CHƢƠNG 6
TỔNG QUAN VỀ CHI TIÊU CÔNG CỘNG
VÀ QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG CỘNG
1
NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
2
6.1. TỔNG QUAN VỀ CHI TIÊU CÔNG CỘNG
6.2. QUẢN LÝ CHI TIÊU CÔNG CỘNG (PEM)
6.3. KHUÔN KHỔ CHI TIÊU TRUNG HẠN (MTEF)
6.4. ĐÁNH GIÁ CHI TIÊU CÔNG CỘNG (PER)
TÀI LIỆU THAM KHẢO
3
Slide bài giảng của GVGD
ThS. Phan Thị Quốc Hƣơng, Bài giảng Lý thuyết Tài chính công, Khoa
TC-NH & QTKD, Trƣờng Đại học Quy Nhơn, 2011: Chƣơng 5
PGS. TS. Sử Đình Thành, Giáo trình Lý thuyết Tài chính công, Trƣờng
Đại học Kinh tế TP. HCM, NXB Đại học Quốc gia, 2009: Chƣơng 3
(Phần 3), Chƣơng 8, Chƣơng 9.
ThS. Vũ Cƣơng, Giáo trình Kinh tế và tài chính công, Trƣờng Đại học
Kinh tế quốc dân, NXB Đại học Kinh tế quốc dân, 2014: Chƣơng 5,
Chƣơng 6.
6.1. TỔNG QUAN VỀ CHI TIÊU CÔNG
4
6.1.1. Khái niệm chi tiêu công
Theo nghĩa hẹp: chi tiêu công là chi tiêu của Chính phủ thông
qua ngân sách Nhà nƣớc. Đây là những chi phí trong việc cung
cấp hàng hóa và dịch vụ đƣợc tài trợ bởi Chính phủ thông qua chi
ngân sách Nhà nƣớc.
Ví dụ: quốc phòng, giáo dục…
Theo nghĩa rộng: chi tiêu công là tổng hợp tất cả các khoản chi
của chính quyền trung ƣơng, chính quyền địa phƣơng, các doanh
nghiệp nhà nƣớc và của toàn dân khi cùng trang trải kinh phí cho
các hoạt động của Chính phủ.
TCC thƣờng đề cập đến chi tiêu công theo nghĩa hẹp.
6.1. TỔNG QUAN VỀ CHI TIÊU CÔNG
5
6.1.2. Đặc điểm chi tiêu công
Chi tiêu công luôn gắn liền với bộ máy Nhà nƣớc và những
nhiệm vụ kinh tế, chính trị và xã hội của Nhà nƣớc;
Chi tiêu công là khoản chi mang tính chất công cộng;
Chi tiêu công là nhằm phục vụ lợi ích chung của cộng đồng;
Các khoản chi tiêu công không mang tính hoàn trả trực tiếp
(hoặc chi tiêu công mang tính hoàn trả gián tiếp).