= 1 =
TRƯỜNG ………………….
KHOA……………………….
-----[\[\-----
Báo cáo tốt nghiệp
Đề tài:
Một số giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ,
công chức hành chính trường Đại học Vinh trong giai đoạn mới
= 2 =
MỤC LỤC
Trang
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài: 4
2. Mục đích nghiên cứu: 6
3. Nhiệm vụ nghiên cứu: 6
4. Khách thể và đối tượng nghiên cứu: 7
5. Phạm vi nghiên cứu của đề tài: 7
6. Phương pháp nghiên cứu: 7
7. Cấu trúc của luận văn: 7
NỘI DUNG
CHƯƠNG 1:
CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU
9
1.1. Một số khái niệm cơ bản: 9
1.2. Vị trí, nhiệm vụ và vai trò của trường đại học trong sự nghiệp
giáo dục đào tạo và cung cấp nguồn nhân lực cho xã hội:
17
1.3. Chức trách, nhiệm vụ, tiêu chuẩn chung của ngạch cán bộ,
công chức hành chính Nhà nước:
20
1.4. Tính tất yếu và yêu cầu của việc xây dựng và phát triển đội
ngũ cán bộ, công chức hành chính nói chung và đội ngũ cán
bộ, công chức hành chính trường đại học Vinh nói riêng:
29
CHƯƠNG 2:
THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG CHỨC
HÀNH CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH.
31
2.1. Khái quát về quá trình hình thành và phát triển Trường Đại học
Vinh:
31
= 3 =
2.2. Thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức hành chính Trường Đại học
Vinh:
34
CHƯƠNG 3:
MỘT SỐ GIẢI PHÁP XÂY DỰNG VÀ PHÁT TRIỂN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, CÔNG
CHỨC HÀNH CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH TRONG GIAI ĐOẠN MỚI
50
3.1. Những định hướng của Đảng, Nhà nước và của ngành giáo dục
đào tạo về phát triển giáo dục đại học:
50
3.2. Định hướng của Đảng và Chính phủ về việc xây dựng và phát
triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính:
54
3.3. Những định hướng phát triển của trường Đại học Vinh: 56
3.4. Môt số giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công
chức hành chính trường đại học Vinh trong giai đoạn mới:
58
3.4.1. Nhóm giải pháp nâng cao chất lượng: 58
3.4.2. Nhóm giải pháp cơ chế quản lý, điều hành: 65
3.4.3. Nhóm giải pháp cơ cấu, sắp xếp đội ngũ cán bộ, công chức 67
3.4.4. Nhóm giải pháp theo dõi, kiểm tra, đánh giá cán bộ, công chức: 71
3.4.5. Nhóm giải pháp quan tâm về chế độ, chính sách đối với cán bộ,
công chức:
75
3.5. Mối liên hệ giữa các giải pháp: 77
3.6. Khảo sát tính khả thi của 5 giải pháp: 77
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 79
1. Kết luận: 79
2. Khuyến nghị: 80
= 4 =
LỜI CẢM ƠN
Với tình cảm chân thành tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy
giáo hướng dẫn PGS.TS Nguyễn Đình Huân, Ban lãnh đạo trường đại học
Vinh, các thầy cô giáo khoa Đào tạo Sau Đại học, các thầy cô giáo trường
Cán bộ quản lý, các nhà quản lý giáo dục trong và ngoài trường, các chuyên
viên của Vụ Tổ chức Cán bộ - Bộ Giáo dục và đào tạo, các chuyên viên của
các phòng ban trong Trường, các bạn đồng nghiệp đã tận tình hướng dẫn,
giảng dạy, giúp đỡ, góp ý kiến, cung cấp số liệu, tài liệu và các điều kiện
thuận lợi khác để tôi hoàn thành luận văn “Một số giải pháp xây dựng và phát
triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trường Đại học Vinh trong giai
đoạn mới”.
Khoa học quản lý giáo dục là một lĩnh vực rộng lớn được Đảng, Nhà
nước và nhiều nhà khoa học, nhà quản lý giáo dục quan tâm. Đề tài “Một số
giải pháp xây dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức hành chính trường
Đại học Vinh trong giai đoạn mới” cũng chính là vấn đề mà Đảng uỷ, Ban
giám hiệu, các nhà quản lý các cấp hết sức quan tâm. Tuy đã có nhiều cố gắng
song chắc chắn luận văn không thể tránh khỏi thiếu sót. Tôi rất mong được sự
đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo, các bạn đồng nghiệp và tất cả những ai
quan tâm đến đề tài này.
= 5 =
MỞ ĐẦU
1. Lý do chọn đề tài:
1.1. Về mặt lý luận:
Công cuộc đổi mới toàn diện đất nước do Đảng Cộng sản Việt Nam khởi
xướng và lãnh đạo đã trải qua gần 20 năm kể từ Đại hội đại biểu toàn quốc lần
thứ VI (1986) của Đảng. Sự nghiệp cải cách hành chính Nhà nước được đánh
dấu bằng Nghị quyết Trung ương 8 khoá VII (1995) cũng nằm trong tiến trình
của công cuộc đổi mới toàn diện đất nước. Một trong ba nội dung quan trọng
của cải cách nền hành chính Nhà nước là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức
Nhà nước có phẩm chất chính trị vững vàng, đủ năng lực trình độ chuyên môn
nghiệp vụ, ngang tầm để đáp ứng được yêu cầu của sự nghiệp cách mạng
trong giai đoạn hiện nay – giai đoạn công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước.
Xây dựng và phát triển đội ngũ công chức là một yếu tố tất yếu. Việc xây
dựng và phát triển đội ngũ cán bộ, công chức của ngành giáo dục - đào tạo nói
chung và đội ngũ cán bộ, công chức hành chính ở các trường Đại học nói
riêng đã trở thành một nhiệm vụ hết sức quan trọng của ngành giáo dục - đào
tạo cũng như của các cấp, các ngành có liên quan.
Sinh thời, Bác Hồ rất coi trọng công tác cán bộ, Bác nói: “Vấn đề cán
bộ có ý nghĩa quan trọng quyết định sự thành công của một sự nghiệp”. “Cán
bộ là cái gốc của mọi công việc”, Người cũng đã từng nói: “Có cán bộ tốt
việc gì cũng xong. Muôn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hoặc
xấu”.