NG M I HI P Đ NH CHUNG V THU QUAN VÀ TH Ề Ệ Ế Ị ƯƠ Ạ - GATT

1. Hi p đ nh Chung v Thu quan và Th ng m i 1994 ("GATT 1994") bao g m: ệ ề ế ị ươ ạ ồ

ị ị ị ệ ủ ươ ề ế ạ ệ Cu i cùng Thông qua t ố ạ ừ ủ ộ ệ ố ị đi u ch nh, s a đ i ho c thay th ng m i, ký ngày 30 tháng i Phiên b m c Kỳ h p l n th Hai ọ ầ ế ạ ạ ng m i và Vi c làm (ngo i tr Ngh đ nh ạ ữ ị ế b ng các thu t ng ứ ị ậ ươ ử ề ỉ ạ ằ ờ a) các quy đ nh quy đ nh c a Hi p đ nh Chung v Thu quan và Th 10 năm 1947, ph l c c a Văn ki n ụ ụ c a U ban trù b c a H i ngh Liên h p qu c v Th ị ủ ợ ỷ ủ th v Vi c áp d ng T m th i), nh đã ư ụ ư ề ệ c a các văn b n pháp lu t đã có hi u l c tr ệ ự ủ ặ c ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO; ủ ổ ệ ự ề ướ ệ ả ậ ị

c trình bày d i đây đã có hi u l c theo ả ị ướ ệ ự b) các quy đ nh quy đ nh c a các văn b n pháp lu t đ ủ ị GATT 1947 tr ậ ượ c ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO: ủ ệ ự ướ ệ ị

ch ng nh n liên quan đ n các nh ng b thu quan; (i) các ngh đ nh th và ị ư ị ứ ế ậ ượ ế ộ

ị ệ ờ ạ ừ ờ ạ ị ề ầ ớ (a) liên quan đ nế vi c áp d ng ụ ẽ ủ ệ ệ c áp d ng m t cách t m th i v i ph m vi đ y đ nh t không mâu thu n v i lu t pháp hi n ớ ủ ậ ầ ẫ ộ (ii) các ngh đ nh th v s gia nh p (lo i tr các các quy đ nh: ư ề ự ị ỷ ỏ ủ áp d ng t m th i; và (b) v i đi u ki n là Ph n II c a GATT 1947 s t m th i và vi c hu b c a ệ ạ đ ấ ạ ượ i th i đi m ban hành Ngh đ nh th ); hành t ậ ụ ờ ớ ị ị ạ ư ụ ờ ể ạ

ượ ừ ủ ề ậ ẫ (iii) các quy t đ nh v các mi n tr đã đ ề hi u l c t ễ ế ị i th i đi m Hi p đ nh WTO có hi u l c ị ờ c th a nh n theo Đi u XXV c a GATT 1947 và v n có ừ ệ ự 1; ệ ự ạ ể ệ

(iv) các quy t đ nh khác v Các bên ký k t GATT 1947; ế ị ề ế

c trình bày d i đây: a) Các B n di n gi ả ễ i đ ả ượ ướ

i v cách hi u Đi u II: 1 (b) c a ễ ả ề ủ Hi p đ nh chung v Thu quan và Th ể ề ệ ề ế ị ươ ạ ng m i (i) B n Di n gi ả 1994;

i ng m i ễ ả v cách hi u Đi u XVII c a Hi p đ nh chung v Thu quan và Th ệ ủ ề ể ề ề ế ị ươ ạ (ii) B n Di n gi ả 1994;

i các quy đ nh v Cán cân thanh toán theo Hi p đ nh chung v Thu quan và ả ề ị ệ ề ế ị (iii) B n Di n gi ễ ả ạ 1994; ng m i Th ươ

ễ ả ề i v cách hi u Đi u XXIV c a Hi p đ nh chung v Thu quan và Th ệ ủ ể ề ề ế ị ươ ạ ng m i (iv) B n Di n gi ả 1994;

i v vi c Mi n tr ả ả ề ệ ễ ừ các Nghĩa vụ c a Hi p đ nh chung v Thu quan và ị ủ ệ ề ế (v) B n Di n gi Th ễ ngươ m iạ 1994;

