ĐẠI HC QUC GIA HÀ NI
TRƯỜNG ĐẠI HC KINH T
---------------------
NGUYN NGC ANH
QUN LÝ NHÂN LC
TI Y BAN QUN LÝ VỐN NHÀ NƯC
TI DOANH NGHIP
Chuyên ngành: Qun lý kinh tế
Mã s : 8340110
TÓM TT LUẠN VĂN THẠC SĨ QUN LÝ KINH T
CHƯƠNG TRÌNH ĐỊNH HƯỚNG NG DNG
Người hưng dn khoa hc: TS. Lê Kim Sa
Hà Ni 2025
1
PHN M ĐẦU
1. Tính cp thiết của đề tài
Qun nhân lc nm trong s các chiến lược then cht, quyết định đến s thành
công ca mi t chc, doanh nghiệp. Để duy trì hot động ổn định, ngoài các ngun lc v
vt cht, tài chính, công ngh,.. doanh nghip cn nhng chiến c qun nhân lc
thích hợp, hướng đến mc tiêu phát trin doanh nghip.
Ngày 29/09/2018 chính ph ban hành Ngh định s 131/2018/ - CP quy định
chức năng, nhiệm v, quyn hạn cấu t chc ca U ban qun vốn nhà nước ti
doanh nghip tr s ti Ni. Trình độ,nhn thc ca công chc viên chức, người lao
động ti y bn qun vốn nhà nước ti doanh nghiệp không đồng đều, cán b ln tui
vn làm vic theo thói quen, li mòn ca các thế h đi trưc, hn chế năng lc khi áp dng
công ngh thông tin; nhân lc mi tuyn dng được đào to bài bn, năng lực áp dng
công ngh thông tin nhưng thiếu kinh nghim trong x công vic nên mt nhiu thi gian
làm quen vi công vic, thc tế đào tạo các trường Đại hc khác hn so vi x công
vic hàng ngày. Vi nh hình KT XH ca thành ph Ni , của đất nước cũng như
trong khu vc ngày ng nhiều thay đổi, các văn bản pháp lut, liên quan đến chế đ,
chính sách cũng phải thay đổi để phù hp vi xu thế công ngh thông tin ngày càng phát
triển, giao lưu hợp tác ngày càng m rng, cải cách hành chính ngày càng đổi mới đòi hỏi
nhân lc ca y ban qun vốn nhà c ti doanh nghip phi nm bt kp thi xu thuế,
đáp ng tốt đòi hỏi ca hi t đó quản ngun vn hiu qu hơn. Hoạt động chung
ca y ban qun lý vn Nhà c ti doanh nghiệp đã bị ảnh ng bi nhng hn chế v
ngun nhân lc nêu trên, vy vi do trên tôi chọn đề tài Qun nhân lc ti U
ban qun vốn Nhà c ti doanh nghip để minh chng cho nhng giá tr ca qun
nhân lc trong y ban qun vốn nhà c ti doanh nghip mang lại cũng như tìm
kiếm nhng gii pháp hiu qu nhm hoàn thin công tác qun nhân lc của các quan
nhà nước nói chung và y ban nói riêng.
2. Câu hi nghiên cu
Ban lãnh đạo y ban qun vốn nhà nước cn phải làm đ hoàn thin công tác
qun lý nhân lc ?
3. Mc tiêu, nhim v nghiên cu
Mc tiêu nghiên cu
Mc tiêu ca nghiên cu đề xut các gii pháp nhm hoàn thin công tác qun
nhân lc ti y ban qun vốn nhà nước (UBQLVNN), qua đó nâng cao hiệu qu hot
động năng lực qun của quan này. Cụ th, nghiên cu s tìm hiu các yếu t nh
hưởng đến công tác qun nhân lc, phân tích thc trng hin tại đề xut các bin pháp
ci thin phù hp.
Nhim v nghiên cu
+ Phân tích thc trng công tác qun lý nhân lc tại UBQLVNN: Đánh giá các yếu
t hin ti ảnh hưởng đến công tác qun nhân lc tại quan này, bao gồm cấu t
chc, quy trình tuyn dụng, đào tạo và phát trin ngun nhân lc.
