Ộ
Ủ
Ộ
Ộ
Ệ
B TÀI NGUYÊN VÀ MÔI
ộ ậ
ự
ạ
TR
ộ
C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM Đ c l p T do H nh phúc Hà N i, ngày 16 tháng 12 năm 2005
NGƯỜ S : ố 16/2005/QĐ BTNMT
Ế Ị
ề ệ ả ị
ự QUY T Đ NH ả ệ ề ử ụ V vi c ban hành Quy đ nh v qu n lý, s d ng và b o v ạ công trình xây d ng đo đ c
Ộ ƯỞ Ộ ƯỜ B TR NG B TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR NG
ố
ứ ủ ề ạ ả ị ị ủ Căn c Ngh đ nh s 12/2002/NĐCP ngày 22 tháng 01 năm 2002 c a ồ ạ ộ Chính ph v ho t đ ng đo đ c và b n đ ;
ứ ố ị ị
ủ ề ệ ạ ị ủ Căn c Ngh đ nh s 91/2002/NĐCP ngày 11 tháng 11 năm 2002 c a ơ ấ ổ ứ ủ ụ ch c c a
ộ ứ Chính ph quy đ nh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ườ B Tài nguyên và Môi tr ng;
ị ủ ụ ề ưở ồ ụ ưở ụ ạ ả Theo đ ngh c a C c tr ng C c Đo đ c và B n đ , V tr ng V ụ
Pháp ch ,ế
Ế Ị QUY T Đ NH:
ế ề ế ị ả ử ụ Ban hành kèm theo Quy t đ nh này Quy ch v qu n lý, s d ng
Đi u 1.ề ệ ả ự ạ và b o v công trình xây d ng đo đ c.
ệ ự ế ị ể ừ Quy t đ nh này có hi u l c thi hành sau 15 ngày, k t ngày
ề Đi u 2. đăng Công báo.
ộ ơ ề Đi u 3. ố ự ứ ổ ỉ ủ Ủ Các B , c quan ngang B , c quan tr c thu c Chính ph , y ch c, cá nhân ộ ng và t
ộ ơ ộ ế ị ị ự ươ ban nhân dân các t nh, thành ph tr c thu c Trung ệ có liên quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đ nh này./.
Ộ ƯỞ B TR NG
(Đã ký)
Mai Ái Tr cự
ả
ự
ườ ủ ế ị ộ ưở năm 2005 c a B tr ng)
ng I
ố ng B Tài nguyên và Môi tr Ch Ị QUY Đ NHỊ ả ệ ử ụ ề V qu n lý, s d ng và b o v ạ công trình xây d ng đo đ c (Ban hành kèm theo Quy t đ nh s 16/2005/QĐ BTNMT ngày 16 tháng 12 ộ ươ QUY Đ NH CHUNG
ạ ề ố ượ ụ ỉ Ph m vi đi u ch nh và đ i t ng áp d ng
ệ ả ị ị
ạ ổ Đi u 1.ề 1. Quy đ nh này quy đ nh v qu n lý, s d ng và b o v công trình xây ch c và cá nhân trong
ử ụ ướ c, t ự ả ứ ạ ử ụ ả ả ề ủ ơ ệ ự d ng đo đ c; trách nhi m c a c quan Nhà n ệ ệ vi c qu n lý, s d ng và b o v công trình xây d ng đo đ c.
ị ổ ứ c, t
ướ 2. Quy đ nh này áp d ng đ i v i các c quan nhà n ệ ạ ộ ơ ử ụ ố ớ ả ụ ế ả
ch c, cá nhân ự có ho t đ ng liên quan đ n qu n lý, s d ng và b o v công trình xây d ng đo đ c.ạ
ự ạ Công trình xây d ng đo đ c
ự ạ ồ Đi u 2.ề Công trình xây d ng đo đ c bao g m:
ắ ố ị ự ệ ạ ắ ị ộ
1. Tr m quan tr c c đ nh v thiên văn, tr c đ a, v tinh, tr ng l c, đ ộ ắ ố ị ạ ờ ọ ọ ề cao, đ sâu, th i gian (sau đây g i chung là tr m quan tr c c đ nh);
ể ạ ố ố 2. Đi m g c đo đ c qu c gia;
ệ ố ơ ở ể ạ ộ ấ 3. D u m c c a các đi m thu c h th ng đi m đo đ c c s (sau đây
ạ ể ố ủ ố ấ ọ g i chung là d u m c đo đ c);
ố ủ ế ị ạ ọ t b đo đ c (sau đây g i chung là c ơ
ơ ở ể ị ế ị ạ ị 4. C s ki m đ nh tham s c a thi t b đo đ c).
