Chuyên đ 5. Qu n lý ch t l ng c a d án đu t xây d ng công trình (8 ti t)ề ả ấ ượ ủ ự ầ ư ự ế
1.T ng quan các quy đnh v qu n lý ch t l ng công trình xây d ngổ ị ề ả ấ ượ ự
- Qu n lý ch t l ng kh o sát xây d ngả ấ ượ ả ự
- Qu n lý ch t l ng thi t k công trình xây d ngả ấ ượ ế ế ự
- Qu n lý ch t l ng thi công xây d ng công trình (bao g m c mua s m v tả ấ ượ ự ồ ả ắ ậ
t , thi t b )ư ế ị
- L p và l u tr h s hoàn thành công trìnhậ ư ữ ồ ơ
2. Các ph ng pháp qu n lý ch t l ng công trình xây d ng ươ ả ấ ượ ự
- L p k ho ch qu n lý ch t l ngậ ế ạ ả ấ ượ
- L p h th ng qu n lý ch t l ngậ ệ ố ả ấ ượ
- Các bi n pháp đm b o ch t l ngệ ả ả ấ ượ
- Các bi n pháp ki m soát ch t l ngệ ể ấ ượ
Chuyên đ 5. ề
Qu n lý ch t l ng c a d án đu t xây d ng công trình (8 ti t)ả ấ ượ ủ ự ầ ư ự ế
1.T ng quan các quy đnh v qu n lý ch t l ng công trình xây d ngổ ị ề ả ấ ượ ự
Nguyªn t¾c c¬ b¶n trong ho¹t ®éng x©y dùng ®îc ghi trong LuËt x©y dùng lµ:
1. B¶o ®¶m x©y dùng c«ng tr×nh theo quy ho¹ch, thiÕt kÕ; b¶o ®¶m mü quan c«ng
tr×nh, b¶o vÖ m«i trêng vµ c¶nh quan chung; phï hîp víi ®iÒu kiÖn tù nhiªn, ®Æc
®iÓm v¨n ho¸, x· héi cña tõng ®Þa ph¬ng; kÕt hîp ph¸t triÓn kinh tÕ - x· héi vµvíi
quèc phßng, an ninh;
2. Tu©n thñ quy chuÈn x©y dùng, tiªu chuÈn x©y dùng do c¬ quan qu¶n lý nhµ níc
cã thÈm quyÒn vÒ x©y dùng ban hµnh;
3. B¶o ®¶m chÊt lîng, tiÕn ®é, an toµn c«ng tr×nh, tÝnh m¹ng con ngêi vµ tµi s¶n,
phßng, chèng ch¸y, næ, b¶o ®¶m vÖ sinh m«i trêng trong x©y dùng;
4. B¶o ®¶m x©y dùng ®ång bé trong tõng c«ng tr×nh, ®ång bé c¸c c«ng tr×nh h¹
tÇng kü thuËt;
5. B¶o ®¶m tiÕt kiÖm, cã hiÖu qu¶, chèng l·ng phÝ, thÊt tho¸t vµ c¸c tiªu cùc kh¸c
trong x©y dùng.
Trong c¸c nguyªn t¾c c¬ b¶n th× môc 3 : B¶o ®¶m chÊt lîng, tiÕn ®é, an toµn c«ng
tr×nh, tÝnh m¹ng con ngêi vµ tµi s¶n, phßng, chèng ch¸y, næ, b¶o ®¶m vÖ sinh m«i
trêng trong x©y dùng; lµ nhiÖm vô thùc hiÖn dù ¸n hÕt søc quan träng víi c¸c c¸
nh©n vµ tæ chøc thùc hiÖn dù ¸n.
§Ó gi¶i thÝch ¸p dông luËt x©y dùng, Nhµ Níc cßn cã NghÞ ®Þnh 209/2004/N§-CP
vÒ qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng.
Qu¶n lý chÊt lîng x©y dùng thèng qua hÖ thèng tiªu chuÈn, sù gi¸m s¸t cña nh©n
d©n vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng, ph¶i b¶o ®¶m c¸c kh©u chÊt kîng c«ng t¸c
kh¶o s¸t, c«ng t¸c thiÕt kÕ, c«ng t¸c thi c«ng, c«ng t¸c mua s¾m trang thiÕt bÞ.
