên

ự ơ ở ươ ủ ậ ả ng, t nh Qu ng Nam đ ẵ ừ ỉ ệ ượ ỉ ng c a trung   t nh Qu ng Nam ­ Đà N ng. Di n tích t ề ằ ả ớ ể ị ị 1.2.1.1  V  trí đ a lý ủ ươ ệ c tái l p trên c  s  tái Th c hi n ch  tr ả ơ ở ầ ự ậ  nhiên g n 11 ngàn l p trên c  s  tách ra t km2 v i 14 đ n v  hành chính và g n 1,4 tri u dân có c  mi n núi, trung du, đ ng b ng, ồ ệ ầ ị ơ ả ả ồ ị đ  th , vùng cát ven bi n và h i đ o.

ả ằ ị Qu ng Nam là m t t nh n m ộ ỉ ề ườ ắ ủ ỉ ệ ộ ủ ộ ng b  và đ ẵ ả ỳ i Vi ớ ặ ấ ể ộ ệ ố ướ ệ ầ ầ ố ồ ấ ướ ằ ở ự   c, n m trên tr c  vào v  trí trung đ  c a đ t n ườ ắ ặ   ườ ườ ể ng hàng không. M t ng s t, đ ng bi n, đ ố ừ ả ố ộ    c ng đà n ng qua các huy n b c c a t nh  14 n i t ỉ t ­ Lào và các t nh Tây Nguyên, có C ng K  Hà, Sân bay Chu Lai, có   ướ   c i đi n Qu c Gia, g n ngu n n ắ giao thông B c­ Nam v  đ ả khác, Qu ng Nam còn có qu c l ệ ế đ n biên gi ề nhi u m t đ t cát ven bi n r ng, g n h  th ng l ng t.ọ

ị ớ ị ư ậ ừ ể ả

ề ợ ộ ố ư ế ế ố ồ ả i t o cho Qu ng Nam có nhi u l ộ   ể  Qu ng Nam có th  chuy n ra Hà N i, V i v  trí đ a lý nh  v y, hàng hoá t ể ắ ể chuy n vào thành ph  H  Chí Minh, chuy n sang Lào, Đông B c Thái Lan...m t cách   ầ   ậ ợ ạ  và thu hút v n đ u i th  trong giao l u kinh t thu n l ư ướ t  n c ngoài.

1.2.1.2  Tài nguyên thiên nhiên

ổ ệ ế ắ ừ ủ ỉ ơ ỷ ả ả ư ề ề ồ ợ ng r ng, ngu n l ắ ự ờ ể ạ ồ ộ ồ ả ư ệ ả ế ả ự ư ứ ệ ả ỷ ệ ơ ổ ộ ệ Di n tích r ng chi m h n 80% t ng di n tích t    nhiên, phân b  r ng kh p trên 6 ệ ớ   ứ ạ ớ ị huy n mi n núi c a t nh v i đ a hình ph c t p. B  bi n Qu ng Nam dài h n 125ha v i ệ   ư ườ ng  tr i thu  s n phong phú, đa d ng ng  dân có nhi u kinh nghi m ế ế ạ trong nuôi tr ng. đánh b t, khai thác, ch  bi n. Ngu n tài nguyên khoáng s n đa d ng,   ồ ặ   t là khoáng s n quí hi m nh  vàng, đ ng, chì, graphit, than đá… và nhóm khoáng đ c bi ả ấ ậ ệ s n nguyên li u dùng cho s n s n xu t v t li u xây d ng nh  sành s , thu  tinh, cát   ắ tr ng công nghi p...

ồ ệ ư ậ ệ ỉ ả ư ầ ư ướ ướ n c khoáng thiên nhiên Vi ạ ệ ả   V i di n tích r ng và ngu n tài nguyên khoáng s n hi n có nh  v y, t nh Qu ng   c ngoài nh  công ty  Liên doanh khai thác ệ   t ­ Pháp, công ty liên   t Nam ừ ẩ ừ ớ ự ượ Nam đã thu hút đ c các d  án đ u t ồ vàng B ng Miêu, công ty khai thác n ệ ơ doanh vàng Ph (khai thác và ch  bi n cát tr ng, s n ph m t ữ c S n, công ty trách nhi m h u h n Yeou Lih Silica Sand Vi  cát) ặ ướ ắ ế ế ế ể 1.2.2 Đ c đi m kinh t ả ộ  – xã h i

ấ ả ệ ệ ố ả ừ i đã t ng b ệ ỷ ợ Trong s n xu t nông nghi p h  th ng thu  l ạ ượ ố ổ ưỡ ụ ề ệ ậ ợ ớ ủ ộ c áp d ng phù h p v i đi u ki n khí h u, th  nh ồ ướ ồ ủ ị ng c a đ a ph ề ử ụ ậ ươ ấ ụ ộ ế ố ơ ả ữ ể ẩ ọ ồ ả   ệ c hoàn thi n đ m b o ướ   i ch  đ ng trên 2/3 di n tích canh tác, các lo i gi ng cây tr ng, con v t nuôi phong t   ng; công tác phú đ ả ạ c i t o đ ng ru ng, khai hoang ph c hoá, công tác giao quy n s  d ng đ t lâu dài cho   ấ   nông dân c  b n đã hoàn thành là nh ng y u t  quan tr ng đ  thúc đ y tăng năng su t cây tr ng, hình thành các vùng chuyên canh.

ớ ấ ệ ệ ớ ự ủ ể ẵ ố ệ ọ ả ệ ậ ầ ề ạ ữ ề ế ấ ề ủ ệ ẻ ả ạ ỹ ủ ệ ể ờ ở ề ơ ấ ệ ở ướ ể ế ị ụ   Trong s n xu t công nghi p, v i quá trình hình thành các khu công nghi p, c m   công nghi p t p trung cùng v i s  phát tri n c a Thành Ph  Đà N ng và khu công nghi p l c d u Dung Qu t (Quãng Ngãi) là nh ng ti n đ  t o th  đinh lên c a ngành   ề   công nghi p non tr  Qu ng Nam. Bên c nh đó các làng ngh  th  công m  ngh  truy n ố  các làng quê cũng là ti m năng cho s  phát tri n công th ng đã hình thành lâu đ i    ừ nghi p ề  nông thôn, mi n núi, t ng b c chuy n d ch c  c u kinh t ự  nông thôn.

ệ ố ư ậ ự ự ớ ố ộ ệ ấ ng lên biên gi t­ Lào, nâng c p qu c l ể ả ạ ớ i Vi ể ả ế ữ ố ỳ ề ẽ ề ế ấ ạ ầ ể ế ế ạ ộ ạ ỷ ộ   H  th ng giao thông thu , b  tuy còn l c h u nh ng cũng đã hình thành và đang ư  ượ ự trong quá trình c i t o, xây d ng; các d  án xây d ng l n đã đ ườ   đ  1A, tuy n thanh niên ven bi n,…khôi ệ ụ   ph  và phát tri n c ng bi n K  Hà, sân bay Chu Lai là nh ng đi n ki n đ  c ng c  và ể ẩ ự phát tri n k t c u h  t ng, thúc đ y s  chuy n bi n m nh m  v  kinh t c hình thành nh ể ể ủ  – xã h i.

ậ ự ị ữ ộ Tình hình an ninh chính tr  và tr t t ữ ữ ệ ả an toàn xã h i trong nh ng năm qua đ ổ ố ượ v ng. Phong trào qu n chúng b o v  an ninh t qu c đ c duy trì th ượ ổ   c  n ườ   ng ề ố ử ị đ nh và gi xuyên. Công tác đi u tra, truy t ầ , xét x  nhìn chung là

ờ ố ậ ượ ư ế ổ ế ế ị ờ ơ ạ ố ề ả i quy t k p th i đ n th  ki u n i, t t công tác thanh tra Nhà N c và gi ể   c quan tâm. Tri n ủ    cáo c a ị k p th i và nghiêm túc. Công tác tuyên truy n ph  bi n pháp lu t đ ướ khai t công dân.

ộ ỉ ề ả ­ xã h i t nh Qu ng Nam có nhi u thu n l ậ ợ ể i đ Nhìn chung thì tình hình kinh t ố thu hút v n đ u t tr c ti p n ế ầ ư ự ế ướ c ngoài. ả ế ố ố 1.3 ầ ư ự ế ướ t ph i phân tích th ng kê tình hình thu hút v n đ u t ỉ ả tr c ti p n ự ầ S  c n thi c ngoài vào t nh Qu ng Nam

ạ ộ ầ ư ự ế ướ ự ự ầ ả ỉ Ho t đ ng đ u t tr c ti p n c ngoài vào t nh Qu ng Nam là th c s  c n thi ế   t b i:ở

ế ư ế ố ề ng v n là y u t ộ ệ ố ụ ị ườ ữ ấ ả ự Nh  chúng ta bi ự ự ớ ế ố ộ ệ  đi u ki n, y u t ắ ế  xã h i, vào th ng l ể ạ ậ ồ ẹ ể ạ ạ ộ ộ ự ả ệ ộ ớ ộ ượ ụ ệ ả ở ị ị c ngoài là c n thi ệ ả ỷ ự ầ    đ ng l c góp ph n t, th  tr ộ   ợ ủ ệ i c a công cu c tích c c vào vi c th c hi n nh ng m c tiêu kinh t ạ  ế ấ ấ ỉ ổ đ i m i, …Trong khi đó Qu ng Nam là 1 t nh có đi m xu t phát c c th p, k t c u h ờ ố ầ ậ t ng còn l c h u, đ i s ng đ i b  ph n nhân dân còn khó khăn, ngu n thu ngân sách   ề ế ầ ư  ầ ư ộ ạ ệ  phát tri n còn nhi u h n ch , đ u t h n h p và vi c huy đ ng n i l c cho đ u t ạ ầ ạ ế ữ ự ế ể ầ ướ   t đ  Qu ng Nam xây d ng nh ng công trình h  t ng huy t m ch. n ả ự i phóng m t di n tích l n cho các công trình và các d  án kinh doanh, Ngoài ra vi c gi   ấ ố ớ   ạ ầ h  t ng, s n xu t công nghi p, d ch v  – du l ch đòi h i ph i có m t l ng v n l n ế  USD.  đ n hàng t ữ ỉ ự ế ế ạ ớ ỹ ấ ươ ngân sách Trung ặ ừ ướ ữ ố ầ V i nh ng nhu c u v n trên đây, n u ch  d a theo ngân sách k  ho ch hàng năm   ừ ố   ụ Ươ ng trình m c tiêu qu c ng, t  ngu n khai thác qu  đ t, các ch ố ố   ể ồ c thì không th  nào cân đ i  nh ng ngu n v n đ u t ể ả ồ ừ t ầ ư gia, ho c t tài chính cho quá trình phát tri n lâu dài ố  khiêm t n trong n ở  Qu ng Nam.

ả ả ặ ồ ỉ ế   M t khác, Qu ng Nam là 1 t nh có nhi u ngu n tài nguyên và khoáng s n quí hi m ể ề ề ệ ạ cho phép phát tri n các ngành công nghi p t ấ ầ ứ ẹ i mi n đ t đ y h a h n này.

ế ớ ả ả ỉ ỹ ơ   i là M  S n Không ch  có v y, Qu ng Nam là m t t nh có 2 di s n văn hoá th  gi ể ộ ệ ấ ị ị ậ ậ ợ và H i An r t thu n l ộ ỉ ụ i cho vi c phát tri n ngành du l ch, d ch v .

ố ườ ậ ợ ệ ấ ậ ả ớ ướ ể ọ ở ượ

ướ ư ả  b n n ả ữ ượ ẩ ố ế ớ ự ề ạ ữ Ngoài nh ng thu n l ệ ỷ ữ c ngoài chúng ta có th  h c h i đ ầ ế ố  vô cùng c n thi c ngoài. Đó là y u t ị ườ ứ ạ c nh ng s n ph m có s c c nh tranh trên th  tr ệ ả ộ ủ ộ ạ ậ ệ ươ ế ớ ệ ấ ớ ấ ể   ớ i trên thì ta th y v n FDI th ng đi kèm v i vi c chuy n ầ ư ệ giao công ngh , k  thu t s n xu t. trong quá trình làm vi c v i các nhà đ u t    và ổ ứ ả ệ chuyên gia n   c nh ng kinh nghi m t  ch c qu n lí ủ ả ế ố ớ   c a các công ty t t đ i v i Qu ng Nam ộ ị ể ạ   đ  t o ra đ  và n i đ a; ng qu c t ở  ầ ạ bên c nh đó còn nâng cao năng l c qu n lí, t o thêm nhi u vi c làm m i, góp ph n m ế ế ớ   ế ố ệ ộ r ng quan h  kinh t  th  gi i, ố ả nh t là trong b i c nh Vi ơ  đ i ngo i và ch  đ ng h n trong vi c h i nh p kinh t ậ ổ ứ t Nam m i gia nh p t ạ ng m i th  gi ch c th i WTO.

ệ ệ

ậ ợ ề V i nh ng đi u ki n thu n l ề ướ ề ế ể ư c ngoài là đi u th c s  c n thi ạ ể ả ả ứ ả ế ỉ ố ầ ố   ớ ữ i và yêu c u khách quan trên thì vi c thu hút v n ự ự ầ ầ ư ự t đ  đ a Qu ng Nam đ ng vào  tr c ti p n đ u t   ề   ơ ộ ố hàng t p các t nh, thành ph  có nhi u c  h i phát tri n m nh trên d i duyên h i mi n trung này.

ƯƠ CH NG II

Ế ƯỚ   C Ả Ỉ Ố Ầ Ư Ự PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH THU HÚT V N Đ U T  TR C TI P N NGOÀI VÀO T NH QU NG NAM (1997­2006)

ế ộ ả ỉ 2.1 Phân tích tình hình bi n đ ng FDI t nh Qu ng Nam trong 10 năm qua

ế ộ ả ỉ 2.1.1 Phân tích  bi n đ ng chung FDI t nh Qu ng Nam trong 10 năm qua

ỉ ả ẵ Năm tách t nh Qu ng Nam ­ Đà N ng (1997), t nh Qu ng Nam thu hút đ c 2 d ế ả ướ ầ ư ự ượ ế ệ ỉ  tr c ti p n ộ ố ả ủ ự ả ượ ướ ế ố tr c ti p n ệ ả ỉ ừ ệ ạ ố ế ầ ư ự ế ướ ượ ấ ự  ớ ổ án đ u t   c ngoài v i t ng v n đăng kí là 17,983 tri u USD. Đ n năm ộ ủ ề ệ    khu v c năm 1997, 1998, 1999 do tác đ ng c a cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ỉ ụ ể ạ ả ướ ề ả c đ u gi m sút trong giai đo n này. C  th , năm không ch  riêng Qu ng Nam mà c  n   ư   ệ ả ướ c thu hút đ 1996 c  n c ngoài nh ng ả   ỉ ỉ trong năm 1999 ch  có1.568 tri u USD, gi m 81,55% so v i năm 1996. Riêng t nh Qu ng Nam t   i không thu hút đ ầ ư ự c 8.497,3 tri u USD  v n đ u t ớ ả  con s  17,983 tri u USD năm 1997 đ n năm 1998, 1999 c  t nh l ộ ư c b t kì m t d  án  đ u t c ngoài nào. tr c ti p n

ồ ộ ạ ậ ượ quay l ề ừ i sau khi cu c kh ng ho ng đ ổ ỉ ướ ớ ổ ớ ộ ấ ả ả ệ ừ ệ ộ ả ầ ư ụ   ủ ề c h i ph c, Tuy v y nhi u nhà đ u t ầ ư ự ế ự c ngoài không ng ng đ  vào Qu ng Nam. Năm 2000  tr c ti p n nhi u d  án  đ u t   ả   ố ự ượ c 4 d  án v i t ng v n đăng kí là 13,116 tri u USD, tuy có gi m toàn t nh thu hút đ ủ   27,06% so v i năm 1997 nh ng đây cũng là m t d u hi u đáng m ng sau cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ỉ ớ ướ ả ướ ỉ c ngoài đ  vào t nh Qu ng Nam l ổ ớ ổ ỉ ượ ứ ự ả ươ ệ ể ớ ả ấ ứ ấ ố ự ữ ầ ư ữ ể c sang năm 2001,   ả   ạ i gi m ệ   ố c 2 d  án v i t ng v n đăng kí 4,000 tri u   ng  ng gi m 9,116 tri u USD. Có th  nói đây là ẫ ớ ự ả i s  gi m sút này là   ệ   ườ ệ t ng t i Vi ườ   ng ầ ư ả  kh o sát hi n tr ầ ư ướ  n ạ ặ c khác m c dù môi tr ượ ả ệ ư ề ệ ự  khu v c năm 1997. ệ ượ ậ ừ ấ c d u hi u đáng m ng năm 2000 thì b Ch  m i đón nh n đ ế ầ ư ự ư ố ố ự  tr c ti p n s  d  án cũng nh  v n đ u t ỉ ọ sút nghiêm tr ng. Toàn t nh ch  thu hút đ USD, gi m 70% so v i năm 2000 t ạ m c th p nh t trong su t giai đo n 1997­2006. Nguyên nhân d n t do có nh ng d  án vì lý do nào đó, sau khi các nhà đ u t nam đã thôi không đ u t  n a ho c chuy n sang đ u t ầ ư ủ  c a chúng ta đã đ đ u t ặ c c i thi n.

ầ ư ủ ướ ộ ế B c sang năm 2002 quy mô đ u t ớ ổ ố ớ c a các d  án tăng và tăng đ t bi n. C  th ệ c 9 d  án v i t ng v n đăng kí lên t ươ ự ứ ệ ng  ng tăng 61,975 tri u USD; so v i năm 1997 tăng 267% t ả ố ệ ế ố ủ ớ ả ố ả ỉ ụ ể  ự i 65,975 tri u USD tăng 1.549% so   ươ ứ   ớ ng  ng ế   ầ ư ự  tr c ti p ứ   ươ ng  ng ng v n 47,992 tri u USD. Đ n năm 2003 dòng ch y c a v n đ u t c ngoài vào t nh Qu ng Nam tuy có gi m xu ng 56% so v i năm 2002 t ượ đã thu hút đ ớ v i năm 2001 t ớ ượ v i l ướ n

ả ệ ệ ứ ế ề ố ẫ ng v n đ u t ớ ổ ự ừ ệ ớ ươ ứ ệ ư ớ ươ gi m 36,780 tri u USD nh ng so v i năm 1997 thì nó v n tăng  62% t ng  ng tăng   ướ   ầ ư ự ế ượ 11,212 tri u USD. Liên ti p li n 2 năm 2004, 2005 l  tr c ti p n c ố ượ   ngoài không ng ng tăng lên. Năm 2004 thu hút đ c 6 d  án v i t ng v n đăng kí là ệ ươ ứ 64,432 tri u USD tăng 121% so v i năm 2003 t   ng  ng tăng 35,237 tri u USD  và tăng ớ 258% so v i năm 1997 t ng  ng tăng 46,449 tri u USD. Năm

ố ự ượ ớ ổ ấ ạ ố ướ ượ ỉ ố c ngoài thu đ ớ ứ ứ ệ ớ ượ ươ ng  ng tăng 153,972 tri u USD. Có đ

ệ ư ậ ợ ỉ ệ ườ ệ   i 171,955 tri u USD; ầ ư ự   ng v n đ u t  tr c ng  ng tăng 107,523   ượ   c ữ    nh  v y là do trong nh ng năm  qua t nh Qu ng Nam đã có nh ng ượ   c ả ủ ụ c c i thi n, th  t c hành chính đ ng đ u t c 25 d  án v i t ng v n đăng kí lên t 2005 toàn t nh đã thu hút đ ộ ố m t con s  cao nh t trong su t giai đo n 1997­2006 đã làm cho l ế c năm này tăng 167% so v i năm 2004 t ti p n ươ ớ ệ tri u USD và so v i năm 1997 tăng 856% t ả ữ ế k t qu  đáng khích l ầ ư ượ ả ế ơ c  ch  chính sách h p lý, môi tr  đ ả c i cách ....

ấ ượ ự ế ầ G n đây nh t, năm 2006 thu hút đ ố c 18 d  án đ u t ả ầ ư ự ớ tr c ti p n ươ ứ ươ ứ ư ệ ạ ớ i 321% so v i năm 1997 t ệ i tăng t ớ   ướ c ngoài v i ả   ng  ng gi m ệ   ng  ng tăng 57,717 tri u ổ t ng v n đăng kí 75,700 tri u USD, tuy gi m 56% so v i năm 2005 t ớ 96,255 tri u USD nh ng l USD.

ạ ườ ứ ạ ả ặ i ch ng đ Nhìn l ằ ế ậ ỉ ố ự ủ ự ả ể ự ừ ỉ ị ệ ệ ố ự ệ ố ổ ạ ổ ổ ị

ng trong 10 năm qua (1997­2006), b c tranh FDI  m đ m ngày tái l p t nh đã nhanh chóng thay b ng không khí h ng h c c a s  phát tri n sau 10 năm.   ớ ổ   Theo th ng kê đ n ngày 9/11/2006 trên đ a bàn t nh Qu ng Nam có 74 d  án v i t ng ự ế ố v n đăng kí 428,721 tri u USD. Trong đó, ngành công nghi p có 42 d  án chi m 56,76%   ổ   ỷ ọ ế ổ  tr ng 71,74% t ng t ng s  d  án FDI, t ng v n đăng kí 307,551 tri u USD chi m t ố   ố ự ế ố v n đăng kí; ngành du l ch khách s n chi m 22,97% t ng s  d  án, 7,73% t ng v n đăng ký .

200000

)

150000

100000

50000

D S U   0 0 0 1 (   T Đ V

0

1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Năm

ở ế ữ ượ ướ tr c ti p n S  dĩ đ u t ộ ầ ư ự ả ả   t nh Qu ng Nam có đ ẻ ồ ư ậ ị ị ạ ổ ị i r , tình hình chính tr  l ệ ộ ặ ướ ả ế ị ằ c nh ế ị ủ ố ả ị ướ ủ ề ệ ề ế ị ờ ỳ ề ả ả ồ ố ỉ ư ở ỉ   c nh ng thành tích c ngoài   ộ ế ỉ   nh  v y là do t nh Qu ng Nam có đ i ngũ lao đ ng tr , d i dào, nhanh chóng ti p thu và ơ ở ạ ầ   ạ ẻ ỏ ọ i  n đ nh; c  s  h  t ng ch u khó h c h i ; chi phí lao đ ng l ả   ượ c hoàn thi n. M t khác, Đ ng và Nhà N c ta luôn luôn quan tâm c i ngày càng đ ư  cách chính sách, ban hành các quy t đ nh nh m gia tăng thu hút FDI vào trong n ế   ủ ướ ng chính ph  v  vi c ti p quy t đ nh s  53/1999/QĐ­TTG ngày 26/3/1999 c a Th  t ế ố ầ ư ụ ộ    trình gi m chi phí đ u t t c l ; Ngh  Quy t s  09/2001/NQ­CP ngày 28/8/2001 v  tăng ả ầ ư ệ ườ  FDI th i k  2001­2010 và nhi u quy t đ nh, ng thu hút và nâng cao hi u qu  đ u t c   ờ ỳ  ể ự ế ị ngh  quy t khác.D a vào b ng 2.1 ta có bi u đ  thu hút v n I t nh Qu ng Nam th i k (1997­2006) nh  sau:

ồ ị ả Đ  th  2.1 Tình hình thu hút FDI vào Qu ng Nam giai đoan (1997­2006)

ế ộ ơ ấ 2.1.2 Phân tích bi n đ ng c  c u FDI

ứ ầ ư ơ ấ 2.1.2.1 C  c u theo hình th c đ u t

ở ư ướ ế ch ố ng 1, v n đ u t c ngoài đ ầ ư ự ả ượ  tr c ti p n ứ ầ ư ỉ  t nh Qu ng Nam ch  có 2 hình th c đ u t ậ ủ ế ộ ươ ở ỉ ư c ngoài. Đ  bi Nh  đã nói  ứ ố ế ấ ứ ầ ư hình th c khác nhau nh ng  ướ ể ế ỏ ơ ỷ ọ 100% v n n t r  h n t ố tích k t c u v n FDI theo hình th c đ u t ề   c chia làm nhi u    là liên doanh và  tr ng c a 2 b  ph n này, ta ti n hành phân   .