ự ả ạ Qu n lý công trình xây d ng đo đ c
ự ả ạ ộ ồ ở ể s ki m đ nh thi Đi u 3.ề N i dung qu n lý công trình xây d ng đo đ c bao g m:
ự ệ ạ ạ ố 1. Th ng kê, đánh giá hi n tr ng các công trình xây d ng đo đ c;
ơ ế ố ợ ự ệ ệ ả 2. Xây d ng c ch ph i h p trong vi c khai thác, b o v công trình xây
ự ạ d ng đo đ c;
ấ ể
ộ ộ ơ ổ ứ ướ ế ị ọ 3. Cung c p ghi chú đi m, giá tr t a đ , đ cao và các thông tin khác có ạ ch c, cá c, t
ượ ự liên quan đ n công trình xây d ng đo đ c cho c quan nhà n ử ụ nhân đ c phép khai thác s d ng;
ể ề ử ệ ả
ạ ạ 4. Ki m tra, thanh tra và x lý vi ph m v khai thác, b o v công trình ự
ử ụ ự ệ ả ạ S d ng và b o v công trình xây d ng đo đ c
ạ c ph i đ
xây d ng đo đ c. Đi u 4.ề ướ Công trình xây d ng đo đ c là tài s n c a Nhà n ể ả ệ ọ
ả ủ ị ự ự ị ư ỏ ạ ặ ạ ả ượ ử ụ c s d ng ị ớ và b o v theo Quy đ nh này. M i hành vi d ch chuy n trái v i quy đ nh này, ộ ứ xâm h i ho c làm h h ng công trình xây d ng đo đ c, tùy theo m c đ vi
ạ ặ ị ự ứ ệ
ủ ậ ị ử ạ ph m mà b x ph t hành chính ho c b truy c u trách nhi m hình s theo quy ị đ nh c a pháp lu t.
ươ Ch ng II
Ệ Ủ Ơ ƯỚ
TRÁCH NHI M C A C QUAN NHÀ N Ự Ả Ả Ệ Ệ
Ự Ứ Ổ C, T CH C VÀ CÁ Ử Ụ NHÂN TRONG VI C QU N LÝ, XÂY D NG, S D NG VÀ B O V Ạ CÔNG TRÌNH XÂY D NG ĐO Đ C
ệ ự ả ạ Trách nhi m qu n lý công trình xây d ng đo đ c
ườ ạ ả ộ
ắ ố ị ả ng qu n lý ạ ơ ở
ừ ạ ạ ị ạ ố ở Đi u 5.ề ụ 1. C c Đo đ c và B n đ thu c B Tài nguyên và Môi tr ố ạ các tr m quan tr c c đ nh, đi m g c đo đ c qu c gia, d u m c đo đ c c s qu c gia t ộ ồ ố ố ể ế ị ơ ở ể h ng II tr lên và c s ki m đ nh thi ấ t b đo đ c.
ả ấ ố ở
ừ ạ ạ ơ ở ủ ị ạ ơ ở ố ươ ườ 2. S Tài nguyên và Môi tr ố ố ấ ở t h ng III tr xu ng và d u m c đo đ c c s chuyên d ng c a đ a ph ng qu n lý d u m c đo đ c c s qu c gia ụ ng.
ố ự ở ộ ươ ng
ủ ỉ 3. Các S chuyên ngành khác c a t nh, thành ph tr c thu c Trung ụ ạ ơ ở ủ ấ ả ố qu n lý d u m c đo đ c c s chuyên d ng c a ngành.
ệ ạ ả ạ ộ ch c, cá nhân ho t đ ng đo đ c và b n đ ồ
ề Đi u 6. ự ạ ủ ổ ứ Trách nhi m c a t ự trong xây d ng công trình xây d ng đo đ c.
