1
NH NG THÁCH TH C TRONG
NH NG THÁCH TH C TRONG
V N D NG LU T BÌNH ĐNG GI I
V N D NG LU T BÌNH ĐNG GI I
VÀO CÁC D ÁN LU T
VÀO CÁC D ÁN LU T
ThS. NGUY N TH B C
ThS. NGUY N TH B C
2
I. Nh ng khó khăn, c n tr trong v n d ng
I. Nh ng khó khăn, c n tr trong v n d ng
Lu t Bình đng gi i (BĐG) vào các d án lu t
Lu t Bình đng gi i (BĐG) vào các d án lu t
Vi c nh n th c th ng nh t, đy đ, sâu s c nh ng
Vi c nh n th c th ng nh t, đy đ, sâu s c nh ng
quy đnh trong lu t BĐG c a các ch th tham gia
quy đnh trong lu t BĐG c a các ch th tham gia
trong quá trình l p pháp còn là v n đ h n ch . ế
trong quá trình l p pháp còn là v n đ h n ch . ế
T t ng đnh ki n gi i trên th c t có nh h ng ư ưở ế ế ưở
T t ng đnh ki n gi i trên th c t có nh h ng ư ưở ế ế ưở
tiêu c c đn xây d ng chính sách lu t liên quan đn ế ế
tiêu c c đn xây d ng chính sách lu t liên quan đn ế ế
BĐG.
BĐG.
Nh ng quy đnh trong lu t BĐG có tính khung v n
Nh ng quy đnh trong lu t BĐG có tính khung v n
ch a đc h ng d n thi hành.ư ượ ướ
ch a đc h ng d n thi hành.ư ượ ướ
3
1. Nh n th c th ng nh t, đy đ nh ng quy đnh trong Lu t BĐG
1. Nh n th c th ng nh t, đy đ nh ng quy đnh trong Lu t BĐG
liên quan đn hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi t Nam, quy trình l p ế
liên quan đn hoàn thi n h th ng pháp lu t Vi t Nam, quy trình l p ế
pháp và xây d ng d án lu t
pháp và xây d ng d án lu t
Vi c xây d ng, s a đi b sung văn b n quy ph m pháp lu t
Vi c xây d ng, s a đi b sung văn b n quy ph m pháp lu t
ph i b o đm nguyên t c c b n v BĐG; các nguyên t c c b n ơ ơ
ph i b o đm nguyên t c c b n v BĐG; các nguyên t c c b n ơ ơ
v BĐG là m t căn c quan tr ng c a vi c rà soát đ s a đi, b
v BĐG là m t căn c quan tr ng c a vi c rà soát đ s a đi, b
sung các văn b n quy ph m pháp lu t (Đi u 20 Lu t BĐG).
sung các văn b n quy ph m pháp lu t (Đi u 20 Lu t BĐG).
B o đm l ng ghép v n đ bình đng gi i trong xây d ng pháp
B o đm l ng ghép v n đ bình đng gi i trong xây d ng pháp
lu t(Đi u 6 Lu t BĐG)
lu t(Đi u 6 Lu t BĐG)
C quan ch trì so n th o văn b n quy ph m pháp lu t có trách ơ
C quan ch trì so n th o văn b n quy ph m pháp lu t có trách ơ
nhi m l ng ghép v n đ bình đng gi i, chu n b báo cáo vi c
nhi m l ng ghép v n đ bình đng gi i, chu n b báo cáo vi c
l ng ghép v n đ BĐG trong quá trình xây d ng văn b n quy
l ng ghép v n đ BĐG trong quá trình xây d ng văn b n quy
ph m pháp lu t (Đi u 21 Lu t BĐG).
ph m pháp lu t (Đi u 21 Lu t BĐG).
C quan th m đnh văn b n quy ph m pháp lu t có trách nhi m ơ
C quan th m đnh văn b n quy ph m pháp lu t có trách nhi m ơ
đánh giá vi c l ng ghép v n đ BĐG trong xây d ng văn b n quy
đánh giá vi c l ng ghép v n đ BĐG trong xây d ng văn b n quy
ph m pháp lu t.
ph m pháp lu t.
y ban c a Qu c h i ph trách lĩnh v c gi i có trách nhi m
y ban c a Qu c h i ph trách lĩnh v c gi i có trách nhi m
tham gia th m tra đ th m tra l ng ghép v n đ BĐG đi v i d
tham gia th m tra đ th m tra l ng ghép v n đ BĐG đi v i d
án lu t, d án pháp l nh,d th o ngh quy t (Đi u 22). ế
án lu t, d án pháp l nh,d th o ngh quy t (Đi u 22). ế
II
II.
. M t s gi i pháp c b n nh m th c thi nh ng ơ
M t s gi i pháp c b n nh m th c thi nh ng ơ
quy đnh c a Lu t BĐG trong xây d ng pháp lu t
quy đnh c a Lu t BĐG trong xây d ng pháp lu t
4
II
II.
