VĂN PHÒNG QU C H I Ố Ộ C S D LI U LU T VI T NAMƠ Ở Ữ Ệ Ậ Ệ
LAWDATA
QUY T ĐNH Ế Ị
C A CH T C H N C S 5 3 Q Đ/ C T N N G ÀY 1 2 T H ÁNG 5 N ĂM 1999 Ủ Ủ Ị ƯỚ Ố
V V I C P H Ê CH U N H I P ĐN H K H U N G Ề Ệ Ẩ Ệ Ị
V K H U V C ĐU T A S E A NỀ Ự Ầ Ư
C H T C HỦ Ị
N C C NG H O À X Ã H I CH NGH ĨA V I T N A MƯỚ Ộ Ộ Ủ Ệ
Căn c vào Đi u 103 và Đi u 106 c a Hi n pháp n c C ng hoà Xã h iứ ề ề ủ ế ướ ộ ộ
Ch nghĩa Vi t Nam năm 1992;ủ ệ
Căn c vào Pháp l nh v ký k t và th c hi n đi u c qu c t ngàyứ ệ ề ế ự ệ ề ướ ố ế
24/8/1998;
Căn c vào ý ki n c a U ban Th ng v Qu c h i t i Công văn sứ ế ủ ỷ ườ ụ ố ộ ạ ố
186/UBTVQH 10 ngày 8/5/1999,
Xét đ ngh c a Chính ph t i Công văn s 344/CP-TCQT ngày 7/4/1999,ề ị ủ ủ ạ ố
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1-ề Phê chu n: Hi p đnh khung v khu v c đu t ASEANẩ ệ ị ề ự ầ ư
Đã đc ông Tr ng Đình Tuy n, B tr ng B Th ng m i thay m tượ ươ ể ộ ưở ộ ươ ạ ặ
Chính ph n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam ký ngày 7/10/1998 t iủ ướ ộ ộ ủ ệ ạ
Manila- Philippines;
Đi u 2-ề B tr ng B Ngo i giao có trách nhi m làm th t c đi ngo iộ ưở ộ ạ ệ ủ ụ ố ạ
v vi c Nhà n c C ng hoà xã h i ch nghĩa Vi t Nam phê chu n Hi p đnh nóiề ệ ướ ộ ộ ủ ệ ẩ ệ ị
trên và thông báo cho các c quan h u quan ngày có hi u l c c a Hi p đnh.ơ ữ ệ ự ủ ệ ị
Đi u 3-ề Quy t đnh này có hi u l c t ngày kýế ị ệ ự ừ
Th t ng Chính ph , Ch nhi m Văn phòng Ch t ch n c ch u tráchủ ướ ủ ủ ệ ủ ị ướ ị
nhi m thi hành quy t đnh này.ệ ế ị
H I P ĐN H K H U N G V K H U V C ĐU T A S E A NỆ Ị Ề Ự Ầ Ư
Chính ph các n c Brunei Darussalam, C ng hoà In-đô-nê-xia, C ng hoàủ ướ ộ ộ
Dân ch Nhân dân Lào, Ma-lai-xia, Liên bang Myanmar, C ng hoà Phi-líp-pin,ủ ộ
C ng hoà Xing-ga-po, V ng qu c Thái Lan và C ng hoà Xã h i Ch nghĩa Vi tộ ươ ố ộ ộ ủ ệ
Nam, là các Qu c gia thành viên c a Hi p h i các Qu c gia Đông- Nam áố ủ ệ ộ ố
(ASEAN);
KH NG ĐNH L I T M QUAN TR NG C A V I C G I V NG SẲ Ị Ạ Ầ Ọ Ủ Ệ Ữ Ữ Ự
TĂNG TR NG VÀ PH ÁT TRI N KIN H T T T C C ÁCƯỞ Ể Ế Ở Ấ Ả
QU C G IA TH ÀNH VI ÊN B NG N H NG N L C CHUNG NH MỐ Ằ Ữ Ỗ Ự Ằ
T DO H O Á TH NG M I, TH ÚC ĐY T H N G M I VÀ ĐUỰ ƯƠ Ạ Ẩ ƯƠ Ạ Ầ
T GI A C ÁC N C AS EAN ĐÃ ĐC NÊU TRONG HI PƯ Ữ ƯỚ ƯỢ Ệ
