
QUY ĐINH QUAN LY
THEO ĐÔ AN QUY HOACH CHUNG XÂY D NG THU ĐÔ HA NÔI Ư
ĐÊN NĂM 2030 VA TÂM NHIN ĐÊN NĂM 2050
(Ban hanh kem theo Quyêt đinh phê duyêt sô 1259/QĐ -TTg ngay 26 thang 7 năm 2011
cua Thu t ng Chinh phu vê viêc phê duyêt Quy hoach chung xây d ng thu đô Ha Nôi ươ ư
đên năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050)
Đ i di n ch đ u tạ ệ ủ ầ ư
C c Phát tri n đô th - B Xây d ngụ ể ị ộ ự
C quan th m đ nhơ ẩ ị
LIÊN DANH T V N QU C T PPJ – VIAP - HUPIƯ Ấ Ố Ế
Perkins Eastman Architects Vi n Ki n trúc, Quy ho chệ ế ạ
Đô th và Nông thônị
POSCO E&C., Ltd Vi n Quy ho ch xây d ng Hà N iệ ạ ự ộ
JINA Architects., Ltd
QUY ĐINH QUAN LY
theo đô an Quy hoach chung xây d ng thu đô Ha Nôi đên năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050 ư
1

MUC LUC
Phân I: QUY ĐINH CHUNG ............................................................................................................. 6
1.1. Đ i t ng và ph m vi áp d ngố ượ ạ ụ .................................................................................................. 6
1.2. Đ t đai, dân sấ ố ............................................................................................................................. 6
1.2.1. Đ t đaiấ ................................................................................................................................... 6
1.2.2. Dân số .................................................................................................................................... 6
1.3. Phân vùng phát tri n không gianể ............................................................................................... 6
1.3.1. Quy đ nh qu n lý ki m soát phát tri n không gian đô th và các vùng ch c năngị ả ể ể ị ứ ............ 8
1.3.2. Quy đ nh qu n lý c nh quan t nhiên- không gian xanh ị ả ả ự ................................................ 13
1.4 Quy đ nh chung v h t ng xã h iị ề ạ ầ ộ ........................................................................................... 15
1.4.1. Đ i v i nhà ố ớ ở ...................................................................................................................... 15
1.4.2. Đ i v i h th ng công số ớ ệ ố ở .................................................................................................. 15
1.4.3. Đ i v i mang l i Giáo d c và đao taoố ớ ươ ụ ............................................................................ 18
1.4.4. Đ i v i h th ng y t và chăm sóc s c kh e c ng đ ngố ớ ệ ố ế ứ ỏ ộ ồ ................................................ 18
1.4.5. Đ i v i h th ng công trình Văn hóaố ớ ệ ố ................................................................................ 22
1.4.6. Đ i v i h th ng Th d c th thaoố ớ ệ ố ể ụ ể .................................................................................. 22
1.4.7. Đ i v i h th ng dich vu du l chố ớ ệ ố ị ....................................................................................... 22
1.4.8 Đ i v i h th ng công nghi pố ớ ệ ố ệ ........................................................................................... 27
1.4.9. Đ i v i h th ng th ng m iố ớ ệ ố ươ ạ ........................................................................................... 29
1.4.10. Đôi v i nông – lâm - ng nghi p ơ ư ệ ..................................................................................... 30
1.4.11. Đ i v i đ m b o an ninh qu c phòngố ớ ả ả ố ............................................................................ 31
1.5. Quy đ nh chung đ i v i b o t n di s nị ố ớ ả ồ ả .................................................................................. 31
1.6. Quy đ nh qu n lý h t ng k thu tị ả ạ ầ ỹ ậ ........................................................................................ 31
1.6.1. Giao thông ............................................................................................................................ 32
1.6.1.1. H th ng giao thông toàn thành ph ệ ố ố ............................................................................. 32
1.6.1.2 Quy đ nh ph m vi b o v kêt c u h t ng giao thôngị ạ ả ệ ấ ạ ầ ................................................ 33
1.6.2. Phong ch ng lũ ố .................................................................................................................... 38
1.6.3. Cao đ n nộ ề .......................................................................................................................... 38
1.6.5. Câp n c ươ ............................................................................................................................. 41