ả ễ ả ề i v các hi u Đi u XXVIII c a Hi p đ nh chung v Thu quan và Th ệ ủ ể ề ề ế ị ươ ạ ng m i (vi) B n Di n gi 1994; và

d) Ngh đ nh th Marrakesh v GATT 1994. ư ề ị ị

2. Các Ghi chú gi i thích: ả

ủ ế ị ẽ ượ ượ ể ế ể Liên quan đ n “Th ký đi u hành” s đ c hi u là “Thành ể c hi u là “Thành ể ể c hi u ẽ ượ ư ể ế ề a) Liên quan đ nế “bên ký k t” trong các quy đ nh c a GATT 1994 s đ viên”. Liên quan đ nế “bên ký k tế kém phát tri n” và “bên ký k t phát tri n” đ ể viên đang phát tri n” và “Thành viên phát tri n”. là “T ng giám đ c WTO”. ố ổ

ế ề ị ổ ề ỏ ề ị ậ c coi ẽ đ ị ủ ượ ệ ề ặ t trong Đi u XV: 2, XV: 3, XV: 6, XV: 7 và XV: 9 c a GATT 1994 s ế ứ ủ ị ị b) Liên quan đ nế Các Bên Ký K t cùng quy đ nh trong các Đi u XV: 1, XV: 2, XV: 8, XXXVIII và Đi u XII và XVIII; và trong các quy đ nh quy đ nh v th a thu n trao đ i các Ghi chú b sung ổ là các đ c bi tham chi u trong WTO. Các ch c năng khác mà các quy đ nh quy đ nh c a GATT 1994 n đ nh ị ấ cho Các Bên Ký K t s do H i ngh B tr ế ẽ ng ch đ nh. ỉ ị ộ ưở ộ ị

(i) Nguyên b n c a GATT 1994 s b ng ti ng Anh, ti ng Pháp và ti ng Tây Ban Nha. ế ẽ ằ ủ ế ế ả

đ c s a đ i v nh ng thu t ng ế ượ ổ ề ử ữ ậ ữ nêu t ạ ủ i Ph l c A c a ụ ụ (ii) B n ti ng Pháp c a GATT 1994 ủ văn b n MTN.TNC/41. ả ả

ủ ả ủ ế ạ ả ộ ử ữ ậ ả (iii) Nguyên b n ti ng Tây Ban Nha c a GATT 1994 s là b n trong Quy n IV c a các Văn b n ể ẽ ng c a các s a đ i v các thu t ng đã C b n và m t lo t các Tài li u Ch n l c, là đ i t ổ ề ố ượ ệ c ch ra trong Ph l c B c a văn b n MTN.TNC/41. đ ủ ủ ọ ọ ả ơ ả ượ ụ ụ ỉ

ệ ụ ủ c Thành viên đó ban hành tr ộ ự ầ ắ ẽ ụ ể, đã đ ướ ế ượ ệ ạ ặ ữ ạ ặ ộ ướ ủ ậ b t bu c c th ề c ngoài đóng ho c đ i tu l ạ ề ử ụ ươ ừ ễ ặ ụ ụ ổ . ị ủ ộ ệ ử ự ớ ử ủ ậ ạ ị các bi n pháp đ ủ ừ ị ụ ậ ổ i h n này gi ớ ạ ở ị ễ c thông báo và đ nh rõ tr ượ ả ở ệ ậ trên đó là nó đ ử ướ ủ ượ ủ ệ ế ầ ổ ợ ớ ị GATT 1994 s không áp d ng cho các bi n pháp mà m t Thành 3. a) Các quy đ nh c a Ph n II ộ ị c khi tr thành viên th c hi n theo lu t ở ệ ầ bi n do m t bên ký k t GATT 1947, đi u đó ngăn c m vi c s d ng, bán hay cho thuê các t u ể ấ ộ ng m i gi a các đi m trong vùng n i i vào các m c đích th n ể ụ này áp d ng đ i v i: (a) vi c ph c h i th y ho c trong vùng đ c quy n kinh t ồ ế Vi c mi n tr ố ớ ệ ộ nhanh chóng hay liên t c c a m t quy đ nh không phù h p v i lu t đó; và (b) vi c s a đ i m t ệ ợ quy đ nh không phù h p c a lu t đó trong ph m vi mà vi c s a đ i không làm gi m s phù h p ợ ả ợ ệ c c a quy đ nh v i Ph n II c a GATT 1947. ượ Vi cệ mi n tr ủ ệ ầ ớ ệ th c hi n theo lu t pháp đã mô t c ngày có hi u ự c s a đ i sau làm gi m tính phù h p c a nó v i Ph n II l c c a Hi p đ nh WTO. N u lu t đó đ ậ ự c a GATT 1994, thì nó s không thu c ph m vi đi u ch nh c a đo n này. ạ ộ ủ ả ủ ẽ ề ạ ỉ