ổ ổ ậ ầ ư ướ n i Vi c ngoài t Theo lu t đ u t ễ ể ể ể ứ ử ệ ạ ổ ở ữ ố ố ặ ệ ể ướ ướ ệ ỉ ớ c ngoài ho c 100% v n n ớ ồ ả ố ướ n ố ế ướ c ngoài g m: liên doanh và 100% v n n ỉ ầ ư ậ c ngoài. N u năm 1997 ch  đ u t ổ ổ ố ậ ệ ạ ố ự ố ướ i ch  t p trung thành l p doanh nghi p 100% v n n ố ượ ừ năm 2002 tr  đi s  l ầ c ngoài luôn chi m  u th  h n so v i s  l ớ ừ ỷ ọ ở ế ơ  tr ng l n t ế ế ố ủ ơ ổ ướ ố ố ự ổ ố ự ế ố ổ ổ ế ố ự ổ ổ ệ   t Nam (S a đ i b  sung năm 2000) đang ổ   di n ra hai hình th c chuy n đ i s  h u: doanh nghi p liên doanh có th  chuy n đ i ể   c ngoài có th  chuy n thành doanh nghi p 100% v n n ệ ấ ỉ ổ   đ i thành doanh nghi p liên doanh. T i nay t nh Qu ng Nam ch  m i xu t hi n hai hình ấ   ổ ế ư ứ ầ ư ướ c ngoài nh ng ph  bi n nh t th c đ u t ệ   ậ  t p trung thành l p doanh nghi p là 100% v n n ầ   ế liên doanh chi m 100% t ng v n đăng kí và 100% t ng s  d  án thì năm 2000, 2001 đ u ổ   ế ỉ ậ ư c ngoài chi m 100% t ng  FDI l t ư ố ự ố   ệ ố ở ng doanh nghi p 100% v n v n đăng kí cũng nh  s  d  án. Và t ế ư ư  ướ ệ ớ ố ượ n ng doanh nghi p liên doanh, h u nh ạ   ế  75% tr  lên; và trong 5 năm cu i c a giai đo n năm nào nó cũng chi m t ổ   ế ệ 1997­2006 thì có đ n 3 năm doanh nghi p 100% n c ngoài chi m đ n h n 90% t ng ố v n đăng ký. Đó là năm 2002 chi m 93,94% t ng v n đăng kí và 77,8% t ng s  d  án;   ế   năm 2005 chi m 91,72% t ng v n đăng kí và 50% t ng s  d  án; năm 2006 chi m 91,72% t ng v n đăng kí và 83,33% t ng só d  án.

ố ướ ầ ư c ngoài đ u t ố ướ ế ề ệ ầ ư ữ ả i t đ u t ả ắ ả ố ủ ỉ ắ ộ ữ ủ ộ ề  trong n ề ấ ứ ượ ư ạ ợ c yêu c u h p tác kinh doanh c a ch  đ u t ỉ ườ ế t Nam cũng ch  th ặ ấ ố c kinh nghi m qu n lý, công ngh ệ ầ ườ ế ở t thòi r t l n b i chúng ta không h c h i đ t h i v  môi tr ệ ạ ề ộ ủ ỉ ỏ ậ ạ ầ ớ ờ ấ ấ ớ ạ i thi ườ c. Vì v y trong th i gian t i chúng ta c n đa d ng hoá các hình th c đ u t t ể ủ ỉ ự ả ố ạ  vào   Nhìn chung trong su t giai đo n 1997 ­ 2006 các đ i tác n ễ ể   ướ ạ ả ỉ ủ ế c ngoài. Đây cũng là đi u d  hi u t nh Qu ng Nam ch  y u d i d ng 100% v n n ả ế ệ ố ộ ở    bí quy t công ngh  tiên ti n, kinh nghi m qu n lý,  không mu n l b i các nhà đ u t ơ ợ ừ ầ ư ớ ấ ỳ ố ẻ    v i b t k  đ i tác nào, h n n a do kh  năng tài không mu n chia s  hoa l ạ ả i thêm trình đ  chuyên môn tay ngh , kh  năng   chính c a t nh Qu ng Nam không có, l ạ ướ   ầ ư c qu n lý n m b t thông tin, nh t là trình đ  ngo i ng  c a các nhà đ u t ầ ủ ầ ư  ủ ế còn nhi u h n ch , ch a đáp  ng đ ệ ằ   ố ướ c ngoài. N u là công ty liên doanh thì bên Vi n ng góp v n b ng ề ề ử ụ ế   quy n s  d ng đ t, còn ti n m t thì r t ít n u không mu n nói là không có. Đây cũng là ệ  ả ọ ỏ ượ ệ ộ m t thi ư ả   ng. Tuy nhiên nó góp ph n gi nh ng đôi khi l i quy t công ăn ộ ệ   i lao đ ng đóng góp không nh  vào GDP c a t nh, n p ngân sách Nhà vi c làm cho ng ứ ầ ư ừ ướ    FDI n ể ẩ đ  đ y nhanh s  phát tri n c a t nh Qu ng Nam.

ướ ế ề ấ Nhìn chung đ u t tr c ti p n ả ở ộ ớ ỉ ạ   c ngoài vào t nh Qu ng Nam còn r t nhi u h n   i t nh c n m  r ng thu hút thêm các hình ế ề ặ ứ ầ ư ỉ ầ ợ ồ ầ ư ự ứ ch  v  m t hình th c. Trong nh ng năm t ư ợ th c đ u t ữ ợ  khác nh  h p đ ng h p tác kinh doanh, h p

ụ ứ ụ ể ấ ư ự ể ề ở ọ ồ ề ự ứ ầ ư ổ ỷ ệ ố ự ệ   ồ đ ng xây d ng ­ kinh doanh ­ chuy n giao...nh t là hình th c B.O.T ph c v  cho vi c ơ ở ạ ầ  vùng tr ng đi m cũng nh  mi n núi. xây d ng c  s  h  t ng  ể Sau đây là bi u đ  v  s  thay đ i t % v n ĐK theo hình th c đ u t l :

)

%

100% n­ í c ngoµi

Liªn doanh

( g n ä r t

û T

120 100 80 60 40 20 0

1 9 9 7

2 0 0 0

2 0 0 1

2 0 0 2

2 0 0 3

2 0 0 4

2 0 0 5

2 0 0 6

N¨ m

ứ ầ ư ỷ ọ ể ồ Bi u đ  2.2 T  tr ng FDI theo hình th c đ u t (1997­2006)

ơ ấ ầ ư ố 2.1.2.2 C  c u theo đ i tác đ u t

ế ấ ầ ư ủ ừ ố Phân tích k t c u FDI theo đ i tác đ u t ừ ỉ

ố ớ ằ ườ ữ ữ ừ ấ ỏ    giúp ta th y r  vai trò c a t ng đ i tác ờ c trong th i gian qua. T  đó có   ớ   ỷ ọ  tr ng đóng góp l n, ố   ồ  các đ i ng ngu n FDI t ượ ố ữ  chân, tăng c ố ả ầ ư ố ớ ượ ng FDI t nh Qu ng Nam thu hút đ đ u t ế ữ nh ng  u đãi khuy n khích thu hút đ i v i nh ng đ i tác có t ơ ế ồ đ ng th i có nh ng c  ch  chính sách nh m gi ớ tác có t đ i v i l ư ờ ỷ ọ  tr ng đóng góp l n.

ả ủ ầ ư ả

ả “Th ẩ ươ ng hi u ấ ệ ” c a Qu ng Nam (chi phí lao đ ng, đ u t ợ ả ấ ữ ỉ ố ố ệ ườ i, môi tr ầ ư ừ ắ  t ả ả ự ầ ư ớ ấ ố c có v n đ u t ướ ố ướ c ngoài t ề  l n đ u n m  ậ ậ ừ ầ ư ố  tr ng v n đ u t ư ệ ố ổ ầ ư ủ ữ ề

ỷ ọ ề ố ế ớ ỉ ố ầ ư ừ ư ố ự ỏ ấ ể ề ỉ ả ờ ấ ộ   , s n xu t, giá thành ệ   ụ ượ ả ầ ư ả ả c c i thi n ng đ u t  liên t c đ s n ph m th p, đ m b o kh  năng sinh l ả   ế ớ ế ơ ầ i đ n Qu ng  kh p n i trên th  gi và l y ch  tín làm đ u...) đã lôi kéo các nhà đ u t ầ ư  ướ ố ế Nam. Theo s  li u th ng kê, đ n nay t nh Qu ng Nam có 17 đ i tác n c ngoài đ u t ằ ở ướ    khu v c Đông và vào Qu ng Nam. Trong đó các n ả ổ ậ ỉ c ASEAN.Th t v y, năm 1997, t nh Qu ng Nam Đông Nam Á, n i b t nh t là các n   ố ớ ổ ầ ư  ế ầ ư ự ự ượ  tr c ti p n c 2 d  án v n đ u t  Châu Âu v i t ng v n đ u t thu hút đ ố  ỷ ọ ư ỷ ọ ế ỷ ồ  tr ng s  cũng nh  100% t  đ ng chi m 100% t đăng kí là 17,983 t ế ạ   ế ầ ư ố ế ự  thì đ n giai đo n d  án đăng kí. Và n u nh  năm 1997 chi m tuy t đ i t ng v n đ u t ộ ố   ề  c a Châu Âu không còn đ c quy n n a mà ngày càng có nhi u đ i 2000­2006, đ u t ố   ỹ ư ầ ư  khác tham gia nh  Châu á, Châu M  và nhi u qu c gia khác. Tuy nhiên đ i tác đ u t ả ổ    vào t nh Qu ng Nam  tr ng l n trong t ng v n đ u t tác Châu Á luôn luôn chi m t ầ ư ố ẽ cũng nh  s  d  án. Đ  làm r  v n đ  này ta s  đi xem xét t ng đ i tác đ u t    vào t nh Qu ng Nam trong th i gian qua. ầ ẽ Đ i tác đ u tiên mà chúng ta đi xem xét s  là Châu á. Năm 2000 Châu á đ u t ố ả ế ố ỷ ự ổ ố ỷ ầ ư ổ  đ i tác Châu á là 4 t ố ự ự ế ố ế ổ ố ổ ố ự ế ổ ố ổ ố ấ ổ ớ ế ơ ế ả ố ự ổ ỷ ọ ư ố ự ế ế ổ ổ vào ố   ớ ổ ỉ t nh Qu ng Nam 1 d  án v i t ng v n đăng kí là 6,45 t  USD chi m 49,18% t ng v n ầ ư ừ ố ố ự   FDI đăng kí và 25% t ng s  d  án. Năm 2001 v n đ u t  t  USD ổ ư ổ ớ   v i 2 d  án chi m 100% t ng v n đăng kí cũng nh  100% t ng s  d  án. Năm 2002 ố ự   Châu á chi m 23,76% t ng v n đăng kí và 44,44% t ng s  d  án. Năm 2003 châu á ế chi m 58,21%t ng v n đăng kí và 50% t ng s  d  án. Năm 2004 Châu á chi m 61,98%   ổ t ng v n  ổ   ổ ậ đăng kí và 75% t ng s  d  án. N i b t nh t là năm 2005, Châu á chi m t i 82,79% t ng ớ ố v n đăng kí và 72% t ng s  d  án. Đ n năm 2006 tuy có gi m h n so v i năm 2005   ố ự ẫ ư nh ng v n chi m t ố  tr ng  u th  là 59,97% t ng v n đăng kí và 61% t ng s  d  án.

ạ ả ỉ ậ ố ộ ố ố ố ộ ồ ạ ướ ả ổ ạ ỉ ầ ư ự ố ượ ng v n đ u t ộ ự ấ ố ủ ế ủ   Nhìn chung thì giai đo n 1997­2006, Châu á luôn là đ i tác chính và ch  y u c a ư ổ ỉ   t nh Qu ng Nam. Tuy nhiên ch  t p tung và n i tr i lên m t s  đ i tác chính nh  Đài ầ ớ i không Loan, Trung Qu c, Singapore, Malaysia, Philipin, H ng Kông,... Ph n l n còn l   ầ ư  ỉ ầ ư ấ ố ự ổ ậ ơ ả th y đ u t c có s  d  án đ u t  vào t nh Qu ng Nam. N i b t h n c  là Đài Loan, n ế ố ự ế ỉ ủ ướ ớ ấ ớ c ngoài c a toàn t nh,  tr c ti p n l n nh t chi m t i 32,86% t ng s  d  án đ u t   ồ   ầ ư ầ ư ổ ế ố ư . Bênh c nh đó là H ng  ch  chi m 23,09% t ng l nh ng v n đ u t ầ ư ượ ướ ự ỉ ớ Kông, n    bình quân cho m t d  án cao nh t, ch  v i 1 d  án ng v n đ u t c có l ệ ầ ư ạ ố ư nh ng v n đ u t đ t 18,2 tri u USD.

ố ả ữ ế ứ ế Đ i tác th  2 c a t nh Qu ng Nam là Châu Âu. Trong nh ng năm qua, đ u t ự ủ ỉ ỷ ọ  tr ng không cao l m, không tính năm 1997 (chi m t ế ầ ư ố  tr ng v n đ u t ố ổ ạ i không có d  án nào. Năm 2001 khu v c này chi m t ự ổ ố ự ộ ổ ế ổ ố ỉ ố ế ứ ỷ ọ ế ổ ớ tr ng t ố ố ự ố ự ượ ư ổ ừ ố ố ỉ ỉ ữ ự ế ỏ ỉ ầ ư ủ    c a ỷ ọ ắ  tr ng 100%)   khu v c này chi m t ớ   ư ố ự ượ ỷ ọ i  cũng nh  s  d  án t c t thì không có năm nào Châu Âu chi m đ ổ ố  ế ả ụ ể 50% c . C  th  là năm 2000 Châu Âu chi m 38,08% t ng v n đăng kí và 25% t ng s ế ự ỷ ọ   ự  tr ng d  án. Năm 2001 thì l ự   ơ ạ ố i sa sút h n, khu v c 5,76% t ng v n đăng kí và 22,22% t ng s  d  án. Năm 2003 thì l ố ỷ ọ  tr ng trong t ng v n đăng kí m t con s  h t s c khiêm t n là 0,69% và ch  chi m t   ố   ổ i 31,04% t ng v n 16,76% t ng s  d  án. Năm 2004 đ i tác Châu âu chi m t ả   ạ ế FDI thu hút đ i gi m c và 12,5% t ng s  d  án. Nh ng đ n năm 2005,2006 thì l ư ự ượ    phía đ i tác Châu Âu nh ng đây xu ng; năm 2005 toàn t nh ch  thu hút đ c 4 d  án t ố ự ổ ố ổ là nh ng d  án nh  nên ch  chi m 9,36% t ng v n đăng kí và 16,67% t ng s  d  án.

ố ứ ỹ Đ i tác th  3 là Châu M  mà ch  y u là M  b i l ố ố ạ ế ủ ế ượ c x p v  trí hàng đ u trong s  các n ỉ ố ố ượ ỹ ổ ặ ầ ư ủ ầ ư ượ ủ ỉ ng v n FDI c a t nh. Năm 2002 đ ả ỉ c ngo c đ u t ạ ố ổ ớ i 76,48% t ng v n đ u t ầ ư ạ ở ắ ỹ ừ ự ữ ế ỹ ầ ư ư ự ể ả ự ổ ệ ổ ệ ế ổ ố ự ượ ượ ượ ệ ổ ỹ ở ượ ỹ   ng v n mà M  đóng góp vào ướ ị   c tham ự  vào t nh Qu ng Nam. Năm 2001, cũng gi ng nh  Châu Âu, khu v c này   ấ   c coi là năm đánh d u ố   ấ  c a Châu M  vào t nh Qu ng Nam, đây là năm  duy nh t trong su t ố  ổ  và 33,33% t ng s ỹ  ủ ầ ư ủ  c a Châu M ệ    10 tri u USD ố ự ầ   ổ ng FDI và 16,67% t ng s  d  án. Năm 2004, đ u ầ   ố ự ổ ng FDI và 12,5 % t ng s  d  án. Năm 2005 đ u ượ   ng FDI thu hút đ c và 8% t ng s  d  án. ế   c và ng FDI thu hút đ  21,8 tri u USD chi m 28,79% t ng l ố ự ố ả ỉ t nh Qu ng Nam trong su t giai đo n đ ả ầ ư gia đ u t không đóng góp vào t ng l ướ b giai đo n 1997­2006 Châu M  đóng góp t ự d  án­1 s  kh i s c đáng m ng. Nh ng năm ti p c a giai đo n đ u t tuy gi m nh ng cũng có s  đóng góp đáng k . Năm 2003 Châu M  đ u t ượ ớ v i 1 d  án, góp 34,25% vào t ng l ượ ế ư  4,5 tri u USD chi m 6,98% t ng l t ư ổ t 12,98% tri u USD chi m 7,5% t ng l ầ ư ế Đ n năm 2006 đ u t ổ 16,67% t ng s  d  án.

ệ ả ầ ư ạ ự ố ố t ự ả ự ề ố ế ạ ỹ ầ ư ư ự ấ ớ   ỉ Nhìn chung thì tình hình thu hút FDI vào t nh Qu ng Nam có s  chênh l ch r t l n ữ ự   i Qu ng Nam thì châu Á gi a các khu v c. Trong s  cac qu c gia có d  án đ u t ế ế chi m  60%, châu Âu chi m 19%, châu M  chi m 14,8%. Tuy có s  đa d ng v  đ i tác   ướ n c ngoài nh ng các d  án đ u t vào

ầ ư ấ ủ ả ướ ứ ụ th p h n m c trung bình c a c  n ả ệ ệ ả ỗ ỉ ệ ả ấ ở ơ ỉ ư ố   c. Ví d  nh  Đài Loan ơ   t Nam kho ng h n 7.932 tri u USD bình quân m i t nh kho ng h n ơ    Qu ng Nam ch  có h n 79,7 tri u USD th p h n ư ả ướ ố ầ ứ ơ ả Qu ng Nam có v n đ u t ơ ầ ư  vào Vi đ u t ệ 123,9 tri u USD nh ng con s  này  m c trung bình c  n c 1,55 l n.

ư ậ ướ ộ t Nam là n ệ ở S  dĩ có s  chênh l ch nh  v y là vì Vi ề ị ệ ặ ướ ệ ề ự c thu c khu v c Châu á nên   ố   ề c Châu á. M t khác Châu á có nhi u đi u ki n gi ng ụ ậ ớ ề ệ ự ị ầ g n v  v  trí đ a lý v i các n ư ề Vi ố t Nam nh  v  truy n th ng, phong t c, t p quán,...

ổ ự ướ ướ ố ự

ạ ướ Đài Loan là n  cao nh t (106.773.000 USD) cũng nh  v n đ u t ố ố   ỹ ấ ớ c có t ng s  d  án đăng kí l n nh t (17 d  án),  M  là n c có v n ự ư ố ầ ư  bình quân cho 1 d  án (13.345.250   ấ i là n ấ ầ ư đ u t USD) còn Pháp l ớ ạ ả ự ớ ỏ ỉ Cũng qua trên ta th y trong s  7 đ i tác l n  ế ừ ộ ề  Châu á. Đi u này đã gi t nh Qu ng Nam thì đã có t i sao khi cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ễ ố ố i thích t ỉ ầ ư ồ ừ ấ ỳ ừ ả ệ ế ấ ậ ỹ ề ấ t ­ M  cho đ n ngày 13/7/2001 đ ượ ệ ế ạ ỹ ệ ỹ ươ ế ượ c Th ậ ỉ  vào t nh Qu ng Nam. M c dù v y, ch  trong vòng 5 năm mà t ng v n đ u t ỹ ớ ấ ầ ầ ư ủ ố ầ ổ ị ế ố ấ c có v n bình quân cho 1 d  án th p nh t. ố   ả ấ i 4 đ i ả ề ệ  ủ tác đ n t ộ ự ượ   c m t d  án đ u t  nào. di n ra (1997) thì   năm 1998,199 toàn t nh đã không thu hút đ ạ    Hoa K , Hà Lan, Pháp...Trong giai đo n 1997 ­ 2000 Các lu ng FDI khác xu t phát t ư   ỹ ỉ ự  nhi u lý do khác nhau nh : M  không có d  án nào vào t nh Qu ng Nam xu t phát t ủ ệ   c chính ph  hai bên ng Vi L nh c m v n song ph ỹ ớ ượ ư ệ   c H  Vi n M  thông qua, và t Nam và M  kí k t nh ng đ n 6/9/2001 m i đ Vi ầ   ế ớ ượ ng vi n M  thông qua. Đ n năm 2002 M  m i b t đ u đ u 3/10/2001 m i đ ặ ỹ  ả ỉ ư  c a M t ề ầ ư  ứ ượ lên đ n 106.773.000 USD v t qua các đ i tác khác lên đ ng v  trí hàng đ u v  đ u t ở ỉ ả  t nh Qu ng Nam.

120

ồ ự ổ ỷ ệ ể ầ ư ố ố Sau đây là bi u đ  s  thay đ i t l % v n đăng kí theo đ i tác đ u t

100

)

Kh¸ c

%

80

Ch©u Mü

60

Ch©u ¢ u

( g n ä r t

ồ ỉ

40

û T

Ch©u ¸

ầ ư ể   Bi u đ  2.3 ỷ ọ T  tr ng FDI t nh   ả   Qu ng Nam theo ố đ i tác đ u t

20

0

1997

2001

2003

2005

2.1.2.3

N¨ m

ơ ấ C   c u   theo ự lĩnh   v c   kinh doanh

Đ ể ố ấ   th y ầ ư ỷ ọ ự ự ấ ớ tr ng l n nh t, lĩnh v c nào chi m t ự

vào lĩnh v c nào chi m t c v n FDI đ u t ấ ơ ấ ế c cho trong bi u s  li u d ế ượ ỷ  ế đ ố ệ   ọ tr ng bé nh t ta đi vào phân tích bi n đ ng c  c u FDI theo lĩnh v c kinh doanh. S  li u ụ ể ượ c  th  đ ộ ể ố ệ ướ i đây:

ấ ở ỉ cho ta th y, c  c u đ u t tr c ti p n ả    t nh Qu ng ự ế Th c t ễ ơ ấ ướ ướ c ngoài theo ngành  ệ ệ ầ ư ự ờ ỳ ủ ế ng c a th i k  công nghi p hoá, hi n Nam di n ra theo dúng xu h

ứ ố ụ ớ ơ ớ ữ   ị  vào ngành công nghi p à d ch v  l n h n so v i nh ng ệ ệ ầ ư ạ đ i hoá. T c là v n đ u t ệ ư ngành khác nh  nông nghi p, lâm nghi p,tài chính,...

ỉ ầ ư ượ ự ố ớ ổ c 2 d  án v i t ng v n đ u t Năm 1997, toàn t nh thu hút đ ế ệ ố ứ ổ ế ự ị ổ ố 17,983 tri u USD  vào công nghi p đã chi m 11,283 tri u USD, t c chi m 62,75% t ng v n FDI ụ  vào lĩnh v c d ch v . Trong năm này thì ệ ạ ầ ư i đ u t ệ ệ ầ ư thì đ u t ố ự ế và chi m 50% t ng s  d  án.  S  còn l ự ầ ư ự không có d  án nào đ u t vào lĩnh v c nông nghi p.

