Ạ Ọ

Đ I H C HU

ƯỜ

Ạ Ọ

TR

NG Đ I H C KINH T

KHOA KINH T  VÀ PHÁT TRI N ­­­­­­­­­­­

Ề Ọ

C H U Y Ê N   Đ   H C   P H N

Ế Ầ

Ư

K I N H   T   Đ U   T

Ẩ   Ấ TÌNH HÌNH XU T, NH P KH U Ầ Ở Ệ

XĂNG D U

VI T NAM

ự ệ ướ Nhóm sinh viên th c hi n: Giáo viên h ẫ ng d n:

ế ọ ễ ế    Mai Chi m Tuy n 1. Nguy n Ng c Quý

2. Bùi Công Dũng

ư ễ ứ 3. Nguy n Đ c Hoàng H ng

ả ị 4. Đoàn Th  Minh H i

ầ ả ề 5. Tr n Huy n Tâm Th o

ị ươ ễ 6. Nguy n Th  Ph ng

ỗ ế ầ ư ớ ế ị ẩ 7. Đ  Th  C m Tuy t L p: Kinh T  Đ u T  N01

ế Hu , tháng 11 năm 2015

Ờ Ả Ơ L I C M  N

ể ượ ề ỏ Đ  làm đ c bài chuyên đ  này, nhóm chúng tôi xin bày t lòng bi ế ơ   t  n

ắ ớ ự ế ế ế ầ ướ chân thành và sâu s c t i Th y Mai Chi m Tuy n đã tr c ti p h ẫ   ng d n,

ữ ỡ ớ ọ ố ắ ỉ ẫ dìu d t, giúp đ  nhóm v i nh ng ch  d n khoa h c quý giá trong su t quá

ứ ề ể ấ ẩ   trình tri n khai, nghiên c u và hoàn thành chuyên đ  "Tình hình xu t kh u,

ầ ở ệ ậ ẩ ừ ế nh p kh u xăng d u Vi t Nam t năm 2010 đ n nay".

ứ ữ ậ ệ ừ Xin ghi nh n công s c cùng nh ng đóng góp quý báu và nhi t tình t các

ạ ế ớ b n sinh viên l p, nhóm Kinh t ế ầ ư  đ u t N01 đã đóng góp ý ki n và giúp đ ỡ

ề ọ ể ể ầ ộ   nhóm chúng tôi đ  nhóm có th  hoàn thành bài chuyên đ  h c ph n này m t

ố ấ cách t t nh t.

ả ơ Xin chân thành c m  n!

Ụ Ụ M C L C

Ặ Ấ

Ề........................................................................................1

PH N 1: Đ T V N Đ

Ứ  ....................................3

PH N 2: N I DUNG VÀ K T QU  NGHIÊN C U

ươ

ề ấ ề

ứ .................................................3

Ch

ng 1: T ng quan v  v n đ  nghiên c u

ơ ở 1.1. C  s  lí lu n ậ .......................................................................................................3

1.2. C  s  th c ti n ơ ở ự ễ ...................................................................................................3

ươ

ầ ủ

ế

Ch

ng 2: Tình hình XK, NK xăng d u c a VN t

năm 2010 đ n nay

.....5

ế ố ệ ế ẩ ậ ộ 2.1. Khái ni m, vai trò và các y u t ấ  tác đ ng đ n xu t kh u, nh p kh u ẩ ..............5

ủ ệ ấ 2.1.1. Khái ni m, vai trò c a xu t kh u ẩ ....................................................................5

ủ ệ ậ 2.1.2. Khái ni m, vai trò c a nh p kh u ẩ ...................................................................7

ộ 2.2. N i dung chính ....................................................................................................10

ề ấ ẩ ậ ẩ ầ ổ 2.2.1. T ng quan v  tình hình xu t kh u, nh p kh u xăng d u trên TG ..................10

ầ ở ự ậ ẩ ạ ấ ừ ế ẩ 2.2.2. Th c tr ng xu t kh u, nh p kh u xăng d u VN t năm 2010 đ n nay ......12

ươ

ấ ậ

Ch

ng 3: Nh ng b t c p trong vi c xu t nh p kh u xăng d u và gi

i

ướ

ị ườ

pháp kh c ph c. Đ nh h

ng phát tri n th  tr

ng xăng d u trong th i

gian t

iớ ...............................................................................................................21

ấ ậ ữ ấ ậ ẩ ệ 3.1. Nh ng b t c p trong vi c xu t nh p kh u xăng d u ầ ........................................21

ộ ố ả ắ 3.2. M t s  gi i pháp kh c ph c b t c p ụ ấ ậ .................................................................24

i

ướ ị ườ ể ầ ờ ị 3.3. Đ nh h ng phát tri n th  tr ng xăng d u VN trong th i gian t ớ ..................27 i

ii

Ầ Ế PH N 3: K T LU N Ậ ...............................................................................................29

Ơ Ồ

Ồ Ị DANH M C CÁC S  Đ  VÀ Đ  TH

ể ồ ơ ầ ạ Bi u đ  2: Đ n giá NK xăng d u các lo i theo tháng năm 2010 ­ 2011 .............15

ể ồ ơ ầ Bi u đ  4: Đ n giá bình quân XK d u thô theo tháng năm 2009 ­ 2014 .............18

iii

ượ ậ ầ ị ể ồ Bi u đ  6: L ẩ ng và tr  giá nh p kh u xăng d u năm 2014 .............................19

DANH M C CÁC B NG

ổ ề ả ạ ầ B ng 1: T ng quan v  giá TB các lo i xăng d u trên TG năm 2010 ..................10

ị ườ ả ấ ầ ạ B ng 3: Th  tr ng cung c p xăng d u các lo i cho VN năm 2010 ..................13

iv

ả ượ ầ ạ ầ ị B ng 7: L ng và tr  giá NK các lo i xăng d u 9 tháng đ u năm 2015 ............19

TÓM T T NGHIÊN C U

ể ề ầ

Nghiên c u tìm hi u v  v n đ  tình hình xu t kh u nh p kh u xăng d u t

ầ ừ

ố ệ

ậ ượ

ế

ế

năm 2010 đ n nay. V i nh ng s  li u tìm ki m và thu th p đ

c nhóm s  cho

ườ ọ

ề ị ườ

ng

i đ c hi u m t cách khái quát v  th  tr

ng xăng d u Vi

t Nam nh ng

ấ ậ

ồ ạ

ị ườ

năm v a qua. Nêu ra nh ng b t c p còn t n t

i trong th  tr

ng xăng d u

ộ ố ả

ấ ậ ượ

ể ắ

ế

Vi

t Nam và m t s  gi

ụ i pháp đ  kh c ph c nh ng b t c p đ

c nói đ n. T

ướ

ị ườ

ị đó đ nh h

ng cho s  phát tri n th  tr

ng xăng d u Vi

t Nam trong th i

gian t

i. ớ

v

Ặ PH N I: Đ T V N Đ

ọ ể 1. Lý do ch n đ  tài

ể ừ ượ ạ ượ ấ ấ K  t ồ  khi ngu n năng l ng hóa th ch đ c tìm th y trên Trái Đ t (trong đó có

ở ồ ượ ố ớ ể ế ầ d u và khí thiên nhiên) đã tr  thành ngu n năng l ng không th  thi u đ i v i xã

ườ ộ ỉ ệ ể ạ ồ ờ ở ơ ộ h i loài ng ầ   ớ i, đ ng th i m  ra m t k  nguyên m i hi n đ i và phát tri n h n. D u

ữ ủ ả ầ ớ ế   ẩ và khí thiên nhiên, cùng v i nh ng s n ph m c a nó – trong đó có xăng d u chi m

ấ ả ồ ượ ấ ỷ ệ ử ụ t s  d ng khá cao trong t l t c  các ngu n năng l ng có trên Trái Đ t và là

ệ ệ ệ ậ ạ ồ ả   ngu n nguyên li u, nhiên li u quan trong trong vi c v n hành máy móc t o ra s n

ự ư ủ ẩ ươ ạ ậ ọ ph m, s  l u thông c a các ph ệ ng ti n đi l ố   ầ ấ i. Vì v y, xăng d u r t quan tr ng đ i

ể ủ ư ự ạ ộ ớ ờ ố v i đ i s ng sinh ho t cũng nh  s  phát tri n c a xã h i.

ầ ử ụ ớ ố ể ệ ộ ồ Tuy nhiên, v i t c đ  phát tri n hi n nay, nhu c u s  d ng ngu n năng l ượ   ng

ư ồ ạ ộ ớ ạ ấ ị này tăng cao nh ng ngu n năng này l i có m t gi i h n nh t đ nh, nó không có kh ả

ộ ử ụ ớ ố ự ạ ờ năng tái t o thêm nên d  đoán th i gian sau v i t c đ  s  d ng càng tăng cao thì

ữ ẽ ụ ứ ế ả ầ   ể kho ng vài ch c năm n a s  không có đ  đáp  ng. Vì th , làm cho giá xăng d u

ả ưở ạ ộ ấ ủ ộ ố ế ớ ngày càng tăng lên, gây  nh h ả ng l n đ n ho t đ ng s n xu t c a m t s  ngành

ư ờ ố ạ ủ ườ ớ ướ ướ cũng nh  đ i s ng sinh ho t c a ng i dân. Cùng v i đó, n c ta là n ậ   c nh p

ư ầ ấ ẩ ầ ầ ọ ạ   kh u xăng d u g n nh  100% cho dù nhà máy l c d u Dung Qu t đã đi vào ho t

ư ứ ể ẫ ượ ướ ự ế ộ đ ng nh ng v n không th  đáp  ng đ ầ c nhu c u trong n ị   c nên tr c ti p ch u

ả ưở ắ ớ ế ớ ữ ế ầ ộ ể nh h ng sâu s c v i nh ng bi n đ ng giá xăng d u th  gi i và bi u hi n c  th ệ ụ ể

ữ ầ ầ ấ ả ượ ặ nh t là tình hình giá c  xăng d u trong nh ng năm g n đây luôn đ c đ t trong

ấ ổ ữ ạ ườ ướ ụ ả ổ nh ng tình tr ng b t  n, khó l ng tr c, giá c  thay đ i liên t c.

ướ ự ể ạ ượ ự ế ữ ộ Tr c th c tr ng đó, đ  tìm ra đ c nh ng nguyên nhân gây nên s  bi n đ ng,

ư ề ượ ả ụ ự ấ ổ ằ ắ ấ ổ b t  n v  giá cũng nh  tìm ra đ c các gi i pháp nh m kh c ph c s  b t  n nói

ị ườ ể ổ ầ ướ ạ ủ ờ ố ườ trên đ  bình  n th  tr ng xăng d u n c ta, đ i s ng sinh ho t c a ng i dân và

ưở ể ế ộ ọ ầ góp ph n tăng tr ng phát tri n kinh t , xã h i. Do đó, nhóm chúng em đã ch n đ ề

1

ầ ở ẩ ấ ậ ệ ự ế ẩ tài: “ Tình hình xu t kh u, nh p kh u xăng d u Vi t Nam t năm 2010 đ n nay” .

ụ ứ 2. M c tiêu nghiên c u

ạ ộ ề ặ ứ ế ấ ẩ ậ ẩ V  m t lý thuy t, thông qua nghiên c u ho t đ ng  xu t kh u, nh p kh u xăng

ệ ị ườ ự ể ạ ầ ệ ầ ở d u Vi t Nam đ  đánh giá th c tr ng  th  tr ng xăng d u Vi t Nam.

ề ặ ế ố ự ứ ự ễ ễ ộ V  m t th c ti n, thông qua nghiên c u th c ti n các y u t tác đ ng, vai trò,

ấ ậ ự ữ ữ ủ ế ề ấ ẩ ậ ẩ ạ nh ng thành t u, h n ch , nh ng b t c p v  giá c a xu t kh u, nh p kh u xăng

ệ ộ ố ể ả ữ ầ ở d u Vi ậ t Nam đ  rút ra m t s  nh n xét, nguyên nhân và lý gi i nh ng nguyên

nhân đó.

ự ễ ự ữ ế ề ố ứ ề ặ Cu i cùng, d a trên nh ng nghiên c u v  m t lý thuy t và th c ti n v  tình hình

ầ ở ấ ẩ ậ ẩ ệ ừ ể ư ế xu t kh u, nh p kh u xăng d u Vi t Nam t ữ    năm 2010 đ n nay đ  đ a ra nh ng

ướ ờ ố ự ệ ể ể ằ ổ ị đ nh h ng, bi n pháp đ  bình  n giá, nh m nâng cao đ i s ng và s  phát tri n xã

h i.ộ

ươ ứ 3. Ph ng pháp nghiên c u

ươ ố ệ ố ố Ph ữ ng pháp th ng kê: là th ng kê nh ng thông tin, s  li u thu th p đ ậ ượ ể ừ c đ  t

ố ệ ầ ữ ậ ợ ế ề đó t p h p nh ng thông tin và s  li u c n thi t cho đ  tài.

ươ ữ ệ ẵ ệ ự ể ự ệ Ph ữ ng pháp phân tích: là vi c d a trên nh ng d  li u s n có đ  th c hi n phân

ề ố ộ ề ỷ ọ ả ồ ỉ tích, trong đó bao g m phân tích v  t c đ  tăng, gi m, v  t tr ng các ch  tiêu.

