
267
XUNGĐỘTPHÁPLUẬTVÀTHẨMQUYỀNTÀIPHÁN
TRONGCÁCTRANHCHẤPTHƯƠNGMẠIĐIỆNTỬ
XUYÊNBIÊNGIỚI:THÁCHTHỨCĐỐIVỚITƯPHÁP
QUỐCTẾVIỆTNAM
ĐỗHồngQuyên,BùiViệtDũng2
Email:quyendo@tmu.edu.vn
Ngàytòasoạnnhậnđượcbàibáo:19/11/2025
Ngàyphảnbiệnđánhgiá:03/12/2025
Ngàybàibáođượcduyệtđăng:15/12/2025
DOI:10.59266/houjs.2025.1043
Tómtắt:Bàiviếtphântíchcácvấnđềlýluậncốtlõivàthựctiễnnảysinhtrongxung
độtphápluậtvàthẩmquyềntàiphánđốivớitranhchấpthươngmạiđiệntửxuyênbiêngiới,
trongbốicảnhtoàncầuhóavàchuyểnđổisốlàmgiatăngphứctạpcácquanhệpháplý.
NghiêncứunhậndiệnhạnchếcủakhuônkhổpháplýViệtNamvàđềxuấtcácđịnhhướng
hoànthiệnnhằmbảođảmtínhnhấtquán,khảdựđoánvàhiệulựcphápluật.Vềphương
pháp,bàiviếtkếthợpphântích-tổnghợp,sosánhvớiLiênminhchâuÂu,HoaKỳvàTrung
Quốc,cùngnghiêncứutìnhhuốngdựatrênbảnán,báocáochuyênngànhvàcơsởdữliệu
pháplýquốctế.KếtquảnghiêncứuchothấyquyđịnhcủaViệtNamcònthiếurõràngtrong
xácđịnhluậtápdụng,phânđịnhthẩmquyềnvàcôngnhận,thihànhphánquyếtnướcngoài.
Trêncơsởđó,nghiêncứuđềxuấthoànthiệnkhungpháplýtiệmcậnchuẩnmựcquốctế,góp
phầnnângcaohiệuquảgiảiquyếttranhchấpvàcủngcốmôitrườngpháplýchothươngmại
điệntửxuyênbiêngiớitạiViệtNam.
Từkhóa:thẩmquyềntàiphán,thươngmạiđiệntử,tranhchấpxuyênbiêngiới,tưphápquốc
tếViệtNam,xungđộtphápluật
1TrườngĐạihọcThươngmại
2TổngCôngtyBảohiểmBảoViệt
I.Đặtvấnđề
Trong bối cảnh toàn cầu hóa và
chuyển đổi số, thương mại điện tử phát
triểnmạnh,đặcbiệtgiaodịchxuyênbiên
giới,tạo“khônggianthươngmạiphibiên
giới”nơihànghóa,dịchvụvàdữliệuluân
chuyểnnhanh,vượtràocảnđịalývàpháp
lý truyền thống. Theo Báo cáo Thương
mại Điện tử Toàn cầu 2024 (UNCTAD,
2024),quymôgiaodịchđiệntửtoàncầu
đãvượt5,8nghìntỷUSD.Songsongvới
phát triểnlà sự gia tăng tranh chấp liên
quan xung đột pháp luật và thẩm quyền
tàiphán.

268
Tại Việt Nam, quy mô thị trường
thươngmạiđiệntửcũngtăngnhanh.Căn
cứvàosốliệucủaHiệphộiThươngmại
điện tửViệtNam (Vietnam E-commerce
Association)vàcácbáocáocủaBộCông
Thương thì chỉ số Thương mại Điện tử
củaViệtNamEBI(E-commerceBusiness
Index) năm 2024 đạt khoảng 25-32 tỷ
USDvàtốcđộtăngtrưởnglàhaiconsố
(20-27%).Điềunàychothấyquymôthị
trườngbán lẻtrựctuyếnlớnđồngnghĩa
giatăngtranhchấptừgiaodịchtrựctuyến,
gồmtranhchấpxuyênbiêngiới,viphạm
hợpđồngđiệntử,gianlậntrựctuyến,xâm
phạmsởhữutrítuệ,bảovệdữliệucánhân
vàcạnhtranhkhônglànhmạnh.