ơ ở ấ ả ạ ấ ỉ ự ự ự ệ ự ộ ả ệ ơ ấ ế ớ ờ ủ t M  S n và H i An tr  thành di s n văn hoá th  gi ố ổ ự ế ệ ỷ ọ ố ư ố ế ỹ ơ ự ự ầ ư ng v n đ u t ổ ữ ạ ẫ ấ ớ ỷ ọ ầ ố ổ ầ ư ệ ớ ụ ắ ậ ư ổ ự ư ổ ượ ỷ ọ ế ư ơ ộ ỷ ọ ư ổ  tr ng  ự ữ ư ứ ự ệ ở ủ i nh ng năm khác thì nó luôn chi m m t t ầ ớ ụ ầ ư ự ệ ị ậ ợ ể ư ề ể ồ ầ ư ộ ụ ạ ễ ể ủ ỉ ả ế ệ ượ ụ ề  t nh Qu ng Nam có nhi u di u ki n thu n l ồ ồ ủ ươ ặ i d  tri n khai...M t khác, theo ch  tr ế c ngoài ít đ ư ệ ng m  c a nh  hi n nay thì trong t ở ử ẽ ầ ư ướ ụ ở ỉ ụ  n t nh Qu ng Nam s  tăng lên. ổ ỷ ệ ị ồ ự ự ể ầ ố ở ụ ầ    giai  m c 2.1.1 ta cũng đã th y FDI ch  th c s  kh i dòng  Qua ph n phân tích  ấ ứ ộ ủ ờ    cu c kh ng ho ng tài chính khu v c Châu Á ch m d t, khu đo n 2001­2006. B y gi ậ ế ở ấ   công nghi p Dung Qu t thành l p và manh nha s  ra đ i c a khu kinh t  m  Chu Lai, ở ậ ặ   i...Tuy v y, c  c u FDI đ c bi ẫ ượ   ữ gi a các lĩnh v c kinh doanh v n không có s  thay đ i, nghĩa là v n FDI thu hút đ c ấ ớ ệ ữ    tr ng cao gi a các lĩnh v c chênh l ch r t l n. Ngành công nghi p luôn luôn chi m t ự ư ố ự ề ượ    cũng nh  s  d  án, th m chí có năm nh  năm 2001 lĩnh v c này v  l ế ố ự i nh ng năm khác chi m đ n 100% t ng s  d  án cũng nh  t ng v n đăng kí. Còn l   ế ề   ư nh  năm 1997, 2003, 2004,2005,2006 lĩnh v c này có t  tr ng v n r t l n, h u h t đ u ị ứ ố ự ế   chi m trên 50% t ng v n đ u t  cũng nh  t ng s  d  án. Đ ng sau công nghi p là d ch ự ị ầ ư ụ   c coi là không cao l m nh ng so v i các lĩnh  vào lĩnh v c d ch v  dù đ v , FDI đ u t ế ơ ố   ế ư ẫ ự  tr ng c a nó chi m đ n h n 50% t ng v n v c khác nó v n có  u th  h n; có năm t ở ộ   ế ạ  m t đăng kí nh  năm 2002, còn l ậ   ố ứ ươ ng đ i ch  không cao nh  lĩnh v c công ngi p. S  dĩ ph n l n các d  án t p m c t ủ ế ồ   trung đ u t  vào lĩnh v c công nghi p là ch  y u r i sau đó là d ch v  là vì ngành công ả ệ ệ ở ỉ   i đ  phát tri n nh  có ngu n tài nghi p  ự ả nguyên khoáng s n phong phú, có ngu n lao đ ng d i dào..., còn các d  án đ u t    vào ự ị   lĩnh v c d ch v  l ng c a t nh Qu ng Nam thì ỉ ệ   ể ể không khuy n khích phát tri n nông nghi p mà ch  khuy n khích phát tri n công nghi p ầ ư ướ ệ ạ ị c tham gia vào lĩnh  n i thì các nhà đ u t và d ch v . Tuy nhiên, hi n t   ươ   ướ ằ ọ ự ị ư ng v c d ch v  nh ng hy v ng r ng trong xu h ả c ngoài vào d ch v   lai đ u t  ph n trăm v n đăng ký theo lĩnh v c kinh Sau đây là bi u đ  s  thay đ i t l doanh.

)

%

Kh¸c

DÞch vô

C«ng nghiÖp

( T § V g n ä r t

û T

120 100 80 60 40 20 0

1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

N¨m

ỷ ọ ự ể ồ Bi u đ  2.4 T  tr ng FDI theo lĩnh v c kinh doanh (1997­1006)

ạ ủ ế ụ ậ tóm l ự i FDI t p trung ch  y u vào lĩnh v c công nghi p và d ch v . Do đó ta s ẽ ể ấ ỏ ủ ế ế ộ ti n hành phân tích đ  th y r  tình hình bi n đ ng c a FDI ị ệ ự ở  2 lĩnh v c này.

ế ộ ừ ề 2.1.3 Phân tích tình hình bi n đ ng t ng ngành v  thu hút FDI

ể ủ ỉ ụ ế ệ Công nghi p và d ch v  là th  m nh trên ti n trình phát tri n c a t nh. Do đó ta s ườ ố ị ể ế ạ ệ ng l ẽ  ằ   ắ i đúng đ n nh m ườ ệ ị ữ phân tích 2 ngành này đ  có nh ng bi n pháp, chính sách và đ tăng c ụ ự ng thu hút FDI vào lĩnh v c công nghi p và d ch v .

ư ở a. Nh  đã phân tích ườ ệ Ngành công nghi pệ     ệ  trên công nghi p là ngành luôn v ượ ố ậ ự ầ ả ộ ớ ổ ế ự ộ ớ ầ ượ ộ t tr i và đi đ u so v i các   ớ   ngành khác trong vi c thu hút FDI, và v n FDI thu hút đ ng l n c vào lĩnh v c này th ạ ủ ơ   h n so v i t ng FDI c a các ngành khác c ng l i. Vì v y chúng ta c n ph i phân tích ượ tình hình bi n đ ng FDI mà lĩnh v c này thu hút đ ờ c trong th i gian qua.

ờ ệ ự Tình hình thu hút FDI vào lĩnh v c công nghi p trong th i gian qua  đ t đ ỉ ả ữ ự ự ượ ự ỉ ố ế ế ệ ệ ớ ổ ướ ự ề ệ ể ệ  tr c ti p n ả ượ ộ ị ạ ạ ự ế ệ ư ế ở ổ  vào lĩnh v c công nghi p thì đ n năm 2001 con s  này l ớ ả ả ứ ủ ộ ả ỉ ơ ở ả ả ế ấ ơ ự ư ệ ơ ề ế ả ứ ư ỉ ấ ậ ặ ườ ư ặ c n i tái đ nh c  cho ng ự ị ấ ề ạ ờ i dân không ch u di d i ho c ch a b  trí đ i là v n đ  quan tâm c a t ị ầ ư ư ế ớ

c c i thi n đã làm cho các nhà đ u t ầ ư ự ậ ng đ u t ng đ u t ượ ầ ư ớ ổ ố ớ ệ ố ế lên t ệ ố ầ ư ề ự ệ ả ớ ề ơ ộ ớ ướ ẫ ế ấ ử ứ ế ạ ố ạ ượ   c   c 1 d  án và đó nh ng thành t u đáng k . Năm 1997, t nh Qu ng Nam ch  thu hút đ ở  ừ chính là d  án công nghi p v i t ng v n đăng kí là 11,283 tri u USD. T  năm 2000 tr ể ố   ữ ầ ư ự t đi, tình hình đ u t c ngoài vào ngành công nghi p có nh ng ti n tri n t ụ ồ ủ ẹ     khu v c năm 1997 đã h i ph c, tuy nhiên đ p b i cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ố ệ   c 6,45 tri u USD v n FDI không  n đ nh qua các năm. N u nh  năm 2000 thu hút đ ỉ ữ ố ầ ư   i ch  còn 4 i “ch ng” l đ u t ớ ệ ả ươ ứ ệ ng  ng gi m 2,45 tri u USD và so v i năm   tri u USD, gi m37,98% so v i năm 2000 t ệ ươ ả   ng  ng gi m 7,283 tri u USD. Theo đánh giá c a các chuyên gia 1997 gi m 64,8% t ố ầ ư   , có 2 nguyên nhân chính làm cho t c đ  thu hút FDI gi m. Đó là t nh và các nhà đ u t ế ặ ằ ứ ậ   Qu ng Nam ch m “m ” c  ch  và gi i phóng m t b ng. Th  nh t tuy c  ch  chính ẫ ệ ầ   sách thu hút FDI đã thông thoáng ph n nào nh ng vi c th c hi n c  ch  đó v n còn ặ   nhi u b t c p do ch a có khung pháp ly hoàn ch nh. Th  2, công tác gi i phóng m t ề ằ b ng g p nhi u khó khăn do  ườ ư ố ượ ớ   i dân. Trong ng ệ   ủ ấ ả  vào lĩnh v c công nghi p. t c  các nhà đ u t khi đó đây l ầ ư ơ ữ ư   , môi Nh ng 1 năm sau đó cùng v i nh ng c  ch  chính sách  u đãi thu hút đ u t ả ầ ư ệ ượ ả ườ    đánh giá cao môi  căn b n đã đ tr ệ ả ầ ư ủ ỉ ườ    c a t nh Qu ng Nam. Vì v y mà năm 2002 lĩnh v c công nghi p đã thu tr ự ệ ệ   hút  đ i  25,175 tri u USD tăng c 4 d   án công nghi p v i t ng v n  đ u t ớ 529,38% so v i năm 2001 hay v  tuy t đ i tăng 21,175 tri u USD. Tuy nhiên đ n năm   ư    vào lĩnh v c công nghi p gi m xu ng so v i năm 2002 nh ng 2003 thì FDI đ u t ẫ ớ ể không đáng k , so ra thì v n cao h n so v i năm 1997. Và m t đi u đáng quan tâm là   ế ứ   ế ở ề  m  Chu Lai hình thành v i nhi u chính sách thu hút h t s c trong năm 2003, khu kinh t ế ệ ấ c không h p d n mà các khu công nghi p, khu ch  xu t, khu kinh t    khác khác trong n ơ   ầ ư  mu n th  s c. Bênh c nh đó, khu KTM Chu Lai là n i có đã khi n cho các nhà đ u t

ồ ộ ả ạ ỗ ồ i ch  đ i dào, t ắ ề ự ượ ắ ượ ệ ụ ể ậ ế ầ ư c ngoài đã ch  đ ng đ u t ố ệ ự ữ ề ủ ộ ậ ấ ự ượ ệ ụ ể ớ ệ ố ề ệ ệ ố ề ề ệ ớ ệ ệ ệ ố ớ ả ệ ố ầ ư ự ượ ế ề ớ ố tr c ti p n ơ c ngoài l ụ ể ớ ả ớ ư ủ ố ự ệ ở ể ể ạ ộ ệ nh ng d  án công nghi p không th  tri n khai ho t đ ng đ ừ ữ ể ừ ừ ợ   th ng lao đ ng t có nu n tài nguyên khoáng s n phong phú, l c l ầ ư  ỹ ư ủ th  công, công nhân cho đ n k  s . N m b t đ c đi u này cho nên các nhà đ u t ợ   ướ i  vào ngành công nghi p tai đây đ  t n d ng nh ng l n ế   th  này. Chính vì v y mà FDI thu hút vào lĩnh v c công nghi p trong su t 2 năm li n sau   đó đã tăng lên r t cao. C  th  là năm 2004 lĩnh v c công nghi p thu hút đ c55,132 ệ   tri u USD tăng 150,61% so v i năm 2003 hay v  tuy t đ i tăng 33,132 tri u USD và so ơ ả  ớ v i năm 1997 tăng 388,63% hay v  tuy t đ i tăng 43,849 tri u USD. Đáng chú ý h n c là năm 2005 tăng 106,03% so v i năm 2004 hay v  tuy t đ i tăng 58,458 tri u USD và   ế   ề tăng 906,74% hay v  tuy t đ i tăng 102,458 tri u USD so v i năm 1997. Tuy nhiên  đ n ạ ướ ố   i gi m xu ng nhi u so v i năm năm 2006 l ng v n đ u t ẫ ở ứ ả   ư  m c cao  n năm 1997; c  th  là năm 2006 so v i năm 2005 gi m 2005 nh ng v n  ươ   ệ ố ệ ề 47,88% hay v  tuy t đ i gi m 54,390tri uUSD và so v i năm 1997 tăng 424,68% t ng ạ ệ ứ   ng tăng 49,917 tri uUSD. Nguyên nhân c a tình tr ng này cũng gi ng nh  nguyên nhân ề ậ ở ả    trên, tuy nhiên s  dĩ FDI thu hút vào lĩnh v c công nghi p năm 2006 gi m ta đã đ  c p  ượ   ị là do nó ch u tác đ ng t c ọ ượ ị vì không ch n đ ộ c đ a đi m t ự  năm 2005.

ố ượ ạ Nhìn chung trong su t giai đo n 1997­2006 thì năm 2005 đ ấ ầ ư ự ướ ự ở ượ ươ ề ọ ự ả ở ỉ ườ ể ả ọ ờ ủ ự ệ c coi là năm thành   ệ ệ   ố ế công nh t trong vi c thu hút v n đ u t c ngoài vào lĩnh v c công nghi p  tr c ti p n ư ậ ả ủ ỉ ỉ c thành tích nh  v y là vì UBNN t nh, các s  ban ngành có c a t nh Qu ng Nam. Có đ   ệ ự ế   ng trình kêu g i, thu hút liên quan luôn quan tâm , khuy n khích, th c hi n nhi u ch ệ   ệ FDI vào t nh Qu ng Nam nói chung và khu v c công nghi p nói riêng b i công nghi p ủ ỉ ặ ng phát tri n c a t nh Qu ng Nam. đóng vai trò vô cùng quan tr ng trong ch ng đ   ệ   ệ ạ Bênh c nh đó là s  ra đ i c a khu KTM Chu Lai, Khu công nghi p Đi n Nam ­ Đi n Ng c,...ọ

ờ ề ự ự ệ Trong th i gian  qua đã có nhi u d  án l n đ u t ầ ư ố ớ ớ ổ ố ố ệ ố ế  c a công ty liên doanh h p tác phát tri n qu c t ọ ỹ ớ ổ ớ ổ ể ấ ầ ậ ố ư ự   vào lĩnh v c công nghi p nh  d ầ   ệ t Nam (Hà Lan) v i t ng v n đăng kí  20 tri u USD; v n đ u ợ  Chu Lai (M ) v i t ng v n đăng kí     i 38 tri u USD;  công ty s n xu t d u sinh h c J. Bit (Nh t) v i t ng v n đăng kí 20 ấ ứ ệ ự ả ủ án c a công ty PepsiCo Vi ư ủ t ả ớ lên t ệ tri u USD, D  án s n xu t th c

ủ ậ ự ủ ỏ ố

ăn nuôi tôm, cua cá c a t p đoàn Hoachen (Trung Qu c). d  án m  đá núi Trà c a công ty Wei Sern Sin Industrial (Đài Loan).

)

150000

100000

50000

D S U 0 0 0 1 (   T Đ V

0

1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Năm

ệ ế ạ ộ ể ể ấ ỏ Đ  th y r  tình hình bi n đ ng FDI ngành công nghi p giai đo n 1997­2006 ta có ồ bi u đ  sau:

ệ ỉ ể ả ồ ố Bi u đ  2.5 V n FDI ngành công nghi p t nh Qu ng Nam ị ụ b. Ngành d ch v

ố ầ ư ự ướ ị Tình hình thu hút v n đ u t tr c ti p n ụ ủ ỉ ứ ễ ữ ể ấ ế ụ ượ ệ ế ả ộ ị ả   ế c ngoài ngành d ch v  c a t nh Qu ng ứ ổ Nam trong nh ng năm qua di n ra sôi n i không kém và x p th  2, đ ng sau công   ố ệ   nghi p,  đ  th y đ c tình hình bi n đ ng FDI ngành d ch v  ta xem xét b ng s  li u sau:

ớ ọ c xem là ngành kinh t ậ ự ế ị ị ể ụ ộ ệ Cùng v i công nghi p, d ch v  cũng đ ả ụ ụ ươ ạ ộ ầ ạ ị ệ ữ ụ ệ ổ ự ệ ữ ế ớ tr c ti p n ề ấ ạ ơ ố ự ệ ự ố ầ ư ự ế ướ ớ ổ ầ ư ệ ữ c ngoài đ u t ượ  tr c ti p n ỉ ổ ộ ự ị ầ ư ớ ố ố ng đ i th p ch  n i tr i lên 1 s  năm có v n đ u t ự ư ự ư ế   ượ  mũi nh n. Nói đ n ụ ồ ấ ị   d ch v  chúng ta c n ph i hi u b  ph n c u thành nên lĩnh v c d ch v  bao g m: du ạ ượ ị ự ị   c coi là i đ ng m i d ch v ; và trong lĩnh v c này thì ho t đ ng du l ch l l ch và th ề ợ ề ế ả ủ ỉ   ngành công nghi p không khói c a t nh Qu ng Nam, cũng có nhi u l i th  và ti m năng ể ề ị ể   đ  phát tri n. Trong nh ng năm qua ngành d ch v  cũng có nhi u n  l c trong vi c thu ướ ầ ư ự ố   hút v n đ u t c ngoài. Tuy nhiên, khác v i công nghi p trong nh ng năm ượ ả ượ ố   c th p h n nhi u. Trong c  giai đo n 1997­2006 toàn ng v n FDI thu hút đ qua l ỉ ớ ổ ượ ỉ   c 17 d  án v i t ng v n đăng kí là 91,801 tri u USD; trong khi đó thì t nh ch  thu hút đ ự ệ   c 41 d  án v i t ng v n đăng kí là 296,830 tri u USD. khu v c công nghi p thu hút đ ố ụ ư ậ    vào lĩnh v c d ch v  trong nh ng năm Nh  v y, v n đ u t ố ư ấ ươ    l n nh  năm 2002, 2005, qua t ữ ỏ ậ 2006 còn nh ng năm khác cũng có 1 vài d  án nh ng qui mô nh  th m chí có năm không   ầ ư có d  án đ u t nào nh  năm 2001.

ỉ ự ố Năm 1997 toàn t nh thu hút đ ụ ớ ổ c ngoài thu hút đ ệ ự ị ụ ằ ả ự ị ầ ư ự ướ ế  tr c ti p n ủ ộ ủ ộ ủ ậ ạ Châu á năm 1997; mà Châu á l ữ ả ỉ ộ ượ c 1 d  án thu c lĩnh v c d ch v  v i t ng v n đăng   ượ   ố ượ ng v n đ u t c kí 6,700 tri u USD. Nhìn chung thì l ự ề   vào khu v c d ch v  không n m ngoài s  tác đ ng c a cu c kh ng ho ng tài chính ti n ố ệ t   i là đ i tác chính c a chúng ta. Chính vì v y mà trong ầ ư nh ng năm 1998,1999 không có nhà đ u t nào vào t nh Qu ng Nam.

ầ ư ầ ư ở ạ quay tr  l i vào lĩnh v c d ch v  dù v n đ u t ự ị ầ ư ự ấ ụ ế  tr c ti p n ố ề ệ ụ ừ ủ ố     không ướ c ngoài vào khu   ố   ớ  năm 1997. So v i năm 1997, v n ệ ả Năm 2000 các nhà đ u t ư ớ l n nh ng đây cũng là d u hi u t ự ị v c d ch v  t ả FDI gi m 77,62% t ệ ố ề t v  thu hút v n đ u t ả ộ  sau cu c kh ng ho ng tài chính ti n t ươ ứ ng  ng gi m 5,200 tri u

ạ ệ i không có d nh ng tăng 1,5 tri uUSD so v i năm 1999. Năm 2001 l ướ ớ ự

ộ ế tr c ti p n ệ ớ i tăng đ t bi n, lên t ớ ạ ư ế  tr c ti p n ự ư ụ ạ ướ c ngoài vào lĩnh v c d ch v  l ố ầ ư ỉ ầ ư ự ự ượ c 2 d  án nh ng đã t p trung vào lĩnh v c công nghi p. Năm 2002 l ế ượ ệ ự ị ấ ứ ế ượ

ượ ố ớ c xem là năm có l ướ c ngoài cao nh t giai đo n 1997­2006 thì năm k  ti p nó l ấ ố ạ ớ ươ ng   v n này tăng 504,49% t ư ạ ấ ự ụ ị ỉ ươ ệ ớ ả ả ụ tr c ti p n c ngoài trong khu v c d ch v  thu hút đ ươ ượ ớ ầ ư ự ướ ế ố c ngoài l ươ ứ ự ị ệ ượ ệ ng  ng tăng 2,600 tri u USD. Năm 2005 l ư tr c ti p n ớ ứ ạ ằ ươ ứ ng tăng 16,200 tri u USD và tăng 280,5% so v i năm 1997 t ượ ự ụ ầ ệ ớ ự  ỉ c ngoài vào lĩnh v c này do trong năm này toàn t nh ch  thu   ố   ậ ng v n ệ   i 33,801 tri u ng v n thu hút l n nh t trong giai đo n 1997­2006. So v i năm 1997 thì   ệ   ng  ng tăng 27,101 tri u USD và tăng 33,801 tri u ầ ư ự   ố ượ ng v n đ u t  tr c ạ ượ ế ế   i đ c coi là năm có ữ   c th p nh t giai đo n này (không tính nh ng năm không có ớ ố ố ượ ự c 1 d  án v i s  v n khiêm   ệ   ả ứ ng  ng gi m 32,881 tri u ố   ệ ng  ng gi m 6,500 tri u USD. Năm 2004 v n ệ   c là 9,300 tri u USD tăng   ng úng tăng 9,100 tri u USD và so v i năm 1997 tăng 38,81% ạ   i ng v n đ u t ươ   ng ệ   ng  ng tăng 18,800 tri u ị ượ   c vào khu v c d ch v  tuy có ư   ng  ng gi m 10,700 tri u USD nh ng so v i năm ươ ứ ệ ạ ố USD v n đ u t ố án v n đ u t ượ hút đ ầ ư ự đ u t USD, đây là l ượ l USD so v i năm 2001. N u nh  năm 2002 đ ấ ế ti p n ượ l ng v n FDI thu hút đ ự d  án ĐTNN). Năm 2003 khu v c d ch v  ch  thu hút đ ả ố t n là 0,200 tri u USD, gi m 97,28% so v i năm 2002 t ớ USD và gi m 97,01% so v i năm 1997 t ướ ầ ư ự ế đ u t ớ 4550 so v i 2003 t ươ t tăng m nh tuy không cao b ng năm 2002 nh ng tăng 174,19% so v i năm 2004 t ệ ứ ấ USD. G n đây nh t là năm 2006, l ươ ớ ả gi m 41,96% so v i năm 2005 t i tăng 120,89% t 1997 l ớ ng FDI thu hút đ ả ứ ng  ng tăng 8,1 tri uUSD.

ị ả ụ ỉ ớ ề ệ ướ ữ ư ổ ự ị ố ỹ ơ ệ ậ ượ ả ượ ượ c l ổ ợ ủ ố ổ ộ ỉ ế ớ c UNESCO công nh n là Di S n Văn Hoá th  gi ự ọ ể ườ ấ ị ng giao thông quan tr ng ph c v  du l ch đã đ c nâng c p và xây d ng nh ụ ụ ế ượ ẩ ướ ươ ệ ỹ ơ ầ ư ạ ầ ỉ ở S  dĩ năm 2002, 2005, 2006 ngành d ch v  t nh Qu ng Nam thu hút đ ỉ ầ ư ự ế  tr c ti p n đ u t ấ ụ ầ ư , áp d ng nh ng  u đãi tài chính cao nh t trong khuôn kh  quy đ nh c a Nhà n đ u t ụ ặ ằ nh m thu hút v n FDI vào lĩnh v c d ch v . Đ c bi ầ Qu n th  di tích M  S n đ ế tuy n đ ế tuy n Nam Ph ự ọ Ng c, 2 d  án đ u t ố   ng v n c ngoài l n là do t nh ta đã ban hành nhi u bi n pháp h  tr  các nhà   ướ   ị c   t là t nh ta có khu Ph  c  H i An và i. Các   ư  ệ   ể c ­ M  S n (27 km), tuy n ven bi n C m An ­ Đi n D ng ­ Đi n ồ    h  t ng là Phú Ninh và Bãi Ch ng (Cù Lao Chàm) đã hoàn ch nh.

ưở ụ ữ ả ấ ớ ướ ng FDI mà ngành d ch v  thu hút ỉ ế ố ẹ ữ ả ề Chính nh ng đi u này đã  nh h ượ đ c trong nh ng năm qua. Đây cũng là b ế ượ ng r t l n đ n l ể c chuy n bi n t ị t đ p cho t nh Qu ng Nam.