ĐNH KHU NG V TĂNG C NG H P TÁC KINH T ASEA NỊ Ề ƯỜ Ợ Ế
ĐC K Ý K T T I X IN G-GA-P O NG ÀY 28 THÁNG 1 N ĂM 1992;ƯỢ Ế Ạ
NH C L I QUY T ĐNH C A H I NGH TH NG ĐNH ASEAN L N THẮ Ạ Ế Ị Ủ Ộ Ị ƯỢ Ỉ Ầ Ứ
NĂM T CH C VÀO NGÀY 15 THÁNG 12 NĂM 1995 V VI C XÂY D NGỔ Ứ Ề Ệ Ự
KHU V C ĐU T ASEAN (SAU ĐÂY G I T T LÀ “AIA”) NH M TĂNGỰ Ầ Ư Ọ Ắ Ằ
C NG TÍNH H P D N VÀ TÍNH C NH TRANH C A ASEAN Đ THÚCƯỜ Ấ Ẫ Ạ Ủ Ể
ĐY ĐU T TR C TI P;Ẩ Ầ Ư Ự Ế
KH NG ĐNH CAM K T THEO HI P ĐNH ASEAN NĂM 1987 V KHUY NẲ Ị Ế Ệ Ị Ề Ế
KHÍCH VÀ B O H ĐU T VÀ NGH ĐNH TH NĂM 1996 B SUNG HI PẢ Ộ Ầ Ư Ị Ị Ư Ổ Ệ
ĐNH NÀY NH M C NG C LÒNG TIN C A CÁC NHÀ ĐU T KHI ĐUỊ Ằ Ủ Ố Ủ Ầ Ư Ầ
T VÀO ASEAN;Ư
L U TÂM ĐN HI P ĐNH THÀNH L P KHU V C M U D CH T DOƯ Ế Ệ Ị Ậ Ự Ậ Ị Ự
ASEAN (AFTA) VÀ VI C TH C HI N CH NG TRÌNH H P TÁC CÔNGỆ Ự Ệ ƯƠ Ợ
NGHI P ASEAN (AICO) NH M KHUY N KHÍCH ĐU T L N H N VÀOỆ Ằ Ế Ầ Ư Ớ Ơ
KHU V C;Ự
TH A NH N R NG ĐU T TR C TI P LÀ M T NGU N TÀI CHÍNHỪ Ậ Ằ Ầ Ư Ự Ế Ộ Ồ
QUAN TR NG Đ GI V NG T C Đ PHÁT TRI N KINH T , CÔNGỌ Ể Ữ Ữ Ố Ộ Ể Ế
NGHI P, C S H T NG VÀ CÔNG NGH ; DO ĐÓ, TH A NH N NHUỆ Ơ Ở Ạ Ầ Ệ Ừ Ậ
C U THU HÚT ĐU T TR C TI P VÀO ASEAN V I M C Đ L N H NẦ Ầ Ư Ự Ế Ớ Ứ Ộ Ớ Ơ
VÀ B N V NG H N;Ề Ữ Ơ
QUY T TÂM HOÀN THÀNH VI C TH C HI N T M NHÌN ASEAN XÂYẾ Ệ Ự Ệ Ầ
D NG KHU V C ĐU T ASEAN CÓ TÍNH C NH TRANH V I MÔIỤ Ự Ầ Ư Ạ Ớ
TR NG ĐU T THÔNG THOÁNG VÀ RÕ RÀNG H N VÀO NGÀY 1ƯỜ Ầ Ư Ơ
THÁNG 1 NĂM 2010; VÀ
GHI NH R NG NH NG BI N PHÁP ĐC THO THU N NH M HÌNHỚ Ằ Ữ Ệ ƯỢ Ả Ậ Ằ
THÀNH KHU V C ĐU T ASEAN CÓ TÍNH C NH TRANH VÀO NĂM 2010Ự Ầ Ư Ạ
S GÓP PH N H NG T I T M NHÌN ASEAN NĂM 2020.Ẽ Ầ ƯỚ Ớ Ầ
2
ĐÃ THO THU N NH SAU:Ả Ậ Ư
Đi u 1ề
Đnh nghĩa ị
V i m c đích c a Hi p đnh này:ớ ụ ủ ệ ị
“Nhà đu t ASEAN” có nghĩa là:ầ ư
(i) m t công dân c a m t Qu c gia thành viên; ho c ộ ủ ộ ố ặ
(ii) m t pháp nhân c a m t Qu c gia thành viên,ộ ủ ộ ố
Th c hi n đu t vào Qu c gia thành viên khác, trong đó v n ASEAN th c tự ệ ầ ư ố ố ự ế
c a pháp nhân đó c ng g p v i t t c các v n ASEAN khác, ít nh t ph i b ng tủ ộ ộ ớ ấ ả ố ấ ả ằ ỷ
l t i thi u c n có đ tho mãn yêu c u v v n Qu c gia và các yêu c u v v nệ ố ể ầ ể ả ầ ề ố ố ầ ề ố
khác c a pháp lu t trong n c và các chính sách qu c gia đc công b , n u có,ủ ậ ướ ố ượ ố ế