ươ ữ ệ ữ ệ ẵ Ph ể ế   ự ng pháp so sánh đánh giá: là vi c d a vào nh ng d  li u s n có đ  ti n

ề ố ươ ề ệ ố ự ố ố ả ố hành so sánh, đ i chi u v  s  t ị ầ   ng đ i, s  tuy t đ i, s  tăng gi m các giá tr  c n

nghiên c uứ .

ố ượ ứ ạ 4. Đ i t ng và ph m vi nghiên c u

ố ượ ị ườ ứ ầ ế ề ầ Đ i t ng nghiên c u: xăng d u và th  tr ễ ng xăng d u; di n bi n v  giá c ả

ế ố ầ ế ấ ậ ẩ ầ xăng d u; các y u t ẩ  liên quan đ n xu t kh u, nh p kh u xăng d u.

2

ứ ạ Ph m vi nghiên c u:

ứ ầ ổ ­ Không gian: đi sâu nghiên c u tình hình xăng d u trên toàn lãnh th  Vi ệ   t

Nam.

3

ạ ừ ờ ế ­ Th i gian: giai đo n t năm 2010 đ n nay

PH N II: N I DUNG VÀ K T QU  NGHIÊN C U

ƯƠ

CH

Ề Ấ NG 1: T NG QUAN V  V N Đ  NGHIÊN C U

ậ ơ ở 1.1. C  s  lí lu n:

ệ ề ủ ể ầ ả ẩ ỉ Khái ni m v  xăng d uầ : Xăng d u là tên chung đ  ch  các s n ph m c a quá

ọ ầ ơ ầ ệ ầ ỏ ỏ ồ ộ ầ   trình l c d u m , dùng làm nhiên li u g m: xăng đ ng c , d u diezel, d u h a, d u

ệ ệ ả ẩ ơ ộ mazút, nhiên li u máy bay; các s n ph m khác dùng làm nhiên li u đ ng c , không

ầ ả ẩ ạ ồ ừ ầ ỏ ớ ỏ bao g m các lo i khí hóa l ng. Xăng d u là s n ph m t d u m  v i thành ph n c ầ ơ

ụ ầ ạ ượ ả b n là các lo i cacbuahydro. Tùy theo công d ng, xăng d u đ c chia thành: các

ả ự ụ ệ ầ ạ ầ ỏ ệ lo i xăng, d u h a thông d ng, nhiên li u ph n l c, nhiên li u diezel và d u bôi

ế ố ầ ủ ả ạ ấ ầ ơ ờ ồ ọ tr n…Xăng d u là y u t đ u vào quan tr ng c a s n xu t, đ ng th i là lo i năng

ế ượ ư ể ể ạ ự ế ủ ượ l ng có h n, không th  tái sinh và ch a th  thay th  đ ộ c. S  bi n đ ng c a xăng

ị ườ ế ớ ả ưở ạ ộ ẽ ế ấ ả ấ ạ ầ d u trên th  tr ng th  gi i  nh h ng r t m nh m  đ n ho t đ ng s n xu t kinh

ủ ề ủ ệ ế ố doanh c a các doanh nghi p nói riêng và c a n n kinh t qu c gia nói chung.

ẩ ủ ạ ộ ệ ậ ậ Khái ni m nh p kh u ệ ẩ : Nh p kh u c a doanh nghi p là ho t đ ng mua hàng hóa

ị ụ ụ ầ ướ ằ ặ và d ch v  t ụ ừ ướ  n c ngoà i ph c v  cho nhu c u trong n ụ   ấ c ho c táI xu t nh m ph c

ợ ệ ậ ẩ ậ ừ ổ ụ ụ v  m c đích thu l i nhu n. Hay nh p kh u là vi c mua hàng hóa t các t ứ    ch c

ế ướ ẩ ạ ụ ế ậ kinh t , các công ty n c ngoàI và ti n hành tiêu th  hàng hóa nh p kh u t i th ị

ườ ộ ị ụ ẩ ặ ấ ớ ợ ố ề ả ậ tr ng n i đ a ho c táI xu t kh u v i m c đích thu l ấ   i nhu n và n i li n s n xu t

ớ v i tiêu dùng

ệ ấ ẩ ấ ướ ề Khái ni m v  xu t kh u ạ ộ ẩ : Xu t kh u là ho t đ ng bán hàng hoá ra n c ngoài,

ả ẻ ệ ố nó không ph i là hành vi bán hàng riêng l mà là h  th ng bán hàng có t ổ ứ ả   ch c c

ụ ằ ẫ ợ ẩ ả ấ ậ bên trong l n bên ngoài nh m m c tiêu l i nhu n, thúc đ y s n xu t hàng hóa phát

ổ ơ ấ ể ể ế ổ ừ ị ướ ứ ố tri n, chuy n đ i c  c u kinh t ,  n đ nh và t ng b ủ   c nâng cao m c s ng c a

nhân dân (cr: http://voer.edu.vn)

4

ơ ở ự ễ 1.2. C  s  th c ti n:

ệ ướ ượ ầ ở ứ ớ ướ Vi t Nam là n c có l ụ ng tiêu th  xăng d u m c cao so v i các n c trong

ự ộ ươ ượ ụ ẽ ể khu v c Đông Nam Á. Theo B  Công Th ng, l ng tiêu th  s  phát tri n nhanh

ớ ệ ẽ ả ậ ẩ ầ ơ chóng và vài năm t i, Vi ề t Nam s  ph i nh p kh u nhi u xăng d u h n. Trong năm

ướ ệ ấ ụ ầ ả ổ 2012, n ầ c ta tiêu th  kho ng 52 tri u t n d u quy đ i và tăng d n vài năm tr  l ở ạ   i

ữ ễ ế ớ ệ ẽ ướ ư ế đây. Và v i di n bi n nh  th  này, không bao lâu n a Vi t Nam s  là n ậ   c nh p

ẩ ầ kh u xăng d u 100%.

ệ ướ ự ớ ẩ ầ ấ ớ Vi t Nam cũng là n c xu t kh u xăng d u khá cao so v i khu v c v i các m ỏ

ổ ồ ư ạ ướ ư ệ ầ ố ạ xăng d u, khí đ t nh  B ch H , R ng, Đ i Hùng, Cái N c,…nh ng hi n nay kim

ể ầ ạ ấ ẩ ả ướ ng ch xu t kh u đã gi m đáng k  do nhu c u trong n ả   c quá cao trong khi s n

ấ ạ ứ ủ ả ưở ạ ộ ạ ủ ế ớ xu t l i đáp  ng không đ . Gây  nh h ng l n đ n ho t đ ng sinh ho t c a ng ườ   i

ậ dân và v n hàng các trang thi ế ị t b .

ệ ế ượ ụ ể ầ ư ầ ộ ề ấ ề ơ ậ Vì v y, Vi t Nam c n có m t chi n l c c  th , đ u t nhi u h n v  v n đ ề

ệ ẩ ấ ẩ ầ ầ ấ ấ ố ắ   ả s n xu t, phân ph i và xu t kh u. Theo đó, vi c xu t kh u xăng d u c n căn nh c

ưỡ ể ạ ệ ướ ậ ầ kĩ l ng đ  tránh tình tr ng Vi ở t Nam tr  thành n c nh p siêu xăng d u trong khi

5

ướ ệ ấ ầ ẫ v n là n c xu t siêu xăng d u hi n nay.

ƯƠ Ậ Ẩ Ấ CH Ẩ NG 2: TÌNH HÌNH XU T KH U, NH P KH U XĂNG D U Ầ Ở

Ừ Ế Ệ VI T NAM T  NĂM 2010 Đ N NAY

ế ố ệ ộ ế ẩ ấ ậ ẩ 2.1. Khái ni m, vai trò và các y u t tác đ ng đ n xu t kh u, nh p kh u.

ệ ấ ẩ . 2.1.1. Khái ni m, vai trò xu t kh u

ẩ ấ ệ 2.1.1.1. Khái ni m xu t kh u:

ấ ữ ể ệ ặ ẩ  là vi c bán hàng hóa (hàng hóa có th  là h u hình ho c vô hình) cho ­ Xu t kh u

ộ ướ ề ệ ề ệ ề ồ m t n ơ ở c khác trên c  s  dùng t n t làm đ ng ti n thanh toán. Ti n t ể    có th  là

ủ ề ướ ộ ướ ủ ặ ứ ề ộ ti n c a m t trong hai n ề c ho c là ti n c a m t n ồ c th  ba (đ ng ti n dùng

ố ế thanh toán qu c t ).

ệ ị ấ ẩ ụ ậ ấ ẩ ộ ị ệ   B  ph n hàng hoá và d ch v  xu t kh u theo hi p ­ Xu t kh u theo hi p đ nh:

ướ ế ớ ướ ệ ặ ướ ủ ị đ nh c a nhà n c ký k t v i n c ngoài. Các doanh nghi p thay m t nhà n c ký

ụ ể ớ ướ ạ ự ệ ồ ợ ợ ồ các h p đ ng c  th  và th c hi n các h p đ ng đó v i n c b n.

ệ ị ẩ ấ ụ ậ ấ ẩ ộ ị  B  ph n hàng hoá và d ch v  xu t kh u không ­ Xu t kh u ngoài hi p đ nh:

ủ ệ ị ướ ệ ổ ằ n m trong hi p đ nh c a nhà n c phân b  cho doanh nghi p.

ấ ẩ 2.1.1.2. Vai trò xu t kh u:

ố ớ ề ế ố ộ ự ủ ề ế Phát huy n i l c c a n n kinh t ẩ ự   , thúc đ y l c ­ Đ i v i n n kinh t qu c gia:

ầ ư ỹ ầ ư ể ệ ấ ả ự ượ l ng s n xu t phát tri n thông qua vi c đ u t k  thuât, đ u t cho nhân l c…

ự ả ấ ủ ở ộ ệ ố ố M  r ng năng l c s n xu t c a qu c gia thông qua vi c thu hút v n đ u t ầ ư ủ    c a

ượ ụ ậ ồ ượ ọ ướ n c ngoài, khai thông đ c các ngu n thông tin và t n d ng đ ố c m i m i quan

ấ ẩ ạ ệ ả ế ệ h  do xu t kh u mang l i hi u qu  kinh t cao.

ấ ượ ượ ớ ượ ậ + Ch t l ng hàng hoá đ c nâng cao, áp dung kĩ thu t m i đ ế   c ti n

ườ ứ ơ ự ạ ữ ộ hành m t cách th ng xuyên và có ý th c h n do có s  c nh tranh gi a các ch  th ủ ể

6

ạ ộ ệ ề ề ấ ẩ ẩ ấ ệ tham gia vào ho t đ ng xu t kh u. Vi c xu t kh u trong đi u ki n n n kinh t ế

ủ ể ự ạ ữ ề ấ ẩ ầ hàng hoá nhi u thành ph n thì s  c nh tranh gi a các ch  th  xu t kh u là t ấ ế   t y u

ễ di n ra.

ơ ấ ể ề ấ ẩ ị ế + Xu t kh u đóng góp vào quá trình chuy n d ch c  c u n n kinh t , thúc

ơ ấ ể ể ả ấ ị ẩ đ y s n xu t phát tri n. D ch chuy n c  c u kinh t ế ừ  t ệ  nông nghi p sang công

ể ủ ề ệ ợ ớ ấ ế ế nghi p phù h p v i xu th  phát tri n c a n n kinh t ế ế ớ  th  gi i là t t y u đ i v i t ố ớ ấ   t

ướ ể ể ẩ ấ ị ả c  các n ơ ấ   c kém phát tri n. xu t kh u đóng góp vào quá trình chuy n d ch c  c u

ế ơ ấ ể ấ ẩ ả ị ề n n kinh t ể , thúc đ y s n xu t phát tri n. D ch chuy n c  c u kinh t ế ừ  t nông

ể ủ ề ệ ệ ế ợ ớ nghi p sang công nghi p phù h p v i xu th  phát tri n c a n n kinh t ế ế ớ  th  gi i là

ố ớ ấ ả ướ ể ấ ế t t y u đ i v i t t c  các n c kém phát tri n.

ạ ộ ư ớ ẩ ệ ỏ ấ + Ho t đ ng xu t kh u còn đ a t i vi c xoá b  nhanh chóng các ch  th ủ ể

ể ấ ậ ượ ả ẩ ạ ộ ấ ạ ậ kinh doanh các s n ph m l c h u không th  ch p nh n đ ẩ   c. Ho t đ ng xu t kh u

ệ ả ấ ẩ ả ầ ơ ướ ủ ế còn góp ph n hoàn thi n c  ch  qu n lý xu t kh u cu  nhà n ỗ ị   c và c a m i đ a

ươ ướ ợ ỏ ợ ữ ủ ấ ph ng theo h ng có l i nh t thông qua nh ng đòi h i h p lý c a các ch  th ủ ể

ạ ộ tham gia vào ho t đ ng này.

ề ệ ề ấ ẩ ế ề ầ + Xu t kh u trong đi u ki n n n kinh t ẫ    hàng hoá nhi u thành ph n d n

ữ ệ ệ ớ t ế   i vi c hình thành các liên doanh, liên k t gi a các doanh nghi p trong và ngoài

ộ ự ạ ứ ệ ạ ằ ế ự ướ n c m t cách t nguy n nh m t o s c m nh thi ủ ể t th c cho các ch  th .