40000

)

30000

20000

10000

D S U 0 0 0 1 ( T § V

0

1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

N¨ m

ụ ỉ ế ả ộ ị ượ c th  hi n r ể ệ ỏ Tình hình bi n đ ng ngành d ch v  t nh Qu ng Nam (1997­2006) đ  đ  th  2.6. ơ ở ồ ị h n

ồ ị ụ ị Đ  th  2.6 Tình hình thu hút FDI ngành d ch v  (1997­2006)

ố ả ưở ế ự ế ộ ả ỉ 2.2 Phân tích các nhân t nh h ng đ n s  bi n đ ng FDI t nh Qu ng Nam ạ giai đo n (2000­2006)

ủ ưở c s   nh h ượ ự ả ế ố ế ự ế ố ộ  đ n s  bi n đ ng v n đ u t ố ế ượ ủ ừ  đ n l ng c a t ng nhân t ả ụ ể ố ng c a các nhân t ưở ự ả  vào t nh Qu ng Nam trong giai đo n 1997­2006; mà c  th  là: V n đ u t c ngoài ta ti n hành phân tích s   nh h ạ ổ ố ự ế ấ ợ ơ ở ố ả ư ưở ự ể ữ nh h ố ả ưở ữ ự ng tiêu c c. ế ạ ừ ữ : (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) ể ấ ầ ư ự   Đ  th y đ  tr c ướ ế ố   ti p n ng v n ỉ ầ ư  ầ ư FDI đ u t ọ   ộ ự bình quân cho m t d  án, k t c u d  án, và t ng s  d  án.       Trên c  s  đó l a ch n ả ư đ a ra nh ng gi i pháp thích h p đ  phát huy và duy trì nh ng nhân t   ng tích ụ ắ ự   nh h c c, kh c ph c và lo i tr  nh ng nhân t ừ ươ T  ph VF ng trình kinh t S

ố ự bình quân cho 1 d  án

ủ ổ ỉ ố ế ộ ố ầ ư ự ế    tr c ti p Trong đó: ổ F là t ng v n FDI ầ ư ố V là v n đ u t ố ự S là s  d  án ự Ta xây d ng h  th ng ch  s  phân tích bi n đ ng c a t ng v n đ u t ả ướ ủ ng c a 3 nhân t c ngoài do  nh h : n ộ ự ố  bình quân cho m t d  án

ươ ệ ố ưở ố ầ ư ­ V n đ u t ế ấ ự ­ K t c u d  án ổ ố ự ­ T ng s  d  án ố ươ ng đ i: ng trình t Ph

(cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0)

V

V 1

S 1

V 1

S 1

01

S 1

V 0

S 1

(cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0)

F 1 F 0

S

V

S

V 0

0

01

S 1

V 0

S 1

V 0

0

1V(

)1S0V1S ủ

01V( ố ự

0S0V1S )1S  FDI bình quân cho m t d  án và s  d  án c a các ngành công

)0S0V1S0V(

01V1S ộ ự ạ

1V0F ố B ng 2.10 V n đ u t ụ nghi p, d ch v , và m t s  ngành khác giai đo n 2000­2006

ươ ệ ố ng trình tuy t đ i: (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) (cid:0) Ph 1F ầ ư ả ộ ố ệ ị ụ Công nghi pệ Khác ỉ Ch  tiêu ố ố ố ị D ch v ố ự S  d  án ố ự S  d  án ố ự S  d  án

V n b.quân cho 1 d  ánự 6.450 200 V n b.quân cho 1 d  ánự 1.500 1 V n b.quân cho 1 d  ánự 2.583 1 2

0 200 2.000 2 ­ 0 ­ 0 1 200 6.293,75 4 11.267 3 3.500 2 2 200 7.333,3 3 200 1 3.497,5 2 3 200 9.188,67 6 4.650 2 ­ 0 4 200 8.737,69 13 5.100 5 4.695 7 5 200 5.381,82 11 3.700 4 566,67 3 6

ủ ỉ ế ả ạ ộ B ng 2.11 B ng phân tích bi n đ ng FDI c a t nh Qu ng Nam giai đo n 1997­2006 do  ả ả ủ ưở ố ng c a 3 nhân t ả nh h ế ộ Bi n đ ng FDI So sánh ố ầ ươ ệ ố T ng đ i (l n) Tuy t đ i (1000USD)

2001/2000 0.305 = 0.31x1.97x0.5 ­9.116 = ­8.900 + 6.342 ­ 6.558

2002/2001 2003/2002 2004/2003 2005/2004 2006/2005 16.49 = 8.25x0.44x4.5 0.44 = 0.78x0.84x0.67 2,21 = 1,45x1.14x1.33 2,76 = 1,205x0,71x3,1 0,44 = 0,58x1,05x0,72 61.975 = 57.975 ­ 10.000 + 14.000 ­36.870 = ­7.953,25 ­ 6.835,4 ­ 21.991,4 35.237 = 20.032,2 + 5.473,4 + 9.731,4 107.523 = 29.252,3 ­ 58.647,3 + 136.92 ­96.255 = ­54899,6 + 6.791,9 ­ 48.147,4

ấ ả Qua b ng phân tích trên ta th y:

ổ ế ướ ả ị tr c ti p n ố T ng v n đ u t ữ ỉ ầ ư ự ế ủ ế tr c ti p n ộ ự ố ể ấ ổ ổ ầ ư ự ế ướ  tr c ti p n ả ả ệ ố ưở ủ ệ ả ả ố ổ ầ ư ự   c ngoài vào t nh Qu ng Nam không  n đ nh. Trong ướ ổ ả ố c ngoài gi m mà nguyên   nh ng năm 2001, 2003, 2006 t ng v n đ u t ả   ố ự ả ầ ư ố  bình quân cho m t d  án gi m và t ng s  d  án gi m. nhân ch  y u là do v n đ u t ớ   c ngoài vào Đi n hình nh t là năm 2006 so v i năm 2005. T ng v n đ u t ề  ầ ớ ỉ t nh Qu ng Nam năm 2006 so v i năm 2005 ( theo giá so sánh) gi m 0,44 l n hay v tuy t đ i gi m 96,255 tri u USD. Do  nh h ng c a 3 nhân t sau:

ớ bình quân năm ố ầ ư ố ­ Do v n đ u t ả ố ấ ầ ầ ư ng v n FDI gi m 54,899 tri u USD. Nguyên nhân làm cho v n đ u t ớ ứ ấ ử ụ ự ả ờ ỗ ự ệ ề ạ t b ...r i m i d  án l ố ổ   ả 2006 so v i năm 2005 gi m 0,58 l n làm cho t ng ệ ượ  bình quân cho   l ả   ướ ỏ ự ộ ự ề ả c đó (t c năm 2005) có r t nhi u d  án l n đòi h i ph i m t d  án gi m là vì năm tr ư ấ ấ ấ ấ   i tán đ t đai, gi y phép có gi y phép s  d ng đ t, gi y phép xây d ng, di d i dân c , gi ơ ế ị ồ ẩ ậ nh p kh u máy móc thi   i do nhi u c  quan khác nhau duy t, thu ụ ườ t c r m rà t n

ộ ờ ậ ề ẫ ớ ầ ư i m t hi n t ố ng là v n đ u t ầ ư ệ ượ ự ữ ỉ

ừ ỏ ươ ễ ộ ự    bình quân cho m t d  án ự   ả  vào t nh Qu ng Nam là nh ng d  án ủ ế ở ở ế ở ệ  m  Chu Lai; b i các  khu công nghi p, khu kinh t   ễ ể   ệ ệ ả ng, ban qu n lý khu công nghi p d  duy t nhanh nên d  tri n ị ạ ộ nhi u th i gian. Vì v y d n t ỏ năm 2006 nh  hay nói cách khác các d  án đ u t ậ ỏ nh  và v a và t p trung ch  y u  ự d  án nh  thì các đ a ph khai đi vào ho t đ ng.

ự ầ ổ ­  Do k t c u d  án năm ổ     2006 so v i năm 2005 thay đ i 1,05 l n làm cho t ng ượ ố ớ ệ ế ấ ng v n FDI thu hút đ ượ l c tăng 6,791 tri u USD.

ổ ả ầ ớ ổ ố ự ượ ấ ự ể ể ạ ị ả ệ ạ ộ ng tâm lý không t ằ ở ợ ừ ầ ư ưở ả ế ộ ượ   ­ Do t ng s  d  án  năm 2006  so v i năm 2005 gi m 0,72 l n làm cho t ng l ng ự  ề ả c gi m 48,147 tri u USD.  Đó là do trong năm 2005 có r t nhi u d ướ   ấ ề i còn có nhi u d  án b  rút gi y phép tr c ầ ư ố ố ớ    đang có ý t đ i v i các nhà đ u t ụ   ấ ứ  vào Qu ng Nam; b i vì b ng ch ng sinh đ ng nh t, thuy t ph c ố v n FDI thu hút đ án không th  đi vào tri n khai ho t đ ng, l ờ ạ th i h n đã gây nh ng  nh h ị đ nh sinh l ữ  đ u t i t

ầ ư ở ả ậ ợ i là ườ ướ ấ ỏ ấ ể ứ nh t đ  ch ng t ầ ư ệ vi c các nhà đ u t môi tr  đi tr ề  Qu ng Nam đang trên chi u h ng đ u t ậ ợ ả ế c ti n hành s n xu t kinh doanh có thu n l ướ ng thu n l i hay không.

ố Nh ng năm còn l ữ ư ổ ả ầ ư i (2002, 2004, 2005) thì do v n đ u t ổ ng làm cho t ng v n đ u t c ngoài trong nh ng năm này tăng lên so v i cùng k  năm tr ưở ớ ầ ư ự ế ỳ ướ ấ ổ ố ỉ tr c ti p n ề ầ ớ ưở ủ ệ ả ố ự ạ    bình quân cho 1 d  án ầ ư ự ố ế   ố ự  tr c ti p cũng nh  t ng s  d  án tăng lên đã gây  nh h ứ   ướ ộ ướ ữ c. M t minh ch ng n ả ể   c ngoài vào t nh Qu ng Nam đi n hình nh t là năm 2005. T ng v n đ u t ệ ố năm 2005 so v i năm 2004 ( theo giá so sánh) tăng 2,67 l n hay v  tuy t  đ i tăng   107,523 tri u USD. Do  nh h ng c a 3 nhân t sau:

ầ ư ớ ố ­ Do v n đ u t ố ườ ệ ng v n FDI tăng 29,252 tri u USD. Nguyên nhân là do môi tr ệ ế ơ ế ề ổ    bình quân năm 2005 so v i năm 2004 tăng 1,205 l n làm cho t ng ượ   c  đã đ ơ ở  c, c  s   c ngoài ữ c đ c c i thi n đã thuy t ph c đ ự ệ ữ ừ ỉ ả ầ ầ ư ượ ng đ u t l ướ ớ ơ ả c i thi n cùng v i nh ng c  ch  chính sách thu hút FDI thông thoáng h n tr ướ ượ ả ầ ư ướ ụ ượ ạ c nhi u nhà đ u t  n h  tâng đã t ng b ớ ớ ầ ư đ u t vào t nh Qu ng Nam v i nh ng d  án có qui mô l n

ự ầ ổ ớ ỷ ượ ả ố ế ấ ng v n FDI thu hút đ ổ   ­ Do k t c u d  án năm 2005   so v i năm 2004 thay đ i 0,71 l n làm cho t ng  USD. c gi m 58,647 t ượ l

ầ ổ ớ ổ ­ Do t ng s  d  án năm 2005 so v i năm 2004 tăng 3,125 l n làm cho t ng l ượ   ng ệ ố ự ượ ố v n FDI thu hút đ c tăng 136,918 tri u USD.

ườ ng đ u t ượ ố ệ ả ơ ệ ề ế ấ ế Nhìn chung, qua s  li u phân tích 7 năm ta th y tuy môi tr ả ọ ự ổ ề ạ ả ầ ng FDI. Nh  v y trong nh ng năm t ư ậ ự ế ấ ữ ự ữ ự ể ổ ề ự ả ọ ứ ự ụ ệ ậ ọ ị ệ ấ ầ ư ủ ỉ    c a t nh ủ ỉ ả ướ   ừ ạ ầ c c i thi n, k t c u h  t ng c a t nh Qu ng Nam đã t ng b Qu ng Nam đã đ c ượ ư ụ đ c nâng cao, áp d ng nhi u c  ch  chính sách  u đãi cho m i lĩnh v c kinh doanh   ả   ự ế ấ ư ự nh ng k t c u d  án l i không phân b  đ u vào các lĩnh v c kinh doanhcũng làm  nh ớ ỉ ượ ế ổ ưở   i t nh Qu ng Nam c n chú ý ng đ n t ng l h ơ ữ   quan tâm h n n a công tác xây d ng k t c u d  án gi a các lĩnh v c kinh doanh đ  FDI ề ỉ thu hút vào t nh Qu ng Nam ngày càng nhi u và phân b  đ u cho m i lĩnh v c kinh   ư  ề doanh ch  không chú tr ng t p trung nhi u vào lĩnh v c công nghi p và d ch v  nh hi n nay.

ầ ươ

ứ ầ ư ố ầ ư Ứ ủ ố ầ ư ữ c a v n đ u t 2.3  ng d ng ph n m m SPSS trong phân tích ph , đ i tác đ u t ụ ề  gi a các hình th c đ u t ề ự ằ ng sai v  s  b ng nhau ự  và lĩnh v c kinh doanh.

ố ề Nhi u lúc chúng ta mu n bi ầ ư ố  đ u có v n đ u t ố ả ằ ố ộ ờ ộ ứ ầ ư ề ả ế t có ph i các hình th c đ u t ờ ả ộ ượ ầ ư c đ u t  vào cùng m t kho ng th i gian? Các đ i tác  ờ ượ ầ ư  vào m t kho ng th i gian có b ng nhau  c đ u t ả  vào m t kho ng th i gian? ủ ể ề ầ ả ẫ ư nh  nhau hay không khi cùng đ ư ầ ư  có v n nh  nhau khi cùng đ đ u t ầ ư không khi cùng đ u t ậ ể Đ  có k t lu n v  t ng th  chúng ta c n ph i so sánh trung bình c a nhi u m u  ọ ượ đ ề ố ầ ư ữ ề ổ ế ộ ậ c ch n m t cách đ c l p. ả thuy t v  s  b ng nhau v  v n đ u t ứ    gi a hai hình th c ộ ể 2.3.1 Ki m đ nh gi

ầ ư đ u t ế ề ự ằ ướ c ngoài ữ ứ ầ ư ế ằ trên gi a các hình th c đ u t có b ng nhau không ta ti n ớ

ư  là nh  nhau

ứ ầ ư ứ  thuy t sau v i m c ý nghĩa 95% 0: (cid:0) 1= (cid:0) 2  V n đ u t ầ ư ở ố    (cid:0) 2  V n đ u t ầ ư ở ố ứ ầ ư  hai hình th c đ u t ố ứ ầ ư là khác nhau ậ s  r ng v n đ u t hai hình th c đ u t    theo hai hình th c đ u t ố    nói trên tuân theo lu t phân ph i ươ ẩ ị  là liên doanh và 100% n ể ế ố ầ ư t v n đ u t Đ  bi ế ả ị ể hành ki m đ nh gi ả ế  thuy t : H Gi                       H1: (cid:0) 1(cid:0) ả ử ằ Gi chu n và có ph ầ ư ằ ng sai b ng nhau ề ố ố ệ ầ ư ự ế ướ ả B ng 2.12 S  li u v  v n đ u t tr c ti p n c ngoài theo hình th c đ u t ứ ầ ư (2000­2006) ầ ư ự ế ướ ố V n đ u t tr c ti p n Liên doanh ứ ầ ư c ngoài theo hình th c đ u t ướ 100% n (1000USD/năm) c ngoài

0 0 13116 4000

4000 10000 10482 11115 4000 61975 19195 53950 160840 71700

ị ả ể ể ỷ ỷ ề ố ả  gi a các hình th c đ u t ư ầ ư ủ ừ ầ ư c a t ng năm so v i v n đ u t ề ứ ộ ế ữ ề ố ừ  c a t ng th  v n đ u t ậ ế ầ ư . ậ ậ ế Đ  ki m đ nh gi  thuy t trên ta dùng k  thu t phân tích b ng ANOVA. K  thu t  ứ ầ ư ầ ư ữ ẽ ộ ế này s  giúp ta tính toán đ  bi n thiên v  v n đ u t  cũng nh ộ ế ủ ừ ớ ố đ  bi n thiên v  v n đ u t  bình quân c a t ng hình  ứ ầ ư  đó. T  đó cho ta rút ra k t lu n v  m c đ  bi n thiên gi a các trung bình  th c đ u t hình th c đ u t ả ể ố ươ ứ ầ ư ủ ổ Ta có b ng phân tích ph ng sai:

ANOVA Von dau tu (1000USD/nam)

df F Sig.

1 7.183 .028

Between Groups Within Groups 8 Sum of Squares 10808050 753.600 12037556 980.800 Mean Square 10808050 753.600 15046946 22.600 Total 9 22845607 734.400

1. Nghĩa là v i đ  tin c y 95% thì v n đ u t

ả ấ ế ế ỏ ả ấ Qua b ng ANOVA ta th y:  Sig. = 0.028 < 0.05 nên ta đi đ n k t lu n là bác b  gi ậ ầ ư ớ ộ ậ ố ả ậ 0, ch p nh n gi ứ ầ ế  thuy t H ữ bình quân gi a các hình th c đ u thuy t Hế ư t ố  không gi ng nhau. ị ả ế ề ự ằ ề ố ầ ư ữ ố ể 2.3.2 Ki m đ nh gi thuy t v  s  b ng nhau v  v n đ u t gi a các đ i tác

ế

ả ầ ư ủ đ u tầ ư T Gi

ầ ư ớ ố ố ế ươ ự  ta ti n hành ki m đ nh gi ng t 0: (cid:0) ế ả  thuy t : H                     H1:  (cid:0) ể ị i= (cid:0)  j  V n đ u t ố  (cid:0)  j  T n t i(cid:0) ồ ạ ứ ớ  thuy t sau v i m c ý nghĩa 95% ư ầ ư ố  là nh  nhau  c a các đ i tác đ u t ộ ố i m t đ i tác có v n đ u t khác v i các đ i tác còn iạ l ầ ư ủ ầ ư ả ố ả ỉ ố ệ B ng 2.13  S  li u v n đ u t ố  c a các đ i tác đ u t vào t nh Qu ng Nam (2000­ 2006) ầ ư ự ế ướ ầ ư V n đ u t tr c ti p n c ngoài theo đ i tác đ u t (1000USD) Châu Âu Khác

ố Châu Á 6450 4000 15675 16995 39932 142370 45400 4995 0 3800 200 20000 16100 2700 ố Châu Mỹ 1500 0 46500 10000 4500 12890 21800 171 0 0 2000 0 595 5800

ả ậ ả ỷ ươ Dùng k  thu t phân tích b ng ANOVA ta có b ng phân tích ph ng sai sau:

ANOVA Von dau tu (1000USD)

Sum of Squares df Mean Square F Sig.

83917760969.594 3 27972586989.865 4.933 .007 Between  Groups

Within Groups Total 158769190323.875 242686951293.469 28 31 5670328225.853

Post Hoc Tests Multiple Comparisons Von dau tu (1000USD)  Tukey HSD

Std. Error Sig. (I) Doi tac dau  tu

Chau A

Chau Au

Chau My

Khac (J) Doi tac dau  tu Chau Au Chau My Khac Chau A Chau My Khac Chau A Chau Au Khac Chau A Chau Au Chau My Mean Difference (I­ J) 114246.75000(*) 114032.75000(*) 125143.37500(*) ­114246.75000(*) ­214.00000 10896.62500 ­114032.75000(*) 214.00000 11110.62500 ­125143.37500(*) ­10896.62500 ­11110.62500 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 37650.79091 .025 .025 .013 .025 1.000 .991 .025 1.000 .991 .013 .991 .991

1. Nghĩa là v i đ  tin c y 95% thì v n đ u t ấ

ả ấ ỏ ả ế ế ả Qua b ng ANOVA ta th y:  Sig. = 0.007 < 0.05 nên ta đi đ n k t lu n là bác b  gi ậ ầ ư ữ ớ ộ ậ ố ậ 0, ch p nh n gi  không  ầ ư ừ ả ặ ố khác b ng Multiple Comparisons ta th y các c p đ i tác có v n đ u t ỹ ướ thuy t Hế gi ng nhau. và t nhau là: Châu Á và Châu Âu, Châu Á và Châu M , Châu Á và các n ấ ế  thuy t H ầ ư ố  gi a các đ i tác đ u t ố ố c khác.

ượ ượ ấ 2.4  Phân tích tình hình th c hi n FDI  ự ể ấ Đ  th y đ ệ c tình hình tri n khai các d  án sau khi đ

ệ ự ữ ả ự ể ố ớ ệ tr ng v n th c hi n so v i t ng v n đăng ký nh m có nh ng gi ấ c c p gi y phép ta đi vào c c p phép (1997­2006). Qua đó ta i pháp ự ớ ổ ệ ự ố ố ượ ấ phân tích tình hình th c hi n đ i v i các d  án đ ố ượ ỷ ọ ấ th y đ c t ổ ể ợ h p lý đ  nâng cao t ự ố ằ ỷ ọ  tr ng v n th c hi n trong t ng v n đăng ký.

ự ệ ả ả ỉ B ng 2.13 Tình hình th c hi n FDI t nh Qu ng Nam trong 10 năm qua ố đ ố ự    d cượ ố     v n Năm ố ự S đăng kí ố     v n S ệ th c hi n ố ự   S  d  án cượ   đ ấ c p phép ỷ ọ   T   tr ng ố ự   v n   th c ệ hi n (%) ộ  T c   đ tăng,   v nố   đăng   kí  (%) ộ  ố T c tăng   v nố   ệ   ự th c   hi n (%)

17.983 13.116 4.000 65.975 29.195 64.432 171.955 75.700 6.700 10.600 1.900 34.000 14.400 19.500 800 35.400 ­27,06 ­69,50 1549,37 ­55,74 120,69 166,87 ­55,97 58,21 ­82,1 1689,5 ­57,6 35,4 ­95,89 4.325 37,26 80,81 47,50 51,53 75,02 30,30 0,47 46,76 1997 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ố S án   đ ho tạ   đ ngộ 1 4 2 8 5 4 1 4 2 4 2 9 6 8 25 18

ự ấ Qua bi u s  li u trên ta th y các d  án đ u t

ượ ướ ự ư ế ả ế   ả ầ ư ướ c ngoài vào Qu ng Nam bi n  n ị ỉ ầ ng tăng và gi m. Năm 1997, năm đ u tiên chia tách t nh trên đ a bàn   ể   ộ ự c tri n ả ầ ư ự  tr c ti p n ỉ c ngoài nh ng ch  có m t d  án đ ộ ự ệ ạ ể ố ệ ướ ổ đ i theo 2 h Qu ng Nam có 2 d  án đ u t khai th c hi n đó là Công ty Liên doanh khách s n Victoria H i An.

ậ ế ủ ầ ư ướ n ữ ứ ỉ ự ầ ư ự  tr c ti p n ở ả ừ ể ế ề ữ ạ ề ề ư ạ ộ ả ụ ự ự ầ ự ề ệ ổ ố ụ ụ ậ ầ ư ự ệ ỏ ượ ư ự ệ ể c khoáng thiên nhiên Vi đ u có quy môn nh  nh ng đ u đ ượ ầ ư ư ế ố ỉ ề ướ c đó là Công ty khai thác n . Cũng gi ng nh  năm 2000 năm 2001, toàn t nh có 2 d ượ ấ ạ ộ ự ề ố  tr c ti p n ể ầ ư ự ế ướ ỏ ễ ế ả ự ố ố ớ ầ ượ ệ ế ố

ử ổ ổ  ớ ự c ngoài s a đ i b Đ n năm 2000 cùng v i s  thông thoáng c a Lu t Đ u t ướ   ế ổ ự ủ ỉ ầ  tr c ti p n c sung l n th  4 là nh ng n  l c c a t nh trong công tác thu hút đ u t ướ ế ầ ư ự ấ ấ   c ngoài, ngoài nên trong năm này t nh đã c p gi y phép cho 4 d  án đ u t ệ ế ượ   ả ự ượ ề ự c  đây là c  4 d  án đ u đ đi u đáng m ng  c tri n khai th c hi n, đã gi i quy t đ ự ư  ố ư ạ ộ ủ ỉ nh ng khó khăn c a t nh nh  công ty TNHH Ki n Qu c ho t đ ng trong lĩnh v c t ệ   ị ấ ế ế ấ t k  nhi u công trình có giá tr  ch t xám cao nh  sân bay, b nh v n v  quy ho ch và thi ệ ệ t Nam ho t đ ng trong lĩnh v c khai vi n…, Công ty TNHH Wei Xern Sin Industrial Vi   ắ ậ   ấ ạ thác s n xu t các lo i đá ph c v  xây d ng đã kh c ph c s  khó khăn v  nhu c u v t ả   ớ ự ủ ỉ li u xây d ng c a t nh. Vì v y mà năm 2000 so v i năm 1997 t ng v n đăng ký gi m ự ố ư    th c hi n thì tăng 58,2%, s  khác nhau này do năm 2000 các 27,06% nh ng v n đ u t ể ầ ư ề ự c tri n khai th c hi n còn năm 1997 d  án đ u t   ệ   ự t ­ có 1 d  án không tri n khai đ ự  Pháp chi m 62,74% v n đ u t ả ấ c c p gi y phép đ u t   án đ c ngoài thì c  2 d  án đ u đi vào ho t đ ng, ự ệ đó là do đây là d  án nh  d  ti n hành tri n khai th c hi n . Tuy nhiên so v i năm 2000   ổ   ự ệ ạ ự thì l i gi m đi 82,1% và s  v n th c hi n chi m g n 50% t ng ng v n th c hi n l ố v n đăng ký trong năm này.