c a n c ch nhà liên quan đn đu t đó.ủ ướ ủ ế ầ ư
V i m c đích c a đnh nghĩa này, v n c a các công dân ho c các pháp nhânớ ụ ủ ị ố ủ ặ
c a b t k Qu c gia thành viên nào s đc coi nh là v n c a các công dân và cácủ ấ ỳ ố ẽ ượ ư ố ủ
pháp nhân c a n c ch nhà.ủ ướ ủ
“V n ASEAN th c t ” đi v i m t đu t vào m t Qu c gia thành viên làố ự ế ố ớ ộ ầ ư ộ ố
ph n v n n m gi cu i cùng c a các công dân ho c các pháp nhân c a Qu c giaầ ố ắ ữ ố ủ ặ ủ ố
thành viên ASEAN trong đu t đó. Khi c c u c ph n ho c c c u v n c a nhàầ ư ơ ấ ổ ầ ặ ơ ấ ố ủ
đu t ASEAN gây khó khăn cho vi c xác đnh c c u n m gi cu i cùng thì cácầ ư ệ ị ơ ấ ắ ữ ố
quy t c và th t c xác đnh v n th c t c a Qu c gia thành viên n i nhà đu tắ ủ ụ ị ố ự ế ủ ố ơ ầ ư
ASEAN th c hi n đu t có th đc áp d ng. U ban đi u ph i đu t s chu nự ệ ầ ư ể ượ ụ ỷ ề ố ầ ư ẽ ẩ
b các h ng d n cho vi c xác đnh v n th c t này, n u c n. ị ướ ẫ ệ ị ố ự ế ế ầ
“Pháp nhân” có nghĩa là b t k th c th pháp lý nào đc thành l p ho c tấ ỳ ự ể ượ ậ ặ ổ
ch c m t cách h p pháp theo lu t hi n hành, vì l i nhu n ho c không vì l i nhu n,ứ ộ ợ ậ ệ ợ ậ ặ ợ ậ
thu c s h u t nhân hay s h u nhà n c, bao g m m i công ty, t p đoàn, liênộ ở ữ ư ở ữ ướ ồ ọ ậ
danh, liên doanh, công ty m t ch ho c hi p h i.ộ ủ ặ ệ ộ
“Các bi n pháp” nghĩa là các lu t, các quy đnh, các quy t c, các th t c, cácệ ậ ị ắ ủ ụ
quy t đnh, các hành vi hành chính, ho c b t k hành vi nào khác c a các Qu c giaế ị ặ ấ ỳ ủ ố
thành viên tác đng đn đu t .ộ ế ầ ư
“Công dân” có nghĩa là th nhân có qu c t ch c a m t Qu c gia thành viênể ố ị ủ ộ ố
phù h p v i pháp lu t hi n hành c a Qu c gia đó.ợ ớ ậ ệ ủ ố
Đi u 2ề
Ph m viạ
Hi p đnh này s đi u ch nh t t c đu t tr c ti p, nh ng không đi u ch nh:ệ ị ẽ ề ỉ ấ ả ầ ư ự ế ư ề ỉ
(a) đu t gián ti p; vàầ ư ế
(b) nh ng v n đ liên quan đn đu t đã đc các Hi p đnh khác c aữ ấ ề ế ầ ư ượ ệ ị ủ
ASEAN đi u ch nh nh Hi p đnh khung ASEAN v D ch v .ề ỉ ư ệ ị ề ị ụ
3
Đi u 3ề
M c tiêuụ
Nh ng m c tiêu c a Hi p đnh này là:ữ ụ ủ ệ ị
(a) Xây d ng m t Khu v c đu t ASEAN (AIA) có môi tr ng đu t thôngự ộ ự ầ ư ườ ầ ư
thoáng và rõ ràng h n gi a các Qu c gia thành viên, nh m:ơ ữ ố ằ
(i) đy m nh đu t vào ASEAN t c các ngu n trong và ngoài ASEAN;ẩ ạ ầ ư ừ ả ồ
