L P, TH M ĐNH, PHÊ DUY T D ÁN VÀẬ Ẩ Ị Ệ Ự
HÌNH TH C T CH C QU N LÝ TH C HI N D ÁNỨ Ổ Ứ Ả Ự Ệ Ự
I. L P, TH M ĐNH, PHÊ DUY T D ÁN ĐU T XÂY D NGẬ Ẩ Ị Ệ Ự Ầ Ư Ự
1. Báo cáo nghiên c u ti n kh thi đu t xây d ngứ ề ả ầ ư ự
Ch đu t ho c c quan, t ch c đc giao nhi m v chu n b d án quan tr ngủ ầ ư ặ ơ ổ ứ ượ ệ ụ ẩ ị ự ọ
qu c gia, d án nhóm A t ch c l p Báo cáo nghiên c u ti n kh thi đ có c s xemố ự ổ ứ ậ ứ ề ả ể ơ ở
xét, quy t đnh ch tr ng đu t xây d ng. Tr ng h p các d án Nhóm A (tr dế ị ủ ươ ầ ư ự ườ ợ ự ừ ự
án quan tr ng qu c gia) đã có quy ho ch đc phê duy t đm b o các n i dung quyọ ố ạ ượ ệ ả ả ộ
đnh t i Kho n 2 Đi u này thì không ph i l p báo cáo nghiên c u ti n kh thi.ị ạ ả ề ả ậ ứ ề ả
N i dung Báo cáo nghiên c u ti n kh thi đc th c hi n theo quy đnh t i Đi u 53ộ ứ ề ả ượ ự ệ ị ạ ề
c a Lu t Xây d ng năm 2014, trong đó ph ng án thi t k s b trong Báo cáo nghiênủ ậ ự ươ ế ế ơ ộ
c u ti n kh thi g m các n i dung sau:ứ ề ả ồ ộ
a) S b v đa đi m xây d ng; quy mô d án; v trí, lo i và c p công trìnhơ ộ ề ị ể ự ự ị ạ ấ
chính;
b) B n v thi t k s b t ng m t b ng d án; m t b ng, m t đng, m t c tả ẽ ế ế ơ ộ ổ ặ ằ ự ặ ằ ặ ứ ặ ắ
công trình chính c a d án;ủ ự
c) B n v và thuy t minh s b gi i pháp thi t k n n móng đc l a ch nả ẽ ế ơ ộ ả ế ế ề ượ ự ọ
c a công trình chính;ủ
d) S b v dây chuy n công ngh và thi t b công ngh (n u có).ơ ộ ề ề ệ ế ị ệ ế
2. Th m đnh Báo cáo nghiên c u ti n kh thi và quy t đnh ch tr ng đu tẩ ị ứ ề ả ế ị ủ ươ ầ ư
xây d ngự
Đi v i d án s d ng v n đu t công, vi c th m đnh Báo cáo nghiên c u ti n khố ớ ự ử ụ ố ầ ư ệ ẩ ị ứ ề ả
thi và quy t đnh ch tr ng đu t đc th c hi n theo quy đnh c a pháp lu t vế ị ủ ươ ầ ư ượ ự ệ ị ủ ậ ề
đu t công.ầ ư
Đi v i các d án nhóm A s d ng v n nhà n c ngoài ngân sách, v n khác (tr cácố ớ ự ử ụ ố ướ ố ừ
d án quy đnh t i Kho n 1 c a Đi u này) ch a có trong quy ho ch ngành, quy ho chự ị ạ ả ủ ề ư ạ ạ
xây d ng đc duy t, ch đu t ph i báo cáo B qu n lý ngành, B Xây d ng ho cự ượ ệ ủ ầ ư ả ộ ả ộ ự ặ
đa ph ng theo phân c p đ xem xét, ch p thu n b sung quy ho ch theo th mị ươ ấ ể ấ ậ ổ ạ ẩ
quy n ho c trình Th t ng Chính ph ch p thu n b sung quy ho ch tr c khi l pề ặ ủ ướ ủ ấ ậ ổ ạ ướ ậ
Báo cáo nghiên c u ti n kh thi theo quy đnh.ứ ề ả ị
C quan, t ch c đc giao nhi m v ch trì th m đnh Báo cáo nghiên c u ti n khơ ổ ứ ượ ệ ụ ủ ẩ ị ứ ề ả
thi có trách nhi m l y ý ki n ch p thu n ch tr ng đu t xây d ng c a B qu n lýệ ấ ế ấ ậ ủ ươ ầ ư ự ủ ộ ả