ở ừ ượ ấ T  năm 2002 tr  đi, tuy các d  án đ ệ ự ư ả ự ư ả ề ộ ế ơ ế ậ    đ  thăm dò. Đi u đó đ ẽ ố ệ ướ ế tr c ti p n ụ ể ế ự ể c tri n khai ho t đ ng, tăng 1689,5% v ấ ố ấ ự ự ệ ệ ớ ớ ổ ượ ố ố ố ộ ự ấ ố ố ớ ố ả ụ ể ả ố ự ậ ự ự ố ầ ộ  ể ự c c p phép không đi vào tri n khai r m r ự ố ố   ươ t. ng đ i t nh  năm 2000 và 2001 nh ng nhìn chung thì tình hình th c hi n các d  án t ộ ệ ừ   ề i to  đ n bù, vi c th c thi c  ch  chính sách, và m t đi u đáng m ng Chính công tác gi ộ  ữ ứ ầ ư ầ ả ỗ ỏ ủ  thái đ  ch , t  h u h t là th t ch  không ph i gi là đ ng thái c a các nhà đ u t ề ộ ị ẳ ượ ả ầ ư ể ứ   c kh ng đ nh m t cách nghiêm túc ch  không ph i đ u t ầ ư ự ự ạ   c ngoài m nh m  qua s  li u c  th  sau: Năm 2002, có 9 d  án đ u t ề  ạ ộ ượ đ c c p gi y phép thì có đ n 8 d  án đ ố   ế ượ ng v n th c hi n so v i năm 2001 và s  v n th c hi n chi m t l i 51,53% t ng v n ặ ệ đăng ký. M t khác, ta th y trong năm này t c đ  tăng v n th c hi n so v i năm 2001 là   ỉ ớ ố ẫ   ổ ấ x p x  v i t c đ  tăng v n đăng ký (1.549,37%). Năm 2003 thì t ng v n đăng ký l n ệ ố   ệ ự ố v n th c hi n đ u gi m so v i năm 2002. C  th  là v n th c hi n gi m 57,6%, v n ệ   ỷ ọ đăng ký cũng l  tr ng v n th c hi n ớ ế chi m t ộ ề ớ ỉ ớ ố ệ ạ ấ i x p x  v i v n th c hi n (55,74%). Tuy v y, t ố ổ i 75,02% trong t ng v n đăng ký.

ố ự ế ượ ấ ố   c c p phép và v n ạ ộ Năm 2004, s  d  án đi vào ho t đ ng chi m 50% s  d  án đ ố ự ự ệ ế ố ố ự ệ ổ th c hi n chi m 33,3% trong t ng v n đăng ký; v n th c hi n

ớ ố ộ ề ấ ớ ơ ố trong năm này tăng 35,4% so v i năm 2003, th p h n nhi u so v i t c đ  tăng v n đăng ký (120,69%).

ể ự ướ ể ệ Tuy nhiên, b ố ậ ề ơ ế ữ ề ế ệ ạ ầ ư ư ộ ộ ố ắ ự ư ư ặ ằ ệ ủ ạ ạ ễ ủ ọ ấ ọ ư ỏ ầ ư  mà ch a r  kh ầ ể  ch  ch n đ a đi m đ  "xí ph n" r i c ộ ố ự ệ ế ấ i sao năm 2005 đ ế ả ệ ấ ủ ầ ư ỉ ộ ố ự ượ ư ể ạ ụ ể ạ ấ ố ệ ự ấ ố ỉ ạ ạ ộ ả ố ố ớ ớ c trong khi đó thì v n đăng ký l ự ệ ạ i tăng t ế ướ ự ệ ộ ố ố ấ   i th  hi n nh ng b t c sang năm 2005 tình hình tri n khai d  án l ộ  ả ừ ơ ậ  phàn nàn v  ti n đ c p gi ng nh  các n i khác đã t ng m c ph i. Nhi u nhà đ u t ệ ả   ư ả i phóng m t b ng còn ch m, vi c th c thi c  ch  chính sách  u  đãi ch a hi u qu , gi ạ   ộ thái đ  làm vi c c a m t s  cán b  nh  thu , h i quan còn quan liêu. L i có tình tr ng ả  ch y theo thành tích đã quá d  dàng trong vi c c p gi y phép đ u t ồ ứ  ể ị năng tài chính c a h ; m t s  d  án ch  đ u t ữ   ở ế ả ầ ư ớ ể ấ  đ n vi c xú ti n m t s  d  án đ u t đ  đ y làm c n tr  l n. Đó chính là nh ng ạ ạ ả i thích t c xem là năm đ t thành tích cao nh t trong nguyên nhân gi   ự   ố ự ề i là năm có s  d  án tri n khai th c su t giai đo n v  tình hình thu hút FDI nh ng l ượ ấ   c c p phép thì ch  có hi n th p nh t giai đo n. C  th , năm 2005, trong s  25 d  án đ ớ ự 1 d  án đi vào ho t đ ng làm cho v n th c hi n năm này gi m 95,89% so v i cùng kì   ỷ ọ   i 166,87% so v i năm 2004. T  tr ng năm tr ỏ ỉ ố v n th c hi n trong v n đăng yys ch  chi m 0,47%, m t con s  quá nh .

ế ả ặ ư ế ố ớ ổ ố ượ ấ ạ ộ Năm 2006, m c dù s  d  án đi vào ho t đ ng ch  chi m kho ng 20% trong s  d c c p phép nh ng t ố ự ỉ ự ỷ ọ  tr ng v n th c hiên chi m t ố ự    i 46,76% trong t ng v n đăng án đ

ề ệ ớ ố ự ả ký. Đi u này làm cho v n th c hi n năm này tăng 4.325% so v i năm 2005, trong khi đó ố v n đăng ký trong năm này gi m 55,97%.

ạ ố ố ạ ớ ệ ạ ố ơ ạ ạ ầ ư ự ố ư ạ ố ự ố ự ề ấ ầ ư ự ự ỉ ố ớ ượ  th c hi n ch  có 0,91% do các d  án m i đ ệ ế ở ư ạ ộ Trong giai đo n 2002 ­ 2006 s  v n đăng ký bình quân đ t 64.542.833 USD tăng ầ  th c hi n bình quân đ t 17.760.000 9,19 l n so v i giai đo n 1997 ­ 2001. V n đ u t   ạ   ầ ố ộ USD tăng h n giai do n 1997 ­ 2001 là 4,625 l n. T c đ  tăng v n đăng kÝ giai đo n ủ ả ờ ỳ ả ệ   1997 ­ 2006 đ t 41,2% nh ng v n th c hi n c a c  th i k  gi m 23%. Nguyên nhân ầ ư ế ế ủ  chi m 43,3% c a v n đ  này là do năm 2005 s  d  án chi m 23,07%, v n đ u t   ủ ế   ấ ố nh ng v n đ u t c c p phép ch  y u ho t đ ng trong Khu kinh t m  Chu Lai.

ế ố  có v n đ u t tr c ti p n N u so v i các thành ph n kinh t ề ầ ư ự ệ ế ủ ế ớ ỷ ệ ấ  l khác thì kinh t ế ạ ộ ầ ơ ấ ố ế ả ề ả ệ ấ

ướ   ế c ụ   ngoài chi m t  th p h n r t nhi u. Theo k t qu  đi u tra doanh nghi p c a C c ả ố   th ng kê Qu ng Nam thì s  doanh nghi p ho t đ ng s n xu t kinh doanh trong các năm ư nh  sau:

ỉ ệ Năm 2000 toàn t nh có 374 doanh nghi p trong đó doanh nghi p Nhà n ố ệ ướ ố ố ướ ả ệ ệ ế ổ ệ ướ c chi m 10,06% v  s ệ ầ ư ủ ỉ ỷ ồ  đ ng. Trong đó, doanh nghi p Nhà n ng doanh nghi p và 44,64% t ng v n đ u t ố ệ ng doanh nghi p và 50,3% t ng v n đ u t ướ ệ ố c ngoài chi m 0,64% v  s tr c ti p n ố ầ ư ự ổ ệ ỉ ế   c chi m ầ ư  ớ ố   c ngoài ch  có 1,07%. Sang năm 2005 t ng s  doanh nghi p là 626 v i v n ề ố   c a doanh nghi p, doanh nghi p ngoài   ầ ư ủ   ổ  c a ề ố  ế ệ    c a doanh nghi p. Năm 2005 so ệ ế ầ ư ủ ng doanh nghi p và ch  có 5,06% t ng v n đ u t ệ ệ ế 18,45%, doanh nghi p ngoài qu c doanh chi m 80,48% còn doanh nghi p có v n đ u t ế ự tr c ti p n ầ ư đ u t  kho ng 6.089 t ượ ổ ệ l ề ố ượ ế ố qu c doanh chi m 89,3% v  s  l ố doanh nghi p, doanh nghi p có v n đ u t ệ ượ l ố ượ ớ v i năm 2000, s  l ng doanh nghi p tăng 67,38% là do doanh

ệ ướ ế ướ ổ ng không đ i. S  l tr c ti p n ự c ngoài có s  l ệ ầ ổ ấ ự ạ ế ệ ệ ư ị ả ấ ủ ỉ ậ ố ộ ự ở ấ ủ ế ế ố ầ ư ự ế ướ ế ố ố ư ệ ố ả   c gi m 8,7%, doanh nghi p ngoài qu c doanh tăng 85,71%, còn doanh nghi p Nhà n ệ ầ ư ự ố ượ ố ượ ố ng doanh nghi p có v n đ u t   ố ầ ư  ả ướ ệ nghi p Nhà n c gi m là do th c hi n c  ph n hoá còn doanh nghi p có v n đ u t ự ướ ự ế   tr c ti p n c ngoài không tăng đã cho th y s  h n ch  trong vi c đ a các d  án đi vào ạ ộ ả ho t đ ng s n xu t kinh doanh. Chính vì v y t c đ  tăng giá tr  s n xu t c a t nh trong   ự   ữ nh ng năm qua ch  y u đ  ngoài qu c doanh, khu v c c đóng góp b i khu v c kinh t  c  v n đ u t kinh t c ngoài tuy có đóng góp nh ng còn quá ít. ượ  tr c ti p n

ố ể ướ c ngoài tr c ti p n Nhìn chung t c đ  tri n khai d  án đ u t ế ậ ả ầ ư ự ỹ ọ ệ ộ ố ự ấ ế ẫ ộ ư ầ ư c c p gi y phép đ u t

ể ế ể ự ể ệ ướ ư c  nh  Công  ty  khai  thác   n ệ ố ự ẹ ặ ự ầ ư ự ế ệ ả ố ỉ ầ ư  th c hi n ch  chi m kho ng 25,47% so v i t ng v n đ u t ạ ộ ớ ổ ấ ỉ ể ả ể ướ ệ ả ả ả ả ở ự    Qu ng Nam ườ ậ   ng Yung I ch m. M t s  d  án nh  Công ty TNHH khoa h c k  thu t b o v  môi tr ế ư ư ượ ấ    tháng 1/2005 nh ng đ n h t năm 2005 v n ch a tri n khai đ ệ ư ượ ấ ệ ự   c c p phép tháng 7/2002 nh ng đ n nay t Nam đ th c hi n, hay Công ty AMASIA Vi ấ ữ ể ế ư ư ẫ   v n ch a tri n khai th c hi n... đ y là ch a k  đ n nh ng Công ty không tri n khai ượ   t   ­  Pháp,   Công  ty  TNHH c   khoáng  thiên   nhiên  Vi đ ế   ệ Formosa do Công ty m  g p khó khăn trong tài chính...S  d  án th c hi n ch  chi m ố   48,07%, v n đ u t . Tuy ộ ố ự nhiên có m t s  d  án sau khi tri n khai thì ho t đ ng s n xu t kinh doanh không có   hi u qu  nên ph i gi ờ ạ c th i h n. i th  tr

ồ ề ự ệ ể ở ỉ ả Sau đây là bi u đ  v  tình hình th c hi n FDI t nh Qu ng Nam (1997­2006)

1000 USD 200000

150000

100000

50000

V§ K VTH

0

1

2

2

2

2

2

2

2

9

0

0

0

0

0

0

0

9

0

0

0

0

0

0

0

7

0

1

2

3

4

5

6

n¨ m

ƯƠ CH NG III

Ố Ớ Ự Ủ Ể   PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH ĐÓNG GÓP C A FDI Đ I V I S  PHÁT TRI N Ả Ế Ộ Ỉ KINH T  ­ XàH I T NH QU NG NAM

ủ ị 3.1 Phân tích giá tr  tăng thêm c a FDI trong 10 năm qua

ệ ế ể ệ ệ ả Hi u qu  kinh t ả ạ ượ ớ là ph m trù kinh t ỏ ả ầ ư ự ể ệ ướ ượ ế ế ạ c v i chi phí b  ra đ  đ t đ ố  có v n đ u t tr c ti p n ế ế ụ ế ữ    quan tr ng bi u hi n quan h  so sánh gi a ạ ộ   ệ ả c k t qu  đó. Do đó hi u qu  ho t đ ng ị  ầ c th  hi n ph n nào trong giá tr ượ   ộ ủ c ừ ố ệ ể ệ ọ ế ể ạ ượ ế k t qu  đ t đ ủ c ngoài đ c a kinh t ự tăng thêm (VAFDI). T  năm 1997 đ n nay s  đóng góp c a FDI bi n đ ng liên t c, đ ả th  hi n qua b ng s  li u sau:

FDI t nh Qu ng Nam

ộ ỉ ộ ộ ố ỉ Ch  tiêu VA(tri uệ   đ ng)ồ ị ố Đ nh g c ả B ng 3.1 Tình hình bi n đ ng VA ả   ượ ng   tăng(gi m) L ươ t ng đ i(tr.đ ng) Liên  hoàn ế ể   ố T c   đ   phát   tri n (%) Liên  hoàn ồ Đ nhị g cố Đ nhị g cố ả ả   ố T c   đ   tăng   (gi m) (%) Liên  hoàn

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 41.334 46.853 51.516 55.455 42.104 34.241 49.566 59.336 122.442 132.359 5.519 4.663 3.939 ­13.351 ­7.863 15.325 9.770 63.106 9.917 0 5.919 10.182 14.124 770 ­7.093 8.232 18.002 81.108 91.925 113,35 109,95 107,65 75,92 81,32 144,76 119,71 206,35 108,09 1 113,35 124,63 134,16 101,86 82,84 119,92 143,55 296,23 320,22 13,35 9,95 7,65 ­24,08 ­18,68 44,76 19,71 106,35 8,09 0 13,35 24,63 34,16 1,86 ­17,16 19,92 43,55 196,23 220,22

ế ế n ố  có v n đ u t ự Khu v c kinh t ặ ầ ế ề ẽ ớ ự ế ả ế ệ t Nam. Khu v c kinh t c ngoài có tính hi u qu  cao. Sau 10 năm khu v c kinh t ề  nhi u thành ph n  ự  này có vai trò ngày càng quan tr ng khi các d  án đ u t ầ ư ướ  n ự ổ ả ố ượ ủ ế ế ẳ ả c v  trí c a nó trong n n kinh t ị ố ướ ệ ể ệ c c a các doanh nghi p có v n FDI bi u hi n theo 2 h ồ ạ ạ ả ầ ư ướ ộ ọ   c ngoài là m t thành ph n kinh t  quan tr ng ế ầ ắ ầ ở  g n bó ch t ch  v i các thành ph n kinh t  khác trong n n kinh t ọ ầ ư  ệ Vi ố ướ  có v n đ u t   c ngoài n ẩ ị ộ ỏ ủ ỉ c a t nh Qu ng Nam đã đóng góp không nh  vào t ng s n ph m qu c n i trên đ a bàn   ả ạ   ỉ ề ị ả t nh Qu ng Nam và đã kh ng đ nh đ . K t qu  đ t ượ ủ   ng, đó là tăng lên trong giai đ ế   ữ ạ i tăng lên trong nh ng năm ti p đo n 1997­2000, gi m trong giai đo n 2001­2002 r i l

ạ ệ con s  41.334 tri u đ ng năm 1997 VA ế ố ồ ủ ụ ạ ả ư ổ ả ậ ợ ế ượ i l ệ ệ i các doanh nghi p có FDI ch a đ ưở ng không thu n l ố ng th  gi ẩ ủ ả ồ ươ ớ ứ ạ ườ ấ ụ ể ớ ệ ng  ng gi m 7.093 tri u đ ng. Tuy v y, trong nh ng năm cu i c a giai đo n VA ầ ư ề ồ ng đ u t ậ  đã đ ề ả ượ ả ấ ạ ạ ệ ế ả ờ ầ ư  đã đ u t ổ ậ ự ẩ ệ ố ớ ộ ệ ạ ạ ớ ứ ệ ặ ố ư ậ ề ệ ạ ư ả ộ ệ ẫ ả ữ ế ả ấ ấ

t trong m t t ế ị ỉ ầ ng lai không xa thành ph n kinh t  khác trên đ a bàn t nh lên cao, phát tri n t ớ ề ủ ệ ồ ậ ậ ừ theo c a giai đo n 1997­2006. Th t v y t FDI  ướ ạ   c sang năm 2001, liên t c tăng cho đ n năm 2000 đ t 55.455 tri u đ ng. Tuy nhiên b ệ ố ự ượ   t, môi c th c hi n t 2002 do công tác qu n lý t ế ữ ế ớ ạ i có nh ng bi n đ i  nh h   ng hàng hoá tr i đ n l ả ệ   xu t kh u c a các doanh nghi p có FDI đã làm cho VA FDI trong 2 năm này gi m xu ng. ả ồ ệ ươ ứ ả   ng  ng gi m 13.351 tri u đ ng, năm 2002 gi m 18,68% C  th  là năm gi m 24,08% t ứ ả ả ng  ng gi m 7.863 tri u đ ng và gi m 17,16% so v i năm 1997 so v i năm 2001 t   ố ủ ả ữ ệ ươ t FDI  ự ệ ườ ụ   c c i thi n, nhi u d  án làm ăn có lãi do tăng lên liên t c nh  môi tr ẩ   ề ầ ư  nhi u dây chuy n s n xu t tiên ti n, hi n đ i t o ra s n ph m các nhà đ u t ươ   ớ ạ ấ ố ế  và khu v c...N i b t nh t là năm 2005 tăng 106,35% t ng m i đ t tiêu chu n qu c t ượ ứ ồ   ng tăng 63.106 tri u đ ng so v i năm 2004, đây đ c coi là năm có t c đ  tăng cao ồ ấ   FDI  đ t 132.359 tri u đ ng, tăng 8,09% so v i năm 2005 nh t giai đo n. Năm 2006 VA ươ ồ   ng  ng tăng 9.917 tri u đ ng. Nh  v y thì trong su t giai đo n 1997­2206 m c dù t ả ủ  châu á vào năm 1997 nh ng không có nghĩa là x y ra cu c kh ng ho ng tài chính ti n t   ả   ạ ộ ệ ệ các doanh nghi p có FDI ho t đ ng không hi u qu , các doanh nghi p v n gia tăng s n ả ạ ượ FDI tăng liên  xu t và đ t đ c k t qu  kh  quan, nh t là trong nh ng năm g n đây VA ế ầ ộ ươ ế ự ề ụ t c. Đi u này d  báo cho ta bi  có   ố ể ươ   ầ ớ v n FDI cùng v i các thành ph n kinh t ng ứ x ng v i ti m năng hi n có c a mình.

ệ ữ nh  trên là do môi tr c nh ng k t qu  đáng khích l ng đ u t ả ữ ượ ả ư ượ ả ộ ổ ị ề ủ ầ ư ướ ị ộ ườ ạ c ngoài. Bên c nh đó thì trình đ  tay ngh  c a ng ầ ạ ấ ả ẩ ả ầ ư  kinh   ế   ng xúc ti n   c nâng cao, tình hình an ninh chính tr  xã h i  n đ nh đã t o ni m tin cho các ạ ượ    n i đ c ả ng trong   ữ   c nh ng ườ ấ ượ ệ c c i thi n, ch t l ề ạ ộ i lao đ ng l ị ườ ủ i ngày càng đáp  ng nhu c u c a th  tr ạ ượ ạ FDI đ t đ i sao mà VA c cũng nh  xu t kh u. Đó chính là lý do gi ứ i thích t ả ở ế S  dĩ có đ ở ỉ doanh   t nh Qu ng Nam trong nh ng năm qua đã đ ầ ư ượ  đ đ u t nhà đ u t ẩ nâng cao, s n ph m s n xu t ra l ư ấ ướ n ể ế k t qu  đáng k .

FDI giai đo n 1997­2006

ồ ể ệ ự ế ể ộ ạ Sau đây là bi u đ  th  hi n s  bi n đ ng VA

BiÕn ®éng VA (FDI) tØnh Qu¶ng Nam (1997­2006)

150000

g n å d Öu

100000

i r t

50000

0

1997 1998 1999 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

N¨ m

ủ 3.2 Phân tích tình hình đóng góp c a FDI

ủ ệ 3.2.1 Phân tích tình hình đóng góp c a FDI vào công nghi p

ấ ệ ố ữ ạ ượ ạ ị ả ủ ể ự ấ ọ ẽ ể ữ ể ệ ề ế v n đ  này ta s  đi m qua nh ng k t qu ự ự ệ

ự ị ả Giá tr  s n xu t công nghi p c a khu v c có v n FDI trong giai đo n 1997­2006   ầ   c nh ng thành t u đáng k , góp ph n quan tr ng vào giá tr  s n xu t chung đã đ t đ ả  ỏ ấ ủ c a toàn ngành công nghi p. Đ  làm sáng t ệ mà khu v c công nghi p có FDI đã đóng góp vào khu v c công nghi p trong 10 năm qua   sau đây:

ả ố ở ỉ ị B ng 3.2 V  trí c a công nghi p có v n FDI ả  t nh Qu ng Nam ấ ổ ố ộ ả T c đ  tăng, gi m (%) ệ ủ ị ả   T ng giá tr  s n xu t (GO) (tr.đ) ỉ Ch  tiêu ỷ ọ   T  tr ng ủ c a FDI (%) ố ố V n FDI V n FDI Công  nghi pệ Công  nghi pệ

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 623.568 730.162 845.156 1.034.108 1.327.852 1.619.883 2.026.071 2.540.751 3.215.261 4.075.726 69.932 81.546 101.770 88.543 87.174 43.233 68.042 81.308 160.324 274.815 17,09 15,75 22,36 28,41 21,99 25,08 25,40 26,55 26,76 16,61 24,8 ­12,99 ­1,55 ­50,41 57,38 19,49 97,18 74,41 11,21 11,17 12,04 8,56 6,56 2,67 3,36 3,2 4,99 6,74

ấ ủ ị ả ệ ệ ự ị ả ế ưở ộ ng khá cao (ch  tr ạ ố  có FDI luôn đ t t c đ  tăng tr ệ ự ư ạ ở ỉ ữ ả ẩ ổ ớ ệ ướ ấ ẩ ừ ườ ự ế ả ệ ng kh  năng xu t kh u t ầ  thành ph n kinh t ấ   Trong 10 năm qua giá tr  s n xu t c a công nghi p nói chung và giá tr  s n xu t ỉ ừ  ủ công nghi p c a khu v c kinh t ớ   giai đo n 2000­2002). Nh ng nhìn chung thì khu v c công nghi p có FDI ngày càng l n ầ ạ   m nh   t nh Qu ng Nam, không nh ng góp ph n thúc đ y quá trình đ i m i và phát ạ ể ệ   ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá mà còn góp tri n các ngành công nghi p khác theo h ư ế ầ    này nh  giày da, ph n tr c ti p tăng c ỷ ả thu  s n...