1.6.6. Câp điên ............................................................................................................................... 42
1.6.7. Chi u sáng đô thế ị ................................................................................................................ 43
1.6.8. Hê thông thông tin liên lac .................................................................................................. 43
1.6.9. Thu gom va x ly n c th i ư ướ ả .............................................................................................. 48
1.6.10. Qu n lý chât thai rănả ........................................................................................................ 48
1.6.11. Qu n lý nghĩa trangả ........................................................................................................... 49
1.6.12. Quy đinh vê h t ng ng m ạ ầ ầ .............................................................................................. 49
1.7. Quy đ nh v môi tr ngị ề ườ ........................................................................................................... 51
Phân II: QUY ĐINH CU THÊ ......................................................................................................... 53
2.1. Đô thi trung tâm .......................................................................................................................... 53
2.1.1. Khu v c n i đô l ch s (khu A)ự ộ ị ử .......................................................................................... 56
2.1.1.1.Trung tâm chính tr Ba Đình(A1)ị ..................................................................................... 58
2.1.1.2.Khu Hoang thanh Thăng Long (A2) ................................................................................ 61
2.1.1.3.Khu ph c (A3)ố ổ .............................................................................................................. 62
2.1.1.4.Khu ph cũ (A4) ố .............................................................................................................. 64
2.1.1.5.Khu v c H G m va vùng phu cân (A5)ự ồ ươ ..................................................................... 67
2.1.1.6.Khu v c H Tây và ph c n (A6)ự ồ ụ ậ .................................................................................. 69
2.1.1.7.Khu v c han chê phat triên (A7).ư .................................................................................... 72
2.1.2. Khu v c n i đô m r ng (khu B) ự ộ ở ộ ...................................................................................... 76
2.1.2.1.Khu v c T Liêm-Tây H (B1)ự ừ ồ ...................................................................................... 78
2.1.2.2.v đô th và khu v c.ụ ị ự ....................................................................................................... 93
2.1.2.3. Khu v c qu n Hoàng Mai (B4)ự ậ .................................................................................... 104
2.1.3. Chuôi khu đô th phía B c sông H ng (khu C) ị ắ ồ ................................................................ 107
2.1.3.1.Khu đô th Mê Linh-Đông Anh (C1 )ị ............................................................................ 109
2.1.3.2.Khu đô th Đông Anh ( C2 )ị ........................................................................................... 112
QUY ĐINH QUAN LY
theo đô an Quy hoach chung xây d ng thu đô Ha Nôi đên năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050 ư
2

2.1.3.3.Khu đô th Yên Viên - Long Biên - Gia Lâm ( C3,C4)ị ................................................ 116
2.1.4. Chu i khu đô th phía đông đ ng vành đai 4 (khu D)ỗ ị ườ .................................................... 120
2.1.4.1.Khu đô th Đan Ph ng (D1)ị ượ ........................................................................................ 123
2.1.4.2.Khu đô th Hoài Đ c (D2)ị ứ ............................................................................................. 126
2.1.4.3.Khu đô th An Khánh (D3)ị ............................................................................................. 128
2.1.4.4.Khu đô th Hà Đông (D4)ị ............................................................................................... 131
2.1.4.5.Khu đô th Thanh Trì (D5)ị ............................................................................................. 134
2.1.5. Hành lang doc hai bên sông H ng (SH) ồ ............................................................................ 137
2.1.6. Vành đai xanh sông Nhu (VĐX)ệ .................................................................................... 139