Sö dông nh÷ng quy chuÈn lµ ®iÒu b¾t buéc ®Ó ®¶m b¶o cho c«ng tr×nh kh«ng
nguy h¹i ®Õn tÝnh m¹ng, an toµn cña con ngêi vµ m«i trêng sinh th¸i. KhuyÕn khÝch
tu©n theo tiªu chuÈn víi ®Çu t phi chÝnh phñ, b¾t buéc tu©n theo tiªu chuÈn khi dù
¸n cã sù ®Çu t cña Nhµ Níc trªn 30%.
Quy chuÈn x©y dùng lµ c¬ së ®Ó qu¶n lý ho¹t ®éng x©y dùng vµ lµ c¨n cø ®Ó ban
hµnh tiªu chuÈn x©y dùng.
Bé X©y dùng ban hµnh quy chuÈn x©y dùng; tiªu chuÈn x©y dùng ®èi víi c¸c c«ng
tr×nh x©y dùng d©n dông bao gåm c«ng tr×nh c«ng céng vµ nhµ ë, c«ng tr×nh c«ng
nghiÖp vµ c¸c c«ng tr×nh h¹ tÇng kü thuËt.
C¸c Bé cã qu¶n lý c«ng tr×nh x©y dùng chuyªn ngµnh c¨n cø vµo quy chuÈn x©y
dùng, ban hµnh tiªu chuÈn x©y dùng c«ng tr×nh chuyªn ngµnh thuéc chøc n¨ng
qu¶n lý cña m×nh.
Nh÷ng tiªu chuÈn x©y dùng cña ViÖt Nam thuéc c¸c lÜnh vùc sau ®©y b¾t buéc ¸p
dông:
* §iÒu kiÖn khÝ hËu x©y dùng;
* §iÒu kiÖn ®Þa chÊt thñy v¨n, khÝ tîng thñy v¨n;
* Ph©n vïng ®éng ®Êt;
* Phßng chèng ch¸y, næ;
* B¶o vÖ m«i trêng;
* An toµn lao ®éng.
Trong trêng hîp mµ tiªu chuÈn ViÖt Nam cha cã hoÆc cha ®Çy ®ñ th× ®îc phÐp ¸p
dông tiªu chuÈn níc ngoµi sau khi ®îc Bé qu¶n lý ngµnh chÊp thuËn b»ng v¨n b¶n.
Bé X©y dùng quy ®Þnh viÖc ¸p dông c¸c tiªu chuÈn níc ngoµi trªn l·nh thæ ViÖt
Nam.
Gi¸m s¸t cña nh©n d©n vÒ chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng , NghÞ ®Þnh 209-
2004/N§-CP qui ®Þnh:
* Chñ ®Çu t ph¶i treo biÓn b¸o t¹i c«ng trêng thi c«ng ë vÞ trÝ dÔ nh×n, dÔ ®äc víi
néi dung quy ®Þnh t¹i LuËt X©y dùng ®Ó t¹o ®iÒu kiÖn cho nh©n d©n gi¸m s¸t.
* Tæ chøc, c¸ nh©n khi ph¸t hiÖn hµnh vi vi ph¹m chÊt lîng c«ng tr×nh x©y dùng th×
ph¶i ph¶n ¸nh kÞp thêi víi chñ ®Çu t, Uû ban nh©n d©n x·, phêng, thÞ trÊn n¬i ®Æt
c«ng tr×nh x©y dùng hoÆc c¬ quan qu¶n lý nhµ níc cã thÈm quyÒn vÒ x©y dùng.
* Ngêi tiÕp nhËn th«ng tin ph¶n ¸nh cña nh©n d©n cã tr¸ch nhiÖm xem xÐt, xö lý
kÞp thêi vµ tr¶ lêi b»ng v¨n b¶n trong thêi h¹n 15 ngµy lµm viÖc, kÓ tõ ngµy nhËn ®-
îc ý kiÕn ph¶n ¸nh.
§Ó thuËn lîi cho viÖc qu¶n lý chÊt lîng c«ng tr×nh, c«ng tr×nh ®îc ph©n lo¹i, ph©n
cÊp.