ngành và các c quan có liên quan đ t ng h p và trình ng i quy t đnh đu t xemơ ể ổ ợ ườ ế ị ầ ư
xét, quy t đnh ch tr ng đu t . Th i h n có ý ki n ch p thu n v ch tr ng đuế ị ủ ươ ầ ư ờ ạ ế ấ ậ ề ủ ươ ầ
t xây d ng không quá 20 (hai m i) ngày k t ngày nh n đ h s .ư ự ươ ể ừ ậ ủ ồ ơ
3. Báo cáo nghiên c u kh thi đu t xây d ngứ ả ầ ư ự
Ch đu t t ch c l p Báo cáo nghiên c u kh thi theo quy đnh t i Đi u 54 c aủ ầ ư ổ ứ ậ ứ ả ị ạ ề ủ
Lu t Xây d ng năm 2014 đ trình ng i quy t đnh đu t t ch c th m đnh d án,ậ ự ể ườ ế ị ầ ư ổ ứ ẩ ị ự
quy t đnh đu t , tr các tr ng h p quy đnh t i Kho n 4 Đi u 52 c a Lu t Xâyế ị ầ ư ừ ườ ợ ị ạ ả ề ủ ậ
d ng năm 2014 và Kho n 2 Đi u 5 Ngh đnh 59/2015/NĐ-CP.ự ả ề ị ị
Riêng đi v i d án PPP, vi c l p Báo cáo nghiên c u kh thi đu t xây d ng do cố ớ ự ệ ậ ứ ả ầ ư ự ơ
quan, t ch c theo quy đnh c a pháp lu t v đu t theo hình th c đi tác công tổ ứ ị ủ ậ ề ầ ư ứ ố ư
th c hi n. N i dung Báo cáo nghiên c u kh thi đc l p theo quy đnh c a Ngh đnhự ệ ộ ứ ả ượ ậ ị ủ ị ị
59/2015/NĐ-CP và Ngh đnh c a Chính ph v đu t theo hình th c đi tác công t .ị ị ủ ủ ề ầ ư ứ ố ư
Đi v i d án đu t xây d ng s d ng v n đu t công, ch đu t t ch c l p Báoố ớ ự ầ ư ự ử ụ ố ầ ư ủ ầ ư ổ ứ ậ
cáo nghiên c u kh thi sau khi đã có quy t đnh ch tr ng đu t c a c p có th mứ ả ế ị ủ ươ ầ ư ủ ấ ẩ
quy n theo quy đnh c a Lu t Đu t công.ề ị ủ ậ ầ ư
Đi v i các d án đu t xây d ng ch a có trong quy ho ch ngành, quy ho ch xâyố ớ ự ầ ư ự ư ạ ạ
d ng thì ch đu t ph i báo cáo B qu n lý ngành, B Xây d ng ho c đa ph ngự ủ ầ ư ả ộ ả ộ ự ặ ị ươ
theo phân c p đ xem xét, ch p thu n b sung quy ho ch theo th m quy n ho c trìnhấ ể ấ ậ ổ ạ ẩ ề ặ
Th t ng Chính ph ch p thu n b sung quy ho ch ngành tr c khi l p Báo cáoủ ướ ủ ấ ậ ổ ạ ướ ậ
nghiên c u kh thi. Th i gian xem xét, ch p thu n b sung quy ho ch ngành, quyứ ả ờ ấ ậ ổ ạ
ho ch xây d ng không quá 45 (b n m i lăm) ngày.ạ ự ố ươ
Đi v i d án đu t xây d ng công trình dân d ng, công trình công nghi p t i khuố ớ ự ầ ư ự ụ ệ ạ
v c ch a có quy ho ch phân khu, quy ho ch chi ti t xây d ng đc c quan nhà n cự ư ạ ạ ế ự ượ ơ ướ
có th m quy n phê duy t thì ch đu t đ ngh c p gi y phép quy ho ch xây d ngẩ ề ệ ủ ầ ư ề ị ấ ấ ạ ự
theo quy đnh t i Đi u 47 c a Lu t Xây d ng năm 2014 đ làm c s l p Báo cáoị ạ ề ủ ậ ự ể ơ ở ậ
nghiên c u kh thi.ứ ả
Đi v i d án quan tr ng qu c gia, d án nhóm A có yêu c u v b i th ng, gi iố ớ ự ọ ố ự ầ ề ồ ườ ả
phóng m t b ng và tái đnh c thì khi phê duy t Báo cáo nghiên c u ti n kh thi,ặ ằ ị ư ệ ứ ề ả