2.1.7. Nêm xanh (NX) .................................................................................................................. 143
2.2. Đô th v tinh (VT1 – VT5)ị ệ ...................................................................................................... 145
2.2.1. Đô th v tinh Sóc S n (VT1)ị ệ ơ ........................................................................................... 146
2.2.2. Đô th v tinh S n Tây (VT2)ị ệ ơ ........................................................................................... 149
2.2.3. Đô th v tinh Hòa L c (VT3)ị ệ ạ ........................................................................................... 152
2.2.4. Đô th v tinh Xuân Mai (VT4)ị ệ ......................................................................................... 156
2.2.5. Đô th v tinh Phú Xuyên (VT5)ị ệ ....................................................................................... 159
2.3. Th tr n sinh thái, th tr n, thi tị ấ ị ấ ư ........................................................................................... 162
2.3.1. Th tr n sinh thái Phúc Th (ST1)ị ấ ọ ................................................................................... 162
2.3.2. Th tr n sinh thái Qu c Oai (ST2)ị ấ ố ................................................................................... 163
2.3.3. Th tr n sinh thái Chúc S n (ST3)ị ấ ơ ................................................................................... 165
2.3.4. Các th tr n, thi t (TT1 – TT10)ị ấ ư ...................................................................................... 170
2.4. Hanh lang xanh (HLX) .............................................................................................................. 172
2.5. Lang xom, điêm dân c nông thôn ư ........................................................................................... 176
Ph n III: T CH C TH C HI N ầ Ổ Ứ Ự Ệ .............................................................................................. 179
3.1. Kê hoach tô ch c th c hiên ư ư ...................................................................................................... 179
3.2. Phân công trach nhiêm .............................................................................................................. 179
3.3. Quy đinh công bô thông tin ....................................................................................................... 180
3.4. Quy đinh vê khen th ng, x phat thi hanh ươ ư .......................................................................... 180
QUY ĐINH QUAN LY
theo đô an Quy hoach chung xây d ng thu đô Ha Nôi đên năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050 ư
3

L i gi i thiêu:ơ ơ
Ngày 26 tháng 7 năm 2011 t i Quy t đ nh s 1259/QĐ-TTg, Th t ng Chính phạ ế ị ố ủ ướ ủ
phê duy t Quy ho ch chung xây d ng Th đô Hà N i đ n năm 2030 t m nhìn 2050 (vi tệ ạ ự ủ ộ ế ầ ế
t t là QHCHN) do Liên danh t v n qu c t Perkin Eastman- Posco E&C- Jina Architectsắ ư ấ ố ế
Co.Ltd (PPJ) cùng v i t v n trong n c g m Vi n Ki n trúc, Quy ho ch đô th và nôngớ ư ấ ướ ồ ệ ế ạ ị
thôn (VIAP) và Vi n Quy ho ch Xây d ng Hà N i (HUPI) th c hi n . H s quy ho chệ ạ ự ộ ự ệ ồ ơ ạ
bao g m: b n v , thuy t minh và quy đ nh qu n lý.ồ ả ẽ ế ị ả
Quy đinh quan ly theo đ án QHCHN đ c l p theo các quy đ nh c a: Lu t Xây ồ ượ ậ ị ủ ậ
d ng, Lu t Quy ho ch đô th , Ngh đ nh 37/2010/NĐ-CP, Thông t s 10/2010/TT-BXD vàự ậ ạ ị ị ị ư ố
các quy đ nh pháp lu t có liên quan, trên c s n i dung đ án đã đ c phê duy t. Quy đ nhị ậ ơ ở ộ ồ ượ ệ ị
qu n lý này cùng v i h s b n v thuy t minh QHCHN là c s pháp lý đ l p quyả ớ ồ ơ ả ẽ ế ơ ở ể ậ
ho ch phân khu, quy ho ch chi ti t, quy ho ch chuyên ngành; đ các t ch c, cá nhân cóạ ạ ế ạ ể ổ ứ
liên quan tuân th và th c hi n. ủ ự ệ
Quy đinh quan ly bao gôm 3 phân:
Phân 1 - Quy đinh chung:
-Bao g m đ i t ng, ph m vi áp d ng, các m c tiêu, t m nhìn, chi n l c và các dồ ố ượ ạ ụ ụ ầ ế ượ ự
báo phát tri n; cac phân vung ki m soát phát tri n theo đ nh h ng phát tri n khôngể ể ể ị ướ ể
gian c a đ án QHC; các quy đ nh và h ng d n mang tính đ nh h ng cho t ng vùng,ủ ồ ị ướ ẫ ị ướ ừ
khu v c ch c năng chính, đ ng th i cũng đ a ra các qui đ nh chung cho h th ngự ứ ồ ờ ư ị ệ ố
chuyên ngành và h t ng k thu t.ạ ầ ỹ ậ
Phân 2 - Quy đ nh cu thê: ị
-Bao g m các qui đ nh và ch d n ph c v công tác quan ly, kiêm soat phat triên vê tinhồ ị ỉ ẫ ụ ụ
chât, quy mô, đinh h ng phat triên không gian, ha tâng … theo ba c p đ :1) đ c ươ ấ ộ ượ
phép, khuy n khích; 2)ế đ c phép có đi u ki nượ ề ệ ; 3) không đ c phépượ xây d ng phatư
triên cho t ng khu v c cu thê ư ư .