ự ự ạ ả 1. Tr
ả ơ ặ
ướ ề ử ụ ạ ặ ử ụ ấ ử ụ ế ệ ả ả ế i quy t các c khi xây d ng công trình xây d ng đo đ c, ph i gi ấ ủ ụ th t c v s d ng đ t ho c s d ng công trình làm n i đ t công trình xây ự d ng đo đ c, b o đ m ti t ki m đ t và s d ng lâu dài.
ấ ự ả ậ ạ
ố ấ ấ
ườ ặ ủ ố ạ ọ ặ
ả
ố ạ ủ ự ạ ị ị ệ ả 2. Sau khi hoàn thành vi c xây d ng d u m c đo đ c ph i l p biên b n ơ ồ ị ố ạ ự ị bàn giao d u m c kèm theo s đ v trí và tình tr ng d u m c t i th c đ a cho ị ấ Ủ Ủ ng, th tr n (sau đây g i chung là y ban nhân dân y ban nhân dân xã, ph ơ ủ ở ữ ủ ử ụ ớ ự ấ c p xã) v i s có m t c a ch s d ng đ t ho c ch s h u công trình n i ủ ầ ư ả ố ặ ấ đ t d u m c; sau khi hoàn thành toàn b d án, ch đ u t ph i bàn giao toàn ơ ấ ộ ố ượ ng các d u m c kèm theo b n ghi chú đi m cho c quan qu n lý b s l ề công trình xây d ng đo đ c quy đ nh t ấ ộ ự ả ể i Đi u 5 c a Quy đ nh này.
ủ ổ ứ ệ ử ụ ệ ả Trách nhi m c a t ch c, cá nhân trong vi c s d ng và b o v ệ Đi u 7.ề ự ạ công trình xây d ng đo đ c
ổ ứ ấ ạ ố
ự ả ạ ả ượ ự ấ ị ủ ề ạ ậ c s ch p thu n i Đi u 5 c a Quy
ử ụ 1. T ch c, cá nhân s d ng d u m c đo đ c ph i đ ủ ơ c a c quan qu n lý công trình xây d ng đo đ c quy đ nh t ị đ nh này.
ườ ợ ổ ạ ố Tr ch c, cá nhân đ
ả ứ ộ ị ng h p t ệ ớ ử ụ ị ấ
ộ ị ọ ử ụ
ể ượ ố ấ ụ ạ ấ c phép s d ng d u m c đo đ c thì ườ ng, th tr n (sau đây g i chung là ỉ ẫ c ch d n. Trong quá trình s d ng không ả ử ụ ạ i tình c làm h h ng d u m c đo đ c; s d ng xong ph i khôi ph c l
ư ỏ ầ ượ ph i liên h v i cán b đ a chính xã, ph ấ cán b đ a chính c p xã) đ đ ượ đ ư ạ tr ng nh ban đ u.
ự ệ ả
ạ ả
ặ ệ ả
ổ ứ ủ ượ c h y ho i ho c c n tr ạ ị ự Ủ ị ơ ạ ặ ả ấ ạ ệ 2. T ch c, cá nhân có trách nhi m b o v công trình xây d ng đo đ c, ử ụ ở ệ không đ vi c khai thác, s d ng công trình xây ạ ự d ng đo đ c. Khi phát hi n công trình xây d ng đo đ c có kh năng b xâm ạ h i ho c b xâm h i thì ph i báo ngay cho y ban nhân dân c p xã n i có
ự ạ ế ể ừ ệ ặ ị t đ có bi n pháp phòng ng a, ngăn ch n k p
ử ề ẩ ờ công trình xây d ng đo đ c bi th i và x lý theo th m quy n.