ng i quy t đnh đu t căn c đi u ki n c th c a d án có th quy t đnh táchườ ế ị ầ ư ứ ề ệ ụ ể ủ ự ể ế ị
h p ph n công vi c b i th ng thi t h i, gi i phóng m t b ng và tái đnh c đ hìnhợ ầ ệ ồ ườ ệ ạ ả ặ ằ ị ư ể
thành d án riêng giao cho đa ph ng n i có d án t ch c th c hi n. Vi c l p, th mự ị ươ ơ ự ổ ứ ự ệ ệ ậ ẩ
đnh, phê duy t đi v i d án này đc th c hi n nh m t d án đc l p.ị ệ ố ớ ự ượ ự ệ ư ộ ự ộ ậ
4. Th m quy n th m đnh d án, th m đnh thi t k c sẩ ề ẩ ị ự ẩ ị ế ế ơ ở
Đi v i d án quan tr ng qu c gia: Th t ng Chính ph quy t đnh thành l p H iố ớ ự ọ ố ủ ướ ủ ế ị ậ ộ
đng th m đnh nhà n c đ th m đnh Báo cáo nghiên c u ti n kh thi, Báo cáoồ ẩ ị ướ ể ẩ ị ứ ề ả
nghiên c u kh thi theo quy đnh riêng c a pháp lu t.ứ ả ị ủ ậ
Đi v i d án đu t xây d ng s d ng v n ngân sách nhà n c:ố ớ ự ầ ư ự ử ụ ố ướ
a) C quan chuyên môn v xây d ng thu c B Xây d ng, B qu n lý công trìnhơ ề ự ộ ộ ự ộ ả
xây d ng chuyên ngành theo quy đnh t i Đi u 76 Ngh đnh 59/2015/NĐ-CP chự ị ạ ề ị ị ủ
trì th m đnh các n i dung quy đnh t i Đi u 58 c a Lu t Xây d ng năm 2014ẩ ị ộ ị ạ ề ủ ậ ự
đi v i d án nhóm A, d án t nhóm B tr xu ng do các B , c quan ngangố ớ ự ự ừ ở ố ộ ơ
B , c quan thu c Chính ph , c quan trung ng c a t ch c chính tr , tộ ơ ộ ủ ơ ươ ủ ổ ứ ị ổ
ch c chính tr - xã h i quy t đnh đu t . Đi v i các d án do Th t ngứ ị ộ ế ị ầ ư ố ớ ự ủ ướ
Chính ph giao các B qu n lý công trình xây d ng chuyên ngành t ch c th mủ ộ ả ự ổ ứ ẩ
đnh thì c quan chuyên môn v xây d ng tr c thu c các B này th c hi n vi cị ơ ề ự ự ộ ộ ự ệ ệ
th m đnh;ẩ ị
b) S Xây d ng, S qu n lý công trình xây d ng chuyên ngành theo quy đnh t iở ự ở ả ự ị ạ
Đi u 76 Ngh đnh 59/2015/NĐ-CP ch trì th m đnh đi v i các n i dung quyề ị ị ủ ẩ ị ố ớ ộ
đnh t i Đi u 58 c a Lu t Xây d ng năm 2014 c a các d án quy mô t nhóm Bị ạ ề ủ ậ ự ủ ự ừ
tr xu ng đc đu t xây d ng trên đa bàn hành chính c a t nh, tr các d ánở ố ượ ầ ư ự ị ủ ỉ ừ ự
quy đnh t i Đi m a, Đi m c Kho n này;ị ạ ể ể ả
c) Theo phân c p c a y ban nhân dân c p t nh, Phòng có ch c năng qu n lýấ ủ Ủ ấ ỉ ứ ả
xây d ng thu c y ban nhân dân c p huy n ch trì th m đnh d án có yêu c uự ộ Ủ ấ ệ ủ ẩ ị ự ầ
l p Báo cáo kinh t - k thu t đu t xây d ng do y ban nhân dân c p huy n,ậ ế ỹ ậ ầ ư ự Ủ ấ ệ
c p xã quy t đnh đu t .ấ ế ị ầ ư
Đi v i d án đu t xây d ng s d ng v n nhà n c ngoài ngân sách:ố ớ ự ầ ư ự ử ụ ố ướ
a) C quan chuyên môn v xây d ng thu c B Xây d ng, B qu n lý công trìnhơ ề ự ộ ộ ự ộ ả
xây d ng chuyên ngành theo quy đnh t i Đi u 76 Ngh đnh 59/2015/NĐ-CP chự ị ạ ề ị ị ủ