Phân 3 - Tô ch c th c hiên: ư ư
-H ng dân vê tô ch c th c hiên, phân công trach nhiêm va cac quy đinh khac co liênươ ư ư
quan.
Căn c pháp lý:ứ
-Căn c Lu t Xây d ng ngày 26 tháng 11 năm 2003;ứ ậ ự
-Căn c Lu t Quy ho ch đô th s 30/2009/QH12;ứ ậ ạ ị ố
-Căn c Ngh đ nh 37/2010/NĐ-CP ngày 07/4/2010 c a Chính ph v l p, th m đ nh,ứ ị ị ủ ủ ề ậ ẩ ị
phê duy t và qu n lý quy ho ch đô th ;ệ ả ạ ị
-Căn c Thông t s 10/2010/ TT-BXD ngày 11/8/2010 c a BXD v quy đ nh h sứ ư ố ủ ề ị ồ ơ
c a t ng lo i quy ho ch đô th ;ủ ừ ạ ạ ị
-Căn c Quy t đ nh 1259/QĐ-TTg c a Th t ng Chính ph ngày 26 tháng 7 năm 2011ứ ế ị ủ ủ ướ ủ
phê duy t đ án Quy ho ch chung xây d ng Th đô Hà N i đ n năm 2030 t m nhìnệ ồ ạ ự ủ ộ ế ầ
2050;
-Căn c các văn b n phap ly có liên quan;ứ ả
-Căn c hô s Đ án Quy ho ch xây d ng chung Th đô Hà N i đ n năm 2030 t mư ơ ồ ạ ự ủ ộ ế ầ
nhìn 2050 bao g m thuy t minh t ng h p, thuy t minh tóm t t, và các b n v :ồ ế ổ ợ ế ắ ả ẽ
QUY ĐINH QUAN LY
theo đô an Quy hoach chung xây d ng thu đô Ha Nôi đên năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050 ư
4

Gi i thích t ng : ả ừ ữ
Các t ng d i đây đ c hi u trong khuôn kh ph m vi c a đ án QHCHN và Quyừ ữ ướ ượ ể ổ ạ ủ ồ
đ nh qu n lý nh sau:ị ả ư
Đô th trung tâm: ịĐô th trung tâmị là khu v c đô th chính, h t nhân trong c u trúc chùmự ị ạ ấ
đô th c a th đô Hà N i ị ủ ủ ộ có ranh gi i phát tri n bao g m 3 khu v c đô thớ ể ồ ự ị chính: Khu n iộ
đô (n i đô l ch s và n i đô m r ng); chu i khu đô th phía B c sông H ng (khu đô th Mêộ ị ử ộ ở ộ ỗ ị ắ ồ ị
Linh, Đông Anh, Long Biên – Gia Lâm); chu i khu đô th phía Đông đ ng vành đai 4 (Đanỗ ị ườ
Ph ng, Hoài Đ c, An Khánh, Hà Đông, Thanh Trì)ượ ứ ; bao g m vành đai xanh và nêm xanh.ồ
Đô th v tinh: ị ệ Các đô th v tinh là các khu v c đô th đ c t o l p d a trên các đô thị ệ ự ị ượ ạ ậ ự ị
hi n h u, phát tri n hoàn ch nh đ ng b t h t ng k thu t đ n h t ng xã h i m t cáchệ ữ ể ỉ ồ ộ ừ ạ ầ ỹ ậ ế ạ ầ ộ ộ
đ c l p và h tr , gi m t i m t s ch c năng cho đô th trung tâm nh : công nghi p, giáoộ ậ ỗ ợ ả ả ộ ố ứ ị ư ệ