ả ế ể ể ấ ộ Nh  ta đã bi ủ ư ế ạ ế ủ ượ ư ự ả c h t kh  năng và l ướ ầ ư ự ế ủ ệ ưở ầ ỏ ờ ạ ượ ố ộ ưở ệ ệ   ấ t, Qu ng Nam là m t đi m có xu t phát đi m c c th p, công nghi p ợ ế ư   i th  c a nó. Tuy là th  m nh c a vùng nh ng ch a phát huy đ ậ ố ự   v y, đóng góp c a khu v c công nghi p có v n đ u t c ngoài cũng không ủ ự ự ả ph i là nh . Chính khu v c này đã góp ph n tích c c đ i v i s  tăng tr   ng c a toàn ngành công nghi p nh  đ t đ tr c ti p n ố ớ ự ể ng đáng k . c t c đ  tăng tr

ạ ệ ấ ủ ị ả ể ự ấ ủ ụ ệ ệ ấ ủ ạ ướ ị ả c ta ch u  nh h ạ ườ ả ế ớ ố ệ ả ố ạ ụ ủ ng c a th  gi ẩ ủ ấ ệ ủ ự ặ ộ ố ự ả ạ ấ ạ ộ ệ ệ ả ị ủ ừ ệ ơ ấ ả ộ ủ ụ ữ ư ế ẩ ủ ấ ợ ấ ế ủ ạ ị ả ớ ấ ớ ả ỷ ả ự ệ ẳ ạ Giai đo n 1997­1999 giá tr  s n xu t c a khu v c công nghi p có FDI liên t c tăng ị ả ữ   và đã có nh ng đóng góp đáng k  vào giá tr  s n xu t c a toàn ngành công nghi p. Tuy ị ả ướ c sang giai đo n 2000­2002 thì giá tr  s n xu t c a các doanh nghi p công nhiên b   ưở   ệ ng nghi p có FDI l i liên t c gi m. Đó là do trong giai đo n này n ư ệ ổ   ấ ợ ừ ậ i nh  vi c Trung Qu c gia nh p WTO đã làm cho t ng  môi tr i t b t l ưở   ấ ệ ạ kim ng ch xu t kh u c a các doanh nghi p công nghi p có FDI gi m xu ng  nh h ng ị ả ớ ổ   i t ng giá tr  s n xu t công nghi p c a khu v c này. M t khác trong giai đo n này các t ệ doanh nghi p công nghi p ho t đ ng kém hi u qu , m t s  d  án b  rút gi y phép và   ờ   ệ ạ ộ ng ng ho t đ ng, c  c u hàng hoá c a các doanh nghi p công nghi p có FDI trong th i ạ ạ i là nh ng s n ph m thô, may gia công, l i ch a áp d ng ti n b  c a khoa gian này l   ừ  ừ ế ậ ọ  đó làm m t đi tính c nh tranh t i th  so sánh c a vùng, t h c k  thu t làm m t đi l ấ ủ   ả ưở ự ẩ các s n ph m c a khu v c này. Do đó làm  nh h ng r t l n đ n giá tr  s n xu t c a ư khu v c công nghi p có FDI. Ch ng h n nh  năm 2000 gi m 12,99% so v i năm 1999,   năm 2001 gi m ả

ớ ế ừ ớ ở ị ả ấ ủ ạ ấ ữ ạ ầ ượ ệ ạ ố ư ộ ướ ớ ố ộ

ị ả ớ ố ế ệ ấ ủ ự ữ ở ự ị ả ư ầ ả ự ạ ỉ ả   1,55% so v i năm 2000 và năm 2002 gi m đ n 50,44% so v i năm 2001.. Song, t  năm ể ự   i tăng m nh, đi n hình 2003 tr  đi thì giá tr  s n xu t c a khu v c công nghi p có FDI l   t là 56,38%; nh t là nh ng năm nh  năm 2003 ,2005, 2006 đ t t c đ  tăng l n l ấ   c đó. Nhìn chung thì t c đ  tăng giá tr  s n xu t 97,18%; 74,4% so v i cùng kì năm tr ộ  ề ơ ạ ủ c a khu v c công nghi p có FDI giai đo n 2003­2006 nhanh h n nhi u so v i t c đ ả  ượ c nh ng k t qu tăng giá tr  s n xu t c a khu v c này trong 2 năm đ u. S  dĩ có đ ớ ữ   đáng chú ý nh  trên là vì trong giai đo n này t nh Qu ng Nam có nh ng d  án l n đi vào

ộ ộ ấ ỹ ấ ả ả ộ ậ ệ ẩ ỷ ệ ỹ c   gi ẻ ố ậ ỷ ậ ả ệ ồ ọ ộ ủ đ ệ ệ ự ậ ồ ầ ư ượ ố ả ề ủ ấ ầ ư ấ ủ ể

ệ ả ỳ ị ả ầ ệ ấ ạ ự ấ ệ ơ ấ ủ ề ề ạ ả ữ i cho đi u này thì l ượ ệ ệ ậ ạ ế ế ữ ệ ả ạ ệ ầ ệ c, thành ph n kinh t ả  nhà n ề ế ấ ủ ư ả ơ ầ ị ả

ằ   ạ ư ự ạ ả h ot đ ng và kinh doanh có lãi nh  d  án s n xu t khuôn đúc và b t th ch anh Ho ng ấ ướ ấ ả ệ   Ti p,  may  xu t  kh u  (Tri u  V ),  s n  xu t  giày  (Rieker),  s n  xu t  n i  khát   Pepsico, công ty thu  tinh m  ngh  Okinawa­H i An (Nh t) công ty Wei X n Sin (Đài ạ   Loan), t p đoàn HuaChen (Trung Qu c), công ty khai thác vàng B ng Miêu. Bênh c nh ự ế ườ ng đ u t   đó là môi tr c c i thi n, s  ti n b  c a khoa h c k  thu t và công ướ ộ   c đây đa s  các d  án thu c các doanh nghi p Đài Loan t p trung vào ngh ...và nêu tr ạ ỷ ả ế ế khai thác ch  bi n khoáng s n, nuôi tr ng thu  s n thì trong giai đo n này có có thêm   ả ả ế ế ự ấ   ỹ  ch  bi n nông – lâm ­ s n, s n xu t th  công m  ngh , s n xu t nhi u d  án đ u t ề ỵ ỹ   ư ướ ớ ự ể c phát tri n nh  Hoa K , thu  S , giày th  thao cao c p...v i s  gia tăng c a nhi u n ấ ủ   ề ỷ ọ ậ  tr ng đóng góp v  giá tr  s n xu t c a Pháp, Tây Ban Nha, Hà Lan, Nh t...Tuy nhiên, t ậ ơ ỷ ọ  tr ng đóng góp trong 2 năm đ u, th m chí i th p h n t khu v c công nghi p có FDI l   ả   ị ả ả còn th p h n c  nh ng năm mà giá tr  s n xu t c a ngành công nghi p có FDI gi m ạ   i có nhi u nguyên nhân: giai đo n 1997­1998, (2000­2002). Lý gi ệ   ị ỷ ự các d  án đ c trang b  k  thu t công ngh  cao, máy móc hi n đ i, các doanh nghi p ệ   i làm ăn có hi u qu ...còn trong nh ng năm k  ti p tuy các doanh công nghi p có FDI l ệ ư ộ ệ nghi p công nghi p có FDI làm ăm có hi u qu  nh ng các doanh nghi p thu c các   ế ướ ế ầ  khác nh  thành ph n kinh t   thành ph n kinh t  ngoài nhà ơ ệ ướ n   c làm ăn có hi u qu  h n nên đóng góp nhi u h n vào giá tr  s n xu t c a toàn ngành công nghi p.ệ

ị ả ứ ề ệ ở ứ ệ ữ ệ ả ơ ậ ả ủ ệ ế ấ ệ ế ầ ị ấ ủ   Nhìn chung thì trong giai đo n 1997­2005 m c đóng góp v  giá tr  s n xu t c a    m c trung bình­   ng h n n a vi c thu hút và nâng cao ầ    r t quan ạ ệ   ng công nghi p hoá, hi n đ i hoá ườ ở  theo h ơ ấ ố ướ ươ ệ ọ ư ẵ ộ ỉ ạ các  doanh nghi p có FDI vào toàn ngành công nghi p đang duy trì  ầ khá. Vì v y chúng ta c n ph i quan tâm, tăng c hi u qu  c a các  ngành công nghi p có FDI, b i đây là thành ph n kinh t ể tr ng góp ph n chuy n d ch c  c u kinh t nh  các t nh, thành khác: Thành Ph  HCM, Bình D ng, Đà N ng, Hà N i...

ấ ẩ ủ 3.2.2 Phân tích tình hình đóng góp c a FDI vào xu t kh u

ọ ấ ệ ạ ộ ệ ố ớ ạ ậ ầ ẩ ủ ư ế ấ ự ẩ ấ ề ể ấ ườ ẩ ủ ạ ộ ặ ấ ự ữ ế ế ả

ẩ Ho t đ ng xu t kh u đóng vai trò và ý nghĩa vô cùng quan tr ng đ i v i quá trình   ẩ   ạ ả công nghi p hoá, hi n đ i hoá. Vì v y chúng ta c n ph i nâng cao kim ng ch xu t kh u ầ ạ ủ    nói chung cũng nh  kim ng ch xu t kh u c a khu v c kinh c a các thành ph n kinh t ầ ư ướ ố ế   c ngoài nói riêng. Đ  có cái  nhìn rõ nét v  tình hình xu t kh u khu  có v n đ u t t  n ỉ ế ự   ng10 năm 1997 ­ 2007. Chúng ta v c kinh t  có FDI t nh Quãng Nam trong ch n đ ố    có v n FDI cùng đi m qua nh ng k t qu  mà ho t đ ng xu t kh u c a khu v c kinh t mang l ể i.ạ

ả ở ỉ B ng 3.3 Tình hình xu t kh u c a kinh t ả  t nh Qu ng Nam

ỉ Ch  tiêu ố ủ   ỷ ọ T  tr ng c a FDI (%) V n FDI ổ ấ   T ng xu t ẩ kh u (1000   USD) ố ế  có v n FDI  ố ộ T c đ  tăng(%) ấ   ổ T ng xu t kh uẩ

ẩ ủ ấ ẩ   ấ Xu t kh u ủ c a FDI   ( 1000 USD) ­ ­ ­ ­ 1716 894 925 999 12440 28500 14966 22410 27498 34302 32093 36575 56213 75722 112629 135154 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 ­ 49.74 22.70 24.74 ­6.44 13.97 53.69 34.71 48.74 19.99 ­ ­ ­ ­ ­ ­47.9 3.47 8 1145.25 16921 ­ ­ ­ ­ 5.35 2.44 1.65 1.32 11.05 21.09

ạ ấ ệ ố ớ ẩ ạ ẩ ấ ụ ư ậ ộ ẽ ế ự ấ ạ ộ ộ ẩ ủ ế ạ ấ ẩ ủ ẩ ư ỉ ọ ự ơ ế ạ ấ ầ ổ ớ

ự Nhìn chung kim ng ch xu t kh u khu v c doanh nghi p có v n FDI tăng nhanh và   ẩ   ỉ ọ ấ đóng góp ngày càng l n vào kim ng ch xu t kh u chung. Tuy nhiên t  tr ng xu t kh u ủ ể ề ủ   c a FDI dao đ ng liên t c, nh ng có m t đi u mà chúng ta không th  ph  nh n là kim ẩ   ấ ưở ạ ng ch xu t kh u c a khu v c có FDI đã tác đ ng m nh m  đ n tăng tr ng xu t kh u ủ ỉ ỉ ạ c a t nh nhà. N u nh  năm 2001, kim ng ch xu t kh u c a khu v c này ch  đ t 1,716   ệ   tri u USD chi m t  tr ng 5,35% t ng kim ng ch xu t kh u, tăng h n 15 l n so v i năm 2001.

ấ ạ ự ẩ ấ ừ ố ấ ủ i cũng nh ệ ạ ẩ ủ ỉ ế ế ướ c nhà, nhi u bi n đ ng x y ra, tr  n ở ướ c h t là vi c Vi ơ ế ữ ạ Giai đo n 1997­ 2000, khu v c xu t kh u có v n FDI hoàn toàn không đóng góp gì   ạ ộ   ổ  nguyên nhân là ho t đ ng ư  ế ớ ậ   ệ t Nam gia nh p ơ ư ượ ả ệ ề ẩ vào t ng kim ng ch xu t kh u chung. Đi u này xu t phát t ố ả ễ ấ xu t kh u c a t nh ta đã di n ra trong b i c nh khó khăn chung c a th  gi ả ộ ề ề n n kinh t APEC (1998), tr  thành quan sát viên WTO (1995), h n n a trong giai đo n này thì c ấ c u ngành hàng ch a đ c c i thi n...

ề i l ớ ậ ậ ng t ẩ ệ ộ ố ề ướ ế ớ ạ ị ườ ng th  gi B c sang năm2001, th  tr ệ ấ ả ỳ ế  Hoa K  và Nh t B n có d u hi u tăng tr ư ệ ộ ố ả ữ ề ấ ế ớ ươ ế ớ ở ậ ị ườ ệ ố ặ t, đ c bi ườ ẻ ạ ướ i r  m t nh  Trung Qu c. K t qu ư ề ặ ẩ ạ ơ ấ ụ ủ ỉ ế ấ ự ẩ ả ẫ ự ế ẩ ơ ạ ố ả ệ ỉ ả ừ ệ ạ ố i gi m xu ng t ạ ấ ẩ ổ ế ễ ậ ợ   i có nhi u di n bi n không thu n l i, ưở ả ưở ứ ng ch m,  nh h kinh t   i m c mua ự ệ ầ ầ   ủ c a m t s  s n ph m công nghi p nh  d t may gi y dép. S  ki n 11/9 đã làm tr m ớ   ọ ủ ế ớ ạ ế ươ ng m i th  gi tr ng thêm nh ng khó khăn v n có c a n n kinh t i, tác đ ng t i  th ự ạ ộ ồ ệ ả ướ ẩ ủ t Nam. Thêm vào c trong khu v c , bao g m c  Vi ho t đ ng xu t kh u c a nhi u n   ế ạ   ạ ứ ổ ố ệ i (WTO) đã khi n cho ho t ng m i th  gi đó vi c trung qu c gia nh p T  ch c th ố ớ   ệ ạ ộ t là đ i v i i tr  nên ngày càng kh c li ng th  gi đ ng c nh tranh trên th  tr ả  ấ ế ố ư ẩ ữ nh ng n c có c  c u hàng xu t kh u và công ng ấ ấ   ả i pháp khuy n khích xu t kh u nh ng kim ng ch xu t là, m c dù đã áp d ng nhi u gi ớ ế  kh u nói chung c a t nh Qu ng Nam v n th p h n so v i năm 2000 và khu v c kinh t ấ   có FDI ch   đóng góp 5,35%. Năm 2002,Kim ng ch xu t kh u c u khu v c kinh t  có ỉ FDI l    1,716tri uUSD (01) xu ng còn 0,894 tri uUSD và nó ch  đóng góp 2,44%vào t ng Kim ng ch xu t kh u.

ộ ướ ờ ộ ắ ế ớ B c  sang năm 2003, tình hình th  gi ướ ạ ố ả ậ ủ   ủ ơ i cũng không sáng s a h n do tác đ ng c a ủ c b i c nh đó,nh  tranh th  giá dàu thô lên   ấ   ỳ ng Hoa k  mà kim ng ch xu t ỷ  ớ ạ ỉ ạ ạ  n ấ ầ ư ướ ạ c ngoài phát tri n  3,47% so v i 2002, tuy nhiên t ẩ ụ ắ ầ ươ ạ ị ế ạ i Ir c và đ i d ch SARS.Tr cu c chi n t ị ườ ự ẩ ệ ớ ộ giá c ng v i vi c tích c c đ y m nh thâm nh p th  tr ẩ ủ ể ố ự kh u c a khu v c có v n đ u t ọ tr ng đóng góp vào kim ng ch xu t kh u chung l ề ố ủ ờ ề ồ ấ ẩ ấ ạ ế ố ấ ổ  b t  n. Nh  tích c c xúc ti n th ể ưở ớ ng xu t kh u đi đôi v i tăng tr ế ị ừ ậ khi có quy t đ nh 108 (5/6/2003) c a Chính ph  v  vi c thành l p khu kinh t ỳ ả ằ ủ ề ệ ố ị ự ể ươ ạ ư ế ả ế ư ể ề ạ ẩ ỉ ố ố ạ ạ ấ ệ ủ ự ế ụ ụ ể ẩ ụ ạ ổ ề ấ ậ ẩ ủ ạ ế ả i gi m v  t ế ấ ấ ấ ẩ ỷ ọ ự ế ạ ổ ố ủ ẩ ạ ủ ạ ạ ổ ự ộ ế ẩ ấ ự ế ạ ấ ổ i ch  đ t 1,65%. ế ế ớ i  b t đ u khôi ph c,dù   Trong 3 năm cu i c a giai đo n 97­06, n n kinh t  th  gi ở ộ   ạ ế ự ẫ ng m i m  r ng v n mong trong mình nhi u y u t ặ   ẩ ị ườ ng dáng k  ngu n cung hàng xu t kh u, đ c th  tr ế  ệ ủ bi t là t ọ ở   m  Chu Lai kèm theo đó c ng K  Hà, sân bay Chu lai và 1 s  công trình quan tr ng khác ể   ệ ả ọ ề ọ m c lên nh m khai thác có hi u qu  m i ti m năng và ngh  l c đ  v n lên phát tri n ầ ư ướ ể ộ ố ữ   v ng m nh. M t s  nhà đ u t c ngoài coi Qu ng Nam nh  là đi m đ n an toàn đã  n ầ ư ừ   t ng phát tri n nâng s  v n đ u t  này cũng nh  đa d ng hoá v  công  vào khu kinh t ị ị ươ   ng m i,du l ch và d ch v  mà Kim ng ch xu t kh u t nh nhà nói nông nghi p, th  có FDI chung và c a FDI nói riêng liên t c tăng mà c  th  là năm 2004, khu v c kinh t   ớ ấ   đóng góp 1,32% vào t ng kim ng ch xu t kh u, tăng 8% so v i năm 2003. Tuy nhiên ta ạ ặ ẫ   v n nh n ra 1 đi u là trong giai đo n 3 năm 2002 ,2003,2004 m c dù xu t kh u c a khu ề ố ượ ạ ẳ ề ỷ ọ ư ự   ng nh ng l  có FDI tăng lên v  s  l v c kinh t  tr ng. Ch ng h n, năm ự ạ ế ủ ẩ    có FDI là 0,894 tr.USD chi m 2,24% 2002 kim ng ch xu t kh u c a khu v c kinh t ủ ả ỉ ạ ế ẩ ạ ổ t ng kim ng ch xu t kh u chung c a c  t nh; đ n năm 2004 kim ng ch xu t kh u cua   ấ   ỉ ư  tr ng 1,32% t ng kim ng ch xu t khu v c có FDI là 0,999tr.USD nh ng ch  chi m t ủ ả ỉ ơ ả kh u chung c a c  t nh. Đáng chú ý h n c  là trong 2 năm cu i c a giai đo n 1997­2006   ấ ấ   ế ẩ  có FDI đóng góp vào t ng kim ng ch xu t kim ng ch xu t kh u c a khu v c kinh t ẩ   ạ ỷ ọ ế ủ ả ỉ  tr ng kim ng ch xu t kh u kh u chung c a c  t nh tăng lên đ t bi n. N u năm 1997 t ế   ủ ả ỉ ẩ ủ c a khu v c có FDI chi m 3,35% t ng kim ng ch xu t kh u chung c a c  t nh thì đ n

ướ ớ i 11,05% tăng 1.145,25% so v i cùng kì năm tr ự ủ ế ớ ổ ớ  tr ng c a khu v c công nghi p có FDI chi m t ẩ ố ộ ớ ủ ả ỉ ệ ấ ỏ ừ ế   ố c và đ n năm 2005 con s  này lên t ạ   ệ ỷ ọ năm 2006 t i 21,09% t ng kim ng ch   xu t kh u chung c a c  t nh tăng 16921% so v i năm 2005. Đây là m t con s  không ộ ấ nh  và cũng là m t d u hi u đáng m ng.

ạ ự ệ ệ ố ố ủ ả ỉ ạ ẩ ấ ụ  i thì khu v c công nghi p có v n FDI n m trong m i quan h  ph ị   t nhiên nó cũng cùng ch u Nói tóm l ớ ổ ộ ự ế ộ ữ ự ẩ ằ ấ thu c v i t ng kim ng ch xu t kh u chung c a c  t nh và t ấ ư nh ng tác đ ng tích c c cũng nh  tiêu c c đ n tình hình xu t kh u.

ủ 3.2.3 Phân tích tình hình đóng góp c a FDI vào GDP

ượ ứ ủ ệ ố ể ấ Đ  th y đ c m c đóng góp vào GDP c a các doanh nghi p có v n đ u t ầ ư ự    tr c ế ướ ả ti p n c ngoài  ta đi vào xem xét b ng sau:

ứ ủ ả B ng 3.4 M c đóng góp c a FDI vào GDP T c đ  tăng, gi m (%) ỉ Ch  tiêu GDP (tr.đ) ả  t nh Qu ng Nam ủ   ỷ ọ T  tr ng c a FDI (%) VAFDI  (tr.đ) ố ộ GDP ở ỉ ả VAFDI

41.334 56.853 51.516 55.455 42.104 34.241 49.566 59.336 122.442 132.359 2.463.364 2.647.131 2.825.812 3.032.648 3.290.280 3.587.584 3.959.179 4.416.420 4.967.642 5.635.690 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 7,46 6,75 7,32 8,50 9,04 10,36 11,55 12,48 13,45 13,35 9,95 7,65 ­ 24,08 ­ 18,68 44,76 19,71 106,35 8,09 1,68 1,77 1,82 1,83 1,28 0,95 1,25 1,34 2,46 2,35

FDI I l

FDI l

FDI.

ứ ủ ể ự ướ ở ỉ ừ T  năm 1997­2006, m c đóng góp vào GDP c a các doanh nghi p có v n đ u t ế ữ ồ ả ạ c ngoài  ồ ệ ế ố ẹ ớ ữ ố ơ ố ớ ớ ố ộ ủ ớ ố ộ ủ ng v i t c đ  tăng c a GDP; c  th  t c đ  tăng c a VA ươ ủ ụ ạ ễ ể ề ạ ở ấ ạ ẩ ấ ủ ưở ứ ệ ớ ố ng t ủ ủ ố ự ữ ế ạ ủ ộ ớ ư ơ ớ ấ i tăng t i m c đóng góp vào GDP c a các doanh nghi p có v n đ u t c ngoài. Trong nh ng năm ti p theo c a giai đo n 1997­2006 thì t c đ ướ ớ ố c th p h n so v i t c đ  tăng c a VA ạ FDI l ệ ặ i tăng t ủ ủ ế ủ ủ ầ ư  ố ạ   t đ p. Năm 1997 đ t  t nh Qu ng Nam có nh ng chuy n bi n t tr c ti p n ệ ệ 41.334 tri u đ ng, năm 1999 đ t 46.853 tri u đ ng, tăng 13,35% so v i năm 1997. Năm   ộ  1999 VAFDI  tăng 9,95% so v i năm 1998. Nhìn chung thì trong nh ng năm qua t c đ ủ ủ   ộ ủ FDI  luôn luôn l n h n t c đ  tăng c a GDP. Năm 2000, t c đ  tăng c a tăng c a VA ụ ể ố ộ ạ ươ FDI là 7,65%  i t VAFDI l ng đ ả   ộ ố và t cc đ  tăng c a GDP là 7,32%. Liên t c trong 2 năm 2001, 2002 VA i gi m ụ ố   i liên t c tăng. Đi u này cũng d  hi u b i trong 2 năm này u ng trong khi đó thì  GDP l ả   ư ệ ị ả giá tr  s n xu t c a các doanh nghi p có FDI cũng nh  kim ng ch xu t kh u gi m ầ ư  ả xu ng đã  nh h ộ  ố ướ ế tr c ti p n ủ FDI. Năm 2003 GDP  tăng c a GDP so v i năm tr ỉ i 44,76%. Năm 2004 gdp tăng11,55% trong khi tăng h  10,36% nh ng VA   ớ   ạ ỉ VAFDI tăng 19,71%. Đ c bi i t kà năm 2005 GDP ch  tăng 12,48% mà VA ố ộ FDI là 8,09% nghĩa là  106,35%. Đ n năm 2006 thì t c đ  tăng c a GDP là 13,45%, c a VA ơ ố ộ ố ộ t c đ  tăng c a GDP nhanh h n t c đ  tăng c a VA

ộ ố ữ ủ Tuy nhiên, dù n ng năm qua t c đ  tăng c a VA ộ ỉ ủ ệ ạ ứ ớ

ỉ c c a kinh t ế ủ ủ ấ ố ơ

ơ ố   FDI luôn luôn cao h n t c đ  tăng ỏ ư ủ   i quá nh , ch  dao a GDP nh ng đóng góp c a các doanh nghi p có FDI vào GDP l ỉ ừ ấ ộ   i 2,46% trong khi đó m c đóng  1% ­2,5%. Ch  có năm 2005 là đóng góp t đ ng x p x  t ế ư ậ ơ ả ướ ủ  có FDI vào GDP đã h n 17%, nh  v y có nghĩa là góp bình quân c  n   ả  ứ ạ ộ ả ệ  có v n FDI th p h n m c  đóng góp chung c a c hi u qu  ho t đ ng c a kinh t c.ướ n

ứ ế ư ươ ả ộ ợ ủ ự ộ ộ ố ủ ỏ ớ ề   ự ng x ng v i ti m  có FDI còn ch a t ữ ề ệ ế ị ợ   t b  công ngh , trình đ  qu n lý,..Có nhi u nguyên năng và nh ng l ư ủ ệ ẫ ớ   i hi u qu  h ot đ ng c a khu v c này không nh  mong đ i c a chúng ta và nhân d n t ể ấ ỷ ọ FDI vào GDP thì quá nh . Có th  th y m t s  nguyên nhân sau: t ủ Nhìn chung thì vai trò c a khu v c kinh t ế ề ố i th  v  v n, thi ả ạ  tr ng đóng góp c a VA

ứ ự ậ ớ ơ ỷ ậ ủ   ­ Ti n đ  th c hi n c a các d  án còn ch m h n so v i lu n ch ng k  thu t c a ệ ế ả ộ ự ưở ệ ủ ả ự d  án gây  nh h ng làm gi m hi u qu  đ u t ậ ả ầ ư .