+ Xác định các vấn đ thách thc trong ng tác qun nhân lc: Làm nhng
vấn đề tn ti và các yếu t cn ci thin trong qun lý nhân lc ti UBQLVNN.
+ Đề xut các gii pháp hoàn thin công tác qun lý nhân lc: Da trên kết qu phân
tích, nghiên cu s đề xut các giải pháp và phương án qun nhân lc phù hp, bao gm
ci thin công tác tuyn dụng, đào to, phát trin ngun nhân lc ci cách cấu t chc
nếu cn thiết.
2
+ Đưa ra kiến ngh c th đối với Lãnh đo UBQLVNN: Cung cp các khuyến ngh
cho lãnh đạo UBQLVNN để giúp h đưa ra các quyết định chiến lược thc hin các ci
cách có hiu qu trong công tác qun lý nhân lc.
4. Đối tượng và phm vi nghiên cu
4.1. Đối tưng nghiên cu
Qun lý nhân lc ti U ban qun lý vốn nhà nưc ti doanh nghip vi ch th qun
lý là ban lãnh đo.
4.2. Phm vi nghiên cu
- Phm vi thời gian: Đ tài được nghiên cu trong thời gian năm 2020 – 2023.
- Phm vi không gian: Đề tài được nghiên cu ti U ban qun vốn nhà nước ti
doanh nghip.
- Phm vi ni dung : Qun lý nhân lực được tiếp cận theo định hướng qun lý kinh tế
vi các ni dung là :
1) Lp kế hoch qun lý nhân lc
2) Thc hin kế hoch qun lý nhân lc
3) Kim tra thc hin kế hoch nhân lc.
5. Kết cu luận văn
Ngoài m đầu và kết lun, luận văn gồm 4 chương:
Chương 1: Tng quan tình hình nghiên cứu, s lun thc tin v qun
ngun nhân lc thuc chính ph
Chương 2: Phương pháp nghiên cứu
Chương 3: Thc trng qun nhân lc ti U ban qun vốn nhà nước ti doanh
nghip
Chương 4: Gii pháp hoàn thin qun nhân lc ti U ban qun vốn nhà nước
ti doanh nghip
CHƯƠNG 1: TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU, S LUN
THC TIN V QUN NHÂN LC TRONG CÁC QUAN THUỘC
CHÍNH PH
1.1. Tng quan v nh hình nghiên cu v qun nhân lc trong các quan
thuc chính ph
1.1.1. Các nghiên cứu trong nước
Mt là, Giáo trình Qun ngun nhân lc trong t chc công ca tác gi Trn Th
Thu và Hoàng Ngân phát hành năm 2013 ti Nhà xut bản Đại hc Kinh tế Quc dân
đề cập đến ni dung gii thiu tng quan qun lý nhân lc trong t chc công. Các ni dung
qun nhân lc trong t chc công gm: Phân tích công vic trong t chc công kế
hoch hóa nhân lc trong t chc công; tuyn dng nhân lực, đào tạo nhân lc, đánh giá
nhân lc và thù lao lao động trong t chức công. Đồng thi giáo trình này cũng trình bày chi
tiết v chính sách qun nhân lc trong các t chc công. Nhng ni dung ca qun
nhân lc trong t chc công trên đều trình bày chi tiết v các khái nim, ni dung nhng
yếu t nh hưởng đến qun nhân lc, thc trng quy trình qun nhân lc trong t
chc công.
Hai là, Giáo trình Qun tr ngun nhân lc ca tác gi Trn Th Kim Dung (phát
hành năm 2015) bởi Nxut bn tng hp TP.HCM. Ni dung giáo trình gii thiu các
kiến thc, tư tưởng k năng bản ca qun tr ngun nhân lc bao gm: khái quát v
qun tr ngun nhân lc; nêu lên các chức năng quan trọng nht ca qun tr ngun nhân lc
trong các t chc công: thu hút, đào to, phát trin duy trì ngun nhân lc; kinh nghim
qun tr ngun nhân lc trong môi trường hin đại.
3
Ba là, Giáo trình Qun tr nhân lc do các tác gi Nguyễn Văn Điềm Nguyn
Ngc Quân (phát hành năm 2008). Giáo trình này đã phân tích chi tiết nhng ni dung v:
tng quan v qun tr nhân lc; kế hoch hóa b trí nhân lc; tạo động lc, phát trin
đánh giá nhân lực, thù lao và các phúc li vi người lao đng...
