VAI TRÒ CỦA HỘI ĐỒNG NHÂN<br />
DÂN TRONG HOẠT ĐỘNG GIÁM<br />
SÁT<br />
ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN<br />
Ở THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH<br />
THS. HUỲNH THÀNH LẬP<br />
PHÓ CT HĐND TP.HCM<br />
PHÓ ĐOÀN ĐBQH TP.HCM<br />
<br />
NỘI DUNG CHÍNH<br />
<br />
•<br />
•<br />
<br />
•<br />
<br />
Về hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân,<br />
Hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân thành<br />
phố Hồ Chí Minh theo Luật tổ chức HĐND và<br />
UBND sửa đổi năm 2003,<br />
Một số kinh nghiệm.<br />
<br />
VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HĐND<br />
Đặt vấn đề<br />
-HP đã quy định HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa<br />
phương và UBND do HĐND bầu ra là cơ quan chấp hành của<br />
Hội đồng nhân dân<br />
=>trong thực tiễn HĐND chưa thật sự có đủ khả năng để giám sát<br />
các hoạt động của UBND<br />
=>mối quan hệ giữa 2 cơ quan chưa thể hiện đúng tính chất quan<br />
hệ giữa cơ quan quyền lực và cơ quan chấp hành<br />
=>Nhiều nơi hoạt động của HĐND còn mang tính hình thức, hoạt<br />
động GS đôi lúc chỉ là hoạt động tìm hiểu, làm rõ nội dung hoạt<br />
động của cơ quan chuyên môn thuộc UBND<br />
<br />
VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HĐND (TT)<br />
<br />
<br />
Giám sát là gì ?<br />
<br />
Là quá trình cơ quan được quyền GS theo dõi, xem xét,<br />
đánh giá hoạt động của cơ quan, tổ chức, cá nhân chịu sự<br />
Giám sát.<br />
GS là 1 trong những chức năng quan trọng của HĐND -><br />
Chương III Luật tổ chức HĐND và UBND quy định hoạt<br />
động GS của HĐND, TT HĐND, các Ban của HĐND và ĐB<br />
HĐND<br />
=>Để nâng cao hiệu quả GS của HĐND, Luật quy định rõ<br />
thẩm quyền, trình tự, thủ tục trong hoạt động GS<br />
<br />
<br />
VỀ HOẠT ĐỘNG GIÁM SÁT CỦA HĐND (TT)<br />
<br />
<br />
Các hình thức GS của HĐND<br />
<br />
-Xem xét báo cáo<br />
-Xem xét việc trả lời chất vấn<br />
-Xem xét văn bản quy phạm pháp luật<br />
-Thành lập Đoàn GS<br />
-Bỏ phiếu tín nhiệm<br />
*Các điều khoản quy định, trình tự cho từng hình thức GS<br />
Đ.60, Đ.61, Đ.63, Đ.65 … => tất cả được quy định rõ trong Luật<br />
nhưng thực tiễn trong hoạt động GS cũng còn nhiều khó khăn và<br />
thách thức … đòi hỏi sự kiên quyết làm đúng như luật định …<br />
<br />