d c và đào t o, y t , du l ch, đ u m i h t ng k thu t di n r ng...ụ ạ ế ị ầ ố ạ ầ ỹ ậ ệ ộ
Th tr n sinh thái: ị ấ mô hình đô th m t đ th p, đa s đ c xây d ng d a trên các th tr nị ậ ộ ấ ố ượ ự ự ị ấ
huy n l hi n h u, là trung tâm kinh t - xã h i c a các huy n và khu v c hành lang xanh.ệ ỵ ệ ữ ế ộ ủ ệ ự
Không gian xanh toàn thành phố: bao g m hành lang xanh, vành đai xanh và nêm xanh,ồ
h th ng sông h chính c a thành ph , các khu v c c nh quan đ c thù, vùng đa d ng sinhệ ố ồ ủ ố ự ả ặ ạ
h c, và công viên đô th .ọ ị
Hành lang xanh: g m toàn b khu v c nông thônồ ộ ự - nông nghi p-lâm nghi p- c nh quan tệ ệ ả ự
nhiên c a ủHà N i (không tính vùng đ t dành đ phát tri n đô th trung tâm, các đô th vộ ấ ể ể ị ị ệ
tinh và các đô th sinh thái, th tr n). Hành lang xanh có ý nghĩa ị ị ấ là gi i h n phát tri n c aớ ạ ể ủ
các đô thị và phân tách các đô th v i nhau.ị ớ
Vành đai xanh sông Nhuệ: ch c năng chính ứlà t o m t không gian đ m xanh phân táchạ ộ ệ
gi a khu v c đô th cũ và khu v c đô th m r ng c a đô th trung tâm là lá ph i xanh c aữ ự ị ự ị ở ộ ủ ị ổ ủ
thành ph . ốCh y u tủ ế o l p m t không gian m g n v i các ho t đ ng công c ng, vui ch iạ ậ ộ ở ắ ớ ạ ộ ộ ơ
gi i trí, công viên chuyên đ , cây xanh th d c th thao và không gian công c ng. ả ề ể ụ ể ộ
Nêm xanh: là kho ng không gian ch y u là cây xanh n m xen k p trong đô th .ả ủ ế ằ ẹ ị
D án ki m soát đ c bi t: ự ể ặ ệ là các d án đ c phép hình thành trong vành đai xanh, nêmự ượ
xanh, d c theo các hành lang thoát lũ và đ c ki m soát ch t ch v m t đ , t ng cao xâyọ ượ ể ặ ẽ ề ậ ộ ầ
d ng th p. Đ i v i hành lang xanh, nh ng v trí đ c ký hi u trên b n v t ng t nhự ấ ố ớ ữ ị ượ ệ ả ẽ ươ ự ư
đ i v i vành đai xanh và nêm xanh thì cũng thu c d án ki m soát đ c bi t.ố ớ ộ ự ể ặ ệ
Đ t h n h p:ấ ỗ ợ là đ t có t 2 ch c năng tr lên, đ xây d ng các công trình dân d ng đôấ ừ ứ ở ể ự ụ
th , công c ng, c quan, đ t d ch v th ng m i, văn phòng, khách s n, siêu th , ....ị ộ ơ ấ ị ụ ươ ạ ạ ị ở
QUY ĐINH QUAN LY
theo đô an Quy hoach chung xây d ng thu đô Ha Nôi đên năm 2030 va tâm nhin đên năm 2050 ư
5