(ii) cùng thúc đy ASEAN thành khu v c đu t h p d n nh t;ẩ ự ầ ư ấ ẫ ấ
(iii) c ng c và tăng c ng tính c nh tranh c a các lĩnh v c kinh t c aủ ố ườ ạ ủ ự ế ủ
ASEAN;
(iv) gi m d n ho c lo i b nh ng quy đnh và đi u ki n đu t có th c nả ầ ặ ạ ỏ ữ ị ề ệ ầ ư ể ả
tr các dòng đu t và s ho t đng c a các d án đu t trong ASEAN; vàở ầ ư ự ạ ộ ủ ự ầ ư
(b) Đm b o r ng vi c th c hi n nh ng m c tiêu trên s góp ph n h ngả ả ằ ệ ự ệ ữ ụ ẽ ầ ướ
t i t do l u chuy n đu t vào năm 2020.ớ ự ư ể ầ ư
Đi u 4 ề
Các đc đi m ặ ể
AIA s là m t khu v c, n i:ẽ ộ ự ơ
(a) Có m t ch ng trình h p tác đu t ASEAN nh m t o ra đu t l n h nộ ươ ợ ầ ư ằ ạ ầ ư ớ ơ
t các n c ASEAN và các n c ngoài ASEAN;ừ ướ ướ
(b) Ch đ đi x qu c gia đc dành cho các nhà đu t ASEAN vào nămế ộ ố ử ố ượ ầ ư
2010, và cho t t c các nhà đu t vào năm 2020, ngo i tr các ngo i l đc quyấ ả ầ ư ạ ừ ạ ệ ượ
đnh trong Hi p đnh này;ị ệ ị
(c) T t c các nghành ngh đc m c a cho các nhà đu t ASEAN vàoấ ả ề ượ ở ử ầ ư
năm 2010 và cho t t c các nhà đu t vào năm 2020, ngo i tr các ngo i l đcấ ả ầ ư ạ ừ ạ ệ ượ
quy đnh trong Hi p d nh này;ị ệ ị
(d) Khu v c kinh doanh có vai trò l n h n trong các n l c h p tác v đu tự ớ ơ ỗ ự ợ ề ầ ư
và các ho t đng có liên quan trong ASEAN; vàạ ộ
(e) Có l u chuy n t do h n v v n, lao đng lành ngh và chuyên gia, vàư ể ự ơ ề ố ộ ề
công ngh gi a các Qu c gia thành viên.ệ ữ ố
Đi u 5 ề
Các nghĩa v chungụ
Đ th c hi n các m c tiêu đc quy đnh t i Đi u 3, các Qu c gia thành viênể ự ệ ụ ượ ị ạ ề ố
s :ẽ
(a) đm b o r ng các bi n pháp và các ch ng trình đc th c hi n trên cả ả ằ ệ ươ ượ ự ệ ơ
s công b ng và cùng có l i;ở ằ ợ
4
(b) th c hi n các bi n pháp thích h p đ đm b o tính rõ ràng và nh t quánự ệ ệ ợ ể ả ả ấ
trong vi c áp d ng và gi i thích các lu t, quy đnh và th t c hành chính liên quanệ ụ ả ậ ị ủ ụ
đn đu t c a n c mình nh m t o ra và duy trì m t s ch đ đu t có th dế ầ ư ủ ướ ằ ạ ộ ố ế ộ ầ ư ể ự
đoán tr c đc trong ASEAN;ướ ượ
(c) b t đu quá trình h tr , xúc ti n và t do hoá đ có th đóng góp m tắ ầ ỗ ợ ế ự ể ể ộ
cách liên t c và đáng k vào vi c th c hi n m c tiêu thi t l p môi tr ng đu tụ ể ệ ự ệ ụ ế ậ ườ ầ ư
thông thoáng và rõ ràng h n;ơ