Đặc trưng của các tranh chấp này
là phi lãnh thổ, khó xác định chủ thể,
thẩmquyềnvàluậtápdụng.Nhiềudoanh
nghiệp nước ngoài không có hiện diện
pháplýtạiViệtNam,hoặchoạtđộngqua
nền tảng xuyên quốc gia như Amazon,
Alibaba, Shopee, TikTok sử dụng điều
khoản“chọnluậtápdụng”và“chọntòa
án” có lợi cho họ, đặt người tiêu dùng
ViệtNambấtlợi.TranhchấpB2CvàB2B
(business-to-consumer và business-to-
business) đều gây thách thứclớn cho tư
phápquốctếViệtNamtrongviệcxácđịnh
thẩmquyềnvàluậtđiềuchỉnhtrongmôi
trườngsố.
Các nghiên cứu gần đây chỉ ra
rằng quytắc truyềnthống trongtưpháp
quốctếchưaphùhợpvớigiaodịchđiện
tử xuyên biên giới, vốn phi lãnh thổ và
thườngsửdụnghợpđồngsoạnsẵn(click-
wrap).Trầnvàcộngsự(2025)nhấnmạnh
cầnmộtcáchtiếpcậnlinhhoạt,kếthợp
yếutốlãnhthổvàchứcnăngđểxácđịnh
thẩmquyền,lựachọnphápluậtvàcơchế
thihànhphánquyết.Thiếuhợptácquốc
tế hiệu quả cũnghạn chế bảo đảm hiệu
lựcbảnánvàquyềnlợingườitiêudùng
(UNCITRAL,2016).
Trêncơsởđó,bàiviếtphântíchhai
trụcộtcơbảncủatưphápquốctếtrong
thươngmạiđiệntửxuyênbiêngiới:xung
đột pháp luật và thẩm quyền tài phán.
Đồngthời,nghiêncứuđánhgiáphápluật
ViệtNamvàthamchiếukinhnghiệmEU,
Hoa Kỳ, Trung Quốc, nhằm chỉ ra các
khoảng trống và đề xuất giải pháp hoàn
thiện khung pháp lý, nâng cao tính khả
thi,minhbạchvàtincậytrongmôitrường
giaodịchsố.
II.Cơsởlýthuyết
2.1.Kháiniệmvàđặctrưng
Theo Nghị định 52/2013/NĐ-CP
(Quy định chi tiếtmột số điều củaLuật
Giaodịchđiệntử2005vềthươngmạiđiện
tử tại Việt Nam), thương mại điện tử là
hoạtđộngthươngmạiđượctiếnhànhtoàn
bộhoặcmộtphầnbằngphươngtiệnđiện
tử.Trênbìnhdiệnquốctế,WTO(2019)
xác địnhthương mại điệntửlà việcsản
xuất, phân phối, tiếp thị, bán hoặc cung
ứnghànghóavàdịchvụquaphươngtiện
điện tử. Khi chủ thể đến từ nhiều quốc
giakhácnhauthìđâylàthươngmạiđiện
tử xuyên biên giới, chịu sự điều chỉnh
củanhiềuhệthốngphápluật.Đặctrưng
cơ bản gồm: phi lãnh thổ, ẩn danh, phi
vật chất, phụ thuộc nền tảng trung gian
(Amazon, Alibaba, Shopee, TikTok) và
dễtổnthươngtrướcrủiropháplývàan
ninhmạng.Vìvậy,điềuchỉnhpháplýđòi
hỏisựphốihợpgiữaphápluậtquốcgiavà
hợptácquốctếnhằmbảođảmtínhminh
bạch,antoànvàcôngbằng.
2.2. Vai trò của tư pháp quốc tế
trongthươngmạiđiệntửxuyênbiêngiới
Tư pháp quốc tế (Private
International Law) là ngành luật điều

269
chỉnhcácquanhệdânsự,thươngmại,lao
động,hônnhân-giađìnhvàquanhệkhác
cóyếutốnướcngoài.TheoĐiều663Bộ
luậtDânsự2015,quanhệdânsựcóyếutố
nướcngoàilàquanhệmàítnhấtmộtbên
làcánhân,phápnhânnướcngoàihoặcsự
kiệnpháplýphátsinhởnướcngoài.Nội
dungcốtlõigồmbatrụcột:(i)xácđịnh
thẩmquyềntòaán(Điều469-472Bộluật
TốtụngDânsự2015);(ii)lựachọnpháp
luật áp dụng khi có xung đột pháp luật
(Điều683BLDS2015chophépcácbên
tựchọnluật,trừkhiviphạmnguyêntắc
cơbảnhoặcđiềuướcquốctếViệtNam
thamgia);và(iii)côngnhận,thihànhbản
án, quyết địnhcủa tòa án hoặc trọngtài
nướcngoài.