ộ i mi n tr ễ ẽ ạ ng s rà soát l ứ ệ ự đó không mu n h n 5 năm sau ngày có hi u l c i các ạ ị ộ ưở ị v n còn hi u l c, xem xét l ệ ự t không. b) H i ngh B tr ộ ơ c a hi p đ nh WTO và sau đó c 2 năm 1 l n, n u mi n tr ừ ẫ ủ đi u ki n hình thành mi n tr ề ế ừ [LHMC1]xem li u mi n tr có còn c n thi ễ ừ ầ ệ ễ ừ ệ ệ ễ ế ầ

ộ ẽ ệ ủ ễ ộ và d ề ự ư ự ế ế ồ ư ể ầ ng c a mi n tr này hàng năm s đ trình m t ộ c) M t Thành viên có các bi n pháp thu c đ i t ố ượ ệ ừ ự t bao g m 5 năm h i hành trung bình thông báo th ng kê chi ti ả ố ki n c a các t u bi n có liên quan cũng nh các thông tin thêm v vi c s d ng, bán, cho thuê ho c s a ch a các con t u liên quan thu c đ i t ố ượ v s l u hành th c t ề ệ ử ụ ng c a mi n tr này. ừ ễ ế ặ ủ ử ữ ủ ầ ộ

ộ ằ ụ ứ ầ ạ ề ệ ặ ữ do gi c t i v vi c s d ng, bán, cho thuê ho c s a ch a các con t u bi n đ ượ ử ế ừ ẽ ượ ự m t s h n ch t ế ươ ng ỏ ộ ự ạ c đóng ầ ể ư ậ i thi u m t h n ch nh v y ộ ạ ễ ử ụ ệ ệ ẫ ớ d) M t Thành viên cho r ng mi n tr này áp d ng trên tinh th n ch ng t ừ x ng và có đi có l ứ trong lãnh th c a thành viên vi n d n mi n tr , s đ ổ ủ trong thông báo tr c cho H i ngh B tr ễ ng. ị ộ ưở ướ ộ

i pháp liên quan đ n các khía c nh c th ễ ừ ế ạ ng h i đ i v i các gi này đã đ ừ ạ ố ớ ễ ươ ủ ậ ạ ả ượ ụ ể ự c đàm phán trong các hi p đ nh khu v c ệ ị e) Mi n tr này không gây ph c a lu t pháp thu c ph m vi c a mi n tr ủ ho c trong các di n đàn khác. ộ ễ ặ

i v cách hi u ả ề ể Đi u II: 1 (b) c a ủ hi p đ nh chung v thu quan và th ề ệ ề ế ị ươ ng ả ễ B n di n gi m iạ 1994

B ng Hi p đ nh này, các Thành viên tho thu n ệ ằ ị ậ nh sau: ư ả

ả tính minh b ch c a các nghĩa v và quy n h p pháp ủ ủ ề ể ợ theo đi m 1 (b) c a Đi u 1. Đ đ m b o ề ụ ể ả ặ II, b n ch t và m c đ c a b t kỳ “các kho n thu hay kho n thu khác” áp d ng đ i v i các m t ế ả ạ ấ ố ớ ộ ủ ứ ụ ấ ả ả