ự ớ ấ ẩ ộ ả ế ệ + Xu t kh u tác đ ng tích c c t i gi ả   i quy t công ăn vi c làm và c i

ờ ố ẩ ả ủ ệ ấ ộ ưở ế ấ ề thi n đ i s ng nhân dân.Tác đ ng c a xu t kh u  nh h ự   ng đ n r t nhi u lĩnh v c

ẩ ẽ ộ ố ệ ấ ả ấ ộ ủ c a cu c s ng. S n xu t hàng hoá xu t kh u s  thu hút hàng tri u lao đ ng vào làm

ờ ạ ậ ổ ạ ệ ể ệ ậ ậ ạ ồ ị vi c, t o ra thu nh p  n đ nh, đ ng th i t o ra ngo i t ẩ   ẩ  đ  nh p kh u v t ph m

ớ ủ ứ ầ tiêu dùng đáp  ng nhu c u ngày càng l n c a nhân dân.

ơ ở ể ở ộ ệ ấ ẩ ế ố + Xu t kh u là c  s  đ  m  r ng các quan h  kinh t ạ ủ    đ i ngo i c a

ơ ở ợ ề ả ờ ắ ủ ấ ồ ướ n c ta trên c  s  vì l i ích c a các bên, đ ng th i g n li n s n xu t trong n ướ   c

ố ế ộ ữ ấ ẩ ộ ộ ớ v i quá trình phân công lao đ ng qu c t . Xu t kh u là m t trong nh ng n i dung

ế ố ạ ủ ướ ướ ế ớ chính trong chính sách kinh t đ i ngo i c a n ớ c ta v i các n c trên th  gi i vì

7

ụ ướ m c tiêu dân giàu n ạ c m nh

ố ớ ề ế ộ ộ ạ ộ ủ ạ   ầ Là m t n i dung chính c a ho t đ ng ngo i ­ Đ i v i n n kinh t toàn c u:

ươ ạ ộ ủ ấ ặ ẩ ầ ộ ệ th ng và là ho t đ ng đ u tiên c a TMQT, xu t kh u có m t vai trò đ c bi t quan

ể ọ ế ủ ừ ư ủ ố tr ng trong quá trình phát tri n kinh t c a t ng qu c gia cũng nh  c a toàn th ế

ớ ể ạ ữ ự ệ ề ề ố gi ộ i. Do nh ng đi u ki n khác nhau nên m t qu c gia có th  m nh v  lĩnh v c này

ạ ế ự ề ể ể ậ ư nh ng l i y u v  lĩnh v c khác, vì v y đ  có th  khai thác đ ượ ợ c l ế ạ i th , t o ra s ự

ả ế ấ ằ ả ố ổ   cân b ng trong quá trình s n xu t và tiêu dùng các qu c gia ph i ti n hành trao đ i

ớ v i nhau.

ệ ẩ ậ 2.1.2. Khái ni m, vai trò nh p kh u

2.1.2.1. Khái ni mệ

ẩ ậ ươ ạ ố ậ  th ng m i qu c t ố ế, là vi cệ  qu c gia này mua hàng ­ Nh p kh u, trong lý lu n

ị ừ ố ệ ả hóa và d ch v ụ t qu c gia khác. Nói cách khác, đây chính là vi c nhà s n xu t n ấ ướ   c

ụ ấ ị ườ ư ướ ngoài cung c p hàng hóa và d ch v  cho ng i c  trú trong n c. Tuy nhiên, theo

ứ ệ ỉ cách th c biên so n ạ  cán cân thanh toán qu c tố ế c aủ  IMF, ch  có vi c mua các hàng

ớ ượ ữ ư ậ ươ hóa h u hình m i đ ẩ c coi là nh p kh u và đ a vào m c ụ  cán cân th ng m i ạ . Còn

ụ ượ ệ ị ươ vi c mua d ch v  đ c tính vào m c ụ  cán cân phi th ạ . ng m i

ẩ ậ 2.1.2.2. Vai trò nh p kh u :

ố ớ ề ế ố ­ Đ i v i n n kinh t qu c gia:

ở ộ ả ậ ẩ ướ + Nh p kh u m  r ng kh  năng tiêu dùng trong n c, cho phép tiêu dùng

ộ ượ ề ả ả ấ ơ ướ ứ ầ m t l ng hàng hoá nhi u h n kh  năng s n xu t trong n c, đáp  ng nhu c u tiêu

ư ị ế ủ ườ dùng ngày càng cao cũng nh  th  hi u c a ng ứ ố   i tiêu dùng, làm tăng m c s ng

8

ườ ậ ố ng i dân, tăng thu nh p qu c dân.

ẩ ạ ự ể ệ ể ấ ậ + Nh p kh u t o s  chuy n giao công ngh , do đó có th  tái xu t m ở

ả ế ệ ự ồ ề ệ ạ ờ ộ r ng hàng hoá có hi u qu , ti t ki m th i gian và chi phí, t o ra s  đ ng đ u v ề

ướ ể phát tri n trong n c.

ẩ ạ ự ạ ữ ự ậ ộ ậ   + Nh p kh u t o ra s  c nh tranh tích c c gi a hàng n i và hàng nh p

ẩ ứ ự ấ ả ạ ộ ướ ừ ươ kh u t c là t o ra đ ng l c cho các nhà s n xu t trong n c không ng ng v n lên,

ể ộ ạ t o đà cho xã h i ngày càng phát tri n.

ỡ ệ ể ơ ế ự ề ạ ậ ẩ ỏ ộ + Nh p kh u xoá b  tình tr ng đ c quy n, phá v  tri t đ  c  ch  t cung

ế ự ấ ủ ề t c p c a n n kinh t đóng.

ậ ẩ ả ế ượ ầ ặ ệ ư + Nh p kh u gi i quy t đ c các nhu c u đ c bi t nh  hàng hoá khan

ệ ệ ế ạ ấ ướ ể ả hi m, hàng hoá cao c p, công ngh  hi n đ i mà trong n ấ   c không th  s n xu t

ồ ự ế ấ ượ đ ả c hay khó khăn trong quá trình s n xu t vì ngu n l c khan hi m.

ả ợ ệ ầ ậ ẩ ủ ế + Nh p kh u góp ph n khai thác có hi u qu  l ộ   i th  so sánh c a m t

ố ế ự ố ổ ự ộ ộ qu c gia, tham gia sâu r ng và s  trao đ i qu c t và s  phân công lao đ ng qu c t ố ế

ơ ở ị ườ ấ ắ ả ướ ị ườ ớ trên c  s  chuyên môn hoá s n xu t, g n th  tr ng trong n c v i th  tr ng th ế

ớ ừ ướ ề ậ ế ớ ề ố gi i, t ng b c hoà nh p n n kinh t qu c gia v i n n kinh t ế ế ớ  th  gi ớ   ợ i phù h p v i

ể ủ ề ộ trình đ  phát tri n c a n n kinh t ế .

ế ố ộ ế ấ ậ ẩ 2.1.3. Các y u t tác đ ng đ n xu t nh p kh u.

ế ố ộ ấ ẩ 2.1.3.1. Các y u t ế  tác đ ng đ n xu t kh u.

ế ố ế ố ế ả ưở ạ ộ ấ ớ ế ế Các y u t kinh t nh h ng r t l n đ n ho t đ ng kinh ­ Các y u t kinh t :

ế ố ữ ấ ẩ ơ ấ ộ ệ doanh xu t kh u, h n n a các y u t ể ự    này r t r ng nên các doanh nghi p có th  l a

ế ố ọ ế ấ ể ư ự ệ ộ ch n và phân tích các y u t thi t th c nh t đ  đ a ra các bi n pháp tác đ ng c ụ

th :ể

ố ỷ ố ỷ ỷ ố + T  giá h i đoái: T  giá h i đoái và chính sách t giá h i đoái là nhân t ố

ạ ộ ế ị ư ể ệ ế ọ quan tr ng đ  doanh nghi p đ a ra quy t đ nh liên quan đ n ho t đ ng mua bán

9

ố ế ạ ộ ấ ẩ hàng hoá qu c t nói chung và ho t đ ng xu t kh u nói riêng.

ế ượ ụ + M c tiêu và chi n l ể c phát tri n kinh t : ế   ế  Thông qua m c tiêu và chi n ụ

ế ể ư ủ ế ượ l ể c phát tri n kinh t thì chính ph  có th  đ a ra các chính sách khuy n khích hay

ế ậ ẩ ấ ạ h n ch  xu t nh p kh u

ợ ấ ế ấ ẩ ạ ạ + Thu  quan, h n ngh ch và tr  c p xu t kh u:

ạ ộ ừ ế ế ẩ ạ ấ ơ  Trong ho t đ ng xu t kh u thu  quan là lo i thu  đánh vào t ng đ n v ị

ẩ ượ ế ệ ấ ấ ẩ ủ ả ằ hàng xu t kh u. Vi c đánh thu  xu t kh u đ c chính ph  ban hành nh m qu n lý

ề ướ ấ ẩ ợ ề ấ ế ướ xu t kh u theo chi u h ng có l i nh t cho n n kinh t trong n ở ộ c và m  r ng các

ế ố ạ ệ quan h  kinh t đ i ngo i.

ủ ế ượ ụ ế ộ   Đ c coi là m t công c  ch  y u cho hàng rào phi thu  quan, nó đ ượ   c

ư ủ ể ố ủ ủ ặ ộ ị hi u nh  qui đ nh c a Nhà n ướ ề ố ượ c v  s  l ng t ộ   i đa c a m t m t hàng hay c a m t

ượ ấ ị ẩ ấ ộ ặ nhóm m t hàng đ ệ   ờ c phép xu t kh u trong m t th i gian nh t đ nh thông qua vi c

ấ ấ c p gi y phép.

ộ ố ườ ủ ự ệ ả ợ   Trong m t s  tr ng h p chính ph  ph i th c hi n chính sách tr ợ ấ    c p

ủ ướ ứ ể ấ ẩ ấ ẩ ề ệ ạ ộ xu t kh u đ  tăng m c đ  xu t kh u hàng hoá c a n c mình, t o đi u ki n cho

ứ ạ ị ườ ề ẩ ế ớ ợ ấ ấ ả s n ph m có s c c nh tranh v  giá trên th  tr ng th  gi i. Tr  c p xu t kh u s ẩ ẽ

ộ ị ủ ẩ ả ướ ư ấ làm tăng giá n i đ a c a hàng xu t kh u, gi m tiêu dùng trong n ả   c nh ng tăng s n

ứ ấ ẩ ượ l ng và m c xu t kh u.

ế ố ỗ ộ ủ ẽ ạ ố ồ ế   ộ Văn hoá t o nên cách s ng c a m i c ng đ ng s  quy t ­ Các y u t xã h i:

ứ ự ư ứ ố ượ ả ị đ nh các th c tiêu dùng, th  t ầ   u tiên cho nhu c u mong mu n đ c tho  mãn và

ủ ả ườ ố cách tho  mãn c a con ng i s ng trong đó.

ế ố + Các y u t ậ ị  chính tr  pháp lu t

ế ố ề ự ệ + Các y u t v  t nhiên và công ngh

ể ị ự ệ ẩ ờ ợ ồ ị  Th i gian th c hi n h p đ ng xu t kh u có th  b  kéo dài do b  thiên tai ấ

ư ộ ấ nh  bão, đ ng đ t

ủ ả ị ướ ề ế ộ   Kho ng cách đ a lý v  trí c a các n ị ồ   c có tác đ ng ít nhi u đ n ngu n

10

ị ườ hàng và th  tr ng

ưở ủ ế ế ớ ệ Ả +  nh h ng c a tình hình kinh t ộ  ­ xã h i th  gi i và quan h  kinh t ế

ố ế ự ữ ự ụ ế ộ qu c t ấ . Trong xu th  khu v c hoá, toàn c u hoá thì s  ph  thu c gi a các n ướ   c

ế ỗ ủ ế ộ ế ộ ngày càng tăng. Chính vì th  m i bi n đ ng c a tình hình kinh t xã h i trên th ế

ớ ề ự ế ế ả ề ặ ưở ế ế ướ gi i đ u ít nhi u tr c ti p ho c gián ti p  nh h ề ng đ n n n kinh t trong n c

ị ườ ướ ấ ủ ướ ả ả ầ ủ + Nhu c u c a th  tr ng n c ngoài: Kh  năng s n xu t c a n ậ   c nh p

ủ ể ứ ẩ ượ ầ ướ ặ kh u không đ  đ  đáp  ng đ c nhu c u tiêu dung trong n ặ   c, ho c do các m t

ướ ả ả ạ ấ ượ hàng trong n c s n xu t không đa d ng nên không tho  mãn đ ủ   ầ c nhu c u c a

ườ ng i tiêu dung.

ố ộ ề ệ + Các nhân t thu c v  doanh nghi p:

ề  Ti m l c tài chính ự

ự ề ả  Ti m l c vô hình ( Tài s n vô hình ):

ậ ủ ể ấ ả ồ ộ ố  Kh  năng ki m soát, chi ph i, đ  tin c y c a ngu n cung c p hàng hoá và

dự

ữ ợ ủ ệ  Tr  h p lý hàng hoá c a doanh nghi p.