. M t s gi i pháp c b n nh m th c thi nh ng ơ
M t s gi i pháp c b n nh m th c thi nh ng ơ
quy
quy
đnh c a Lu t BĐG trong xây d ng pháp lu t
đnh c a Lu t BĐG trong xây d ng pháp lu t
(ti p)ế
(ti p)ế
2.Th ch hóa ho t đng l ng ghép v n đ BĐG trong xây ế
2.Th ch hóa ho t đng l ng ghép v n đ BĐG trong xây ế
d ng pháp lu t vào quy trình l p pháp
d ng pháp lu t vào quy trình l p pháp
T o ra s b o đm tính th ng nh t c a nh ng quy đnh trong
T o ra s b o đm tính th ng nh t c a nh ng quy đnh trong
Lu t BĐG liên quan đn quy trình l p pháp v i Lu t ban hành ế
Lu t BĐG liên quan đn quy trình l p pháp v i Lu t ban hành ế
văn b n quy ph m pháp lu t.
văn b n quy ph m pháp lu t.
B o đm ho t đng l ng ghép v n đ BĐG trong xây d ng
B o đm ho t đng l ng ghép v n đ BĐG trong xây d ng
pháp lu t đc th c hi n theo trình t , th t c c a quy trình l p ượ
pháp lu t đc th c hi n theo trình t , th t c c a quy trình l p ượ
pháp, bu c các ch th tham gia trong quá trình xây d ng pháp
pháp, bu c các ch th tham gia trong quá trình xây d ng pháp
lu t ph i tuân theo.
lu t ph i tuân theo.
Theo đó trong quá trình l p pháp c n quy đnh c th nhi m
Theo đó trong quá trình l p pháp c n quy đnh c th nhi m
v c a c quan ch trì so n th o, th m đnh và c quan tham gia ơ ơ
v c a c quan ch trì so n th o, th m đnh và c quan tham gia ơ ơ
th m tra d án Lu t v vi c l ng ghép v n đ BĐG trong xây
th m tra d án Lu t v vi c l ng ghép v n đ BĐG trong xây
d ng, th m đnh, th m tra d án Lu t và c ch (th t c) th c ơ ế
d ng, th m đnh, th m tra d án Lu t và c ch (th t c) th c ơ ế
hi n nhi m v đó.
hi n nhi m v đó.
5
II
II.
. M t s gi i pháp c b n nh m th c thi nh ng ơ
M t s gi i pháp c b n nh m th c thi nh ng ơ
quy
quy
đnh c a Lu t BĐG trong xây d ng pháp lu t
đnh c a Lu t BĐG trong xây d ng pháp lu t
(ti p)ế
(ti p)ế
3.C th hóa đy đ nh ng quy đnh trong Lu t BĐG v BĐG
3.C th hóa đy đ nh ng quy đnh trong Lu t BĐG v BĐG
trong các lĩnh v c c a đi s ng xã h i, gia đình và các bi n
trong các lĩnh v c c a đi s ng xã h i, gia đình và các bi n
pháp thúc đy BĐG vào các d án Lu t có n i dung liên quan
pháp thúc đy BĐG vào các d án Lu t có n i dung liên quan
T o s b o đm tính th ng nh t c a nh ng quy đnh v BĐG trong các
T o s b o đm tính th ng nh t c a nh ng quy đnh v BĐG trong các
lĩnh v c và bi n pháp thúc đy BĐG trong Lu t BĐG v i d án Lu t n i
lĩnh v c và bi n pháp thúc đy BĐG trong Lu t BĐG v i d án Lu t n i
dung liên quan.
dung liên quan.
Trong t ng lĩnh v c thì n i dung chính sách lu t v BĐG v c b n là ơ
Trong t ng lĩnh v c thì n i dung chính sách lu t v BĐG v c b n là ơ
khác nhau. Do v y, n i dung BĐG và bi n pháp thúc đy BĐG thu c lĩnh
khác nhau. Do v y, n i dung BĐG và bi n pháp thúc đy BĐG thu c lĩnh
v c liên quan đn các quan h xã h i mà d án lu t đi u ch nh c n c th ế
v c liên quan đn các quan h xã h i mà d án lu t đi u ch nh c n c th ế
hóa trong d án lu t đó.
hóa trong d án lu t đó.
Theo đó chính sách BĐG trong các lĩnh v c chính tr , kinh t , lao đng, ế
Theo đó chính sách BĐG trong các lĩnh v c chính tr , kinh t , lao đng, ế
giáo d c và đào t o, khoa h c và công ngh , văn hóa, thông tin, th d c th
giáo d c và đào t o, khoa h c và công ngh , văn hóa, thông tin, th d c th
thao, y t , gia đình và các bi n pháp thúc đy BĐG quy đnh t i các Đi u ế
thao, y t , gia đình và các bi n pháp thúc đy BĐG quy đnh t i các Đi u ế
11,12,13,14, 15,16,17, 18 và Đi u 19 c a Lu t BĐG c n đc c th hóa ượ
11,12,13,14, 15,16,17, 18 và Đi u 19 c a Lu t BĐG c n đc c th hóa ượ
trong các d án lu t có n i dung liên quan.
trong các d án lu t có n i dung liên quan.