ư ế ầ ề ậ t ẽ ượ i v i m c thu mà h áp d ng. Đi u này đ ọ ượ ụ ế ề iạ các quy đ nh này, s đ ị ụ ấ ư ậ ủ ế ả ụ c ghi vào trong các Danh m c hàng ch u thu tr n, nh đã đ c p ị ể c hi u ngượ kèm theo GATT 1994 đ i l nhân nh ố ạ ớ r ng vi c ghi vào nh v y không thay đ i tính ch t pháp lý c a “các kho n thu hay kho n thu ả ổ ệ ằ khác”.

ộ ả ế ụ ủ ế ẽ c ả ứ ệ ế ộ c đ c p đ n s tr ề ậ ụ ụ ế ượ ậ ả ượ ấ ủ ng b v b t kỳ m c thu đ c bi s cũng ti p t c đ ho c GATT 1994 ề ượ ràng bu c, cho các m c đích c a Đi u c ghi vào trong các ẽ ượ ạ i ng b m i v ngày áp d ng cho m c thu đang ụ ợ ng b m i trong Danh m c thích h p. t nào l n đ u tiên ầ ệ c ghi vào c t 6 c a các ộ ộ ớ ề ượ ộ ề ấ ẽ ộ ớ ụ ế ụ ế ặ ượ ộ ặ ầ ủ ợ 2. Ngày mà “các kho n thu hay kho n thu khác” đ ả II, s là 15/4/1994. Do v y, “các kho n thu hay kho n thu khác” s đ ả ậ Danh m c v i các m c đ ộ đang áp d ng vào ngày đó. T i các ngày sau đó vi c đàm phán l ụ ớ ạ ụ ng b hay đàm phán v m t nh v m t nh ề ộ ượ ề ộ đ thành ngày h p nh t c a nh ẽ ở ợ ượ Tuy v y, ngày ký k t văn b n mà m t nh ế h p nh t vào trong GATT 1947 ấ Danh m c Gi y t ấ ờ ụ Th t l c. ấ ạ

3. “Các kho n thu hay kho n thu khác” s đ c ghi đ i v i t t c các ràng bu c thu quan. ẽ ượ ế ả ả ố ớ ấ ả ế ộ

c đó là đ i t ộ ả ủ ố ượ ế ướ ộ ả ượ ẽ ộ ủ ơ ờ ợ ệ ể ở ừ ứ ộ c cao h n m c đã đ t đ ượ ứ ợ ng b trong Danh m c đó. Nó s đ ẽ ượ ụ ộ ả ả ạ ủ ế ắ ầ ụ ủ ủ ế ậ ấ ợ ế i ứ ố ớ ư ự ầ ượ ả ướ ả ứ ặ ờ ổ ấ ị ng b , m c đ c a “các kho n thu hay ế ạ ượ ạ c t i c m cho b t kỳ ấ i c a m t “kho n thu hay kho n thu khác”, b i vì ở ộ th i đi m b t bu c đ u tiên ộ ể ư ậ ồ ạ ở ờ c bàn đ n, cũng nh s phù h p c a m c đ đ c ghi nh n c a b t kỳ ộ ượ c đó, đ i v i kho ng th i gian 3 năm sau ả ủ ho c 3 năm sau ngày cung c p cho T ng Giám đ c c a ờ c bàn đ n trong GATT 1994, n u đó là m t th i ố ộ ượ ế ế ng c a m t nh 4. M t m c thu tr ụ kho n thu khác” đã ghi trong Danh m c thích h p s không đ ụ th i đi m h p nh t đ u tiên c a vi c nh ượ ủ ấ ầ thành viên nào không th a nh n s t n t ự ồ ậ r ng không có “kho n thu hay kho n thu khác” nh v y t n t ả ả ằ c a m c thu đang đ ế ủ “kho n thu hay kho n thu khác” v i m c tr n tr ế ớ ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO ệ ủ ệ ự WTO v văn b n h p nh t Danh m c đang đ ụ ấ ợ ả ề đi m mu n h n. ể ộ ơ

