QU N LÝ ĐÔ THẢ Ị
CH NG IIIƯƠ
CH NG TRÌNH Đ A LÝ KINH TƯƠ Ị Ế
NĂM 2008
GI NG VIÊN TS VÕ KIM C NGẢ ƯƠ
Ch ng III.CHÍNH SÁCH QU N LÝ ĐÔ THươ Ả Ị
3.1. Các khái ni mệ
Chính sách qu n lý đô thả ị là chính sách dùng đ qu n lý đô th , ể ả ị
nó chính là h th ng các quan đi m, m c tiêu và gi i pháp c ệ ố ể ụ ả ơ
b n làm c s cho vi c xây d ng h th ng pháp lu t và ti n ả ơ ở ệ ự ệ ố ậ ế
hành các ho t đ ng qu n lý đô th .ạ ộ ả ị
Các chính sách QLĐT th ng đã đ c th ch hóa trong các văn ườ ượ ể ế
b n pháp lu t. ả ậ
M i lĩnh v c ho t đ ng trong đô th đ u c n đ c Nhà n c ỗ ự ạ ộ ị ề ầ ượ ướ
qu n lý, do đó đ u c n có chín sách đ qu n lý. Ta có 10 lĩnh ả ề ầ ể ả
v c khoa h c v đô th , cũng có 10 h th ng chính sách và ự ọ ề ị ệ ố
pháp lu t ph c v 10 ngành QLĐT.ậ ụ ụ
Ngoài các chính sách v đô th hóa và quy ho ch đô th đã gi i thi u ề ị ạ ị ớ ệ
trong ch ng I, trong ch ng này s gi i thi u v các chính sách đ t ươ ươ ẽ ớ ệ ề ấ
đai, nhà , h t ng, tài chính và t ch c chính quy n.ở ạ ầ ổ ứ ề
3.2.1. NHẬN THỨC & QUAN ĐIỂM
3.2.1.1. Ñaát ñai laø taøi saûn ñaëc bieät
Taøi saûn laø caùc vaät theå höõu hình hoaëc caùc söï vaät voâ
hình coù giaù trò vaø ñöôïc chieám höõu.
-Veà sôû höõu, ôû taát caû caùc nöôùc ñeøu laø cheá ñoä
song truøng sôû höõu, hoaëc noùi caùch khaùc laø sôû höõu
khoâng hoaøn toaøn.
-Veà maët vaät theå
-Coù vò trí coá ñònh
-Coù giaù trò lôùn veà khoâng gian vaø chaát lieäu
-Toàn taïi laâu daøi
- Coù nhieàu moái quan heä tôùi ñoâ thò
Ch ng III.CHÍNH SÁCH QU N LÝ ĐÔ THươ Ả Ị
3.2. Chính sách Đ t đaiấ
Moái quan heä “baùt phöông” cuûa loâ ñaát, tính phöùc
taïp cuûa QL ñaát ñai
Loâ ñaát
Quyeàn
sôû höõu
Coâng naêng
theo QH
Nghóa vuï
taøi chính
Thoaùt nöôùc Giao thoâng Ranh,
laùng gieàng
Moâi tröôøng
Cheá ñoä
löu
chuyeån
Ch ng III.CHÍNH SÁCH QU N LÝ ĐÔ THươ Ả Ị
3.2. Chính sách Đ t đaiấ
Ñaát coù quyeàn vaø nghóa vuï khoâng phuï thuoäc ngöôøi
chuû ñaát
A
B
Ñöôøng caùi
Höôùng
thoaùt nöôùc
C
Ch ng III.CHÍNH SÁCH QU N LÝ ĐÔ THươ Ả Ị
3.2. Chính sách Đ t đaiấ