ỷ ệ ầ ư ị ả ể ướ ờ ạ ộ ố ự ẫ ­ T  l các d  án đ u t i th  tr b  gi ệ ệ ả ậ c th i h n v n còn cao, m t s  doanh   ặ ư   ạ ộ nghi p ĐTNN g p khó khăn trong quá trình ho t đ ng làm hi u qu  kinh doanh ch a ỗ cao th m hí còn l .

ỷ ệ ử ụ ự ệ ệ ấ ồ ­ T  l các d  án ĐTNN s  d ng công ngh  cao, công ngh  ngu n còn th p.

ộ ố ủ ứ ậ ớ ữ ệ ả ộ ẫ ạ ệ ỉ ủ ẩ ầ ố Chính vì m t s  nguyên nhân trên đây đã làm cho m c đóng góp c a các doanh ố ấ i Đ ng và nhân nghi p có v n ĐTNN vào GDP v n còn th p. Vì v y trong nh ng năm t ả ả ạ dân t nh Qu ng Nam c n đ y m nh thu hút và nâng cao hi u qu  h ot đ ng c a các ệ doanh nghi p có v n FDI.

ủ ộ 3.2.4 Phân tích tình hình đóng góp c a FDI vào n p ngân sách

ự ế S  đóng góp vào ngân sách c a các thành ph n kinh t ữ ế ầ ố ọ ỏ ướ có ý nghĩa vô cùng quan ữ  có v n FDI đã có nh ng đóng góp không c (NSNN). Sau đây là tình hình đóng góp vào ủ ự tr ng. Trong nh ng năm qua, khu v c kinh t ồ nh  vào ngu n thu ngân sách nhà n ự NSNN c a khu v c khinh t ủ ả ủ ỉ ở ỉ ế ạ ộ B ng 3.5 Tình hình n p ngân sách c a kinh t ả ổ ừ Thu t FDI ỉ Ch  tiêu ừ ừ ( tr. đ) FDI Thu t T ng thu NS trên đ aị   bàn (tr. đ) ủ ế ố ộ T c đ  tăng, gi m (%) ổ T ng thu NS

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 157.304 175.683 210.456 201.423 244.519 451.208 882.273 878.027 1.372.118 1.077.700 ả  có FDI trong giai đo n 1997­2006 c a t nh Qu ng Nam ả ố  t nh Qu ng Nam  có v n FDI  ỷ ọ T  tr ng thu t FDI/thu NS trên đ aị   bàn (%) 4,16 4,99 1,79 1,37 0,94 0,78 0,63 1,09 1,25 1,93 6.552 8.764 3.760 2.757 2.305 3.528 5.545 9.529 17.143 20.000 33,78 ­ 57,1 ­ 26,68 ­ 16,39 53,06 57,11 71,91 79,90 16,67 11,68 19,79 ­4,29 21,22 84,72 95,61 ­0,48 56,27 ­24,37

ộ ả ấ ự ủ ữ ề ổ ấ ư ữ ỉ ớ ấ ừ ự ị ấ ế ỷ ồ ế ầ ủ ỷ ồ ầ ớ i 20 t ế ớ ự ự ừ  khu v c kinh t có FDI là 8,764 t ớ ố ừ ơ ộ ự ả ộ ộ ị ụ ể ủ ế ừ ự ế khu v c; C  th  năm 1999 thu NSNN t ự  khu v c kinh t ủ ứ ứ ả ạ i ti p t c gi m 26,68% so v i năm 1999. Năm 2001 m c đóng góp này l ả ơ ạ ế ụ ớ ớ ụ ể Qua b ng 3.5 ta th y, tình hình n p NSNN trong nh ng năm qua c a khu v c kinh ế    có FDI không  n đ nh, có nh ng năm đóng góp r t nhi u vào NSNN nh ng cũng có t ữ   nh ng năm đóng góp r t th p. Năm v a m i tách t nh khu v c kinh t  có FDI đóng góp ị ế    đ ng vào NSNN, chi m 4,16% c a thu ngân sách trên đ a bàn; đ n năm g n đây 6,552 t ớ ấ    đ ng g p 2,28 l n so v i năm 1997. Năm 1998 (2006) khu v c này đóng góp t ỷ ồ    đ ng, tăng 33,78% so v i năm 1997 và thu NSNN t ổ ộ ố t c đ  tăng này nhanh h n so v i t c đ  tăng t ng thu NSNN ( 22,10%). T  năm 1999   ủ   ế đ n 2001 khu v c này đóng góp vào ngân sách gi m do b  tác đ ng c a cu c kh ng ả   ả  có FDI gi m ho ng kinh t ế ự ớ    có 57,1% so v i năm 1998. Năm 2000 m c đóng góp vào NSNN c a khu v c kinh t   i càng FDI l ả gi m h n so v i năm 2000 mà c  th  là gi m 16,39%.

ự ủ ứ ế

Năm 2002 m c đóng góp c a khu v c kinh t  có FDI vào NSNN có tăng lên 53,06% so ế ụ ớ   v i năm 2001 và ti p t c tăng 57,11% vào năm 2003; 71,91 vào năm 2004 và tăng 79,90

ừ ố ạ ở i đó mà ỷ ồ ứ ớ ớ ở vào năm 2005. M t con s  đáng m ng. Tuy nhiên, con s  này không d ng l còn tăng lên t ừ  năm 2006 t c tăng 16,67% so v i năm 2005. ố  đ ng ộ i 20 t

ổ ổ ụ ỉ ừ ổ ạ ế có FDI thì l ả  t nh Qu ng Nam thì luôn  n đ nh và tăng liên t c (ch  tr ự  khu v c kinh t ố ả ố ừ ầ ạ ế ế ồ ạ ộ ị ổ ườ ế ng cao h n so v i t c đ  tăng t ng thu NSNN trên đ a bàn t nh. Tuy nhiên t ủ ớ ố ự ỉ ấ ổ ữ ị ỷ ệ  l ấ ấ

ư ự ỏ ổ ế ệ ệ ỉ ủ ạ ộ ả ế ạ ỏ ộ ệ ệ ộ ự ự ế t Nam ( Công ty phá d  tàu bi n). Th c t ể ế ị ẳ ả  khu v c và mua l ở ủ ỉ ữ ứ ữ ế ấ ẫ ỉ ầ ư ừ ả ố FDI nh  chính sách thu , gi t ế ầ ư ư t nh t là chính sách  u đãi thu  đ u t ế ạ . Mà thu  l ổ ự ề ế ấ ị ở ỉ    năm T ng thu NSNN  ị ừ i không  n đ nh, tăng lên trong 2   2006), còn thu NSNN t ố ủ   ữ i tăng lên trong nh ng năm cu i c a năm đ u, gi m xu ng trong 4 năm k  ti p r i l ự    có FDI  khu v c kinh t giai đo n (1997­2006). Nhìn chung thì t c đ  tăng thu NSNN t ỷ ọ   ỉ ộ ơ  tr ng th ế  có FDI vào t ng thu NSNN trên đ a bàn t nh ta còn quá   đóng góp c a khu v c kinh t    đóng góp này còn th p, cao nh t là 4,99% (năm 1998), còn nh ng năm khác thi t th p;  1,79% (năm   1999); 1,37%  (năm  2000);  0,94% (năm  2001);  0,78%  (năm  2002);    lỷ ệ  0,63% (năm 2003); 1,09% (năm 2004); 1,25% (năm 2005); 1,93% (năm 2006). Tuy t   đóng góp vào t ng NSNN c a khu v c kinh t  có FDI nh  nh ng không có nghĩa là các ố   doanh nghi p có v n FDI ho t đ ng không hi u qu . Đó ch ng qua ch  là 1 nguyên nhân ệ ủ ủ   nh  do tác đ ng c a kh ng ho ng kinh t i m t doanh nghi p sang ấ ể ướ    cho th y thì giá c Vi doanh nghi p nhà n ậ ự ủ   tr  đóng góp c a khu v c kinh t  FDI vào GDP c a t nh cũng đáng k . V y nguyên nhân chính d n đ n m c đóng góp này th p là do trong nh ng năm  qua t nh ta có nh ng chính   ư   ả ặ ằ ư ế sách  u đãi thu hút v n đ u t i to  m t b ng...nh ng ặ ồ ư ấ ệ   i chính là ngu n thu ngân sách đ t bi ủ ủ ế ủ   ch  y u c a Nhà N c. Chính vì th  mà đóng góp vào t ng thu NSNN c a khu v c kinh ể ế t  có FDI chi m t ế ướ ỷ ọ  tr ng th p. Đó là đi u hi n nhiên

ồ ố ầ ư ủ ổ 3.2.5 Phân tích tình hình đóng góp c a FDI vào t ng ngu n v n đ u t phát

tri nể

ạ ộ c ngoài đã đ t đ ầ ụ ữ ọ ắ ủ ợ ủ ự ủ ế ệ ở Trong nh ng năm qua ho t đ ng đ u t ự ộ ế ạ  t o th  và l c c a Vi ọ và phát tri n thúc đ y chuy n d ch c  c u kinh t ể ố ớ ố ế ả ố ệ ể ầ ư ủ ữ   c nh ng ế    chính ả   ỏ c ta thoát kh i kh ng ho ng ố   ồ . FDI đã tr  thành ngu n v n ể ấ ơ ấ   . Đ  th y rõ    phát tri n ta đi vào xem xét b n s  li u sau và ướ ầ ư ự ế ạ ượ  tr c ti p n ệ ự ệ ự thành t u quan tr ng góp ph n tích c c vào vi c th c hi n các m c tiêu kinh t ớ ư ấ ướ ộ ổ ị i c a công cu c đ i m i đ a đ t n tr , xã h i vào th ng l ườ ố ế ng qu c t kinh t t Nam trên tr ị ể ẩ ầ ư quang tr ng cho đ u t ự s  đóng góp c a FDI đ i v i v n đ u t ế ti n hành phân tích nó.

ế ầ ư ổ ố ố ể ủ ỉ ả ứ ủ có v n FDI vào t ng v n đ u t phát tri n c a t nh ả B ng 3.2 M c đóng góp c a kinh t Qu ng Nam ả ỷ ọ ủ ỉ Ch  tiêu ố ố   ổ T ng v n ầ ư  (tr. đ) đ u t ố V n FDI (tr. đ) T  tr ng c a FDI (%) V n FDI ố ộ T c đ  tăng, gi m (%) ố   ổ T ng v n đ u tầ ư

1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 595.871 641.832 835.034 1.420.555 1.867.652 1.980.241 2.425.556 2.956.188 4.017.459 5.214.609 50.780 44.778 43.563 63.354 58.889 61.807 64.512 157.987 255.270 429.538 7,71 30,1 70,12 31,47 6,03 22,49 21,88 35,89 29,79 ­11,82 ­2,71 45,43 ­7,05 4,96 4,38 144,89 61,58 68,27 8,52 6,98 5,22 4,46 3,15 3,12 2,66 5,34 6,35 8,24

ậ ậ ự ấ ố ầ Th t v y v n FDI đã góp ph n tích c c vào t ng v n đ u t ầ ư ể ổ ộ ỉ ấ ả ố ự ề ầ ư ự ố ệ ộ ồ ể  phát tri n nh t là   ấ   ễ ủ ỉ ố ớ đ i v i tình hình th c ti n c a t nh Qu ng Nam ­ m t t nh có đi m xu t phát c c th p ể ầ   nên nhu c u v  đ u t  phát tri n ngày càng cao mà vi c huy đ ng ngu n v n trong

ầ ư ự ầ ậ ố i khó khăn. Vì v y v n FDI góp ph n tích c c trong đ u t ể  phát tri n kinh t ế ướ ạ n c l ằ h ng năm: ậ ầ ư Nhìn vào b ng 3.2 ta nh n th y m c đóng góp c a v n FDI vào v n đ u t ổ ủ ố ỷ ọ ấ ế ả ạ ụ ủ ứ ộ ặ ứ ữ ể ầ ư ư ể ớ ắ ư ạ ố    phát ố   ể tri n trong giai đo n 1997 ­ 2006 bi n đ ng liên t c, và t  tr ng c a nó trong t ng v n ầ ư  phát tri n cũng ch a cao l m, m c dù có nh ng năm m c đóng góp c a nó vào đ u t   ố ủ ố ổ t ng v n đ u t ủ ụ ể  phát tri n l n nh  3 năm cu i c a giai đo n 1997 ­ 2006. C  th :

ể ố ớ ố ị ố ế ể ụ ứ ổ ố ồ ả ứ ệ ứ ố ố ể ừ ớ ổ phát tri n cũng gi m xu ng t ớ ả ướ ỷ ọ ố ố ổ ả ể ạ ơ ớ ệ ầ ư ư phát tri n l ỷ ọ ố ồ ỉ ầ ư ứ ể ể ớ ỷ ọ ứ ạ ế ữ ư ể ứ ớ ụ ủ ể ế ố ớ ố ầ ư ỷ ọ  tr ng 3,12 % trong t ng v n đ u t ể ố ồ ổ ớ ỷ ọ ể

ổ ầ ư ầ ư  tr ng 2,66% trong t ng v n đ u t ể ố ấ ậ ạ ớ ổ ổ ậ ồ ệ ư ế ổ ầ ư  phát tri n l ớ ủ ệ ứ ể ớ ổ ệ ố ầ ư ớ ự ố ế ổ ệ   ủ ầ ư  phát tri n là 50.780 tri u Năm 1997 m c đóng góp c a FDI đ i v i v n đ u t ầ ư ỉ ồ  phát tri n trên đ a bàn t nh. Liên t c trong 2 năm đ ng chi m 8,52% t ng v n đ u t   ớ   ệ ả ạ i gi m xu ng. Năm 1998 tri u đ ng gi m 11,82% so v i 1998 1999 m c đóng góp này l ồ ả năm 1997. Năm 1999 m c đóng góp là 43.563 tri u đ ng gi m 2,17% so v i năm 1998.   ừ  ầ ư ố T  đó làm cho t  tr ng v n FDI so v i t ng v n đ u t 8,52% năm 1997 xu ng còn 6,98% năm 1998 và 5,22% năm 1999. Song, b   c sang năm ề   ủ ố i kh  quan h n nhi u 2000 tình hình đóng góp c a v n FDI t ng v n đ u t ớ   ẫ  tr ng v n không cao so v i 63,35 tri u đ ng trong 43,43% so v i năm 1999 nh ng t ủ   ế ổ  phát tri n. Đ n năm 2001 m c đóng góp c a năm 1999, ch  4,46% trong t ng v n đ u t ả ồ ệ ầ ư ố ớ ố    phát tri n lúc này là 58.889 tri u đ ng gi m 7,05% so v i năm FDI đ i v i v n đ u t ế ế ủ ế    tr ng là 3,15%. Vào nh ng năm k  ti p c a giai đo n, m c đóng góp 2000 và chi m t ướ ộ   liên t c tăng và có năm tăng đ t bi n nh  năm 2004. Tr c tiên là năm 2002 m c đóng ồ ệ ầ ư  phát tri n là 61.807 tri u đ ng tăng 4,96% so v i năm góp c a FDI đ i v i v n  đ u t   ố    phát tri n. Năm 2003 FDI đóng 2001 và chi m t ệ  phát tri n tăng 3,48% so v i năm 2002 và góp 64.512 tri u đ ng vào t ng v n đ u t   ổ ế ớ   ố  phát tri n. N i b t lên là năm 2004 v i chi m t ầ ư ạ   ổ ứ ỷ ọ i m c đóng góp vào t ng v n đ u t  tr ng l  phát tri n là 157.987 tri u đ ng nh ng t ỉ ố ầ ư  ơ i th p h n so v i năm 1997, ch  chi m 5,34% t ng v n đ u t không cao th m chí l ể ạ ế ụ   ố ứ i ti p t c phát tri n. Năm 2005 m c đóng góp c a FDI  vào t ng v n đ u t ế   ồ tăng, v i m c đóng góp là 255.270 tri u đ ng, tăng 61,58% so v i năm 2004 và chi m ồ   ể  phát tri n. Năm 2006, khu v c FDI đóng góp 429.538 tri u đ ng 6,35% t ng v n đ u t tăng 68,27% so v  năm 2005 và chi m 8,24% t ng v n đăng kí.

ố ự ể ủ ự ủ ể ố ố ỉ ừ  phát tri n c a khu v c có FDI luôn tăng (ch  tr  phát tri n có FDI th ầ ư ể ố ể ổ ố năm   ườ   ng ừ  phát tri n (tr  năm 2004, 2006). T  đó làm   ị   ể ầ ư  phát tri n trên đ a ầ ư ấ ầ ư Nhìn chung thì v n đ u t ầ ư ộ 1998,1999,2001). Song t c đ  tăng c a khu v c v n đ u t ớ ố ộ ơ ổ ừ ấ th p h n so v i t c đ  tăng t ng v n đ u t ủ ố ỷ ọ cho t  phát tri n có FDI trong t ng v n đ u t  tr ng c a v n đ u t ả ỉ bàn t nh Qu ng Nam th p.

ự ữ ả ỉ ớ 3.3 D  báo tình hình thu hút FDI vào t nh Qu ng Nam trong nh ng năm t i

ộ ế ứ ầ ủ ấ ả ạ ộ t đ i v i ho t đ ng c a t t c  các c ứ ư ầ ữ ấ ế ố ớ ự ấ ữ ạ ự ị ữ ữ ươ ẽ ố ớ ự ữ ế ấ ự ế ậ ự ầ ớ i là th t s  c n thi ệ ự ơ  D  báo là m t nhu c u h t s c c n thi ậ   ổ quan, t  ch c cũng nh  nh ng công ty trong lĩnh v c kinh doanh và các cá nhân. Th t ơ ở ầ ậ ị ế ự   t cho b t kì ho ch đ nh vĩ mô, vi mô, và có v y, d  báo cung c p nh ng c  s  c n thi ọ ể ự ằ   th  nói r ng không có nh ng d  báo khoa h c thì nh ng d  đ nh trong t ng lai mà con ụ ườ ạ   i v ch ra s  không có tính thuy t ph c. Do đó, d  báo tình hình thu hút FDI vào ng ệ   ả ỉ t nh Qu ng Nam trong nh ng năm t t, nh t là đ i v i s  nghi p ệ công nghi p hoá, hi n đ i hoá hi n nay. ả ố ầ ư ự ế ướ ệ ạ B ng 3.6 V n đ u t tr c ti p n ạ c ngoài giai đo n 1997­2006

Năm 1997 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

199 8

STT 1 3 4 5 6 7 8 9 10 2

VĐT 0 13.116 0 17.98 3 4.00 0 65.97 5 29.19 5 64.43 2 171.9 55 75.70 0

ầ ụ ể ự ứ ư i nh  sau:

ượ ứ ấ ậ ỏ ị ả ề ự D a vào b ng 3.6 ta  ng d ng ph n m m SPSS đ  d  đoán tình hình thu hút FDI ớ ữ trong nh ng năm t    Upper   Dependent Mth   Rsq  d.f.       F  Sigf  bound      b0      b1      b2      b3    VDT      LIN  .550     8    9.78  .014         ­27615 13063.7    VDT      LOG  .382   8    4.96  .057         ­23730 44997.0    VDT      INV  .187    8    1.84  .211        68622.1  ­83260    VDT      QUA  .606  7    5.38  .038        8613.85 ­5050.6 1646.75    VDT      CUB  .661   6    3.90  .073        66622.6  ­56501 12802.3 ­676.09  1 VDT      COM  1 VDT      POW  1 VDT      S  1 VDT      GRO  1 VDT      EXP  1 VDT      LGS Qua đó ta th y giá tr  p.value = 0,014 < 0,05 ch ng t c ch p nh n và mô hình đ ể ự ấ ử ụ s  d ng đ  d  báo. ọ ự ờ ượ ạ c t i th i gian t ạ ỉ ả ự ờ ố ồ ố c vào t nh Qu ng Nam năm 2007:

ố ả ỉ G i t là th i gian d  báo       Yt là v n FDI thu hút đ Mô hình h i qui có d ng: Yt = ­27.615+13.063,7*t ượ D  đoán v n FDI thu hút đ   t=11, Yt = ­27.615+13.063,7*11 = 116.085,7 (1000 USD) ượ D  đoán v n FDI thu hút đ c vào t nh Qu ng Nam năm 2008:

ả ố ỉ D  đoán v n FDI thu hút đ c vào t nh Qu ng Nam năm 2009:

ả ố ỉ D  đoán v n FDI thu hút đ c vào t nh Qu ng Nam năm 2010:

ả ố ỉ D  đoán v n FDI thu hút đ c vào t nh Qu ng Nam năm 2015: ự T=12, Yt = ­27.615+13.063,7*12 = 129.149,4 (1000 USD) ự ượ T=13, Yt = ­27.615+13.063,7*13 = 142.213 (1000 USD) ượ ự T=14, Yt = ­27.615+13.063,7*14 = 155.276 (1000 USD) ự ượ T=19, Yt = ­27.615+13.063,7*19 = 220.595 (1000 USD)

ƯƠ CH NG IV Ở Ỉ ĐÁNH GIÁ V  TÌNH HÌNH THU HÚT FDI Ố Ả ƯỜ Ả  ;  M T Ộ  T NH QU NG NAM Ả Ệ Ử Ụ NG THU HÚT VÀ S  D NG CÓ HI U QU Ế ƯỚ Ự Ề Ằ S  GI I PHÁP NH M TĂNG C NGU N V N Đ U T Ồ Ố Ầ Ư TR C TI P N C NGOÀI

ỉ ả ề 4.1 Đánh giá v  tình hình thu hút FDI vào t nh Qu ng Nam trong 10 năm qua

ự ặ 4.1.1 M t tích c c

ỉ ọ ạ ộ ữ ạ ộ ế ầ ề ự ự ớ ­ xã h i, vào th ng l ự ủ ế ng th  và l c c a Vi ủ ự ắ ườ , tăng c ở ướ ồ ụ ể ố ế  theo h . Đ u t ữ c ngoài đã tr  thành m t trong nh ng ngu n v n quan tr ng cho đ u t ơ ấ ẩ ế ể ệ ự ạ ả ớ ở ệ ệ ạ ộ ở ộ ệ ố ẩ ộ ậ ủ ỉ ầ ữ ả ầ ư ở ướ     c ta nói chung và t nh  n FDI có vai trò quan tr ng trong ho t đ ng đ u t ầ ư ự ướ ả c ngoài đã  tr c ti p n   Qu ng Nam nói riêng. Trong nh ng năm qua ho t đ ng  đ u t ệ ọ ụ   ữ ệ ự ạ ượ c nhi u thành t u quan tr ng, góp ph n tích c c vào vi c th c hi n nh ng m c đ t đ ỏ   ư ấ ướ ổ ộ ợ ủ ộ ế i c a công cu c đ i m i, đ a đ t n c ta thoát kh i tiêu kinh t ầ ư  ế ố ế ườ ệ ả t Nam trên tr ng qu c t kh ng ho ng kinh t ầ ư  ọ ộ tr c ti p n ệ   ị ướ ẩ phát tri n; có tác d ng thúc đ y chuy n d ch c  c u kinh t ng công nghi p ề ả ề   hoá, hi n đ i hoá, m  ra nhi u ngành ngh , s n ph m m i, nâng cao năng l c qu n lý ề ấ ị ườ ở ộ ớ   ng xu t kh u, t o thêm nhi u vi c làm m i, góp và trình đ  công ngh , m  r ng th  tr ụ ể ế ớ ủ ộ ạ    m i. C  th , trong ph n m  r ng quan h  đ i ngo i và ch  đ ng h i nh p kinh t ế ể ề   nh ng năm qua tình hình thu hút FDI c a t nh Qu ng Nam đã có nhi u chuy n bi n tích

ở ả ỉ ượ ữ ự ạ ố c nh ng thành t u trong su t giai đo n 1997­2006 là ự c c. S  dĩ t nh Qu ng Nam có đ vì:

ườ ượ ả ầ ư ệ ng đ u t kinh doanh ngày càng đ c c i thi n

ế ả ớ , th ườ   ng (cid:0) Môi tr (cid:0) T nh Qu ng Nam đã ch  đ ng đ  ra c  ch  chính sách sát v i th c t ự ế ề ệ ơ ể ỉ ố ỡ ủ ộ xuyên đ i tho i v i c ng đ ng doanh nghi p đ  tháo g  khó khăn.

ủ ụ ượ ả ạ ớ ộ ồ (cid:0) Th  t c hành chính đ c c i cách.