ả ế ệ ụ là không gây ph ươ ả ụ ự ưở ợ ở ề ậ ừ ề ạ ng h i 5. Vi c ghi “các kho n thu hay kho n thu khác” vào các Danh m c ụ ị đ n s phù h p v i các quy n và nghĩa v theo GATT 1994 khác v i các quy n và nghĩa v b ớ ng b i đo n 4. T t c các Thành viên b o l u quy n không th a nh n, t ờ i b t kỳ th i ả ạ ấ đi m nào, s phù h p c a b t kỳ “kho n thu hay kho n thu khác” v i các nghĩa v nh v y. ụ ế ề ấ ả ấ ế nh h ể ả ư ả ớ ạ ợ ư ậ ự ủ ả ớ

ớ ủ ể ề ị c trình bày t m và áp d ng b i Cách hi u gi ủ i quy t tranh ch p s đ ẽ ượ ủ ể ượ ư ụ ế ả ấ ỉ ỉ 6. V i các m c đích c a Cách hi u này, các quy đ nh c a các Đi u XXII và XXIII c a GATT ụ 1994 nh đã đ c áp ở d ng.ụ

ộ ả ế ụ ể ạ ỏ ờ ế ớ ụ ổ ợ ệ ả ấ ị ặ ế ố ớ ổ ế ấ ả ố ứ ể ộ ơ ờ ẽ i m t m c th p h n m c đang ph bi n vào th i đi m áp d ng s ạ ứ c ghi t ụ ạ ấ ổ ế ụ ả ặ ứ i m c đang ph bi n tr c hình thành trong vòng 6 tháng k t i th i đi m cung c p văn 7. “Các kho n thu hay kho n thu khác” mà m t Danh m c b sót t ấ c bàn đ n trong GATT 1994 v i, cho đ n ngày có hi u l c b n h p nh t Danh m c đang đ ệ ự ượ ả c a Hi p đ nh WTO, T ng Giám đ c đ i v i các bên ký k t c a GATT 1947 ho c, sau đó, v i ớ ế ủ ủ ố T ng giám đ c c a WTO, s không b xung sau vào Danh m c đó và b t kỳ “kho n thu hay ụ ủ ổ ẽ kho n thu khác” đ ổ ế ượ ả không đ khi các kho n tính thêm ho c các kho n thu ả ượ ngày cung c p văn b n. nh v y đ ấ ư ậ c khôi ph c l ượ ừ ể ừ ả

ượ ụ ụ ế ể ờ ỗ ề ậ ủ ộ ớ ờ ế ị ạ ề ủ ế ế c th c hi n vào 26/3/1980 (BISD 27S/24). ng b v i các m c đích Quy t đ nh trong đo n 2 đ c p đ n th i đi m áp d ng cho m i nh c a đo n 1(b) c a Đi u II c a GATT 1994 thay th quy t đ nh liên quan đ n th i đi m áp d ng ụ ủ ể đ ượ ế ị ạ ự ệ

Cách hi u v Di n gi ề ễ ể ả i Đi u xvii c a GATT 1994 ủ ề

Các Thành viên,

ằ ề ế ụ c đã đ ề ậ ướ ế ạ ị ng m i nhà n ạ ợ ươ ả ạ ộ ủ ệ ộ nhân; ạ ộ r ng Đi u XVII quy đ nh các nghĩa v cho các Thành viên liên quan đ n các ho t đ ng L u ýư c đ c p đ n trong đo n 1 c a Đi u XVII, c a các doanh nghi p th ề ượ ủ ủ t đ i x đã nêu các nghĩa v này c n ph i phù h p v i các nguyên t c chung không phân bi ệ ố ử ắ ớ ụ trong GATT 1994 đ i v i các bi n pháp c a chính ph tác đ ng lên ho t đ ng xu t nh p kh u ẩ ậ ấ ủ c a các doanh nghi p t ủ ệ ầ ố ớ ệ ư

thêm r ng các Thành viên ph i tuân th các nghĩa v c a mình theo GATT 1994 liên quan ủ ằ ả c; L u ýư đ n các bi n pháp c a chính ph tác đ ng lên các doanh nghi p th ủ ế ng m i nhà n ạ ụ ủ ệ ươ ướ ủ ệ ộ

ng h i đ i v i các nguyên t c c b n đ c quy ậ r ng cách hi u này không gây ph ể ươ ạ ố ớ ơ ả ắ ượ ừ Th a nh n đ nh trong Đi u XVII; ằ ề ị