(d) th c hi n các bi n pháp thích h p nh m tăng c ng tính h p d n c a môiự ệ ệ ợ ằ ườ ấ ẫ ủ
tr ng đu t c a các Qu c gia thành viên đi v i các dòng đu t tr c ti p; vàườ ầ ư ủ ố ố ớ ầ ư ự ế
(e) th c hi n các bi n pháp h p lý trong kh năng cho phép đ b o đm vi cự ệ ệ ợ ả ể ả ả ệ
tuân th các đi u kho n c a Hi p đnh này c a chính quy n khu v c, đa ph ngủ ề ả ủ ệ ị ủ ề ự ị ươ
và các c quan có th m quy n trong lãnh th n c mình.ơ ẩ ề ổ ướ
Đi u 6ề
Các Ch ng trình và K ho ch hành đngươ ế ạ ộ
1. Đ th c hi n các nghĩa v quy đnh trong Hi p đnh này, các Qu c giaể ự ệ ụ ị ệ ị ố
thành viên cam k t cùng nhau xây d ng và th c hi n nh ng ch ng trình sau:ế ự ự ệ ữ ươ
(a) H p tác và t o thu n l i nh quy đnh trong Ch ng trình I;ợ ạ ậ ợ ư ị ươ
(b) Xúc ti n và tăng c ng hi u bi t nh quy đnh trong Ch ng trình II; vàế ườ ể ế ư ị ươ
(c) T do hoá nh quy đnh trong Ch ng trình III.ự ư ị ươ
2. Các Qu c gia thành viên s đa ra các K ho ch hành đng th c hi nố ẽ ư ế ạ ộ ự ệ
nh ng ch ng trình nêu trong kho n 1 cho H i đng AIA đc thành l p theoữ ươ ả ộ ồ ượ ậ
Đi u 16 c a Hi p đnh này.ề ủ ệ ị
3. Các K ho ch hành đng đc xem xét l i 2 năm m t l n đ đm b o đtế ạ ộ ượ ạ ộ ầ ể ả ả ạ
đc các m c tiêu c a Hi p đnh này.ượ ụ ủ ệ ị
Đi u 7ề
M c a các ngành ngh và Đi x qu c giaở ử ề ố ử ố
1. Tu thu c vào các quy đnh c a Đi u này, m i Qu c gia thành viên s :ỳ ộ ị ủ ề ỗ ố ẽ
(a) m ngay l p t c các ngành ngh c a n c mình cho đu t c a các nhàở ậ ứ ề ủ ướ ầ ư ủ
đu t ASEAN;ầ ư
(b) dành ngay l p t c cho các nhà đu t ASEAN và đu t c a h , đi v iậ ứ ầ ư ầ ư ủ ọ ố ớ
t t c các ngành ngh và các bi n pháp có tác đng t i các đu t đó, bao g m,ấ ả ề ệ ộ ớ ầ ư ồ
nh ng không ch gi i h n vi c ti p nh n, thành l p, n m gi , m r ng, qu n lý,ư ỉ ớ ạ ở ệ ế ậ ậ ắ ữ ở ộ ả
v n hành và đnh đo t đu t , s đi x không kém thu n l i h n s đi x dànhậ ị ạ ầ ư ự ố ử ậ ợ ơ ự ố ử
cho các nhà đu t và đu t t ng t c a n c mình (“đi x qu c gia”).ầ ư ầ ư ươ ự ủ ướ ố ử ố
2. M i Qu c gia thành viên s đa ra m t Danh m c lo i tr t m th i và m tỗ ố ẽ ư ộ ụ ạ ừ ạ ờ ộ
Danh m c nh y c m, n u có, trong vòng 6 tháng k t ngày ký Hi p đnh này, baoụ ạ ả ế ể ừ ệ ị
g m b t k ngành ngh ho c bi n pháp nào có tác đng đn đu t (nêu t i kho nồ ấ ỳ ề ặ ệ ộ ế ầ ư ạ ả
5