ổ ế ứ ự ề
ạ ắ ố ị ạ ố
ố ế ưở ả
ạ ủ t b đo đ c mà làm nh h ụ ườ ạ ả ồ
ề ở ị ươ ể ế ả ồ ệ ng đ có bi n pháp gi ệ i quy t. ả đ a ph
ủ ử ụ ủ ở ữ ủ ệ ấ
ấ ề 3. T ch c, cá nhân khi xây d ng công trình ki n trúc li n k khu đ t ơ ở ể ể trên đó có tr m quan tr c c đ nh, đi m g c đo đ c qu c gia và c s ki m ế ị ả ượ ị c ng đ n các công trình này thì ph i đ đ nh thi ậ ậ ỏ ợ ự ỏ ng h p không th a thu n s th a thu n c a C c Đo đ c và B n đ ; tr ụ ượ ớ ơ ệ ạ c thì C c Đo đ c và B n đ có trách nhi m làm vi c v i c quan Nhà đ ẩ ướ c có th m quy n n Đi u 8.ề ấ ơ Trách nhi m c a ch s d ng đ t và ch s h u công trình n i ố ạ có các d u m c đo đ c
ả ả ư ỏ ấ ạ ặ
ủ ế ặ
ử ụ ử ượ ệ ố 1. Ph i b o v , không đ c làm h h ng d u m c đo đ c đ t trên th a ử ụ ắ ấ đ t do mình s d ng ho c g n vào công trình ki n trúc c a mình trong quá ấ trình s d ng đ t và công trình.
ợ ả ể ạ
ố ả ế
2. Tr ặ ấ ỉ ượ ể ạ ố
ằ ạ ố ị
ậ ủ ấ ề ị ườ ử ặ ủ ỏ ấ ng h p ph i di chuy n ho c h y b d u m c đo đ c có trên th a ả ộ ị ắ ấ đ t ho c g n vào công trình ki n trúc thì ph i có văn b n báo cho cán b đ a ự ỏ ấ ặ ủ c di chuy n ho c h y b d u m c đo đ c khi có s chính c p xã và ch đ ạ ấ ả ả ủ ơ ch p thu n b ng văn b n c a c quan qu n lý d u m c đo đ c quy đ nh t i Đi u 5 c a Quy đ nh này.
ử
ợ ả ạ ạ ự ấ ố
ớ ủ ở ữ ơ ả ấ
ộ ị ề ủ ể ệ ạ ả ị
ặ ả ườ ng h p c i t o, tu s a ho c xây d ng m i công trình mà làm nh 3. Tr ủ ử ụ ấ ế ả ưở ng đ n d u m c đo đ c thì ch s d ng đ t, ch s h u công trình ph i h ử ố ể ấ ả có văn b n g i cán b đ a chính c p xã đ báo cho c quan qu n lý d u m c ệ ấ ị ạ i Đi u 5 c a Quy đ nh này đ có bi n pháp b o v d u đo đ c quy đ nh t m c.ố
ả ấ i quy t c a c quan qu n lý d u
Trách nhi m và th i h n gi ợ ế ủ ơ ặ ủ ỏ ấ ờ ạ ả ả ể ườ ố ố ề Đi u 9. ạ m c đo đ c trong tr ệ ạ ng h p ph i di chuy n ho c h y b d u m c đo đ c
ị ả ề ả
ố ớ ườ ể ừ ị
ề i Kho n 2 và Kho n 3 Đi u 5 c a Quy đ nh này, k t ấ ả ủ ử ụ ả ơ
ủ ề ệ ủ ể ạ ố
ạ ấ ể ế ạ
ủ ở ữ ỏ ấ ố ấ ủ ở ữ ơ ủ ử ụ ả ấ ế ả ệ ố ớ ườ ờ ạ ườ 1. Trong th i h n không quá 15 (m i lăm) ngày làm vi c đ i v i tr ng ợ ạ ợ ng h p quy i Kho n 1 Đi u 5 và 07 (b y) ngày đ i v i tr h p quy đ nh t ậ ủ ả ạ ị ngày nh n đ nh t ấ ặ ượ c văn b n c a ch s d ng đ t ho c ch s h u công trình n i có d u đ ộ ặ ố m c đo đ c v vi c xin di chuy n ho c h y b d u m c đo đ c do cán b ị ệ đ a chính c p xã chuy n đ n, c quan qu n lý d u m c đo đ c có trách nhi m ả ờ ằ tr l i b ng văn b n cho ch s d ng đ t, ch s h u công trình bi t.
