
1
NG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
ĐƠN YÊU CẦU CÔNG NHẬN SÁNG KIẾN
Kính gửi: Hội đồng Sáng kiến Sở Giáo dục và Đào tạo Ninh Bình.
Chúng tôi:
T
T Họ tên Năm
sinh
Nơi
công tác Chức danh
Trình
độ
chuyên
môn
Tỉ lệ %
đóng
góp tạo
ra sáng
kiến
1 Trần Thị Hương 1969
Phòng
Giáo dục
và
Đào tạo
thành phố
Ninh Bình
Chuyên viên Đại học
20
Bùi Quang Vinh 1963
Trưởng phòng Thạc sĩ 20
3 Nguyễn Chí Thanh 1964
Phó Trưởng
phòng
Đại học
20
4 Lương Thị Thanh Vân 1971
Phó Trưởng
phòng Đại học
20
5 Phạm Xuân Dương 1979
Chuyên viên Thạc sĩ 20
Là nhóm tác giả đề nghị xét công nhận sáng kiến:
“Chỉ đạo tăng cường giáo dục phòng tránh xâm hại tình dục trẻ em
và ngăn chặn tình trạng bạo lực học đường trong các trường mầm non,
tiểu học, trung học cơ sở thành phố Ninh Bình”
LĨNH VỰC ÁP DỤNG SÁNG KIẾN: Quản lí giáo dục.
THỜI GIAN ÁP DỤNG: 01 năm học, từ tháng 8/2016.
MÔ TẢ BẢN CHẤT CỦA SÁNG KIẾN
1. Nội dung của giải pháp
“Trẻ em hôm nay, thế giới ngày mai”
Đây chính là một thông điệp quan trọng khảng định: TRẺ EM chính
là tương lai của đất nước; TRẺ EM cần được quan tâm đầy đủ, cần được
bảo vệ và giáo dục, cần được sống trong yên bình, hạnh phúc để có thể trở
thành những chủ nhân của một đất nước giàu mạnh.

2
Thực tế đã chứng minh, xã hội càng phát triển thì những nguy cơ mất
an toàn của trẻ càng cao. Tình trạng trẻ bị xâm hại cả về thể chất và tinh thần,
đặc biệt là hiện tượng trẻ bị bạo hành, bị xâm hại tình dục đã làm ảnh hưởng
nghiêm trọng đến sự phát triển về thể chất cũng như tâm sinh lý của trẻ.
Theo thống kê của Cục Cảnh sát Phòng chống tội phạm sử dụng công
nghệ cao (Bộ Công an): “Trong 5 năm (2011-2015), cả nước phát hiện trên
8.200 vụ xâm hại trẻ em với gần 10.000 nạn nhân, tăng 258 nạn nhân so với
5 năm trước đó. Số vụ bị xâm hại tình dục chiếm tới 5.300 vụ. Các vụ xâm
hại tình dục trẻ em trong những năm gần đây ngày càng có chiều hướng gia
tăng, tính chất ngày càng nghiêm trọng và phức tạp”.
Bộ Lao động – Thương binh và Xã hội cũng thống kê: Năm 2016, Vi
ệt
Nam ghi nhận hơn 1.200 vụ xâm hại tình dục trẻ em. Ở tỉnh Ninh Bình, từ
tháng 1/2010 – tháng 12/2016, toàn tỉnh có 35 vụ xâm hại tình dục trẻ em.
Bên cạnh đó, tình trạng bạo lực học đường cũng là một vấn nạn đối
với ngành giáo dục. Theo thống kê của Bộ Giáo dục và Đào tạo, trong 2
năm 2015 và 2016, mỗi năm cả nước có khoảng 1.600 vụ bạo lực học
đường, tương đương với 5 vụ/ngày. Nhiều vụ bạo lực xảy ra gây phẫn nộ
trong dư luận cả nước, làm ảnh hưởng không nhỏ đến uy tín của ng
ành giáo
dục như: vụ bảo mẫu hành hạ trẻ dã man ở Thành phố Hồ Chí Minh, giáo
viên đánh tím mặt học sinh ở Bát Xát (Lào Cai) tháng 3/2016, vụ nữ sinh ở
Cẩm Thủy (Thanh Hóa) bị đánh hội đồng đến ngất xỉu, phụ huynh đánh cô
giáo tại trường Tiểu học và Trung học cơ sở Đức Trí quận Hải Châu (Đà
Nẵng),...
Những số liệu trên đã gióng lên hồi chuông báo động đối với các cấp,
các ngành và toàn thể xã hội, trong đó có ngành giáo dục. Đây cũng chính l
à
vấn đề gây hoang mang đối với nhiều bậc cha mẹ, gây nhức nhối, bức xúc
trong toàn xã hội và là mối quan tâm hàng đầu không chỉ ở Việt Nam mà ở
nhiều nước trên thế giới.
1. 1. Giải pháp cũ
Những năm học trước, việc giáo dục học sinh về phòng tránh xâm hại
trẻ em trong các nhà trường thường thực hiện như sau:
- Về nội dung: Giáo viên và các nhà trường không được cung cấp
hoặc hướng dẫn cụ thể về nội dung giáo dục phòng tránh xâm hại tình dục
trẻ em và ngăn chặn bạo lực học đường mà chủ yếu là giáo dục quyền v
à
bổn phận của trẻ em. Tùy thuộc vào khả năng hiểu biết và kĩ năng sư ph
ạm