ộ ổ ứ ả  Trình đ  t ch c qu n lý

ế ố ạ  Y u t c nh tranh

ơ ở ậ ấ  C  s  v t ch t kĩ thu t ậ

 Trang thi t bế ị

2.1.3.2 . Các y u t

ế ố ạ ộ ộ ế ẩ ậ tác đ ng đ n ho t đ ng nh p kh u

ế ủ ố ề ế ả ậ ẩ  Thu  quan ­ Thu  quan và chính sách qu n lý c a qu c gia v  nh p kh u:

ế ế ậ ẩ ẩ ậ ậ ẩ ướ nh p kh u là thu  đánh vào hàng hoá nh p kh u. Thu  quan nh p kh u đ c áp

ế ớ ấ ự ự ế ậ ẩ ổ ế ụ d ng r t ph  bi n trên th  gi ế   ộ i.Thu  nh p kh u tác đ ng tiêu c c ,tích c c đ n

ệ ề doanh nghi p hay n n kinh t ế .

11

ệ ố ế ố ậ ướ ố ế ­ H  th ng pháp lu t và các y u t ị  chính tr  trong n c và qu c t

ầ ủ ứ ạ ị ườ ậ ẩ Nh p kh u máy móc trang thi ế   t ­ S c c nh tranh và nhu c u c a th  tr ng:

ị ườ ủ ạ ị ệ b  hi n đ i đem l ạ ợ i l ự ạ i ích càng cao và s  c nh tranh dành th  tr ng c a các doanh

ệ ớ nghi p ngày càng l n.

Link tham kh o:ả

http://voer.edu.vn/m/khai­niem­va­vai­tro­cua­hoat­dong­xuat­khau­doi­voi­nen­

kinh­te­thi­truong/b73274e5

https://vi.wikipedia.org/wiki/Nh%E1%BA%ADp_kh%E1%BA

%A9u#H.C3.A0m_nh.E1.BA.ADp_kh.E1.BA.A9u

http://voer.edu.vn/m/cac­yeu­to­anh­huong­den­xuat­khau/d810ecbb

http://voer.edu.vn/m/cac­yeu­to­anh­huong­toi­nhap­khau/593bfbe6

2.2 . N i dung chính:

ấ ẩ ổ ề ậ ẩ ầ 2.2.1.  T ng quan v  tình hình xu t kh u, nh p kh u xăng d u trên th ế

gi i:ớ

ị ườ ầ ế ớ ồ ụ ộ Giá d u thô trên th  tr ng th  gi ư   ế i trong tháng 5.2010 bi n đ ng tr i s t nh ng

ướ ả ầ theo xu h ả   ng gi m. Giá d u thô WTI bình quân tháng 5.2010 là 74,30$/thùng gi m

ươ ươ ầ ả ớ 10,14$/thùng t ng đ ự   ng 12,01% so v i tháng 4.2010. D u thô gi m là do s  lo

ạ ẽ ợ ủ ủ ạ ả ướ ồ ng i kh ng ho ng n  c a Hy L p s  lây lan sang các n ấ ổ   c đ ng Euro gây b t  n

ế ủ ầ ạ ố ướ kinh t ồ  c a kh i này. Bên c nh đó, ngu n cung d u thô gia tăng do các n c OPEC

ủ ệ ể ứ ắ ả ượ ả không tuân th  tri t đ  m c c t gi m s n l ng khai thác. Tuy nhiên, giá d u l ầ ạ   i

ế ề ộ ướ ầ ủ ầ ỹ bi n đ ng theo chi u h ng tăng lên là do nhu c u mua d u c a M  tăng và Trung

ố ầ ư ẫ ố ự ầ Qu c v n tuyên b  đ u t vào khu v c Euro. Đ n ế Tháng 10/2010 giá d u thô trên

ị ườ ế ớ ở ứ ộ ớ ộ ỏ th  tr ng th  gi i duy trì m c cao 81­82$/thùng v i biên đ  dao đ ng nh . Cũng

12

ư ầ ẩ ầ ạ ị ườ ươ ố ổ ị nh  giá d u, xăng d u thành ph m t i th  tr ng Singapore cũng t ng đ i  n đ nh.

ế ớ ổ ề ạ ầ ả B ng 1 : T ng quan v  giá trung bình các lo i xăng d u trên th  gi i năm

2010

So sánh TB tháng 9 và tháng  10/2010

T  l

%ỷ ệ

S NẢ   PH MẦ

ệ ố S  tuy t đ i (USD/Thùng, riêng  Madút USD/T n)ấ

TB tháng 9/2010 (USD/Thùng,  riêng Madút  USD/T n)ấ TB tháng 10/2010 (USD/Thùng,  riêng Madút  USD/T n)ấ

80.58 87,66 7,09 8,79% Xăng 92R

87,81 94,30 6,49 7,39% ầ ỏ D u h a

87,64 93,64 6,00 6,84% Diesel  0,05S

446,65 475,99 29,35 6.57% Madút FO  180 cst

(Cr: http://www.petrolimex.com.vn)

ụ ể ướ ạ ầ ớ B c sang năm 2011, giá d u thô tăng m nh so v i năm 2010. C  th , tháng

ế ầ ầ 1/2011 giá  TB d u thô WTI là 89,46$/thùng và tăng d n qua các tháng, đ n tháng

ế ưỡ ầ ạ 4/2011   ch m   đ n   ng ng   là giá   d u   thô   WTI   bình   quân   tháng   4.2011   là

ớ ươ ự ầ 109,85$/thùng tăng 6,82$ (6,62%) so v i tháng 3.2011, t ng t d u thô Brent là

ẩ ầ ở 122,81$/thùng tăng 8,19$ (7,14%). Giá xăng d u thành ph m ế    Singapore cũng bi n

ầ ộ đ ng tăng theo giá d u thô

ư ế ầ Nh ng   đ n   tháng   5/2011, giá   d u   thô   WTI   bình   quân   tháng   5.2011   là

ả ớ ỳ ướ ư ỳ 101,33$/thùng, gi m 7,92% so v i cùng k  tháng tr ơ c nh ng cao h n cùng k  năm

ươ ự ầ ả 2010 là 36,38%, t ng t giá d u thô Brent bình quân là 114,24$/thùng, gi m 7,16%

13

ư ủ ả ầ so tháng nh ng tăng 47,91% so năm 2010 ả   . Giá d u thô gi m làm giá c a các s n

ế ẩ ầ ả ầ ph m   xăng   d u   cũng   gi m   theo.   Và   đ n   tháng   12/2011,   giá d u   WTI   là   98,95

ầ ả $/thùng tăng 3,01 $/thùng (3,14%); thì d u Brent là 108,16 $/thùng gi m 3,87$/thùng

(3,46%).

ị ườ ễ ế ầ Năm 2012, giá d u thô trên th  tr ng có di n bi n tăng, tháng 3/2012 giá d uầ

ử ở ứ ấ ể ừ ứ thô WTI đóng c a m c 109,8 $/thùng là m c cao nh t k  t ngày 03.5.2011. Giá

ử ứ ặ ạ ầ d u Brent đóng c a ngày đ t m c 125,5 $/thùng. Giá các m t hàng xăng d u ầ ở

ứ ề ấ ấ ấ Singapore đ u cao, m c tăng cao nh t là xăng (6,58%), th p nh t là FO 180cst

ắ ầ ế ạ ệ ễ ộ ờ (1,33%). Đ n tháng 5/2012 giá b t đ u h  nhi t và di n ra trong m t th i gian dài,

ọ ừ ặ ộ giá dao đ ng t 90­100$/thùng và duy trì dao đ ng giá sang năm 2013 m c dù giá

ứ ạ ễ ế ề ể ầ ẫ ờ xăng d u v n di n bi n ph c t p trong nhi u th i đi m.

ị ườ ủ ế ế ầ ộ ộ ế ớ Đ n năm 2014 – m t năm đ y bi n đ ng c a th  tr ầ ng xăng d u th  gi i, giá

ở ỹ ở ứ ầ ầ d u thô M  ngày 30/6/2014 m c  105,37 $/thùng.  Giá  d u thô Brent có giá

ả 112,36 $/thùng đã tăng 2,6% trong tháng 6, tăng 3,7% trong c  quý II và tăng 7,1%

ầ ầ trong 6 tháng đ u năm 2014. Trong khi đó, giá d u Brent tăng 2,7% trong tháng 6, và

ử ầ ầ ắ ầ   4,3% trong quý II và 1,4% trong n a đ u năm 2014. Tuy nhiên, giá d u thô b t đ u

ừ ứ ầ ớ ả gi m t tháng 8/2014 v i m c giá d u WTT bình quân tháng 8 là 96,54 $/thùng.

ủ ế ầ ỉ Đ n tháng 12 năm 2014, giá d u WTI bình quân c a tháng ch  còn 75,79 $/ thùng,

ờ ơ ư ệ ấ ầ ả ả ớ ạ   gi m 28,3% so v i tháng 6, nh ng b t ng  h n là vi c giá d u WTI gi m m nh

(cr:

www.hiephoixangdau.org  )

ố ấ ừ ứ ấ xu ng   còn 53,61   $/thùng   –   đây   là   m c   giá   th p   nh t   t tháng   5/2009.

ầ ả ầ ố ộ ỉ ờ   Tính chung trong năm 2014, giá d u đã gi m xu ng g n 50% ch  trong m t th i

ự ế ố ớ ấ ớ ạ ườ ấ gian r t ng n ộ ắ  đã t o nên s  bi n đ ng r t l n đ i v i thì tr ầ ng xăng d u th  gi ế ớ   i,

ư ị ườ ầ ệ cũng nh  th  tr ng xăng d n Vi t Nam.

ầ ở ệ ự ạ ẩ ậ ẩ ấ 2.2.2. Th c tr ng tình hình xu t kh u, nh p kh u xăng d u Vi t Nam từ

ế năm 2010 đ n nay

14

ơ ượ ầ ở ệ ấ ẩ 2.2.2.1. S  l ậ t tình hình xu t nh p kh u xăng d u Vi t Nam

* Năm 2010:

ặ ấ ầ ượ ấ ẩ L ầ ng xu t kh u d u thô trong  tháng ẩ ­ M t hàng xu t kh u chính: D u thô:

ệ ạ ấ ẩ ạ ấ ả ơ là    h n 714 nghìn t n, gi m 0,9%, kim ng ch xu t kh u đ t 505 tri u USD, tăng

ế ế ớ ượ ầ ấ ẩ 6,7% so v i tháng 11/2010. Tính đ n h t năm 2010, l ủ   ng d u thô xu t kh u c a

ệ ấ ạ ầ ạ ạ ả ỷ ướ n c ta đ t g n 8 tri u t n, gi m 40,4% và kim ng ch đ t 4,96 t ả  USD, gi m 20%

ớ so v i năm 2009.

ủ ầ ướ D u  thô  c a  n c  ta   trong  năm  2010

ượ ả ấ ớ ủ ế ch  y u đ ệ ấ c xu t sang Ôxtrâylia v i 2,9 tri u t n, gi m 13%; sang Malaysia: 1,3

ệ ấ ấ ả ả ố tri u t n, gi m 28%; sang Singapore: 997 nghìn t n, gi m 56%; sang Hàn Qu c: 875

ấ ả ấ ỳ nghìn t n, tăng 4,3%; sang Hoa K : 594 nghìn t n, gi m 44%…

ề ố ậ ẩ ầ ố ệ ẩ Theo s  li u th ng kê, ạ   c aủ ậ ­ V  nh p kh u: nh p kh u xăng d u các lo i

ệ ệ ạ ạ ớ Vi ấ t Nam tháng 12/2010 đ t 852 nghìn t n v i kim ng ch 630 tri u USD, tăng

ề ượ ớ ướ ả 71,9% v  l ề ị ng và tăng 87,3% v  tr  giá so v i tháng tr c; gi m 7,8% v  l ề ượ   ng

ề ị ư ớ ổ ượ nh ng tăng 16,7% v  tr  giá so v i cùng tháng năm ngoái, nâng t ng l ầ   ng xăng d u

ủ ạ ậ ẩ ệ ệ ấ ạ ạ ớ các lo i nh p kh u c a Vi t Nam năm 2010 đ t 9,5 tri u t n v i kim ng ch 6 t ỉ

ề ượ ả ề ị ả ớ ỳ USD, gi m 25% v  l ế   ng và gi m 2,8% v  tr  giá so v i cùng k  năm ngoái, chi m

ủ ả ướ ẩ ạ ậ ổ 7,2% trong t ng kim ng ch nh p kh u hàng hoá c a c  n c năm 2010.

ị ườ ầ ề ượ ạ ẫ Singapore d n đ u th  tr ng v  l ng và kim ng ch cung

ầ ạ ệ ệ ấ ạ ạ ớ ấ c p xăng d u các lo i cho Vi t Nam năm 2010, đ t 3,5 tri u t n v i kim ng ch 2 t ỉ

ề ượ ả ề ị ế ả ớ ỳ USD, gi m 29,7% v  l ng và gi m 12% v  tr  giá so v i cùng k , chi m 33,8%

ạ ổ trong t ng kim ng ch.