ủ ể ặ ấ ỏ ố 2. Vi c h y b ho c di chuy n d u m c đo đ c ph i đ
ệ ế ấ ố ả ượ ữ ạ ơ t ậ ậ c c p nh t ả i c quan qu n
ủ ề ạ ấ ị ạ ạ ư ị ệ ồ ơ ố trong h s , tài li u liên quan đ n d u m c đo đ c l u tr ạ i Đi u 5 c a Quy đ nh này. lý d u m c đo đ c quy đ nh t
ề ộ ị ủ ệ ấ Trách nhi m c a cán b đ a chính c p xã Đi u 10.
ả ấ ấ ố ị 1. Qu n lý và b o v các d u m c đo đ c trên đ a bàn hành chính c p xã
ả ả ạ ấ Ủ ệ theo biên b n bàn giao cho y ban nhân dân c p xã.
ộ ị ậ ấ ạ ấ ố 2. Sau khi nh n bàn giao các d u m c đo đ c, cán b đ a chính c p xã có
trách nhi m:ệ
ủ ổ ị ề ấ ầ ạ ố ử a. Ghi vào ph n ghi chú c a s đ a chính v d u m c đo đ c trên th a
đ t;ấ
ổ ế ề ả
ệ ệ ấ ả ả ườ ị ị b. Tuyên truy n, ph bi n các quy đ nh v qu n lý, b o v công trình ố ự ng có trách nhi m b o v d u m c
i dân đ a ph ị ệ ư ỏ ề ể ị ươ ủ ạ ị ạ ặ xây d ng đo đ c đ ng đo đ c không b xê d ch, không b phá h y ho c làm h h ng;
ế ể ấ ấ ạ ố
ờ ạ ị
Ủ ệ ấ
ả ờ ể ừ khi phát hi n ph i báo cáo y ban nhân dân c p xã đ k t ặ ươ ố ệ ạ ờ
ườ ệ
ạ ấ ạ ạ ố ị ườ ệ c. Th ng xuyên ki m tra, n u phát hi n th y các d u m c đo đ c b ạ ặ ạ xâm h i ho c có kh năng b xâm h i thì trong th i h n không quá 24 (hai ể ả m i b n) gi có bi n pháp ngăn ch n ngay hành vi xâm h i và trong th i gian không quá 03 ề ệ ả ng v hi n (ba) ngày làm vi c ph i báo cáo Phòng Tài nguyên và Môi tr tr ng và nguyên nhân xâm h i d u m c đo đ c;
ả ườ ỏ ấ ể ố ố ớ d. Đ i v i tr
ờ ượ
ấ
ậ ngày nh n đ ề ệ ả ủ ử ụ ố ạ
ầ ủ ặ ủ ỏ ấ ẩ ệ ủ ở ữ ộ ị ề ủ ạ ị ấ i Đi u 5 c a Quy đ nh này đ gi ề i c p có th m quy n theo quy đ nh t
ờ ạ ủ ặ ợ ng h p ph i di chuy n ho c h y b d u m c đo đ c, ể ừ c văn trong th i gian không quá 03 (ba) ngày làm vi c k t ặ ả b n yêu c u c a ch s d ng đ t ho c ch s h u công trình v vi c xin di ể ể chuy n ho c h y b d u m c đo đ c thì cán b đ a chính c p xã ph i chuy n ể ả ị ơ ớ ấ i đ n t ế ị quy t k p th i.
ủ ệ ườ ề Trách nhi m c a Phòng Tài nguyên và Môi tr ng
ấ ấ ề ạ Đi u 11. ỉ 1. Ch rõ cho ng ườ ượ i đ
ử ấ c giao đ t, thuê đ t v các d u m c đo đ c đã có ấ ạ ả trên th a đ t và ghi vào biên b n bàn giao khi giao đ t t ấ ố ự ị i th c đ a.
ạ ườ
ệ i hi n tr ấ ề ạ ả
ể ừ ệ ậ ờ ề ở ử ng và g i báo cáo v S Tài nguyên và Môi 2. Xem xét t ặ ạ ị ố ạ ng v tình tr ng các d u m c đo đ c b xâm h i ho c có kh năng b xâm ượ c ị khi nh n đ
ộ ị ủ ườ tr ạ h i trong th i gian không quá 05 (năm) ngày làm vi c k t ấ báo cáo c a cán b đ a chính c p xã.