Trong thương mại điện tử xuyên
biên giới, tư pháp quốc tế giữ vai trò
trungtâmtrongxácđịnhthẩmquyền,luật
áp dụng và cơ chế thi hành phán quyết,
bảođảmcôngbằngvàtínhdựđoán.Tuy
nhiên, sựphi lãnhthổhóagiao dịchkhi
hànhvidiễnraquanhiềuquốcgia,máy
chủởnướcngoàivàhợpđồngdạng“nhấp
chuột”(click-wrapcontract)đãtháchthức
tiêu chí truyền thống như nơi cư trú bị
đơn,nơithựchiệnhợpđồnghoặcnơiphát
sinhthiệthại.
Điềunàyđòihỏicáchtiếpcậnlinh
hoạt,kếthợpyếutốlãnhthổvàchứcnăng
(functionalapproach).TạiHoaKỳ,ánlệ
Zippo Manufacturing Co. v. Zippo Dot
Com,Inc.(1997)pháttriểnmôhình“bài
kiểmtramứcđộtươngtác”(interactivity
test)-đánhgiámứcđộtươngtácwebsite
đểxácđịnhthẩmquyềntòaántrongtranh
chấpxuyênbang.
ỞViệtNam,chưacóánlệtươngtự,
tạokhoảngtrốngkhingườitiêudùngkhởi
kiệndoanhnghiệpnướcngoàitrựctuyến.
Dođó,cầnhoànthiệnphápluật,quyđịnh
tiêuchí“hướnghoạtđộngvàoViệtNam”
vàxácđịnh“nơithựchiệnhợpđồngđiện
tử”dựatrên nơicư trú người tiêudùng
hoặcnơidịchvụtiêuthụ.
Nhưvậy,tưphápquốctếlà“cầunối
pháplý”bảođảmtrậttựtrongthươngmại
điệntửtoàncầuvàtạonềntảngchoViệt
Namxâydựngkhungpháplýphùhợpvới
đặcthùgiaodịchsốxuyênbiêngiới.
2.3. Xung đột pháp luật và thẩm
quyềntàiphán
Xungđộtphápluậtxảyrakhicùng
mộtquan hệpháp lýchịu sựđiềuchỉnh
củanhiềuhệthốngphápluậtkhácnhau,
dẫnđếnkếtquảpháplýkhôngthốngnhất.
Trongthươngmạiđiệntửxuyênbiêngiới,
hiệntượngnàythườngxuấthiệnkhicác
bên cư trú tại quốc gia khác nhau, nền
tảnggiaodịchđặtmáychủởnướcthứba
hoặchợpđồngchịusựchiphốibởiđiều
khoảnpháplýdonềntảngtrunggianquy
định.Thựctế,ViệtNamchưacóquyđịnh
chuyênbiệtvềluậtápdụngchohợpđồng
điệntửxuyênbiêngiới,gâykhókhăncho
cơquanxétxửkhigiảiquyếttranhchấp.
Thẩmquyềntàiphán,quyềncủatòa
ánthụlývàxétxửvụviệccóyếutốnước
ngoài, cũng gặp nhiều thách thức trong
thương mại điện tử. Việc xác định “nơi
thựchiệnhợpđồng”hay“nơixảyrahành
viviphạm”trởnênphứctạpkhigiaodịch
diễn ra trực tuyến, qua nhiều quốc gia,
khôngcóđịađiểmvậtlýcụthể.Dođó,
cầnxâydựngtiêuchímớiphảnánhđặc
thùgiao dịchsố, như “hướng hoạt động
vàoquốcgianơingườitiêudùngcưtrú”.
Như vậy, xung đột pháp luật và
thẩm quyền tài phán là hai trụ cột của
tưphápquốctếtrongđiềuchỉnhthương
mạiđiện tử xuyênbiêngiới.Hoànthiện
hailĩnhvựcnàyvừabảovệquyềnlợihợp
phápcủachủthểtrongnước,vừathúcđẩy

270
thươngmạiquốctế,tạomôitrườngpháp
lýổnđịnh,tincậytrongtiếntrìnhchuyển
đổisốtoàncầu.
III.Phươngphápnghiêncứu
Bàiviếtkếthợpnhiềuphươngpháp
nghiêncứunhằmbảođảmtínhtoàndiện,
kháchquanvàkhoahọc.Cụthể,phương
phápphântích-tổnghợpđượcsửdụng
để hệ thống hóa lý thuyết và xây dựng
cơ sở lý luận về tư pháp quốc tế, xung
đột pháp luật và thẩm quyền tài phán
trong thương mại điện tử. Sosánh pháp
luậtđượcápdụngđểđốichiếuquyđịnh
củaViệtNamvớiEU,HoaKỳvàTrung
Quốc,quađónhậndiệnđiểmtươngđồng,
khác biệt và kinh nghiệm tham khảo.
