TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGHỆ AN
KHOA TÀI CHÍNH - NGÂN HÀNG
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT
HỌC PHẦN TÀI CHÍNH CÔNG
(Hệ đào tạo Đại học – Ngành Tài chính – Ngân hàng)
Năm 2020
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ NGHỆ AN
KHOA TÀI CHÍNH – NGÂN HÀNG
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
ĐỀ CƯƠNG CHI TIẾT HỌC PHẦN TÀI CHÍNH CÔNG
HỆ ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC
1. Thông tin về học phần
- Tên học phần: Tài chính công
- Số tín chỉ: 3
- Mã môn học :
- Môn học : Bắt buộc
- Ngành đào tạo: Tài chính – Ngân hàng
- Môn học tiên quyết: Sinh viên sau khi đã học xong các học phần: Lý thuyết Tài chính - Tiền
tệ; Kinh tế chính trị, Kinh tế vi mô, kinh tế vĩ mô.
- Giờ tín chỉ đối với các hoạt động :
+ Lý thuyết : 38 giờ
+ Thực hành/thảo luận trên lớp : 6 giờ
+ Làm tiểu luận, bài tập lớn : không
+ Kiểm tra đánh giá : 1 giờ
+ Tự học, tự nghiên cứu : 90 giờ
- Khoa/ bộ môn phụ trách : Khoa Tài chính – Ngân hàng, Tổ Ngân hàng – Bảo hiểm.
- Thông tin giảng viên biên soạn đề cương:
(1) ThS. Thái Đình Hoàng
Điện thoại: 0946660208 Email: hoang.thaidinh@gmail.com
(2) ThS. Lê Thị Dung
Điện thoại: 0986040603 Email: bombom.k48@gmail.com
- Địa điểm làm việc: Bộ môn Ngân hàng – Bảo hiểm, Khoa Tài chính – Ngân hàng
- Địa chỉ liên hệ: Đại học Kinh tế Nghệ An - Số 51 đường Lý Tự Trọng, TPVinh
2. Mục tiêu học phần
2.1 Kiến thức.
Môn học sẽ giúp cho sinh viên :
- Trình bày được lý luận cơ bản về tài chính công và vai trò của tài chính công trong hệ thống
tài chính.
- Đánh giá được vai trò của chính phủ trong nền kinh tế thị trường.
- Trình bày được lý luận cơ bản về quản lý thu, chi và tổ chức cân đối ngân sách nhà nước.
2.2 Kỹ năng.
- Sinh viên có thể đánh giá được các tác động của các chính sách của Chính phủ khi ban hành
và thực thi các chính sách đó.
- Sinh viên có kỹ năng làm việc với các cơ quan Nhà nước (như cơ quan Thuế, KBNN, Hải
quan, Tài chính, ...)
- Sinh viên có thể vận dụng phân tích thực trạng tình hình tài chính công ở Việt Nam hiện nay.
2.3 Thái độ của người học.
- Sinh viên nhận thức được vị trí, vai trò và tầm quan trọng của hoạt động quản lý Tài chính
công, từ đó có trách nhiệm góp phần bồi dưỡng các nguồn lực tài chính công, chấp hành tuân
thủ theo pháp luật quản lý Tài chính công khi ở bất cứ cương vị nào trong cuộc sống.
3. Chuẩn đầu ra của học phần và ma trận thể hiện sự đóng góp chuẩn đầu ra của học
phần vào được chuẩn đầu ra của CTĐT
3.1. Chuẩn đầu ra của học phần
Ký
hiệu
CĐR
Chuẩn đầu ra học phần
Phương
pháp dạy
học
Phương
pháp
đánh
giá
Mức độ CĐR
Kiến
thức
Thái
độ
CĐR1
Giải thích được các vấn đề liên
quan đến tài chính công, vai trò
của chính phủ trong nền kinh tế
thị trường.
- Trực tiếp
- Gián tiếp
- Tự học
Kiểm tra
viết
x
CĐR2
Giải thích được các vấn đề liên
quan đến quản lý thu ngân sách
nhà nước, quản lý chi ngân
sách nhà nước, cân đối ngân
sách nhà nước
- Trực tiếp
- Gián tiếp
- Tự học
Kiểm tra
viết
x
CĐR3
Phân tích đánh giá và giải
quyết độc lập, theo nhóm các
vấn đề liên quan đến quản lý
thu ngân sách nhà nước, tác
động của các loại thuế trong thị
trường cạnh tranh bằng mô
hình cục bộ, quản lý chi ngân
sách nhà nước, tổ chức cân đối
ngân sách nhà nước
- Dạy học
tương tác
- Tự học
Kiểm tra
viết
CĐR4
Vận dụng tốt các quy định
quản lý tài chính công do các
cơ quan quản lý nhà nước ban
hành.