Bn là,Nguyễn Văn Khánh (2010) tác gi đã phân tích ksâu sc ngun lc trí tu
Vit Nam vi nhiu góc đ v ngun lc trí tuệ; đánh giá thc trng ngun lc trí tu, ch
hn chế, bt cp v trình độ chuyên môn, kh năng hội nhp, v cấu ca ngun lc trí tu
nước ta; đề xut mt s gii pháp xây dng phát huy ngun lc trí tu Vit Nam phc v
s nghip chn hưng đt nước trong thi k mi.
Năm là, Nguyn Th Thuý (2015), “Quản nhân lc tại Trường đại học điện lc”,
luận văn thạc ngành quản kinh tế, Trường Đại hc Kinh tế, Đại hc Quc gia Ni.
Trong luận văn này, tác giả đã phân tích, đánh giá thực trng qun ngun nhân lc ti
Trưng Đại học điện lực. Trên sở đó đề xut mt s gii pháp nhm thc hin ng tác
qun lý nhân lc tại Trường đại học điện lc.
1.1.2. Kết qu các công trình nghiên cu và khong trng trong nghiên cu
Th nht, phn ln các công trình hin nay v qun nhân lc được nghiên
cu theo tiếp cn quy trình ch không theo tiếp cn ni dung qun lý. quy trình ch
mt trong nhiu ni dung ca qun lý. Chính thế, để nghiên cu chuyên sâu đầy đủ
hơn về qun lý nhân lc, mng tiếp cn qun lý nên được s dng trit đ.
Th hai, truyn thông mt ngành cung cp thông tin tốc độ phát trin rt ln
Vit Nam thời gian qua. Lĩnh vực truyn thông những đặc điểm riêng rt nhiu các
doanh nghip, t chc khác không có. Chính vy, nhân lc của các quan truyn thông
cũng những yêu cầu đặc thù đòi hỏi vic nghiên cu v qun nhân lc phải được thc
hin riêng ch không th s dng các nghiên cu khác làm nn tng.
Th ba, theo tìm hiu ca tác gi, cho tới nay chưa công trình nghiên cu chính
thc nào liên quan đến qun lý nhân lc ti y ban qun lý vn nhà nước ti doanh nghip.
Khong trống này đặt ra s cn thiết phi có mt nghiên cứu đặc thù không ch giúp
y ban qun vốn nhà c ti doanh nghip hoàn thin qun nhân lực và định ng
phát trin bn vng nhân lc ca mình.
1.2. Cơ sở lý lun v qun lý nhân lc trong các cơ quan thuộc chính ph
1.2.1. Các khái nim
Nhân lc
Qun lý
Qun lý nhân lc
1.2.2. Mc tiêu ca qun lý nhân lc
Mc tiêu hi: Các biện pháp đưa ra nhằm giúp người lao động ý thức được trách
nhim v đạo đức hi, góp phn m cho xã hi ngày càng phát triển văn minh. Điều
này cũng bao gồm các vn đề pháp v điều kin làm việc bình đng, giúp làm gim t l
tht nghip ca đất nước.
Mc tiêu ca t chc: Các hoạt động bao gm việc đào tạo, thuê đúng s ng
nhân viên, gi chân nhân viên, khai thác nhân tài s dng hiu qu ni lc v con ngưi,
nhm giúp h phát huy hết kh năng của mình. Nh đó, giúp doanh nghiệp hoàn thành các
mc tiêu mt cách hiu qu và tiết kim thi gian nht.
Mc tiêu chức năng: Những hướng dn, li khuyên khuyến khích các nhân viên
hoàn thành công vic hiu quả, đồng thi luôn trách nhim cng hiến phc v cho
công ty mt cách toàn tâm, toàn ý nht.
4
Mc tiêu nhân: Đảm bo rng mỗi nhân viên đều nhận được nhng bài hc, k
năng, lợi ích được th hin kh năng ca họ. Đồng thi, duy trì s hài lòng thúc đẩy
h phát trin bng những khen thưởng, thăng tiến trong công vic.