ườ ng v
ằ ạ ươ ạ ề ả ng mình kèm theo b ng
ả 3. Báo cáo hàng năm b ng văn b n v i S Tài nguyên và Môi tr ạ ạ ớ ở ị ử ụ ấ ố ệ ố ấ ệ ố hi n tr ng d u m c đo đ c trên ph m vi đ a ph ạ th ng kê s li u, c p h ng và tình tr ng s d ng.
ủ ở ệ ườ ề Trách nhi m c a S Tài nguyên và Môi tr ng
Đi u 12. ả ặ ế ạ ả 1. Gi
ề ạ
ưở ườ ự ả ụ ả i quy t ho c thông báo cho C c Đo đ c và B n đ , c quan qu n ị ạ i Kho n 3 Đi u 5 c a Quy đ nh này ấ ế ng đ n d u
ồ ơ ủ ị ợ ng h p công trình xây d ng trên th a đ t làm nh h ạ ể ả ử ấ ờ ặ ủ ỏ ế ị ố ự lý công trình xây d ng đo đ c quy đ nh t trong tr ố m c đo đ c đ quy t đ nh h y b , gia c ho c di d i.
ằ ạ ả
ớ ụ ươ ả ị ả ố ấ ạ ố ồ ề ệ 2. Báo cáo hàng năm b ng văn b n v i C c Đo đ c và B n đ v hi n ng mình kèm theo b ng th ng kê
ử ụ ạ ấ ạ ạ ạ tr ng d u m c đo đ c trên ph m vi đ a ph ố ệ s li u, c p h ng và tình tr ng s d ng.
ề Ủ ụ ủ ệ ạ ả ồ Trách nhi m c a C c Đo đ c và B n đ và y ban nhân dân Đi u 13.
các c pấ
ụ ệ ạ ồ ả 1. C c Đo đ c và B n đ có trách nhi m:
ạ ả
a. Qu n lý công trình xây d ng đo đ c, gi ấ ề ử ấ ả ố ườ ự ạ ợ ự ấ ế i quy t các v n đ liên quan ng h p công trình xây d ng trên th a đ t làm ế đ n d u m c đo đ c trong tr
ưở ế ạ ố ị ủ ả ề i Kho n 1 Đi u 5 c a Quy
ng đ n d u m c đo đ c theo quy đ nh t ờ ấ ế ị ủ ỏ ể ặ ố ả ạ nh h ị đ nh này đ quy t đ nh h y b , gia c ho c di d i;
ự ả t b máy móc t
ơ ở ể ị ạ i t b đo đ c đúng quy trình,
ậ ế ị ế b. Xây d ng quy ch qu n lý, khai thác và v n hành thi ạ ế ị ắ ố ị ạ các tr m quan tr c c đ nh, c s ki m đ nh thi quy ph m;ạ
ươ ể ặ ấ
ẽ ớ Ủ ạ ộ ố ợ ả ả ng án b o ạ ự ủ c. Ph i h p ch t ch v i y ban nhân dân các c p đ có ph ệ ả v , b o đ m an toàn cho ho t đ ng c a các công trình xây d ng đo đ c.
Ủ ệ ệ ấ ả ặ
2. y ban nhân dân các c p có trách nhi m b o v , ngăn ch n hành vi ạ ự ạ xâm h i công trình xây d ng đo đ c.
ươ
Ch Ứ ng III Ự Ổ Ệ T CH C TH C HI N
ề ế ộ ệ Ch đ trách nhi m Đi u 14.
ượ ự ả 1. Th tr
ấ
ử ụ ủ
c giao qu n lý các công trình xây d ng đo ổ ố ệ ủ ậ ị c phép khai thác, s d ng theo quy đ nh c a pháp lu t, ễ ề ấ ơ ủ ưở ng các c quan đ ệ ầ ạ đ c có trách nhi m cung c p đ y đ , chính xác các s li u, thông tin cho t ượ ứ ch c, cá nhân đ ượ không đ c sách nhi u, phi n hà trong quá trình cung c p.
ạ ả ộ ộ
ồ ườ ụ ụ 2. C c tr ng, Giám đ c S Tài nguyên và Môi tr ng C c Đo đ c và B n đ thu c B Tài nguyên và Môi ệ ng có trách nhi m theo dõi và
ườ ể ở ệ ệ ị ưở ố ự tr ki m tra vi c th c hi n Quy đ nh này.