Phương pháp lịch sử - logic giúp xem
xétquátrìnhhìnhthànhvàpháttriểncủa
pháp luật, lý giải bối cảnh và xu hướng
hoàn thiện trong thời kỳ chuyển đổi số.
Bên cạnh đó, phương pháp diễn giải -
quy nạp được sử dụng trên cơ sở tổng
hợp các báo cáo và dữ liệu quốc tế của
UNCTAD, WTO, cùng với việc tham
chiếu các văn bản hướng dẫn và luật
mẫu của UNCITRAL về giao dịch
điện tử và hợp đồng số (Model Law on
ElectronicCommerce,1996;ModelLaw
on Electronic Signatures, 2001; Model
LawonElectronicTransferableRecords,
2017). Cách tiếp cận này giúp bảo đảm
cáckếtluậnvàkiếnnghịcủabàiviếtdựa
trênnềntảngkhoahọc,thựctiễnvàphù
hợpvớichuẩnmựcpháplýquốctế.
IV.Kếtquảnghiêncứuvàthảoluận
4.1.ThựctrạngphápluậtViệtNam
4.1.1.Xácđịnhluậtápdụng
Hiện nay, Việt Nam chưa có quy
địnhchuyênbiệtđiềuchỉnhxungđộtpháp
luậttrongthươngmạiđiệntửxuyênbiên
giới. Phápluậtáp dụng chủyếu dựavào
Bộluật Dân sự 2015, trong đóĐiều664
cho phép các bên trong quan hệ dân sự
cóyếutốnướcngoàitựdolựachọnpháp
luật điều chỉnh, trừtrường hợp phápluật
Việt Nam hoặc điều ước quốc tế có quy
địnhkhác;Điều665giớihạnlựachọnnày
khôngđượctráivớicácnguyêntắccơbản
củaphápluậtViệtNam.Tuynhiên,cácquy
địnhmangtínhkhung,chưaphảnánhđặc
thùhợpđồngđiệntử,nơingườitiêudùng
ViệtNamthườngkhôngthểthươnglượng
màphảichấpnhậnđiềukhoảnđịnhsẵncủa
doanh nghiệp hoặc nền tảngnước ngoài.
Ngoàira,chưacóhướngdẫncụthểvề“nơi
thựchiệnhợpđồng”trongmôitrườngsố,
gâykhókhănchocơquanxétxửkhilựa
chọnphápluậtđiềuchỉnhphùhợp.
Từkhoảngtrốngđó,thẩmquyềntài
phántrongtranhchấpthươngmạiđiệntử
xuyênbiêngiớicũngtrởnênphứctạp,đặc
biệtkhigiaodịchdiễnraquanềntảngtrực
tuyếnhoặcmáychủởnướcngoài.Đâylà
tháchthứclớnđốivớihiệulựcxétxửvà
thihànhphánquyếtcủatòaánViệtNam
trongkỷnguyênsố.
4.1.2.Thẩmquyềntàiphán
Theo khoản 1 điểm a Điều 39 và
khoản1điểmc,gĐiều40BộluậtTốtụng
Dânsự2015,thẩmquyềnTòaánđượcxác
địnhdựatrênnơibịđơncưtrú,nơithực
hiệnhợpđồnghoặcnơixảyrathiệthại.
Tuynhiên,cáctiêuchínàychủyếudựa
vào địa điểmvật lý,trong khi giaodịch
điện tử diễn ra trên môi trường ảo, gây
khó khăn trong áp dụng. Pháp luật hiện
chưaquyđịnh rõthẩmquyền khidoanh
nghiệpnướcngoàihướnghoạtđộngvào
ViệtNamquaquảngcáotrựctuyến,giao
diện hoặc nềntảngkỹ thuậtsố,dẫn đến
nguycơ“khoảngtrốngtàiphán”.Việcthi
hànhphánquyếtnướcngoàicũngchưacó
cơchếriêngchotranhchấpđiệntử,đặc

271
biệtkhibênviphạmkhôngcótàisảnhay
hiệndiệnpháplýtạiViệtNam.
Vídụ,mộtngườitiêudùngViệtNam
muahàngquanềntảngquốctếnhưAmazon
hoặc Alibaba. Doanh nghiệp này không
có chi nhánh tại Việt Nam nhưng trang
website hiển thị tiếng Việt, hỗ trợ thanh
toánbằngVNDvàgiaohàngtrongnước.