Công trình xây d ng đc phân thành các lo i nh sau:ự ượ ạ ư
a) Công trình dân d ng;ụ
b) Công trình công nghi p;ệ
c) Công trình giao thông;
d) Công trình th y l i;ủ ợ
đ) Công trình h t ng k thu t.ạ ầ ỹ ậ
* C p công trình xây d ng đc xác đnh theo t ng lo i công trình, căn c vào t m quanấ ự ượ ị ừ ạ ứ ầ
tr ng và quy mô c a công trình.ọ ủ
B Xây d ng quy đnh c th lo i và c p công trình xây d ng trong Quy chu n k thu tộ ự ị ụ ể ạ ấ ự ẩ ỹ ậ
v xây d ng.ề ự
2. Qu n lý ch t l ng kh o sát xây d ngả ấ ượ ả ự
2.1 NhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng
+NhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng do tæ chøc t vÊn thiÕt kÕ hoÆc nhµ thÇu kh¶o s¸t
x©y dùng lËp vµ ®îc chñ ®Çu t phª duyÖt.
+NhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng ph¶i phï hîp víi yªu cÇu tõng lo¹i c«ng viÖc kh¶o s¸t,
tõng bíc thiÕt kÕ, bao gåm c¸c néi dung sau ®©y:
a) Môc ®Ých kh¶o s¸t;
b) Ph¹m vi kh¶o s¸t;
c) Ph¬ng ph¸p kh¶o s¸t;
d) Khèi lîng c¸c lo¹i c«ng t¸c kh¶o s¸t dù kiÕn;
®) Tiªu chuÈn kh¶o s¸t ®îc ¸p dông;
e) Thêi gian thùc hiÖn kh¶o s¸t.
Tríc khi kh¶o s¸t x©y dùng, chñ ®Çu t ph¶i lùa chän hoÆc th«ng qua ®Êu thÇu ®Ó
lùa chän nhµ thÇu kh¶o s¸t. Nhµ thÇu ph¶i ®a ra ph¬ng ¸n kü thuËt ®Ó kh¶o s¸t
theo c¸c yªu cÇu cña chñ ®Çu t dp cp quan t vÊn thiÕt kÕ ®Ò nghÞ.
2.2. Ph¬ng ¸n kü thuËt kh¶o s¸t x©y dùng
* Ph¬ng ¸n kü thuËt kh¶o s¸t x©y dùng do nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng lËp vµ ®îc
chñ ®Çu t phª duyÖt.
* Ph¬ng ¸n kü thuËt kh¶o s¸t x©y dùng ph¶i ®¸p øng c¸c yªu cÇu sau ®©y:
a) Phï hîp víi nhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng ®îc chñ ®Çu t phª duyÖt;
b) Tu©n thñ c¸c tiªu chuÈn vÒ kh¶o s¸t x©y dùng ®îc ¸p dông.
Qu¸ tr×nh tiÕn hµnh kh¶o s¸t, chñ ®Çu t ph¶i cã c¸n bé theo dâi, kiÓm so¸t vµ ®«n
®èc c«ng t¸c kh¶o s¸t. Sau khi kh¶o s¸t xong, Chñ ®Çu t nhËn ®îc b¸o c¸o cña nhµ
thÇu kh¶o s¸t vµ b¸o c¸o nµy ph¶i ®îc nghiÖm thu.
2.3. Néi dung b¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng
Néi dung b¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng gåm:
a) Néi dung chñ yÕu cña nhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng;
b) §Æc ®iÓm, quy m«, tÝnh chÊt cña c«ng tr×nh;
c) VÞ trÝ vµ ®iÒu kiÖn tù nhiªn cña khu vùc kh¶o s¸t x©y dùng;
d) Tiªu chuÈn vÒ kh¶o s¸t x©y dùng ®îc ¸p dông;
®) Khèi l−îng kh¶o s¸t;
e) Quy tr×nh, ph¬ng ph¸p vµ thiÕt bÞ kh¶o s¸t;
g) Ph©n tÝch sè liÖu, ®¸nh gi¸ kÕt qu¶ kh¶o s¸t;
h) §Ò xuÊt gi¶i ph¸p kü thuËt phôc vô cho viÖc thiÕt kÕ, thi c«ng x©y dùng
c«ng tr×nh;
i) KÕt luËn vµ kiÕn nghÞ;
k) Tµi liÖu tham kh¶o;
l) C¸c phô lôc kÌm theo.
2.4. KiÓm tra vµ nghiÖm thu kÕt qu¶ kh¶o s¸t :
* Gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng
1. Tr¸ch nhiÖm gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng:
a) Nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng ph¶i cã bé phËn chuyªn tr¸ch tù gi¸m s¸t c«ng t¸c
kh¶o s¸t x©y dùng;
b) Chñ ®Çu t thùc hiÖn gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng thêng xuyªn, cã hÖ
thèng tõ khi b¾t ®Çu kh¶o s¸t ®Õn khi hoµn thµnh c«ng viÖc. Trêng hîp kh«ng cã
®ñ ®iÒu kiÖn n¨ng lùc th× chñ ®Çu t ph¶i thuª t vÊn gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y
dùng.