ộ ố ị ườ ấ ầ Trong năm 2010, m t s  th  tr ạ   ng cung c p xăng d u các lo i

ệ ộ ưở ề ạ ạ ạ cho Vi ố t Nam có t c đ  tăng tr ng m nh v  kim ng ch: Thái Lan đ t 851,8 nghìn

ề ượ ạ ớ ề ị ệ ấ t n v i kim ng ch 590 tri u USD, tăng 24,4% v  l ng và tăng 62,2% v  tr  giá so

ế ế ạ ạ ổ ỳ ớ v i cùng k , chi m 9,7% trong t ng kim ng ch; ti p theo đó là Malaysia đ t 653,6

ề ượ ệ ả ấ ạ ớ ư nghìn t n v i kim ng ch 324 tri u USD, gi m 1% v  l ng nh ng tăng 34,2% v ề

15

ế ạ ớ ố ỳ ị ạ   ổ tr  giá so v i cùng k , chi m 5,3% trong t ng kim ng ch; sau cùng là Hàn Qu c đ t

ệ ấ ề ượ ệ ả ạ ớ ư 1,1 tri u t n v i kim ng ch 741,2 tri u USD, gi m 15% v  l ng nh ng tăng 8,4%

ế ạ ớ ổ ỳ ề ị v  tr  giá so v i cùng k , chi m 12,2% trong t ng kim ng ch.

ộ ố ị ườ ấ ạ Ng ượ ạ c l i, m t s  th  tr ầ ng cung c p xăng d u các lo i cho Vi ệ   t

ấ ạ ả ộ ớ ệ   ạ Nam năm 2010 có đ  suy gi m: Nga đ t 267 nghìn t n v i kim ng ch 172 tri u

ề ượ ả ề ị ế ả ớ ỳ USD, gi m 56,4% v  l ng và gi m 44,7% v  tr  giá so v i cùng k , chi m 2,8%

ệ ấ ế ạ ạ ạ ổ ớ trong t ng kim ng ch; ti p theo đó là Đài Loan đ t 1 tri u t n v i kim ng ch 721,8

ề ượ ệ ề ị ả ớ ỳ ả tri u USD, gi m 47,7% v  l ế   ng và gi m 28% v  tr  giá so v i cùng k , chi m

ệ ấ ạ ạ ổ ớ ỉ ố ạ 11,9% trong t ng kim ng ch; Trung Qu c đ t 1,5 tri u t n v i kim ng ch 1 t  USD,

ề ả ạ gi m 17,8% v  kim ng ch; sau cùng là Singapore.

ế ạ ặ ổ ậ   ầ ớ Diesel là m t hàng chi m ph n l n trong t ng kim ng ch nh p

ạ ủ ẩ ầ ệ ệ ấ ạ ớ kh u xăng d u các lo i c a Vi ạ   t Nam năm 2010, đ t 4,9 tri u t n v i kim ng ch

ề ượ ỉ ề ị ả ớ ỳ ả 3,2 t  USD, gi m 24,4% v  l ế   ng và gi m 0,5% v  tr  giá so v i cùng k , chi m

ậ ẩ ầ ổ ạ 53,3% trong t ng kim ng ch nh p kh u xăng d u.

ị ườ ả ệ ầ ấ ạ B ng 3: Th  tr ng cung c p xăng d u các lo i cho Vi t Nam năm 2010.

Năm 2009

Năm 2010

% tăng,

gi mả

ị ườ

Th  tr

ng

L

ngượ

L

ngượ

KN so

ị Tr  giá

Tr  giá (USD)

(t n)ấ

(t n)ấ

(USD)

ớ v i cùng

12.705.744 6.255.487.646

­ 2,8

T ngổ

3.636.103

1.969.438.485

­ 29

Xăng

6.503.092

3.254.815.728

­ 0,5

Diesel

6.077.581.18 3 1.398.079.64 5 3.238.246.44 8

1.854.259

626.452.133

807.275.283

+ 28,9

Mazut

9.529.98 0 1.967.64 3 4.914.77 7 1.779.74 0 832.857

655.822

378.505.699

609.893.964

+ 61,1

Nhiên li uệ

16

kỳ

bay

56.468

26.275.601

31.964

21.316.843

­ 18,9

D u ho

721.814.156

Cô oét

2.019.545

1.001.555.272

721.814.156

­ 28

Đài Loan

1.301.025

684.026.740

741.190.495

+ 8,4

Hàn Qu cố

1.055.98 8 1.055.98 8 1.106.48 6

660.097

241.429.768

653.586

323.976.064

+ 34,2

Malaysia

612.881

311.094.424

267.415

172.016.575

­ 44,7

Nga

62.468

42.398.695

ậ ả Nh t B n

4.930.854

2.335.628.220

­ 12

Singapore

3.468.85 5

2.055.687.74 3

684.989

364.162.735

851.798

590.614.382

+ 62,2

Thái Lan

2.431.836

1.290.162.315

­ 17,8

Trung Qu cố

1.523.02 8

1.060.887.89 7

* Năm 2011

ấ ượ ạ ầ ấ ẩ L ệ ấ   ng d u thô xu t kh u năm 2011 đ t 8,24 tri u t n, ­ Xu t kh u: ầ ẩ  D u thô:

ạ ỷ ớ ơ ị tăng 3,3% và tr  giá đ t 7,24 t USD, tăng 46,1% so v i năm 2010 ấ   .  Đ n giá xu t

ả ẩ ạ ấ ớ kh u bình quân đ t 879 USD/t n (kho ng 115 USD/thùng), tăng 41,4% so v i năm

tr c.ướ

ượ ệ ượ ấ ẩ L ầ ng d u thô ủ c a Vi t Nam ủ ế ch  y u đ c xu t kh u sang thị

ệ ấ ầ ậ ả tr ệ ấ   ườ Nh t B n: 1,82 tri u t n, tăng g p 4 l n, sang Ôxtrâylia: 1,44 tri u t n, ấ ng

ả ố ệ   ệ ấ gi m 50,5%; sang Trung Qu c: 1,25 tri u t n, tăng 111%; sang Malaixia: 1,09 tri u

ả ớ ướ ấ t n, gi m 16,1% so v i năm tr c.

ậ ế ế ổ ượ ạ   Tính đ n h t năm 2011, t ng l ng xăng ­ Nh p kh u: ầ ẩ   Xăng d u các lo i:

ẩ ủ ả ướ ậ ệ ấ ầ ớ ầ d u nh p kh u c a c  n ớ   c là g n 10,7 tri u t n, tăng 11,4% so v i năm 2010 v i

17

ị ỷ ậ ẩ ơ ầ tr  giá g n 9,9 t USD, tăng 61,6%. Đ n giá nh p kh u bình quân trong năm 2011

ế ố ạ ớ ỷ tăng 45% so v i năm 2010 nên kim ng ch tăng do y u t giá là 3,07 t USD và tăng

ế ố ượ ệ do y u t l ng là 698 tri u USD.

ể ồ ơ ầ ậ ạ ẩ Bi u đ  2: Đ n giá nh p kh u xăng d u các lo i theo tháng năm 2010 –

2011

ượ ậ ấ ạ ạ ầ ậ ẩ L ng xăng d u nh p kh u theo lo i hình t m nh p tái xu t trong năm 2011 là

ầ ạ ẩ ậ ả ấ ớ 715 nghìn t n, gi m 60,6% so v i năm 2010. Xăng d u các lo i nh p kh u vào Vi ệ   t

ấ ứ ừ ủ ế ệ ấ ớ ầ Nam trong năm 2011 ch  y u có xu t x  t : Singapore v i g n 4,4 tri u t n, tăng

ệ ấ ế ố ệ ấ   26,7%; ti p theo là Đài Loan: 1,39 tri u t n, tăng 31,6%; Trung Qu c: 1,32 tri u t n,

ệ ấ ấ ả ố gi m   13%;   Hàn   Qu c:   1,12   tri u   t n,   tăng   1,36%;   Cô   oét:   796   nghìn   t n,   tăng

ớ 62,4%;… so v i năm 2010.

* Năm 2012

http://tapchitaichinh.vn/bao­cao­va­thong­ke­tai­chinh/tinh­hinh­xuat­nhap­

18

khau­hang­hoa­thang­12­va­12­thang­nam­2012­19773.html

ấ ượ ẩ ấ ấ ng xu t kh u trong tháng là 613 nghìn ả    t n, gi m ­ Xu t kh u: ầ ẩ   D u thô :  L

ệ ả ớ ị ướ ế ế 31,8%, tr  giá là 525 tri u USD, gi m 30,2% so v i tháng tr c. Tính đ n h t tháng

ượ ẩ ủ ả ướ ạ ệ ấ ầ 12/2012, l ấ ng d u thô xu t kh u c a c  n c đ t 9,28 tri u t n, tăng 12,7% và tr ị

ỷ ươ ươ ệ ớ ạ giá đ t 8,23 t USD, tăng 13,6% (t ng đ ng tăng 987 tri u USD) so v i năm

ầ ẩ ậ ả ậ ố ớ 2011.   Các đ i tác chính nh p kh u d u thô trong năm qua là Nh t B n v i 2,76

ệ ấ ố ệ   ệ ấ tri u t n, tăng 51,9%; Ôxtrâylia:1,81 tri u t n, tăng 26,3%; Trung Qu c: 1,13 tri u

ả ấ t n, gi m 9,8%;…

ậ ượ ầ ậ ạ  Tháng 12/2012, l ẩ   ng xăng d u nh p kh u ­ Nh p kh u: ầ ẩ  Xăng d u các lo i:

ả ấ ớ ướ ị ủ ả ướ c a c  n c là 562 nghìn t n, gi m 20,2% so v i tháng tr ệ   c, tr  giá là 536 tri u

ế ế ả ổ ượ ầ USD, gi m 20,9%. Tính đ n h t năm 2012, t ng l ậ ng xăng d u nh p kh u c a c ẩ ủ ả

ệ ấ ầ ả ớ ị ỷ ướ n c là ớ    9,2 tri u t n, gi m 13,8% so v i năm 2011 v i tr  giá g n 8,96 t USD,

ả gi m 9,3%.

ệ ậ ẩ Trong năm 2012, Vi t Nam nh p kh u xăng

ủ ế ừ ị ườ ệ ấ ả ầ d u ch  y u t các th  tr ng: Singapore: 3,78 tri u t n, gi m 14%; Đài Loan: 1,29

ệ ấ ệ ấ ả ả ố ố tri u t n, gi m 7,4%; Trung Qu c: 1,25 tri u t n, gi m 5,3%; Hàn Qu c: 933 nghìn

ấ ả ả ơ ớ ướ ấ t n, gi m 16,8%; Cô oét: h n 705 nghìn t n, gi m 11,3%… so v i năm tr c.

* Năm 2013

ấ ượ ẩ ấ ấ ng xu t kh u trong tháng là 823 nghìn t n, tăng ­  Xu t kh u ầ ẩ :  D u thô : L

ị ệ ớ ướ ế ế 11,7%, tr  giá là 728 tri u USD, tăng 10,2% so v i tháng tr c. Tính đ n h t tháng

ượ ủ ả ướ ẩ ầ ả 11/2013, l ấ ng d u thô xu t kh u c a c  n c đ t ạ  7,76 tri u t n, ệ ấ  gi m 10,5 % và

ỷ ả ớ ỳ ướ ạ kim ng ch đ t ạ  6,7 t USD, gi m 13,1 % so v i cùng k  năm tr c.

ủ ầ ệ ủ ế ượ ẩ ấ D u thô c a Vi t Nam ch  y u đ ậ   c xu t kh u sang Nh t

ệ ệ ấ ả ấ ả B n:   2,17   tri u   t n,   gi m   14,3%;   sang   Ôxtrâylia:   1,78   tri u   t n,   tăng   7%;   sang

ệ ấ ấ ả ơ ố Malaysia: h n 1 tri u t n, gi m 6,1%, sang Hàn Qu c: 796 nghìn t n, tăng 4,9% và

19

ấ ố ớ ỳ ướ ả Trung Qu c: 784 nghìn t n, gi m 30,7% so v i cùng k  năm tr c.

ậ ượ ẩ ầ ậ ạ  L ng xăng d u nh p kh u trong tháng 12 là ­ Nh p kh u ầ ẩ : Xăng d u các lo i:

ề ượ ệ ấ ầ ị 687 nghìn t n, tr  giá g n 669 tri u USD, tăng 26,2% v  l ng và tăng 28,6% v  tr ề ị

ướ ớ giá so v i tháng tr c.

ổ ượ ầ Trong năm 2013, t ng l ậ   ng xăng d u nh p

ủ ả ướ ẩ ệ ấ ả ớ ớ ị kh u c a c  n ơ   c là 7,37 tri u t n, gi m 19,9% so v i năm 2012 v i tr  giá h n

ỷ ầ ạ ẩ ậ ả ớ 6,98 t ả   ị  USD, gi m 22%. So v i năm 2012, tr  giá nh p kh u xăng d u các lo i gi m

ỷ ệ ầ ả ầ ầ g n 1,98 t ả   ả  USD, trong đó ph n gi m do giá gi m là 193 tri u USD và ph n gi m

ượ ả ỷ do l ng gi m là 1,78 t USD.