Nếusảnphẩmbịlỗihoặcgianlận,người
tiêudùngkhởikiệntạitòaánViệtNamsẽ
gặpkhókhăndochưacóquyđịnhrõthẩm
quyềnđốivớidoanhnghiệp“hướnghoạt
động vào Việt Nam” mà không có hiện
diệnvậtlý,làmhạnchếtiếpcậncônglývà
khảnăngthihànhphánquyết.
4.1.3.Đánhgiáchung
Hệ thống pháp luật củaViệt Nam
hiện nay đang thiếu tính chuyên biệt,
chưabắtkịpđặcthùcủathươngmạiđiện
tử xuyên biên giới. Nguyên tắc tư pháp
quốctếđượcvậndụngtheohướngtruyền
thống,chưacóhướngdẫncụthểvềluậtáp
dụngvàthẩmquyềntrongmôitrườngsố,
điềunàygâytháchthứcchoviệcbảovệ
quyềnlợicủadoanhnghiệpvàcủangười
tiêudùngViệtNam.
4.2.Kinhnghiệmquốctế
4.2.1.LiênminhChâuÂu
LiênminhChâuÂu(EU)xâydựng
một khung pháp lý thống nhất và chặt
chẽtrongđiềuchỉnhcácquanhệdânsự,
thươngmạicóyếutốnướcngoài,đặcbiệt
tronglĩnhvựcthươngmạiđiệntử.Haivăn
bảntrụcộtlàQuyđịnhRomeI(2008)về
luậtápdụngđốivớinghĩavụhợpđồngvà
QuyđịnhBrusselsIRecast(2012)vềthẩm
quyềnxétxử,côngnhậnvàthihànhbảnán
dânsự,thươngmại.EUchophépcácbên
tựdolựachọnluậtápdụngđiềunàyphản
ánhnguyêntắctựdohợpđồngcủatưpháp
quốctếhiệnđại.Tuynhiên,cơchếnàyđi
kèmcácbiệnphápbảovệngườitiêudùng
đólànếudoanhnghiệphướnghoạtđộng
tới quốc gia nơi người tiêu dùng cư trú
(thôngquawebsite,quảngcáotrựctuyến,
hoặcgiaodiệnngônngữđịaphương)thì
ngườitiêudùngcóquyềnkhởikiệntạitòa
ánnướcmìnhvàápdụngphápluậtquốc
gia.Cáchtiếpcậnnàythểhiệnnỗlựccủa
EUtrongviệccânbằnggiữatựdothương
mạivàbảovệbênyếuthếđồngthờitạosự
ổnđịnhvàdựđoánđượctrongcáctranh
chấpthươngmạiđiệntửxuyênbiêngiới.
4.2.2.HoaKỳ
HệthốngphápluậtHoaKỳdựatrên
ánlệ(commonlaw)vàápdụnghọcthuyết
“liên hệ tối thiểu” (minimum contacts)
để xác định thẩm quyền của tòa án đối
với doanh nghiệp nước ngoài. Theo đó,
mộttòaánbangcóthểxétxửnếudoanh
nghiệpcómốiliênhệđángkểvàcóchủ
đíchvớibanghoặccưdâncủabang,như
quảngcáo,bánhànghaycungứngdịchvụ
trựctuyếnchongườitiêudùngtrongkhu
vực.CácánlệkinhđiểncủaTòaánTối
caoHoaKỳ(nhưInternationalShoeCo.
v.Washington,1945)khẳngđịnhnguyên
tắc“sựcôngbằngtốtụngvàtínhhợplý
cănbản”(fairplayandsubstantialjustice)
-tứcviệcmởrộngthẩmquyềnchỉđược
chấpnhậnkhiphùhợpvớicôngbằngvà
hợplý.Trong bối cảnh thươngmạiđiện
tử,họcthuyết“liênhệtốithiểu”đượcvận
dụng linh hoạt để xác định thẩm quyền
trongcácvụkiệnliênquanđếnnềntảng
trựctuyếnhoặcnhàcungcấpdịchvụkỹ
thuậtsốhoạtđộngvượtphạmvimộtbang,
qua đó bảo đảmcông bằng và cânbằng
giữabảovệlợiíchquốcgiavớiquyềntự
dokinhdoanhtrongmôitrườngsố.
4.2.3.TrungQuốc
Trung Quốc đã có bước tiến đáng
kểtrongviệchoànthiệncơchếtàiphán