trì th m đnh thi t k c s v i các n i dung quy đnh t i Kho n 2 Đi u 58 c aẩ ị ế ế ơ ở ớ ộ ị ạ ả ề ủ
Lu t Xây d ng năm 2014 (tr ph n thi t k công ngh ) c a d án nhóm A; dậ ự ừ ầ ế ế ệ ủ ự ự
án quy mô t nhóm B tr xu ng do các B , c quan ngang B , c quan thu cừ ở ố ộ ơ ộ ơ ộ
Chính ph , c quan trung ng c a t ch c chính tr , t ch c chính tr - xã h i,ủ ơ ươ ủ ổ ứ ị ổ ứ ị ộ
t p đoàn kinh t , t ng công ty nhà n c quy t đnh đu t . Đi v i các d ánậ ế ổ ướ ế ị ầ ư ố ớ ự
do Th t ng Chính ph giao cho các B qu n lý công trình xây d ng chuyênủ ướ ủ ộ ả ự
ngành t ch c th m đnh thì c quan chuyên môn v xây d ng tr c thu c cácổ ứ ẩ ị ơ ề ự ự ộ
B này th c hi n vi c th m đnh thi t k c s c a d án;ộ ự ệ ệ ẩ ị ế ế ơ ở ủ ự
b) S Xây d ng, S qu n lý công trình xây d ng chuyên ngành quy đnh t iở ự ở ả ự ị ạ
Đi u 76 Ngh đnh 59/2015/NĐ-CP ch trì th m đnh thi t k c s v i các n iề ị ị ủ ẩ ị ế ế ơ ở ớ ộ
dung quy đnh t i Kho n 2 Đi u 58 c a Lu t Xây d ng năm 2014 (tr ph nị ạ ả ề ủ ậ ự ừ ầ
thi t k công ngh ) c a d án quy mô t nhóm B tr xu ng đc đu t xâyế ế ệ ủ ự ừ ở ố ượ ầ ư
d ng trên đa bàn hành chính c a t nh, tr các d án quy đnh t i Đi m a, Đi mự ị ủ ỉ ừ ự ị ạ ể ể
c Kho n này;ả
c) Theo phân c p c a y ban nhân dân c p t nh, Phòng có ch c năng qu n lýấ ủ Ủ ấ ỉ ứ ả
xây d ng thu c y ban nhân dân c p huy n ch trì th m đnh thi t k b n vự ộ Ủ ấ ệ ủ ẩ ị ế ế ả ẽ
thi công, d toán xây d ng (tr ph n thi t k công ngh ) đi v i d án có yêuự ự ừ ầ ế ế ệ ố ớ ự
c u l p Báo cáo kinh t - k thu t đu t xây d ng do y ban nhân dân c pầ ậ ế ỹ ậ ầ ư ự Ủ ấ
huy n, c p xã quy t đnh đu t ;ệ ấ ế ị ầ ư
d) C quan chuyên môn tr c thu c ng i quy t đnh đu t ch trì t ch cơ ự ộ ườ ế ị ầ ư ủ ổ ứ
th m đnh thi t k công ngh (n u có), các n i dung khác c a Báo cáo nghiênẩ ị ế ế ệ ế ộ ủ
c u kh thi theo quy đnh t i Đi u 58 c a Lu t Xây d ng năm 2014 và t ng h pứ ả ị ạ ề ủ ậ ự ổ ợ
k t qu th m đnh, trình phê duy t d án; ch trì t ch c th m đnh d án s aế ả ẩ ị ệ ự ủ ổ ứ ẩ ị ự ử
ch a, c i t o, b o trì và nâng c p có t ng m c đu t d i 5 (năm) t đng.ữ ả ạ ả ấ ổ ứ ầ ư ướ ỷ ồ
Đi v i d án PPP, c quan chuyên môn v xây d ng theo quy đnh t i Kho n 3 Đi uố ớ ự ơ ề ự ị ạ ả ề
này ch trì th m đnh thi t k c s v i các n i dung quy đnh t i Kho n 2 Đi u 58ủ ẩ ị ế ế ơ ở ớ ộ ị ạ ả ề
Lu t Xây d ng năm 2014 (tr ph n thi t k công ngh ); góp ý ki n v vi c áp d ngậ ự ừ ầ ế ế ệ ế ề ệ ụ
đn giá, đnh m c, đánh giá gi i pháp thi t k v ti t ki m chi phí xây d ng công trìnhơ ị ứ ả ế ế ề ế ệ ự