ệ ậ ẩ Năm  2013,  Vi ầ   t  Nam  nh p kh u xăng  d u

ủ ế ừ ị ườ ệ ấ ả ố ch  y u t các th  tr ng: Singapore: 2,03 tri u t n, gi m 46,2%; Trung Qu c: 1,29

ệ ấ ẹ ả ệ ấ tri u t n, tăng 3,5%; Đài Loan: 1,28 tri u t n, gi m nh  0,2%; Cô oét: 703 nghìn

ẹ ả ớ ướ ấ t n, gi m nh  0,4%… so v i năm tr c.

* Năm 2014

ấ ượ ấ ẩ ng xu t kh u là 867  nghìn t n,  ấ tăng ­ Xu t kh u: ầ ẩ   D u thô :  Trong tháng l

ả ướ ế ế ị 23,5%, tr  giá là ệ 414 tri u USD, gi m 4,7 ớ % so v i tháng tr c. Tính đ n h t tháng

ượ ệ ấ ầ 12/2014, l ấ ng d u thô xu t kh u c a c  n ẩ ủ ả ướ ạ 9,3 tri u t n, tăng c đ t 10,5% và kim

ạ ỷ ả ớ ỳ ướ ng ch đ t ạ 7,23 t USD, gi m nh  0,1 ẹ % so v i cùng k  năm tr c.

ấ ầ ơ ẩ Đ n giá bình quân xu t kh u d u thô trong tháng 12

ở ứ ấ ươ ứ ứ ấ ả đã gi m sâu m c 478 USD/t n (t ấ   ng  ng 62 USD/thùng), là m c giá th p nh t

ể ừ k  t tháng 5/2009.

ủ ầ ệ ủ ế D u thô c a Vi t Nam trong năm qua ch  y u đ ượ   c

ấ ậ ả ệ ấ ẩ xu t kh u sang ệ ấ   Ôxtrâylia: 2,18 tri u t n, tăng 27,2%; sang Nh t B n: 1,85 tri u t n,

ả ố ệ   ệ ấ gi m 23,9%; sang Trung Qu c: 1,59 tri u t n, tăng 117%; sang Malaixia: 1,08 tri u

20

ấ ớ ấ t n, tăng 3,3%; sang Singapore: 632 nghìn t n, tăng 81,1% so v i năm 2013…

ậ ượ ậ ẩ ạ  Trong tháng 12/2014, l ng nh p kh u xăng ­ Nh p kh u: ầ ẩ Xăng d u các lo i:

ạ ớ ướ ế ấ ầ d u các lo i là 752 nghìn t n, tăng 51,1% so v i tháng tr ế c. Tính đ n h t năm

ổ ượ ủ ả ướ ẩ ầ 2014, t ng l ậ ng xăng d u nh p kh u c a c  n ệ ấ c là 8,62 tri u t n, tăng 17,1%

ỷ ớ ớ ị v i tr  giá 7,67 t USD, tăng 9,9% so v i năm 2013.

ệ ẩ ậ Năm 2014, Vi ầ   t Nam nh p kh u xăng d u

ủ ế ừ ị ườ ầ ch  y u t các th  tr ố   ệ ấ ng: Singapore: g n 2,6 tri u t n, tăng 28,4%; Trung Qu c:

ệ ấ ệ ấ ẹ ả 1,73 tri u t n, tăng 34%; Đài Loan: 1,26 tri u t n, gi m nh  1,7%; Thái Lan: 888

ấ ả ấ ạ ớ nghìn t n, tăng m nh 83,8%; Cô oét: 560 nghìn t n, gi m 20,2%… so v i năm

21

tr c.ướ

ầ * 9 tháng đ u năm 2015

ấ ượ ầ ấ ẩ Trong tháng, l ấ   ng xu t kh u d u thô là 690 nghìn t n, ­ Xu t kh u: ầ ẩ  D u thô:

ạ ầ ả ả ớ ị ướ ệ gi m 16,2%, tr  giá đ t g n 248 tri u USD, gi m 16,2% so v i tháng tr c. Tính

ế ượ ẩ ủ ả ướ ạ ệ ấ ầ ế đ n h t tháng 9/2015, l ấ ng d u thô xu t kh u c a c  n c đ t 6,9 tri u t n, tăng

ẹ ạ ạ ỷ ạ ả ớ ỳ nh  1,7% và kim ng ch đ t 2,99 t USD, gi m m nh 48,4% so v i cùng k  năm

tr c.ướ

ầ ượ ạ ấ ẩ ạ  l ng xu t kh u trong tháng đ t 134 nghìn Xăng d u các lo i:

ệ ẹ ả ả ớ ị ướ ấ t n, gi m 7,8% và tr  giá là 65 tri u USD, gi m nh  0,5% so v i tháng tr c.

 Tính đ n h t tháng 9/2015, l ế

ế ượ ệ ấ ẩ ấ ạ ng xu t kh u nhóm hàng này đ t 1 tri u t n, tr ị

ề ượ ệ ạ ả ớ giá đ t 596 tri u USD, tăng 22% v  l ề ị ng và gi m 28,4% v  tr  giá so v i cùng k ỳ

năm 2014.

ậ ượ ậ ẩ ạ ầ ạ  L ng nh p kh u xăng d u các lo i trong ­ Nh p kh u: ầ ẩ  Xăng d u các lo i:

ả ướ ế ế ạ ấ ậ tháng đ t 620 nghìn t n, tăng 8,1%. Tính đ n h t 9 tháng/2015, c  n ẩ   c nh p kh u

ệ ấ ớ ị ỷ ề ượ ả 7,09 tri u t n v i tr  giá là 3,97 t USD, tăng 7,4% v  l ng và gi m 35,8% v  tr ề ị

22

ớ ỳ ướ giá so v i cùng k  năm tr c.

ạ ẩ ầ ậ ệ Xăng d u các lo i nh p kh u vào Vi t Nam

ấ ứ ừ ủ ế ệ ấ ớ trong 9 tháng qua ch  y u có xu t x  t : Singapo v i 2,82 tri u t n, tăng 26,3%;

ệ ấ ệ ấ ạ ố ả   Thái Lan: 1,41 tri u  t n, tăng m nh 203,9%; Trung Qu c: 1,15 tri u t n,  gi m

ớ 3,4%.. so v i 9 tháng/2014.

ả ượ ẩ ầ ậ ầ ị B ng 7: L ạ ng và tr  giá nh p kh u các lo i xăng d u 9 tháng đ u năm

2015

ẩ ậ ậ ẩ Nh p kh u tháng 9/2015 Nh p kh u 9 tháng/2015

ặ M t hàng L ngượ ị ượ ấ ị Tr  giá (USD) L ng (t n) Tr  giá (USD) (t n)ấ

ầ 182.113 83.377.097 D u thô

ầ Xăng d u các 620.095 295.405.296 7.089.989 3.971.869.324 lo iạ

135.912 72.196.443 1.841.710 1.149.345.056 ­ Xăng

334.922 155.334.883 3.636.026 2.019.984.867 ­ Diesel

42.316 11.468.548 551.620 198.075.668 ­ Mazut

23

­ Nhiên li uệ 114.193 57.158.067 1.032.431 585.483.016 bay

ƯƠ Ấ Ậ Ữ Ậ Ấ Ẩ Ệ CH NG 3:  NH NG B T C P TRONG VI C XU T NH P KH U XĂNG

Ầ Ả Ụ Ắ Ị ƯỚ Ể D U VÀ GI I PHÁP KH C PH C . Đ NH H NG PHÁT TRI N TH Ị

ƯỜ Ớ Ờ Ầ Ệ TR NG XĂNG D U VI T NAM TRONG TH I GIAN T I.

ấ ậ ữ ậ ấ ẩ ầ . ệ 3.1. Nh ng b t c p trong vi c xu t nh p kh u xăng d u

ư ệ ệ ầ ẫ ự   ­ Các doanh nghi p kinh doanh xăng d u hi n v n ch a hoàn toàn có th c

ề ề ư ả ị ị quy n v  xác đ nh giá bán nh  các văn b n quy đ nh.

ặ ằ ộ ớ ể ả ả ổ ữ ề ị   Đ  đ m b o  n đ nh m t b ng giá, tránh nh ng xáo tr n l n v  giá c ả

ả ưở ế ả ặ ằ ầ ấ ượ ướ nh h ng đ n s n xu t và tiêu dùng, m t b ng giá xăng d u đ c Nhà n c gi ữ

ố ổ ả ờ ị ươ ấ ố ươ t ữ ng đ i  n đ nh trong nh ng kho ng th i gian t ấ ng đ i dài, b t ch p th  tr ị ườ   ng

ế ớ ộ ướ ụ ệ ả có bi n đ ng l n. Nhà n ầ c can thi p vào giá c  xăng d u thông qua các công c  tài

ế ớ ầ ấ ầ ố ướ chính. Khi giá xăng d u th  gi i xu ng th p, giá bán xăng d u trong n c th ườ   ng

ượ ề ỉ ữ ủ ể ầ không đ ố c đi u ch nh xu ng theo, mà gi nguyên đ  tăng ph n thu c a Nhà n ướ   c

ế ấ ế ể ậ ậ ả ẩ thông qua tăng thu  su t thu  nh p kh u và các kho n thu khác, th m chí đ  doanh

ể ố ữ ệ ả ả ượ ướ ỗ ướ nghi p có th  b  trí tr  nh ng kho n đ c Nhà n c “bù l ” tr c đó. Ng ượ ạ   i, c l

ị ườ ế ớ ỉ ượ ề ỉ khi giá th  tr ng th  gi i lên cao, giá trong n ướ ạ c l i ch  đ ơ   c đi u ch nh lên ít h n

ả ỗ ợ ả ắ ả ậ ả và Nhà n ướ ạ c l i ph i c t gi m các kho n thu, th m chí còn ph i h  tr  tài chính

ầ ủ ệ ổ ỗ ỹ (bù l ) thông qua qu  bình  n xăng d u c a doanh nghi p.

ệ ệ ị ẻ ả ả ầ   Nói cách khác là hi n nay, vi c đ nh giá bán l ả    xăng d u ph i đ m b o

ợ ướ ườ ề ệ ằ cân b ng l ữ i ích gi a Nhà n c ­ ng i tiêu dùng ­ doanh nghi p. Đi u này đã làm

ự ạ ị ườ ữ ệ bóp  méo  s   c nh tranh gi a  các  doanh  nghi p  trên th  tr ầ ng  xăng d u.  Trong

ườ ự ế ị ườ ề ầ ộ ợ ế ớ ả tr ng h p có s  bi n đ ng v  giá xăng d u trên th  tr ng th  gi i, c  Nhà n ướ   c

ế ị ộ ệ ề ơ và doanh nghi p đ u r i vào th  b  đ ng.

24

ứ ộ ạ ị ườ ữ ệ ầ ấ ấ ­ M c đ  c nh tranh gi a các doanh nghi p trên th  tr ng xăng d u là r t th p

ắ ơ ả ả ả ữ ạ ộ  M t trong nh ng nguyên t c c  b n trong c nh tranh là ph i đ m b o s ả ự

ủ ề ấ ặ ẳ ố ị ạ c nh tranh bình đ ng v  giá. Ngh ch lý cho th y, m c dù giá v n c a các doanh

ệ ơ ở ậ ấ ỹ ệ ề ậ ầ ậ ẩ ố ệ   ề nghi p đ u m i nh p kh u khác nhau; đi u ki n c  s  v t ch t k  thu t, đi u ki n

ỗ ủ ư ệ kinh doanh; lãi, l c a các doanh nghi p này cũng khác nhau, nh ng trên th c t ự ế ệ , h

ố ố ệ ố ử ẫ ộ th ng phân ph i bán l ẻ ủ ướ  c a n ư ậ   c ta v n là h  th ng c a hàng “m t giá”. Nh  v y,

ự ạ ị ườ ề ề các doanh nghi pệ  không có s  c nh tranh v  giá trên th  tr ầ ng xăng d u. Đi u này

ệ ự ạ ị ườ ệ ộ đã làm tri ữ t tiêu đ ng l c c nh tranh gi a các doanh nghi p trên th  tr ầ   ng xăng d u

ệ ự ế ợ ườ ủ c a Vi ộ t Nam, gây tác đ ng tiêu c c đ n l ủ i ích c a ng i tiêu dùng.

ấ ậ ề ấ ị ườ ữ ạ ộ ấ  Bên c nh đó, nh ng b t c p v  c u trúc th  tr ng cũng là m t v n đ ề

ấ ổ ị ườ ệ ố ệ ầ ớ l n gây nên b t  n trên th  tr ố   ng xăng d u hi n nay. Trong khi h  th ng phân ph i

ả ướ ắ ử ạ ớ ổ ơ ươ ộ v n r ng kh p c  n ạ c v i 344 t ng đ i lý, 4.632 đ i lý và h n 10.000 c a hàng

ẻ ự ủ ầ ặ ạ ế ở bán l , có s  góp m t đa d ng c a các thành ph n kinh t , thì ậ    phân khúc nh p

ề ệ ẩ ầ ỉ ướ ệ kh u xăng d u ch  có 10 doanh nghi p tham gia, đ u là doanh nghi p nhà n c. 10

ề ố ượ ệ ự ế ị ườ ấ doanh nghi p là xét v  s  l ng, còn trên th c t , th  tr ậ   ng kinh doanh xu t nh p

ố ở ẩ ầ ị kh u xăng d u đang b  chi ph i b i Petrolimex.