2. Néi dung tù gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng cña nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y
dùng:
a) Theo dâi, kiÓm tra viÖc thùc hiÖn theo ph¬ng ¸n kü thuËt kh¶o s¸t x©y dùng
®· ®îc chñ ®Çu t phª duyÖt;
b) Ghi chÐp kÕt qu¶ theo dâi, kiÓm tra vµo nhËt ký kh¶o s¸t x©y dùng.
3. Néi dung gi¸m s¸t c«ng t¸c kh¶o s¸t x©y dùng cña chñ ®Çu t:
a) KiÓm tra ®iÒu kiÖn n¨ng lùc ho¹t ®éng x©y dùng cña c¸c nhµ thÇu kh¶o s¸t
x©y dùng so víi hå s¬ dù thÇu vÒ nh©n lùc, thiÕt bÞ m¸y mãc phôc vô kh¶o s¸t,
phßng thÝ nghiÖm ®îc nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng sö dông;
b) Theo dâi, kiÓm tra vÞ trÝ kh¶o s¸t, khèi lîng kh¶o s¸t vµ viÖc thùc hiÖn quy
tr×nh kh¶o s¸t theo ph¬ng ¸n kü thuËt ®· ®îc phª duyÖt. KÕt qu¶ theo dâi, kiÓm tra
ph¶i ®îc ghi chÐp vµo nhËt ký kh¶o s¸t x©y dùng;
c) Theo dâi vµ yªu cÇu nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng thùc hiÖn b¶o vÖ m«i trêng
vµ c¸c c«ng tr×nh x©y dùng trong khu vùc kh¶o s¸t .
* NghiÖm thu c«ng t¸c kh¶o s¸t:
B¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng ph¶i ®îc chñ ®Çu t kiÓm tra, nghiÖm thu
lµm c¬ së ®Ó thùc hiÖn c¸c bíc thiÕt kÕ x©y dùng c«ng tr×nh.
Nhµ thÇu kh¶o s¸t x©y dùng ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm tríc chñ ®Çu t vµ ph¸p luËt vÒ
tÝnh trung thùc vµ tÝnh chÝnh x¸c cña kÕt qu¶ kh¶o s¸t; båi thêng thiÖt h¹i khi thùc
hiÖn kh«ng ®óng nhiÖm vô kh¶o s¸t, ph¸t sinh khèi lîng do kh¶o s¸t sai; sö dông c¸c
th«ng tin, tµi liÖu, quy chuÈn, tiªu chuÈn vÒ kh¶o s¸t x©y dùng kh«ng phï hîp vµ
c¸c hµnh vi vi ph¹m kh¸c g©y ra thiÖt h¹i.
1. C¨n cø ®Ó nghiÖm thu b¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng:
a) Hîp ®ång kh¶o s¸t x©y dùng;
b) NhiÖm vô vµ ph¬ng ¸n kü thuËt kh¶o s¸t x©y dùng ®· ®îc chñ ®Çu t phª
duyÖt;
c) Tiªu chuÈn kh¶o s¸t x©y dùng ®îc ¸p dông;
d) B¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng.
2. Néi dung nghiÖm thu:
a) §¸nh gi¸ chÊt lîng c«ng t¸c kh¶o s¸t so víi nhiÖm vô kh¶o s¸t x©y dùng vµ tiªu
chuÈn kh¶o s¸t x©y dùng ®îc ¸p dông;
b) KiÓm tra h×nh thøc vµ sè lîng cña b¸o c¸o kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng;
c) NghiÖm thu khèi lîng c«ng viÖc kh¶o s¸t x©y dùng theo hîp ®ång kh¶o s¸t
x©y dùng ®· ký kÕt. Trêng hîp kÕt qu¶ kh¶o s¸t x©y dùng thùc hiÖn ®óng hîp ®ång
kh¶o s¸t vµ tiªu chuÈn x©y dùng ¸p dông nhng kh«ng ®¸p øng ®îc môc tiªu ®Çu t ®·
®Ò ra cña chñ ®Çu t th× chñ ®Çu t vÉn ph¶i thanh to¸n phÇn ®· nghiÖm thu theo
hîp ®ång.