1.2.3. Ý nghĩa ca qun lý nhân lc
Th nht qun nhân lc giúp khai thác tối đa tiềm năng con người nhằm đt hiu
quả, năng suất cao hơn trong quá trình làm vic. Hoạt động qun lý nhân lc được thc hin
hiu qu s giúp phát hin nhng kh năng chưa từng được biết đến và s dng mỗi người
lao động. T đó tổ chc hình thành nên các bin pháp nhm tạo điều kin kích thích
người lao động phát huy những năng lực đó một cách hiu qu đem lại năng suất cao hơn
cho quá trình làm vic.
Th hai qun nhân lực giúp nâng cao năng lc cnh tranh v đội ngũ nhân lực ca
t chc. th khẳng định đội ngũ nhân lực mt yếu t nm trong năng lực cnh tranh
ct lõi ca t chc. Nhim v ca qun nhân lc gn vi vic tối đa hóa li ích mang li
cho t chc t việc đầu vào việc đội ngũ nhân lực, để đảm bo t chức đội ngũ nhân
lực đủ năng lực để thc hin các chiến c kế hoch nhân lc ràng hiu qu,
qun nhân lc góp phn phát hin, b sung nâng cp nhng năng lực ct lõi ca nhân
lc. Qua đó góp phần nâng cao năng lực cnh tranh v đội ngũ nhân lc ca t chc.
Th ba qun nhân lực đóng vai trò thiết yếu trong trin khai thc thi chiến lược
kinh doanh ca t chc. Ch th ca các hot động trong t chức chính con người, đi
ng ca qun nhân lc. Khi làm tt công tác qun nhân lc s tạo s quan trng
để thc hin tt tt c các hot đng qun lý nhân lc khác trong t chc.
Th qun nhân lc góp phn tạo ra văn hóa, bầu không khí làm vic lành mnh
cho t chc. Các bin pháp qun nhân lực được thc hin nhằm tác động tới ngưi lao
động, giúp người lao động thy mục tiêu, định hưng, bn cht ca công vic, kích thích,
thúc đẩy người lao động tích cc thi đua thực hin tt công vic cng hiến hết mình cho
t chc. Các chính sách qun nhân lc được thc hin mt cách công bng hp lý
cũng góp phn phát triển thái độ làm vic của người lao động, hưng ti hình thành một văn
hóa riêng bit ca mi t chức. Đây sở giúp ci thin bu không khí trong lành th
hin mi quan h tốt đp giữa người lao động trong t chc th hin s đoàn kết, sn sàng
h trợ, giúp đỡ ln nhau, cùng n lc thc hin mc tiêu chung ca t chc.
1.2.4. Ni dung qun lý nhân lc ti các cơ quan thuc chính ph
1.2.4.1. Lp kế hoch qun lý nhân lc
Th nht, lp kế hoch gn nhân lc vi t chc li với nhau. Trong điều kin kinh tế
- hi hin nay, nhu cu của người dân ng như khách hàng đi vi các dch v công
ngày càng tăng cả v s ng và chất lượng, điều này buc các t chc trong khu vc công
phải đưa ra những quyết định trong đó các quyết định liên quan đến con người trong t
chc. Vic lp kế hoch chính to ra s liên kết gia vic tuyn chn k hơn, đào tạo
nhiều hơn cho người lao động, tr lương hợp hơn… từ đó giúp t chức đạt được năng
suất lao động cao hơn bằng cách làm cho mọi người đều tham gia và hng thú vi công vic
ca mình
Th hai, lp kế hoch nhân lc liên kết các hành động vi kết qu. Nếu không kế
hoch, t chc s không biết được đi đúng ớng hay không. Cũng giống như nhng
trưng hợp đầu khác, các hoạt động nhân s tiêu hao đầu vào nthời gian, tin bc, vt
tư và sự tham gia của người lao đng. Các chi phí ca nhng hoạt động nhân s là ngun tài
nguyên cn thiết để tiến hành hot động đó. Những chi phí này th chi phí đào tạo, chi
phí điều hành, qun lý…
Th ba, lp kế hoch nhân lc cho phép nhìn nhn các b phn hoạt động ăn
khp vi nhau hay không, đồng thi giải đáp cho t chc nhng vấn đề như: nhân lực