ể ấ ề ổ ị ườ ả  Nhìn vào B ng 1 ta có th  th y, xét v  t ng quan th  tr ng thì Petrolimex

ị ườ ệ ố ứ ậ ẩ ầ ị ị là doanh nghi p có v  trí th ng lĩnh th  tr ầ   ng nh p kh u xăng (m c th  ph n g n

ề ạ ở ấ 60%). Bên c nh đó, v n đ  đáng quan tâm đây là ngoài Petrolimex, nhóm doanh

ệ ạ ị ườ ầ ị ươ ố ỏ nghi p   còn   l i   trên   th   tr ng   có   quy   mô   và   th   ph n   t ớ   ng   đ i   nh   so   v i

ầ ả ị ướ ệ ấ Petrolimex (có th  ph n kho ng trên d ể i 10%) nên r t khó đ  các doanh nghi p này

ể ạ ẳ ớ có th  c nh tranh bình đ ng v i Petrolimex .

ị ườ ả ậ ầ ­ Rào c n gia nh p th  tr ng xăng d u là quá cao.

ữ ộ ướ ị ườ ả ố ượ   M t trong nh ng th c đo rào c n th  tr ng là s  l ệ   ng doanh nghi p

ị ườ ố ượ ị ườ ệ ỏ trên th  tr ng, s  l ậ ng doanh nghi p gia nh p và rút lui kh i th  tr ờ   ng theo th i

ướ ố ượ ố ệ ậ ỏ ả gian. B ng 2 d i đây th ng kê s  l ng doanh nghi p gia nh p và rút lui kh i th ị

25

ườ ầ ạ ậ ệ ầ tr ẩ ng nh p kh u xăng d u t i Vi t Nam trong vòng 10 năm g n đây.

ổ ề ố ượ ể ấ ự ả   Nhìn vào b ng trên có th  th y, s  thay đ i v  s  l ệ   ng doanh nghi p

ự ế ỉ ư ầ ầ ậ ầ ẩ nh p kh u xăng d u trong 10 năm g n đây là h u nh  không có. Trên th c t ch  có

ự ấ ổ ợ ấ   duy nh t hai s  thay đ i năm 2008, khi Công ty Petechim và Công ty PDC h p nh t

ở ậ ị tr thành Công ty PVOil và năm 2010 khi Công ty Petec b  sáp nh p vào công ty

ề ơ ả ệ ậ ấ ợ ệ   PVOil. Vi c h p nh t và sáp nh p này v  c  b n không tăng thêm doanh nghi p

ị ườ ớ ấ ị ườ m i cho th  tr ng và cũng không làm m t đi các nhân t ố ệ ạ  hi n t i trên th  tr ng.

ể ấ ư ậ ị ườ ả ấ ẩ ậ ầ Nh  v y có th  th y, th  tr ng nh p kh u xăng d u có rào c n r t cao và kh ả

ị ườ ậ ủ ệ ậ ớ năng gia nh p th  tr ng c a các doanh nghi p m i là không có. V y đâu là câu tr ả

ị ườ ệ ệ ậ ớ ầ ờ l i cho vi c không có các doanh nghi p m i gia nh p th  tr ng xăng d u?

 Chi phí đ u t

ầ ư ị ườ ể ậ ầ ầ ươ ban đ u đ  gia nh p th  tr ng xăng d u là t ố ớ   ng đ i l n.

ệ ề ấ ậ ẩ ố ị ị ầ   Theo Đi u 7 Ngh  đ nh 84, doanh nghi p mu n tham gia xu t nh p kh u xăng d u

ể ở ữ ữ ề ệ ặ ỏ ừ ề ầ c n th a mãn nh ng đi u ki n sau v  quy mô (có th  s  h u ho c thuê t năm năm

ở tr  lên):

ệ ố ố ế ụ ả ả ầ ằ + Có c u c ng chuyên d ng n m trong h  th ng c ng qu c t có th ể

ậ ượ ế ọ ể ấ ti p nh n đ c tàu có tr ng t ả ố i t i thi u 7.000 t n;

ế ậ ố ể + Có kho ti p nh n dung tích t i thi u 15.000 m3;

ươ ậ ả ệ ụ + Có ph ng ti n v n t i chuyên d ng;

ử ấ ẻ + Có ít nh t 10 c a hàng bán l ;

ấ ạ ẻ + Có ít nh t 40 đ i lý bán l .

ạ ộ ể ấ ữ ệ ề ị ậ => Xem xét nh ng đi u ki n pháp lu t quy đ nh, có th  th y, ho t đ ng kinh

ộ ự ầ ư ớ ầ ẩ ẩ ậ ấ ỏ ỉ doanh xu t kh u, nh p kh u xăng d u đòi h i m t s  đ u t ữ  l n, ch  nh ng doanh

ệ ướ ự ứ ể ề ề ạ ặ ớ nghi p nhà n ộ   c có ti m l c m nh m i có th  đáp  ng, đi u này cũng đ t ra m t

ố ớ ả ớ ố ự ệ ằ ố ồ rào c n l n đ i v i các doanh nghi p ngoài qu c doanh, b ng ngu n v n t huy

ạ ậ ự ể ể ị ộ ơ ở ạ ầ ộ đ ng có th  xây d ng và t o l p m t c  s  h  t ng theo quy đ nh đ  chen chân vào

ư ậ ể ế ầ ư ứ ậ ầ hình th c kinh doanh xăng d u này. Nh  v y, có th  k t lu n, chi phí đ u t ban

26

ả ớ ị ườ ệ ậ ậ ầ ố ớ ầ đ u là rào c n l n đ i v i vi c gia nh p th  tr ẩ ng nh p kh u xăng d u.

  M t trong nh ng rào c n đ i v i các doanh nghi p ti m năng trên th ị

ố ớ ữ ệ ề ả ộ

ườ ệ ồ ạ ợ ữ ề ậ ẩ ầ ồ ộ tr ng nh p kh u xăng d u là vi c t n t i h p đ ng đ c quy n gi a các doanh

ể ả ề ệ ẻ ậ ẩ ố ạ   nghi p nh p kh u và các nhà phân ph i (k  c  bán buôn và bán l ). Đi u đáng ng c

ữ ề ợ ộ ạ ắ ồ ừ ồ nhiên là nh ng h p đ ng đ c quy n này l i b t ngu n t ậ   ị  các quy đ nh pháp lu t

ướ

ỗ . Theo đó, m i th ươ   ng

ị (Đi u 17 Ngh  đ nh s  55 tr

ị c đây và Ngh  đ nh 84 hi n nay)

ỉ ượ ầ ỗ ả ẩ ừ ộ nhân trong chu i kinh doanh xăng d u ch  đ c phép mua s n ph m t m t th ươ   ng

ấ ở ướ ề ế ệ ệ ẫ ớ nhân duy nh t ế  tuy n tr c. Đi u này d n đ n vi c doanh nghi p m i không có

ị ườ ả ậ ở ố ớ ữ kh  năng gia nh p th  tr ng nh ng phân khúc đã bão hòa (đ i v i các th  tr ị ườ   ng

ạ ộ ả ẫ ị ườ ệ ệ ể ậ ộ ớ khác, m t doanh nghi p m i ho t đ ng hi u qu  v n có th  gia nh p th  tr ng đã

ầ ủ ạ ộ ệ ệ ằ ấ ớ ị bão hòa b ng cách l y b t th  ph n c a các doanh nghi p ho t đ ng kém hi u qu ả

ị ườ ư ầ ầ ố ạ ơ h n). Trong khi đó, th  tr ng phân ph i xăng d u g n nh  đã bão hòa t i các phân

ị ườ ợ khúc th  tr ủ ố ng ch  ch t và l ậ i nhu n cao.

ấ ị ừ ụ ệ ề ả ả => Tuy quy đ nh trên xu t phát t ấ    m c tiêu đ m b o trách nhi m v  ch t

ế ạ ủ ư ệ ậ ẩ ạ ố ượ l ầ ng c a các doanh nghi p nh p kh u đ u m i, nh ng tính h n ch  c nh tranh

ị ệ ơ ạ ủ ộ ư ậ ủ c a quy đ nh nh  v y là quá cao và tri t tiêu đ ng c  c nh tranh c a các doanh

ế ượ ệ ả ầ ậ ố ộ ố ớ ọ nghi p đ u m i. Vì v y, đây là m t rào c n chi n l c quan tr ng đ i v i các công

ị ườ ố ty mu n tham gia vào th  tr ng.

 So v i các lo i hàng hóa khác, kinh doanh xăng d u là m t ngành đ c thù,

ầ ặ ạ ớ ộ

ủ ể ậ ề ứ ữ ả ỏ ị ủ đòi h i ph i đáp  ng nh ng quy đ nh c a pháp lu t v  ch  th  kinh doanh, c  s ơ ở

ấ ế ị ụ ủ ộ ộ ậ v t ch t, trang thi ệ t b , trình đ  chuyên môn, nghi p v  c a cán b  nhân viên cũng

ề ả ư ệ ầ ườ ố nh  các yêu c u v  b o v  môi tr ổ ng và phòng ch ng cháy n .

ủ ệ ầ ậ ồ ị => Hi n nay kinh doanh xăng d u theo quy đ nh c a pháp lu t bao g m các

ạ ộ ệ ả ấ ấ ẩ ướ ầ ho t đ ng: xu t kh u (xăng d u, nguyên li u s n xu t trong n ầ   c và xăng d u,

ệ ẩ ậ ẩ ả ấ ậ ồ ố ố nguyên li u có ngu n g c nh p kh u); nh p kh u; s n xu t và phân ph i. Th ươ   ng

ầ ồ ươ ấ ẩ ậ nhân kinh doanh xăng d u bao g m: th ẩ   ng nhân kinh doanh xu t kh u, nh p kh u

ươ ầ ả ươ ạ ạ ổ ầ xăng d u; th ấ ng nhân s n xu t xăng d u; th ng nhân làm t ng đ i lý, đ i lý bán

27

ầ ươ ụ ứ ầ ỗ ị ẻ l xăng d u; th ng nhân kinh doanh d ch v  xăng d u. M i hình th c kinh doanh

ộ ậ ự ề ả ằ ả ầ ị ấ ị xăng d u đ u có các quy đ nh khác nhau nh m đ m b o m t tr t t ố    nh t đ nh đ i

ạ ặ ệ ố ớ ữ ả ộ ớ v i lo i hàng hóa đ c bi t này. Đây cũng là m t trong nh ng rào c n đ i v i các

ị ườ ệ doanh nghi p tham gia th  tr ng.

ộ ố ả ụ ấ ậ ắ 3.2. M t s  gi i pháp kh c ph c b t c p

ẩ ạ ị ườ ữ ệ ­ Thúc đ y c nh tranh gi a các doanh nghi p trên th  tr ệ ạ   ng thông qua vi c h n

ệ ủ ế ự ướ ch  s  can thi p c a Nhà n c.

ế ị ườ ệ ầ ậ ơ ồ   Vi c v n hành kinh doanh xăng d u theo c  ch  th  tr ớ   ng đ ng nghĩa v i

ị ườ ủ ề ệ ệ ạ ả vi c ph i có c nh tranh v  giá bán c a các doanh nghi p tham gia th  tr ố   ng. Mu n

ế ị ề ẻ ệ ầ ố ậ v y, nên giao quy n quy t đ nh giá bán l ậ    cho các doanh nghi p đ u m i nh p

ể ọ ề ẩ ế ị ườ ể ạ ượ ứ ạ kh u đ  h  đi u ti t th  tr ng, đ  t o đ ệ   ữ c s c c nh tranh gi a các doanh nghi p

ạ ử ế ừ đ n t ng đ i lý, c a hàng, cây xăng…

ướ ị ườ ỉ ị ườ ệ   Nhà  n ệ c  ch  can thi p vào th  tr ề ng trong  đi u ki n th  tr ủ   ng kh ng

ự ế ị ườ ữ ề ạ ả ặ ộ ế ớ ho ng, ho c có nh ng s  bi n đ ng m nh v  giá trên th  tr ng th  gi ụ   i (ví d ,

ơ ự ụ ộ năm 2008, trong m t đêm, giá đã tăng vài ch c USD/thùng; hay khi giá r i t do,

ố ề ể ệ ấ ả ặ ư ầ ẫ ả gi m sâu; ho c có bi u hi n m t cân đ i v  cung ­ c u) nh ng v n ph i minh

ề ả ế ườ ạ b ch. Còn trong hoàn c nh n n kinh t ể  phát tri n bình th ng, nên trao cho doanh

ủ ộ ế ị ế ệ ề ầ ớ ợ ộ   nghi p quy n ch  đ ng quy t đ nh giá bán phù h p v i cung ­ c u và bi n đ ng

ị ườ ế ớ ướ ệ ở ứ ộ ợ ỉ ủ c a th  tr ng th  gi i. Nhà n c ch  nên can thi p m c đ  h p lý thông qua các

ụ ề ế ư ế ẩ ậ ạ ạ ỹ công c  đi u ti t nh  quy ho ch, thu , các lo i chi phí, các tiêu chu n k  thu t và

ườ ặ ử ụ ữ ữ ả ằ ầ ố môi tr ng ho c s  d ng kho d  tr ứ  xăng d u qu c gia ch  không ph i b ng các

ủ ụ ầ ấ ả ả ộ ứ th  t c hành chính hay các ràng bu c m c tăng gi m và t n su t tăng gi m giá bán

ầ ẻ l xăng d u.