D i đây tho thu n ướ ậ nh sau: ư ả

ả ể ả ạ ộ ủ ạ ướ ng m i nhà n c, ạ ươ ng m i và Hàng hóa, ủ ề ự ẽ ệ ề ỷ ạ 1. Đ đ m b o s minh b ch c a các ho t đ ng c a các doanh nghi p th ệ các Thành viên s thông báo v các doanh nghi p đó cho U ban v Th ươ đ m t ban công tác đ c thành l p theo đo n 5 rà soát l i theo đ nh nghĩa nh sau: ể ộ ượ ậ ạ ạ ư ị

ng đ ệ ị ườ ủ ặ ả ồ ữ ượ ự ủ ồ ề ị c ban th c hi n ệ ng xu t nh p kh u thông qua ế ng h ủ ậ ị ề ng lên m c đ ho c ph ộ ặ ề ươ ướ ứ ặ ả ấ ậ ẩ “Các doanh nghi p c a chính ph ho c phi chính ph , bao g m c các ban th tr nh ng đ c quy n g m các quy n theo lu t đ nh hay do hi n pháp quy đ nh, mà khi các quy n trên thì gây nh h ưở ho t đ ng mua bán c a mình. ” ạ ộ ủ

ầ ụ ệ ậ ẩ ả ẩ ử c chính quy n s d ng ho c dành cho m t doanh nghi p nh đã ượ ư ề ệ ặ ộ Yêu c u thông báo này không áp d ng cho vi c nh p kh u các s n ph m dành cho vi c s ệ d ng ngay hay cu i cùng đ ử ụ ố ụ trên s d ng. nêu ử ụ ở

ỗ ẽ ế ế ệ ệ ề ươ ạ ệ ươ ủ ư ậ ễ ủ c cho U ban Th ỷ ể ế ạ ệ ị ệ ầ ả ộ ứ ủ ạ ng c a ho t đ ng c a các doanh nghi p đó đ i v i th ả t b o đ m s minh b ch m t cách t ế ả ộ ủ ủ ố ớ ưở ủ ệ ả c thông báo và nh h . 2. M i Thành viên s ti n hành vi c rà soát chính sách c a mình liên quan đ n vi c đ trình ơ ng m i Hàng hóa trên c ng m i nhà n thông báo v các doanh nghi p th ướ ạ ỗ i này. Đ ti n hành vi c rà soát nh v y, m i s có xem xét đ n các qui đ nh c a B n di n gi ệ ả ế ở i đa trong các thông Thành viên nên l u ý đ n vi c c n thi ư ố ự ế báo c a mình đ cho phép đánh giá m t cách rõ ràng cách th c ho t đ ng c a các doanh ộ ể nghi p đ ươ ng ượ ạ ộ ệ m i qu c t ố ế ạ

c đ ẽ ượ ng m i nhà n ạ ỏ ề ươ ượ ướ ạ c so n theo b ng câu h i v th ả ể ằ ả ề ượ ầ ạ ự ấ ẩ ậ ẩ 3. Các thông báo s đ c thông qua vào 24/5/1960 (BISD 9S/184-185), c n hi u r ng các thành viên ph i thông báo v các doanh ệ c th c hi n nghi p đ ệ ệ trên th c t c đ c p đ n trong đo n 1 cho dù vi c xu t kh u hay nh p kh u có đ ế ề ậ hay không. ượ ự ế

