BỘ GIÁO DỤC ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
NGUYỄN THỊ VÂN ANH
THC HIN QUYN LỰC NHÀ NƯỚC CA
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUN THUC
CÁC THÀNH PH TRC THUC
TRUNG ƯƠNG HIỆN NAY
LUN ÁN TIẾN SĨ QUN LÝ CÔNG
HÀ NỘI - 2025
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
NGUYỄN THỊ VÂN ANH
THC HIN QUYN LỰC NHÀ NƯỚC CA
HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN QUN THUC
CÁC THÀNH PH TRC THUC
TRUNG ƯƠNG HIỆN NAY
Nnh: Qun lý công
Mã s: 9340403
Người hướng dn khoa hc: 1. PGS.TS. Nguyn Ngọc Đào
2. TS. Li Đức Vưng
HÀ NỘI - 2025
MC LC
LỜI CAM ĐOAN .........................................................................................................
LI CM ƠN ...............................................................................................................
DANH MC T TT VÀ TÊN VĂN BẢN RÚT GN............................................
DANH MỤC SƠ Đ ....................................................................................................
DANH MỤC Đ TH ..................................................................................................
PHN M ĐẦU ....................................................................................................... ...1
Chương 1 - TNG QUAN NH HÌNH NGHIÊN CU V ĐỀI LUN ÁN .... 10
1.1. Nhng vấn đề đã được làm rõ và nhng kết qu có th kế tha trong các
công trình nghiên cu đưc tng quan ................................................................................ 11
1.2. Nhng vấn đề chưa được nghiên cu, gii quyết trong các công trình
được tng quan và nhng vấn đề lun án cn nghiên cu ............................................... 41
Tiu kết chương 1 ..................................................................................................................... 44
Chương 2 - CƠ S LÝ LUN V THC HIN QUYN LC NHÀ NƯỚC
CA HI ĐNG NHÂN DÂN QUN .......................................................................................46
2.1. Khái quát v Hi đng nhân dân qun trong chính quyền đô thị ............................ 46
2.2. Thc hin quyn lc nhà nưc ca Hi đng nhân dân qun .................................. 54
Tiu kết chương 2 ....................................................................................................................... 88
Chương 3 - THC TRNG THC HIN QUYN LỰC NHÀ NƯC CA
HI ĐNG NHÂN DÂN QUN VIT NAM ...................................................................90
3.1. Nhng kết qu đt đưc .................................................................................................... 90
3.2. Nhng hn chế, yếu kém .................................................................................... 109
3.3. Đánh giá chung ............................................................................................................... 113
Tiu kết chương 3 ..................................................................................................................... 123
Chương 4 - QUAN ĐIM VÀ GII PHÁP V THC HIN QUYN LC
NHÀ NƯC CA HI ĐNG NHÂN DÂN QUN TI THÀNH PH
TRC THUC TRUNG ƯƠNG NƠI CÓ CP CHÍNH QUYN QUN ........ 125
4.1. Quan điểm v thc hin quyn lc nhà nưc ca Hội đồng nhân dân qun ti
thành ph trc thuộc trung ương (nơi có cấp chính quyn qun) ................................. 125
4.2. Gii pp thc hin quyn lực n nước ca Hội đng nhân dân qun
ti tnh ph trc thuộc trung ương (nơi có cp chính quyn qun) ............................... 134
Tiu kết chương 4 ..................................................................................................................... 150
PHN KT LUN .................................................................................................. 152
DANH MC CÁC CÔNG TRÌNH NGHIÊN CU KHOA HỌC ĐÃ
CÔNG B CA TÁC GI ................................................................................... 155
DANH MC CÁC TÀI LIU THAM KHO .............................................. 156-167
PH LC
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan, lun án “Thực hin quyn lc nhà nước ca Hội đồng nhân
dân qun thuc các thành ph trc thuộc Trung ương hiện nay” công trình
nghiên cu ca riêng tôi. Các thông tin, s liu ca lun án do tôi trc tiếp kho sát
tng hợp; được trình y trung thc, ngun gc, xut x ràng đưc ghi
trong danh mc tài liu tham kho. Vic s dng, trích dẫn liệu ca mt s công
trình nghiên cứu đã công b khi đưa vào luận án được thc hiện theo đúng quy định.
Kết qu nghiên cu khoa hc ca lun án chưa được công b trong bt k công trình
nào khác.
TÁC GI LUN ÁN
Nguyn Th Vân Anh