ả ạ ả ả ơ ơ   Các c  quan qu n lý, trong đó có các c  quan qu n lý c nh tranh ph i tăng

ể ị ữ ể ệ ờ ườ c ạ   ng giám sát, ki m tra, thanh tra đ  k p th i phát hi n nh ng hành vi vi ph m

ố ớ ậ ủ ữ ử ệ ế ắ pháp lu t c a doanh nghi p và có ch  tài x  lý nghiêm kh c đ i v i nh ng hành vi

28

ạ vi ph m này.

ấ ạ ị ườ ả ự ố ủ ể ả ị ườ ­ C u trúc l i th  tr ng xăng d u: ầ Đ  đ m b o s  cân đ i c a th  tr ng và

ộ ườ ị ấ ế ạ ạ ạ ậ t o l p m t môi tr ng c nh tranh lành m nh, chúng tôi khuy n ngh  c u trúc l ạ   i

ị ườ ướ th  tr ầ ng xăng d u theo h ng:

ị ạ ề ở ữ ệ ố ế ả ậ a) Phân đ nh l ầ i quy n s  h u h  th ng c u c ng, kho ti p nh n, thi ế ị ậ   t b  v n

ụ ể chuy n chuyên d ng:

ầ ư ị ườ ể ậ ầ ầ ươ ố ớ Chi phí đ u t ban đ u đ  gia nh p th  tr ng xăng d u là t ng đ i l n, trong

ầ ư ệ ậ ế ầ ả ậ ủ ế đó t p trung ch  y u vào vi c đ u t các c u c ng, kho ti p nh n, thi ế ị ậ   t b  v n

ử ể ạ ụ ể ệ ị ộ ố chuy n chuyên d ng. Trong khi hi n nay, do l ch s  đ  l ệ   i, m t s  doanh nghi p

ệ ố ầ ớ ố ớ ở ữ ư ậ ẩ ầ ề   nh p kh u đ u m i l n nh  Petrolimex đang s  h u ph n l n h  th ng này. Đi u

ợ ế ạ ệ ậ ỏ ớ ạ này t o ra l ệ   i th  c nh tranh không nh  so v i các doanh nghi p khác. Do v y, vi c

ị ạ ệ ố ệ ố ở ữ ề ế ả phân đ nh l i quy n s  h u h  th ng kho/c ng, b n bãi, h  th ng thi ế ị ậ   t b  v n

ể ầ ướ ệ ố ở ữ ầ ố chuy n và phân ph i xăng d u theo h ng tách ph n s  h u h  th ng này ra cho

ẽ ạ ậ ộ ậ ệ ả ộ ườ ạ m t doanh nghi p đ c l p qu n lý và khai thác s  t o l p môi tr ng c nh tranh

ữ ệ ẳ bình đ ng gi a các doanh nghi p.

ơ ộ ậ ụ ệ ợ ế Khi đó, các doanh nghi p khó có c  h i t n d ng l ờ ở ữ i th  nh  s  h u các h ệ

ơ ở ậ ấ ỹ ư ẳ ậ ố ệ   ả th ng c  s  v t ch t k  thu t này và ph i thuê bình đ ng nh  các doanh nghi p

ị ườ ợ ề ơ ở ạ ầ ế ạ ằ khác trên th  tr ng. Khi l ữ   i th  c nh tranh v  c  s  h  t ng ngang b ng nhau gi a

ả ậ ụ ệ ợ ế ạ ư ọ các doanh nghi p, h  ph i t n d ng các l i th  c nh tranh khác nh  khai thác công

ấ ượ ệ ụ ể ị ườ ị ngh , nâng cao ch t l ể ạ ng, d ch v  đ  có th  c nh tranh trên th  tr ng

ơ ấ ạ ệ ậ ẩ ầ b) C  c u l ố i các doanh nghi p nh p kh u đ u m i

ệ ả ệ ệ ề ậ ẩ ầ ớ ố ệ   V i vi c c  10 doanh nghi p nh p kh u đ u m i hi n nay đ u là doanh nghi p

ướ ứ ỳ ủ ấ ớ ệ ồ nhà n c thì s c ớ ứ ạ    c a các doanh nghi p này là r t l n, đ ng nghĩa v i s c c nh

ị ườ ặ ể ậ ụ ế ộ ủ tranh c a th  tr ồ ự ủ   ng là không cao. Vì th , m t m t đ  t n d ng các ngu n l c c a

ướ ề ị ữ ẹ ầ ả ồ ờ Nhà n ệ   c, đ ng th i làm thu h p kho ng cách v  th  ph n gi a các doanh nghi p

ạ ự ị ườ ằ ố ự ạ ậ ẩ ầ ộ nh m t o s  cân đ i trên th  tr ng nh p kh u xăng d u, tăng đ ng l c c nh tranh

29

ố ượ ế ệ ả ị cho các doanh nghi p, chúng tôi khuy n ngh  nên gi m s  l ệ   ng các doanh nghi p

ố ằ ộ ố ệ ầ ậ ậ ẩ ầ ố ậ   nh p kh u đ u m i b ng cách cho sáp nh p m t s  doanh nghi p đ u m i nh p

ỏ ạ ớ ẩ ầ ị kh u có th  ph n nh  l i v i nhau.

ượ ậ Tháng 2/2010, Công ty Petec đã đ ư ậ   c sáp nh p vào Công ty PVOIL và nh  v y,

ộ ố ị ườ ầ ủ ị ướ th  ph n c a công ty PVOIL trên m t s  th  tr ng liên quan đã tăng trên d i 20%.

ị ườ ụ ậ ầ ủ ố ầ ị Ví d , sau khi sáp nh p, trong th  tr ng phân ph i d u Diezel, th  ph n c a Công

ầ ủ ị ườ ị ty PVOIL đã tăng lên 23,6%, trong khi th  ph n c a Petrolimex trên th  tr ng này là

ư ậ ữ ầ ả ả ớ ị kho ng 46%. Nh  v y kho ng cách th  ph n gi a Petrolimex v i nhóm các doanh

ạ ả ệ nghi p còn l ể i đã gi m đi đáng k .

ộ ố ướ ư ầ ố ỉ M t s  n ố   c nh  Thái Lan, Trung Qu c, Malaysia cũng ch  có vài ba đ u m i

ỉ ầ ư ệ ấ ậ ạ ẩ nh p kh u, nh ng tính c nh tranh r t cao. Do đó, ch  c n vài ba doanh nghi p đ ủ

ể ạ ủ ứ ố ế ạ ạ ớ ẽ ả ả m nh, đ  s c đ  c nh tranh v i nhau và c nh tranh qu c t , thì s  đ m b o có

ị ườ ạ ượ đ ộ c m t th  tr ự ự ng c nh tranh th c s .

ị ườ ả ả ậ ể ị ườ ở ộ ế ể ­ Gi m rào c n gia nh p th  tr ng đ  th  tr ố   ng đ  khuy n khích m  r ng đ i

ẻ ầ ượ t ng tham gia kinh doanh bán buôn/bán l xăng d u

ủ ề ề ớ ủ ấ ấ ị ố   ệ Quy đ nh m i c a Chính ph  v  đi u ki n c p gi y phép kinh doanh phân ph i

ầ ươ ỉ ầ ệ ắ ả ộ xăng d u cho phép th ng nhân ch  c n là doanh nghi p (không b t bu c ph i là

ệ ướ ượ ấ ấ ố doanh nghi p nhà n ề c) đ u đ ầ   c c p gi y phép kinh doanh phân ph i xăng d u.

ứ ề ệ ệ ả ố ủ Tuy nhiên, doanh nghi p ph i đáp  ng đ  các đi u ki n kinh doanh phân ph i xăng

ư ể ố ể ố ể ầ d u nh  có kho b  dung tích t i thi u 5.000m3, có t ử i thi u năm c a hàng bán l ẻ   ,

ạ ẻ ươ ậ ả ệ ộ ở ữ ủ ầ 20 đ i lý bán l ầ  xăng d u, ph ng ti n v n t i xăng d u thu c s  h u c a doanh

ở ữ ệ ạ ặ ồ nghi p, đ ng s  h u ho c thuê dài h n…

ể ạ ậ ơ ạ ộ ướ ầ ạ ườ ạ Đ  t o l p m t sân ch i c nh tranh, Nhà n c c n t o ra môi tr ng c nh tranh

ể ạ ậ ợ ệ ề ệ ớ ỏ ố ơ t ả t h n v i vi c xóa b  rào c n đ  t o đi u ki n thu n l ệ   i cho các doanh nghi p

ị ườ ậ ớ ơ ộ ệ ạ ồ ờ m i gia nh p th  tr ở ộ   ng, đ ng th i cũng t o c  h i cho các doanh nghi p m  r ng

ố ủ ơ ở ể ạ ợ ớ ệ ố h  th ng phân ph i c a mình trên c  s  phù h p v i quy ho ch phát tri n ngành

ầ ừ ụ ể ạ ố ớ ị ườ ằ xăng d u nói chung, t đó tích t đ  t o ra nhân t m i, cân b ng th  tr ng xăng

30

ớ ợ ệ ế ề ầ d u hi n nay v i l ẳ i th  đang nghiêng h n v  phía Petrolimex.

ướ ị ườ ể ầ ệ ờ ị 3.3. Đ nh h ng phát tri n th  tr ng xăng d u Vi t Nam trong th i gian

iớ t

ế ị ườ ể ầ ơ ự ả Chuy n kinh doanh xăng d u sang c  ch  th  tr ủ   ng có s  qu n lý c a M t là,ộ

ớ ụ ứ ể ầ Nhà n ướ ướ c h ng t i 3 m c tiêu: (1)/ Đáp  ng nhu c u tiêu dùng và phát tri n kinh

ị ườ ầ ọ ố ế ấ ướ t  đ t n ổ c; bình  n th  tr ng xăng d u trong m i tình hu ng; (2)/ Giá bán xăng

ự ự ượ ế ị ườ ậ ơ ự ủ ả ầ d u th c s  đ c v n hành theo c  ch  th  tr ng có s  qu n lý c a Nhà n ướ   c;

ợ ướ ổ ồ ị ườ ượ (3)/ Hài hoà ba l i ích Nhà n c  n đ nh ngu n thu ­ Ng i tiêu dùng đ ớ   c mua v i

ầ ư ứ ệ ợ ỹ ể m c giá h p lý ­ Doanh nghi p kinh doanh có tích lu  cho đ u t phát tri n;

ế ầ ọ ị ườ ế ầ ư  đ u t , tham gia th  tr ng t ừ Hai là,  Khuy n khích m i thành ph n kinh t

ượ ạ ậ ế ạ ằ ạ ồ ườ khâu th ng đ n h  ngu n theo đúng quy ho ch nh m t o l p môi tr ạ   ng c nh

ấ ượ ừ ữ ệ ẳ tranh bình đ ng gi a các doanh nghi p, không ng ng nâng cao ch t l ụ   ị ng, d ch v ,

ươ ạ văn minh th ng m i.

ừ ự ế ạ ằ ơ ướ ở ứ c tr thành ý th c, thói Ba là, B ng c  ch  chính sách t o ra áp l c, t ng b

ườ ỏ ẻ ộ ả ệ ử ụ ấ ế ệ ủ quen c a ng i tiêu dùng nh  l , h  s n xu t trong vi c s  d ng ti ồ   t ki m ngu n

31

ượ ạ ạ ệ năng l ng hóa th ch ngày càng c n ki t.

PH N III: K T LU N

ướ ầ ủ ậ ộ ế ố ế ướ ữ ộ Tr c yêu c u c a h i nh p kinh t qu c t và tr ế c nh ng bi n đ ng khó

ị ườ ế ớ ớ ơ ệ ế ả ổ ệ ủ tiên li u c a th  tr ầ ng xăng d u th  gi i; vi c đ i m i c  ch  qu n lý Nhà n ướ   c

ố ớ ự ư ầ ộ trong các lĩnh v c nói chung và đ i v i xăng d u nói riêng nh  là m t nhu c u t ầ ấ   t

ộ ả ể ộ ế y u, m t gi ể i pháp có tính đ t phá đ  thích nghi và phát tri n.

ừ ự ạ ộ ề ễ ậ ầ ấ   T  th c ti n ho t đ ng kinh doanh xăng d u, bài tham lu n này xin đ  xu t

ộ ố ệ ị ướ ổ ớ ể m t s  bi n pháp có tính đ nh h ạ   ọ ng đ  trao đ i v i hy v ng giúp các nhà ho ch

ể ớ ả ế ậ ề ế ả ơ ị đ nh chính sách tham kh o đ  s m thi t l p c  ch  qu n lý đi u hành kinh doanh

ủ ề ể ầ ả ạ ộ ế ự xăng d u mang tính kh  thi, t o ra s  chuy n đ ng chung c a n n kinh t ự    và th c

ụ ệ ậ ộ ế ố ế ủ ệ hi n thành công m c tiêu h i nh p kinh t qu c t c a Vi t Nam.

­ THE END ­

32