ấ ứ ằ ể ể ộ ề ế ầ ấ ấ ớ c gi ộ ượ ể ố ụ ề i quy t m t cách th a đáng thì Thành viên đó có th thông báo đ i kháng c thành l p theo đo n 5 xem xét, ng m i Hàng hóa, đ ban công tác đ ủ ề ế ộ ạ ả ươ ỏ ể ượ ậ ạ 4. B t kỳ Thành viên nào có lý do đ tin r ng m t Thành viên khác không đáp ng nghĩa v thông báo m t cách đ y đ đ u có th nêu v n đ đó v i Thành viên có liên quan. N u v n đ này không đ cho H i đ ng Th ộ ồ đ ng th i thông cho Thành viên có liên quan. ờ ồ

ộ ậ ẽ ượ ươ ể ạ c thành l p, thay m t H i đ ng Th ứ ộ ồ ệ ng m i Hàng hóa có th đ a ra các khuy n ngh v tính đ y đ ề ớ ự ả ư ị ề ế ố ươ ạ ầ ộ ồ ể ư ạ ứ ế ấ ủ ủ ả c và ph m vi ho t đ ng c a các doanh nghi p th 5. M t ban công tác s đ ng m i Hàng hóa, đ xem xét ặ các thông báo và thông báo đ i kháng. Căn c vào vi c xem xét này và v i s b o l u đo n 4(c) c a Đi u XVII, H i đ ng Th ủ ủ ậ t cung c p thêm thông tin. Căn c vào các thông báo đã nh n c a các thông báo và s c n thi ự ầ ủ ề đ ượ ẽ c đã th ươ i tính đ y đ c a b ng câu h i đ ỏ ượ ươ c, ban công tác cũng s xem xét l ạ ng m i nhà n ạ ạ c đ c p ề ậ ở ng m i nhà n ạ trên v ướ ầ ủ ướ ệ ạ ộ

ạ ẽ ự ọ ỉ ủ ộ ạ ạ ộ ể ợ ư ệ ẽ ệ ươ ng m i qu c t ạ ộ ươ ố ế ấ ả ủ ạ ệ ế ệ ẽ ọ ộ ủ ệ ấ ng niên cho H i đ ng Th ng m i Hàng hoá. ộ ầ 1 ạ thông báo theo đo n 1. Ban công tác cũng s xây d ng m t danh sách minh h a ch ra các lo i quan h gi a các chính ph và các doanh nghi p, và các lo i ho t đ ng có th phù h p v i m c ụ ệ ữ ớ ệ đích c a Đi u XVII mà các doanh nghi p đó tham gia. Có nghĩa là Ban Th ký s cung c p m t ộ ề ủ ấ tài li u n n t ng chung cho ban công tác v các ho t đ ng c a các doanh nghi p th ạ ng m i ề ả ề ệ c khi các doanh nghi p này có liên quan đ n th . T t c các Thành viên nhà n ướ ộ nào mu n làm vi c cho ban công tác đ u có th tham gia. Ban công tác s h p trong vòng m t ố ể năm k t ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO và sau đó ít nh t m t l n m t năm. Ban công ể ừ tác ph i n p báo cáo th ả ộ ề ị ộ ồ ệ ự ườ ươ ạ

Cách hi u v các Đi u kho n Cán cân thanh toán c a GATT 1994 ủ ề ề ể ả

Các thành viên,

ị ố ề ủ ề ậ ằ ươ ượ ự ệ c đ c p trong Cách hi u này nh “Tuyên b 1979”) và đ ng m i Th c hi n cho các M c đích Cán cân thanh toán đ ụ ề ậ ượ ư ể ố ệ các quy đ nh c a Đi u XII và XVIII:B c a GATT 1994 và Tuyên b v các Bi n Th a nh n r ng ủ ừ c thông qua vào pháp Th ạ 28/11/1979 (BISD 26S/205-209, đ ể làm rõ các quy đ nh nh v y ị ư ậ 1