ồ ạ ế ữ 4.1.2 Nh ng t n t ạ i và h n ch

ặ ạ ượ ử ụ ữ ệ c, vi c thu hút và s  d ng FDI trong nh ng năm qua ạ ồ ạ ế ạ ữ Bên c nh nh ng m t đ t đ ữ i và h n ch  sau: có nh ng t n t

ả ủ ặ ữ ầ ư ướ  n ườ ng cao, nh ng k t qu  c a thu hút đ u t ng x ng v i ti m năng c a t nh. Môi tr ng đ u t ưở ư ươ ượ ả ủ ỉ ữ ứ ệ ự ứ ẫ ế ụ ầ ư ả ầ ư ỏ c ngoài ầ ư    c c i thi n nh ng v n có nh ng d  án vì lý do nào đó,    các khu ư ế ớ ề ư ẫ ể ầ ư ặ  ho c chuy n sang đ u t kh o sát đã thôi không đ u t ạ M c dù đã đ t m c tăng tr trong nh ng năm qua v n ch a t và kinh doanh tuy ti p t c đ sau khi các nhà đ u t ự v c khác.

ầ ư ướ ử ụ ệ n ự  các d  án đ u t ố ố ỳ ầ ư ồ   ệ c ngoài có s  d ng công ngh  cao, công ngh  ngu n ư ớ    ch a l n và c ngoài thì Châu Âu và Hoa k  đ u t ớ ề ứ ỷ ệ T  l ấ ư ươ còn th p. Trong s  các đ i tác n ch a t ướ ủ ọ ng x ng v i ti m năng c a h .

ậ ế ệ ứ ớ ự ộ ự ữ Ti n đ  th c hi n các d  án còn ch m h n so v i lu n ch ng kinh t ự ơ ờ ỳ ậ ả ướ ủ ượ ỉ ớ ự ấ c c p tr ể ụ

ơ ả ườ ấ ự ạ ướ ặ ng c  ch  chính sách. M t s  d  án g p v ầ ư ng đ u t ự ố ộ ố ự ế ưở ng x u đ n môi tr ộ ớ ệ ậ ạ ư ượ ử ệ ế ệ ự ố

ế ỷ ậ    k  thu t ự ủ ẫ   c th i k  kh ng ho ng tài chính khu v c v n c a d  án. nh ng d  án đ ả   ấ ộ ề ộ ố ể ư ặ ch a tri n khai ho c ch  m i tri n khai m t s  ít h n m c. Nhi u d  án b t đ ng s n ướ ế ắ ẫ ỗ ng m c kéo v n d m chân t   i ch  do v ứ ể ả   . K t qu  là c x  lý d t đi m gây  nh h dài ch a đ ư   ố ầ ư ữ ố  và v n th c hi n còn l n, t c đ  tăng v n th c hi n ch a chênh l ch gi a v n đ u t cao.

ự ườ ộ ố ậ ệ ư ấ ứ ố ệ i Vi ướ ữ ờ ự ị ố ề ệ ử ụ ơ ng th p h n m c t ộ ể ậ ờ ộ ườ ớ ề ế ổ ứ ủ ị ạ ậ c quy đ nh c a pháp lu t, c ng thêm vi c thi u t ắ ộ ủ ườ ệ ệ ề ợ c  quy n l i chính   đáng c a ng ấ ả ủ ế ủ ộ ữ ủ ầ ư ướ ệ ố ệ ầ ư ướ M t s  doanh nghi p có v n đ u t   c ngoài không  th c hi n đúng nh ng quy  n ủ ị ộ đ nh c a lu t pháp v  vi c s  d ng lao đ ng là ng   t Nam, nh  kéo dài th i gian ệ   ể ề ả ươ ọ i thi u do Nhà N c quy đ nh. Không  th c hi n h c ngh , tr  l ế ộ ả ữ   đúng ch  đ  b o hi m xã h i, kéo dài th i gian lao đ ng trong ngày, th m chí có nh ng ộ   ạ ử ậ ộ hành đ ng x  ph t trái  v i pháp lu t và đ o lý. Trong khi đó thì nhi u ng i lao đ ng ộ ượ    ch c công đoàn, các không n m đ ệ ượ ư   cán b  c a bên Vi t Nam ch a b o v   đ i  lao ả ộ đ ng...Đó là nh ng nguyên nhân ch  y u x y ra tranh ch p c a lao  đ ng trong các   doanh nghi p có v n đ u t c ngoài. n

ể ướ ả ờ ạ ự ẫ ấ ượ ả c th i h n v n cao, nh t là các d  án đ c gi i th ể ướ ả ự ỷ ệ T  l  các d  án gi ữ trong nh ng năm tr i th  tr ủ c kh ng ho ng.

ầ ư ủ ươ ộ Ch  tr ấ ng phân c p đ u t ắ ầ ượ ở ộ ư ữ c phát huy và m  r ng, nh ng cũng đã b c l ả ổ ượ ệ ả ư ệ ạ ng còn khác nhau, không đ ị ươ sách đúng đ n c n đ nh  vi c ban hành văn b n v ươ ị ngoài t i các đ a ph ầ ư ữ tranh trong thu hút đ u t ấ    trong nh ng năm qua đã cho th y đây là m t chính ề ớ   ấ ộ ộ ữ  nh ng v n đ  m i ề ầ ư ướ   ậ c t khuôn kh  pháp lu t, vi c qu n lý v  đ u t  n ử ạ   ấ ố c x  lý m t cách th ng nh t, c nh ưở i ích chung. ượ ả ng đã  nh h ộ ế ợ ng đ n l gi a các đ a ph

ộ ố ả ườ ử ụ ệ ả 4.2 M t s  gi ằ i pháp nh m tăng c ng thu hút và s  d ng có hi u qu  FDI

ươ ướ ụ ữ ớ 4.2.1 Ph ng h ng và m c tiêu thu hút FDI trong nh ng năm t i

ươ ướ ầ ư ự ế ướ 4.2.1.1 Ph ng h ng thu hút đ u t tr c ti p n c ngoài

ự ầ ư ự ế tr c ti p n ậ ữ ơ ủ ề ầ ư ướ ộ ệ Th c hi n nh t quán và lâu dài chính sách thu hút đ u t ế ự khu v c kinh t ướ c ngoài, coi ế . c ngoài là b  ph n h u c  c a n n kinh t ấ ố  có v n đ u t n

ệ ề ạ ả ố ệ ệ ổ ơ ấ ế ầ , công ngh  hi n đ i, kinh nghi m qu n lý , phân công lao n ầ ư ủ Tranh th  ngày càng nhi u v n đ u t ế ừ ướ ự ủ ỉ c ngoài, góp ph n tích c c làm bi n đ i c  c u kinh t ị ở ộ ợ ớ tiên ti n t ộ đ ng c a t nh và m  r ng h p tác v i các đ a ph ế ươ ng khác.

ạ ế ẽ ệ ướ ố Khuy n khích m nh m  vi c thu hút v n đ u t ệ ả ế ế ế ấ ấ ầ ư ự  tr c ti p n ệ ệ ứ ệ ạ ầ ể ế ộ , s n xu t phát tri n k t c u h  t ng kinh t ự ế ấ ư ấ ế ạ ấ ả ế ế ấ ệ ả ị ể ủ ấ c ngoài vào các   ẩ ụ   ệ ngành công nghi p s n xu t hàng xu t kh u, công nghi p ch  bi n, công nghi p ph c ọ   ụ ể ụ v  phát tri n nông thôn, các d  án  ng d ng công ngh  thông tin, công ngh  sinh h c, ả   ệ ử ả  xã h i và các ngành hàng mà Qu ng đi n t ỷ ả ợ i th  c nh tranh nh  du l ch, ch  bi n nông ­ lâm ­ thu  s n, s n xu t hàng Nam có l   ỹ th  công m  ngh , s n xu t giày th  thao cao c p.

ầ ư ướ ữ ư ố ị n Khuy n khích và dành các  u đãi t ề ế ệ ứ ế ệ ộ c ngoài vào nh ng đ a bàn  ­ xã h i khó khăn nh  huy n Trà My, Hi p Đ c, Nam Giang...và ầ ư ự i đa cho đ u t ư ệ ế ấ có đi u ki n kinh t ạ ẩ đ y m nh đ u t ạ  xây d ng các công trình k t c u h

ị ệ ề ầ ư ầ ư ự ế ướ ể ạ  các đ a bàn này đ  t o đi u ki n thu n l  n ậ ợ ậ c ngoài nói riêng. T p trung thu hút đ u t ạ ộ i cho ho t đ ng đ u t  tr c ti p n nói chung và c ngoài vào khu công ế ở ệ ọ ở ầ t ng  ầ ư ướ đ u t ệ ệ nghi p Đi n Nam ­ Đi n Ng c, khu kinh t m  Chu Lai.

ầ ư ướ ừ ấ ả ướ n c ngoài t t c  các n Khuy n khích nhà đ u t ề ế ả vào Qu ng Nam v i nhi u hình th c đ u t ớ ề ệ ề ớ t ứ ầ ư ắ ồ ừ ướ ổ ầ   c và các vùng lãnh th  đ u ầ ư ướ   ấ  khác nhau, nh t là các nhà đ u t c  n ệ   c công nghi p phát  các n ư t ngoài ti m năng l n v  tài chính và n m công ngh  ngu n t tri n.ể

ụ 4.2.1.2 M c tiêu

ừ ữ ữ ứ nh ng quan đi m nêu trên và căn c  vào nh ng ti m l c, l ấ Xu t phát t ờ ơ ự ầ ư ự ớ ỉ ụ ố ế ợ   i th  so ướ   ế c  tr c ti p n ữ ề ể sánh, th i c  và thách th c đ t ra v i t nh, m c tiêu thu hút v n đ u t ngoài trong nh ng năm t ứ ặ ớ ẽ i s  là:

ạ ướ ấ ế ệ ả ầ ư ự Khuy n khích m nh m  vi c thu hút đ u t ệ ụ ụ ẩ ể ứ ế ệ ệ ệ ạ ầ ệ ử ậ ệ ệ ự ấ ế ạ ệ ệ ơ ấ ệ ề ị ẽ ệ ế   c ngoài vào các ngành  tr c ti p n ế ế ấ   công nghi p s n xu t hàng xu t kh u, công nghi p ch  bi n, công nghi p ph c v  phát ụ   tri n nông nghi p và kinh t  nông thôn, các d  án  ng d ng công ngh  thông tin, công ế ấ ể ả ớ ọ , v t li u m i, s n xu t phát tri n k t c u h  t ng kinh tê ­ xã ngh  sinh h c, đi n t   ạ ạ   ớ ắ ề ợ ỉ ộ i th  c nh tranh g n v i công ngh  hi n đ i, t o h i và các ngành mà t nh ta có nhi u l ế ể ầ thêm nhi u vi c làm, góp ph n chuy n d ch c  c u kinh t .

ế ụ ầ ư ự ề ợ ế ị Ti p t c thu hút đ u t c ngoài vào nh ng đ a bàn có nhi u l i th tr c ti p n ộ ữ ể ủ ệ ế ể ề ế  ướ ự ạ ể   đ  phát huy vai trò c a các vùng đ ng l c, t o đi u ki n đ  liên k t phát tri n các vùng khác.

ố ế ư ướ ế i đa cho đ u t ữ ề ự ệ ạ ầ ế ấ ở ố ầ ư ự ộ ươ ầ ư ự ằ ướ ế ệ  tr c ti p n ề ầ ư ự ượ tr c ti p n c ngoài vào   Khuy n khích và dành các  u đãi t ế ầ ư  ẩ ạ ị  ­ xã h i khó khăn và đ y m nh đ u t nh ng vùng có và đ a bàn có đi u ki n kinh t ồ ị   xây d ng các công trình k t c u h  t ng  ng này b ng các ngu n v n khác  các đ a ph ậ ế ạ ộ ậ ợ ể ạ    tr c ti p n đ  t o đi u ki n thu n l c ngoài. T p trung thu i cho ho t đ ng đ u t ệ ậ ướ   c ngoài vào các khu công nghi p t p trung đã hình thành theo hút đ u t ệ ạ quy ho ch đ c phê duy t.

ướ ế tr c ti p n t ế Khuy n khích các nhà đ u t ổ ầ ư ầ ư ự ấ ả ướ ệ ờ ề ế ậ ợ ể ệ ệ ồ ế ừ ạ ạ ỏ ướ ừ ấ ả t c  các n c ngoài t c và các vùng ớ ề ầ ư  có ti m năng l n v  tài chính,  vào Qu ng Nam, nh t là các nhà đ u t ự c công nghi p phát tri n và khu v c, đ ng th i chú ý đ n các công i cho ư ư ướ ầ ư ề ướ ả ị lãnh th  đ u t ệ công ngh  tù các n ty có quy mô v a và nh , nh ng công ngh  hi n đ i, khuy n khích t o thu n l con em Qu ng Nam đ nh c  n c ngoài đ u t v  n c.

ơ ả ằ ườ ử ụ i pháp c  b n nh m tăng c ệ   ng thu hút và s  d ng có hi u ộ ố ả ầ ư ồ ả 4.2.2  M t s  gi qu  ngu n vôn đ u t

ầ ư ự ướ ự ệ Ho t đ ng đ u t ạ ộ ả c ngoài có đ ậ ậ ả ộ ế  tr c ti p n ầ ư thu c vào c  2 phía, bên đ u t ượ ầ ư  và bên nh n đ u t ề c th c hi n hay không đi u đó tu ộ . Vì v y m t trong các gi ỳ    i pháp

ố ầ ự ố ể ầ ư ự  tr c ti p n ướ ữ ệ t đ p và hi u bi i v i Vi ề ầ ệ ữ ệ ầ ạ ướ ế ế ớ ớ c trên th  gi ủ ự ố ắ ạ ộ ầ ơ ư ề ự ố ủ ả ả ầ ư ớ ướ ể ọ   c ngoài là xây d ng m i quan quan tr ng hàng đ u đ  thu hút v n đ u t ế ẫ ệ ố ẹ t Nam nói chung và   h  t t l n nhau gi a các n ề ấ ơ  ả Qu ng Nam nói riêng. Công vi c này c n có s  c  g ng c a nhi u ngành, nhi u c p c ứ   quan ch c năng, đ c bi t là nh ng c  quan ho t đ ng trong lĩnh v c đ i ngo i. C n xúc ề ạ ế ti n m nh v  Qu ng Nam, cũng nh  v  nhu c u và kh  năng c a Qu ng Nam trong   ợ h p tác đ u t ặ ả  v i n c ngoài.

V i t c ti p nh n v n đ u t ế ề ụ ằ ế ố ậ  tr c ti p n ầ ư ả c ngoài. Nh m đ t đ ầ ư ự ướ ề ộ ướ ố ế ướ c ngoài đã đ  ra, trong th i gian t ự ư ệ   ả , Qu ng Nam ph i có các đi u ki n ữ ạ ượ   c nh ng m c tiêu ế ầ ớ   i chúng ta c n ti n hành ổ  ổ ợ ờ ớ ấ ạ ắ i g n bó v i nhau, h  tr và b i pháp khác nhau nh ng th c ch t l ả ụ ể ớ ư  cách là m t n ế ể ầ t đ  thu hút v n đ u t c n thi ầ ư ự  tr c ti p n thu hút đ u t ả ộ ồ đ ng b  các gi sung nhau, các gi

ề

ị ẩ ể ề ự ệ ị i pháp c  th  là: (cid:0) V  pháp lu t, chính sách: ậ     ể ị ậ ể ộ ổ ị ủ ụ ợ ủ n ưở ệ ậ ả ớ ậ ậ   ệ ố Chu n b  các đi u ki n đ  tri n khai th c hi n t t Lu t Doanh nghi p và Lu t ẫ ậ ư ướ   ng d n hai Lu t nói trên; tuyên  h ề ẫ ờ ướ   ng d n v  chuy n đ i th  t c hành ả ớ ầ ư ướ c ngoài phù h p v i quy    ch c b  máy qu n lý đ u t ổ ạ   ế ng đ n ho t ậ ữ ữ  v ng  n đ nh, không làm  nh h ụ ủ ủ ị ớ ệ ệ ầ ư  chung; ban hành các Ngh  đ nh và Thông t đ u t ớ ủ ề ổ ế truy n ph  bi n n i dung c a lu t m i; k p th i h ệ ổ ứ ộ ố chính, c ng c , hoàn thi n t ọ ị đ nh c a lu t m i. Coi tr ng vi c gi ộ đ ng c a các doanh nghi p FDI khi áp d ng lu t m i.

ư ế ế ọ Ban hành chính sách  u đãi, khuy n khích m i thành ph n kinh t ấ , nh t là kinh t ấ ộ ầ ư ướ ế  ầ ả    phát tri n c  s  h  t ng, kinh doanh b t đ ng s n n nhân và đ u t ầ ứ ế ố ế ư t đáp  ng nhu c u và th c t ầ ư c ngoài; đ u t ậ ự ế ộ  h i nh p kinh t ể ơ ở ạ ầ .  qu c t

ử ấ ươ ự ệ ế ng và song ph ị ế ở ử ộ ế ự ấ ậ ề  trình AFTA và các cam k t đa ph  qu c t ệ   B  sung c  ch , chính sách x  lý các v n đ  pháp lý liên quan đ n vi c th c hi n ươ   ng ụ ư   , nh t là trong m  c a lĩnh v c d ch v  (b u ế ụ ễ ể ậ ơ ế ổ ế ủ ướ các cam k t c a n c ta trong l ố ế ộ trong quá trình h i nh p kinh t chính vi n thông, v n chuy n hàng hoá, y t , giáo d c...)

ứ ầ ư ể ệ ẩ ạ ạ Đ y m nh vi c đa d ng hoá hình th c đ u t đ  khai thác thêm kênh đ u t ư ứ ậ ạ ầ ư ớ    m i ậ   i và sát nh p ể ề ự ế ả ớ ố ợ nh  cho phép thành l p công ty h p danh, ĐTNN theo hình th c mua l (M&A)...S m ban hành quy ch  công ty qu n lý v n đ  đi u hành chung các d  án.

Đa d ng hoá các hình th c đ u t ể ế ướ ị ớ ể ầ ư ớ ọ ứ ầ ư ự ế  tr c ti p n ể ầ ư  m i, kinh doanh phát tri n khu đô th  m i, khuy n khích đ u t ệ ụ ồ ả ự ướ ệ ị ở ộ ầ ư ự ợ trong lĩnh v c th ạ ừ ị ạ   c ngoài đ  khai thác thêm các kênh  trong các thu hút đ u t   ể   ự lĩnh v c khoa h c, công ngh  d ch v  thông tin, chuy n giao công ngh , phát tri n ươ   ngu n nhân l c, t ng b ng c m  r ng kh  năng h p tác đ u t ụ m i, d ch v , du l ch.

ọ ầ ư ự ế ướ ự ụ ự tr c ti p n c ngoài

ệ ự . Các d  án khi đ ề ủ ươ ơ ở ụ c b ị (cid:0) Xây d ng danh m c các d  án kêu g i đ u t   ậ ầ ư ộ Làm c  s  cho vi c v n đ ng xúc ti n đ u t ự ố c v  ch  tr ự ng, quy ho ch và đ ố ự ả ủ ộ c ngoài c a đ a ph ể ạ ượ ươ ố ầ ủ ụ ế ạ ồ ọ ư   ượ ự ế c l a ch n đ a ố  ạ ượ ấ ướ ả vào danh m c này ph i có s  th ng nh t tr ọ   ụ ự ề ố trí v n làm d  án ti n kh  thi, ch  đ ng xây d ng và công b  danh m c d  án kêu g i ủ ị ầ ư ự ế ướ  tr c ti p n đ u t ng. ỏ ị Xác đ nh r  nhu c u c a ngu n v n FDI đ  đ t đ ặ   c các m c tiêu k  ho ch đ t ra.

ế ị ờ ướ ắ ề ấ ả ng m c v  đ t đai, gi ặ     i phóng m t ữ ế ộ ể (cid:0) Gi ả   ể ẩ ự i quy t k p th i nh ng khó khăn, v ằ b ng đ  đ y nhanh ti n đ  tri n khai d  án.

ẩ ặ ằ ệ ạ i phóng m t b ng, t o đi u ki n thu n l ả ế Đ y nhanh ti n đ  đ n bù, gi ế ộ ề ầ ư ự ậ ợ ấ ướ ự ể ỷ tri n khai các d  án đ u t tr c ti p  n ề c ngoài. U  ban nhân dân các c p ph i c ệ   i cho vi c ả ươ   ng

ế ự ệ ả ườ ượ ế ổ ứ ưỡ  ch c c ố   c đ i ng ch  th c hi n gi ủ ị ặ ằ i phóng m t b ng các tr ư ướ ẫ ấ ợ ng h p đã đ c nh ng v n không ch p hành.

ả ế ủ ụ quy t t ử x  theo đúng chính sách và quy đ nh c a nhà n (cid:0) C i ti n các th  t c hành chính

ẩ ả ạ ạ ộ Đ y m nh c i cách hành chính liên quan đ n ho t đ ng đ u t tr c ti p n ế ộ ử

ướ  tr c ti p n ả ơ ạ ộ i cho ho t đ ng đ u t ữ ầ ư ự ả ủ ụ ế ớ ơ ớ ả c ngoài. Đ n gi n hoá và gi m b t th  t c không c n thi c ngoài. Duy trì th ướ c v i nhà đ u t ầ ự ử ủ ễ ề ắ ợ ề ầ ư ự ướ   ế ế c ố ể ạ   ộ ầ ự ứ ng m t c a, m t đ u m i đ  t o ngoài. Nghiên c u xây d ng c  ch  qu n lý theo h ườ ệ ề ướ ế ậ ợ ng xuyên đi u ki n thu n l   ế ự ế   ầ ư ự ế ệ  tr c ti p vi c ti p xúc tr c ti p gi a các c  quan qu n lý nhà n ế ử   ả ơ ướ t, kiêm quy t x  lý n ệ ườ   ng h p sách nhi u, c a quy n, tiêu c c và vô trách nhi m c a cán nghiêm kh c các tr ộ b  công quy n.

ẩ ạ ậ ộ ổ ớ ế ầ ư

ế ụ ườ ậ ớ ế ng và đ i m i công tác v n đ ng xúc ti n đ u t (cid:0) Đ i m i và đ y m nh v n đ ng xúc ti n đ u t   ộ ổ ướ ướ Ti p t c tăng c ế ượ ng vào các đ i tác n ố ầ ư ồ ờ ự ự ị ộ ố ự ự ệ ậ ộ ớ ự ố c, nghĩa là h đ i tác chi n l ọ ẩ công ngh  ngu n. Chu n b  m t s  d  án đ u t ầ ư m t vài t p đoàn l n, lĩnh v c vào đàm phán, tham gia đ u t ầ ư ọ   , chú tr ng các ự ề c ngoài có ti m l c tài chính và   ế   ọ  quan tr ng, l a ch n, m i tr c ti p   các d  án.

ế ợ

ạ ầ ư ng đ u t ả c ngoài c a các nhà lãnh đ o Đ ng,   ớ ằ   ườ ệ  nh m ủ ố ớ ự ả ố ế ủ ệ ớ ướ K t h p các chuy n đi thăm, làm vi c v i n ể ổ ứ ả ộ ộ ủ ủ ỉ  ch c các cu c h i th o gi Chính ph , c a t nh đ  t i thi u môi tr ủ ự t và s  quan tâm c a chính ph  đ i v i ĐTNN. xây d ng hình  nh t

ệ ớ ề Nâng c p trang   thông tin   website   v   ĐTNN,  biên  so n các   tài  li u  gi ậ ụ ệ ớ ọ ầ ư ữ ệ i thi u các d  án kêu g i đ u t ệ   i   thi u   ng, chính sách pháp ự   ng nh ng d  án thành ậ ề ể , bi u d , gi ạ ấ ấ ủ ươ ụ ể ĐTNN đ  ph c v  vi c cung c p thông tin, c p nh t v  ch  tr ươ ự ậ ề ầ ư lu t v  đ u t công...

ệ ả ả ướ ố ớ ố (cid:0) Nâng cao hi u qu  qu n lý nhà n ự c đ i v i khu v c có v n đ u t ầ ư ự      tr c ế ướ ti p n c ngoài

ầ ư ướ ượ ấ ầ ư ự c c p phép đ u t c ngoài đã đ n ạ Rà soát và phân lo i các d  án đ u t ứ ệ ầ ư ự ế ướ  tr c ti p n ư ằ    nh m ể ạ   c ngoài phát tri n lành m nh. ạ ộ ự ể ờ ồ giúp s c cho các doanh nghi p có v n đ u t ồ Đ ng th i thu h i các d  án đã đ ồ ượ ấ c c p phép nh ng không tri n khai ho t đ ng.