- Trực tiếp
- Gián tiếp
- Tự học
Kiểm tra
viết
CĐR5
Có kỹ năng làm việc nhóm,
làm việc độc lập, thuyết trình.
- Trực tiếp
- Gián tiếp
- Tự học
Kiểm tra
viết
CĐR6
Tuân thủ chuẩn mực đạo đức
khi tham gia vào các hoạt động
xã hội.
- Trực tiếp
- Gián tiếp
- Tự học
Kiểm tra
viết
X
3.2. Ma trận thể hiện sự đóng góp chuẩn đầu ra của học phần vào được chuẩn đầu ra
của CTĐT
CĐR HP
CĐR CTĐT
1
2
3
4
5
6
7
8
CĐR1
x
CĐR2
x
CĐR3
x
CĐR4
x
CĐR5
x
CĐR6
x
4. Tóm tắt nội dung học phần
Môn học nghiên cứu và đề cập đến những vấn đề về hoạt động tài chính vĩ mô. Do vậy
nó có liên quan đến nhiều lĩnh vực, đặc biệt là lĩnh vực tài chính tiền tệ. Môn học này vừa đề
cập đến các vấn đề có tính nguyên lý, đồng thời cũng mang tính nghiệp vụ cụ thể, có nhiều vấn
đề liên quan đến các chế độ chính sách của nhà nước, đặc biệt là chính sách quản lý ngân sách,
thuế... Qua nghiên cứu môn học, sẽ thấy được mối liên hệ giữa môn học này với các môn học
khác như Thuế, Tài chính doanh nghiệp hay Kế toán công ...
Môn học sẽ giới thiệu tổng quan về hệ thống Tài chính Nhà nước, nghiên cứu các vấn đề
như những vấn đề cơ bản về Tài chính công và quản lý Tài chính công; Các khoản thu và quản
lý các khoản thu của Nhà nước; Các khoản chi và quản lý các khoản chi của Nhà nước; Các
quỹ Tài chính công và quản lý các quỹ Tài chính công ngoài NSNN; Tổ chức cân đối NSNN.
5. Nội dung chi tiết môn học
Chương
Nội dung các chương
1
NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TÀI CHÍNH CÔNG
1.1 Tổng quan về Tài chính công
1.1.1 Khái niệm Tài chính công
1.1.2 Đặc điểm của Tài chính công
1.1.3 Các bộ phận cấu thành Tài chính công
1.1.4 Chức năng của Tài chính công
1.1.5 Vai trò của Tài chính công
1.2 Vai trò của Chính phủ trong nền kinh tế thị trường
1.2.1. Chính phủ với việc phân phối lại thu nhập
1.2.2. Độc quyền và vai trò của chính phủ
1.2.3. Các yếu tố ngoại lai và vai trò của chính phủ
1.2.4. Chính phủ với việc cung cấp hàng hóa công cộng
2
CHƯƠNG 2: QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
2.1. Quản lý thu thuế
2.1.1. Những vấn đề cơ bản về thuế
2.1.2. Quản lý thu thuế
2.1.3. Phân tích tác động của thuế trong thị trường cạnh tranh
2.2. Quản lý thu phí và lệ phí
2.2.1. Một số vấn đề cơ bản về phí và lệ phí
2.2.2 Quản lý thu phí và lệ phí.
3
QUẢN LÝ CHI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
3.1 Những nội dung cơ bản về quản lý chi ngân sách nhà nước
3.1.1 Khái niệm và đặc điểm chi thường xuyên của NSNN
3.1.2 Nội dung chi thường xuyên NSNN.
3.1.3 Nguyên tắc quản lý và tổ chức quản lý
3.2. Quản lý chi thường xuyên của NSNN
3.2.1.Nội dung chi thường xuyên của NSNN
3.2.2. Tổ chức quản lý chi thường xuyên của NSNN
3.3. Quản lý chi đầu tư của NSNN
3.3.1. Nội dung chi đầu tư phát triển của NSNN
3.3.2. Quản lý chi đầu tư xây dựng cơ bản của NSNN
4
TỔ CHỨC CÂN ĐỐI NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC
4.1. Khái niệm cân đối Ngân sách nhà nước