3
của từng giáo viên để lựa chọn, đưa thêm nội dung về giáo dục phòng tránh
xâm hại.
- Về hình thức: Hình thức chủ yếu là thông qua việc tích hợp, lồng
ghép trong một số bài học thuộc các môn học như: Đạo đức, Giáo dục Công
dân,... Nhà trường thường sử dụng các bảng “Nội quy” hay “Những điều
cấm” có tính “luật” làm căn cứ bắt buộc giáo viên và học sinh phải tuân thủ.
Cách làm trên còn bộc lộ một số hạn chế, bất cập như:
- Việc giáo dục phòng tránh xâm hại trẻ em, đặc biệt là tình trạng bạo
lực học đường và xâm hại tình dục chưa được coi trọng đúng mức; các nhà
trường chưa coi đó là nhiệm vụ cần thiết mà chỉ xác định là n
ội dung cần
lưu ý khi giáo dục về quyền và bổn phận trẻ em.
- Giáo viên và các nhà trường chưa có định hướng cụ thể v
ề nội dung
giáo dục nên thường lúng túng khi lựa chọn nội dung để tích hợp trong các
giờ dạy; một số giáo viên thường e ngại, né tránh vi
ệc giáo dục về giới tính,
tình dục và xâm hại tình dục;
- Cách giáo dục cũng còn nặng về lí thuyết, giáo điều mà chưa quan
tâm đến việc hướng dẫn cho học sinh những kĩ năng xử lí để tự bảo vệ mình
trong những tình huống mất an toàn, những nguy cơ có thể bị xâm hại.
- Chưa có sự phối hợp chặt chẽ giữa nhà trường, gia đình và xã hội
trong việc tuyên truyền, hướng dẫn trẻ những kĩ năng ứng phó với các t
ình
huống có thể gây mất an toàn cũng như phát hiện, ngăn chặn kịp thời tình
trạng bạo lực học đường hay xâm hại tình dục trẻ em.
Tình trạng trẻ bị xâm hại, đặc biệt là bị xâm hại tình dục, tình
trạng bạo lực học đường chưa được phát hiện, ngăn chặn kịp thời.
1. 2. Giải pháp mới
Nhằm chung tay cùng xã hội nói chung và ngành giáo dục nói ri
êng
bảo vệ trẻ em tránh khỏi bị xâm hại, chúng tôi đã áp dụng sáng kiến: “Chỉ
đạo tăng cường giáo dục phòng tránh xâm hại tình dục trẻ em và ngăn
chặn tình trạng bạo lực học đường trong các trường mầm non, tiểu học,
trung học cơ sở thành phố Ninh Bình” và đã thu được những thành công
nhất định.
Các giải pháp cụ thể như sau:
* Mô hình hóa giải pháp:
Tổ chức
tập huấn
CBQL,
GV các
Thực trạng và những ảnh hưởng của tình
trạng xâm hại tình dục trẻ em, bạo lực học
đưởng

4
* Mô tả giải pháp:

5
Giải pháp 1: Tổ chức bồi dưỡng cho cán bộ quản lí và giáo viên về
nội dung và phương pháp giáo dục phòng tránh xâm hại tình dục trẻ em
và ngăn chặn bạo lực học đường
Xác định đội ngũ cán bộ quản lí và giáo viên trong các nhà trư
ờng
chính là lực lượng quan tr
ọng để thực hiện nhiệm vụ giáo dục học sinh
phòng tránh bị xâm hại, chúng tôi đã mở các lớp bồi dưỡng theo từng cấp học
nhằm nâng cao nhận thức và trang bị một số kĩ năng phòng tránh XÂM HẠI
TÌNH DỤC TRẺ EM và ngăn chặn BẠO LỰC HỌC ĐƯỜNG với một số nội
dung cụ thể sau:
Các lớp tập huấn được tiến hành theo phương pháp “Cầm tay chỉ việc” và
kĩ thuật “Khăn trải bàn” do các chuyên gia hướng dẫn. Thông qua các lớp tập
huấn, cán bộ quản lí và giáo viên cốt cán các trường được trang bị các kiến thức,
kĩ năng cụ thể về một số nội dung:
1. Hiểu về tình trạng xâm hại tình dục trẻ em, bạo lực học đường và những
ảnh hưởng của nó đến trẻ em
Xâm hại tình dục trẻ em xảy ra khi một ai đó sử dụng quyền lực
hoặc lợi dụng sự tin tưởng của trẻ để lôi kéo trẻ vào hoạt động tình dục.
Xâm hại tình dục trẻ em bao gồm tất cả các hành vi: Ép buộc trẻ sờ mó
vào cơ thể mình; sờ mó những bộ phận riêng tư trên cơ thể trẻ; cho trẻ xem
phim, ảnh, ấn phẩm có nội dung đồi trụy; dụ dỗ, ép buộc trẻ em xem hay
tham gia các hoạt động tình dục.
Bạo lực học đường là những hành vi xâm hại có chủ ý, có ý đồ,
TRANG BỊ CHO CBQL
VÀ GIÁO VIÊN KIẾN
THỨC, KĨ NĂNG
Những ảnh hưởng, tổn
thương do tình trạng xâm
hại tình dục hoặc bạo lực
học đường gây ra
Những dấu hiệu cảnh
báo trẻ có thể bị bạo
hành, xâm hại tình dục
Một số kĩ năng phòng
tránh xâm hại tình dục
Trể em vầ ngăn chặn
bạo lực học đường
Hiểu về tình trạng
XÂM HẠI TÌNH DỤC
TRẺ EM và BẠO
LỰC HỌC ĐƯỜNG