D i đây tho thu n ướ ậ nh sau: ư ả

Vi c áp d ng các bi n pháp ụ ệ ệ

ậ ế ủ ể ộ ỏ ọ ạ ự ụ ậ ẩ ệ ể ử ể ằ ị ề ổ ế ộ ự ệ ẽ ư ượ ộ ộ 1. Các Thành viên xác nh n cam k t c a h thông báo m t cách công khai, ngay khi có th , các c th c hi n cho các m c đích l ch trình cho vi c xoá b các bi n pháp h n ch nh p kh u đ ượ ế ệ ệ ị ợ cán cân thanh toán. Đi u này đ c hi u r ng các l ch trình nh v y có th s a đ i cho thích h p ư ậ ổ ượ có tính đ n các thay đ i trong tình hình cán cân thanh toán. B t kỳ khi nào m t l ch trình không ộ ị ấ đ c m t Thành viên thông báo m t cách công khai, Thành viên đó s đ a ra s bi n h cho các lý do v vi c đó. ề ệ

ọ ậ ạ ổ ế ươ ệ ể ệ ạ ả ư ậ ẩ ầ ỷ ệ ẽ ượ ươ ẩ ộ ủ ằ c th c hi n cho các m c đích cán cân thanh toán có th đ ề ể ượ ậ ự ộ ụ ở ế ủ ư ậ ồ ng đ ạ ươ i các quy đ nh c a Đi u II, các bi n pháp d a vào giá c c hi u r ng, không ch ng l ạ ố ượ ự ệ ả ị t quá m c thu ượ ng mà bi n pháp d a vào giá c đó v ự ế đ ố ượ ệ ụ ủ ả ứ ẽ ỉ ấ 2. Các Thành viên xác nh n cam k t c a h dành u tiên cho các bi n pháp ít gây t n h i nh t ư cho th ng m i. Các bi n pháp nh v y (đã đ c p đ n trong cách hi u này nh “các bi n pháp ề ậ c hi u bao g m nh p kh u tính thêm, các yêu c u nh p kh u u thác d a vào giá c ”) s đ ẩ ậ ể ự ng v i tác đ ng lên giá hàng hoá nh p kh u. Đi u ho c các bi n pháp th ề ng m i t ớ ệ ươ ặ ả này đ ị ể c áp d ng b i m t Thành viên đ ệ ượ c quy đ nh trong Danh m c c a Thành viên đó. H n trong vi c v ơ t quá các kho n thu ụ ượ ế n a, Thành viên đó s ch ra kh i l ượ tr n m t cách rõ ràng và riêng r theo các th t c thông báo c a Cách hi u này. ệ ủ ụ ữ ầ ủ ẽ ể ộ

ớ ệ ụ ượ ừ ạ ị ế ị ấ ẽ ố ắ ở ệ ộ ả ệ ế ng h p này m t Thành viên áp d ng các h n ch đ nh l ả ộ ể ợ ộ ụ ẽ ư ế ị ượ ộ ng, Thành viên đó s đ a ra s i sao các bi n pháp d a vào giá c không ph i là công c thích h p đ ả ụ ệ ả ạ ế ị ộ ạ ượ ế ỉ ự ế ệ ệ ượ ả ư ậ ụ ể ượ ự ệ ệ ng v i m c đích cán cân 3. Các Thành viên s c g ng tránh vi c áp đ t các h n ch đ nh l ặ ả thanh toán tr phi, b i vì tình hình cán cân thanh toán b nguy c p, các bi n pháp d a vào giá c ự không th ngăn c n vi c gi m giá đ t ng t trong tình th thanh toán bên ngoài. Trong các ự tr ạ ườ bi n h cho các lý do t ể ợ ự ệ ượ ng i quy t đ i v i tình hình cán cân thanh toán. M t Thành viên duy trì các h n ch đ nh l gi ạ ế ố ớ ả c trong vi c gi m m t cách rõ r t tác s ch ra trong các tham v n liên ti p s ti n b đã đ t đ ấ ẽ ệ ộ ả ộ ng h n ch c a đ ng và nh h c hi u r ng không có quá ế ủ các bi n pháp nh v y. Đi u này đ ộ ể ằ ề ưở c áp c th c hi n vì các m c đích cán cân thanh toán có th đ m t lo i bi n pháp h n ch đ ế ượ ạ ộ d ng cho cùng m t s n ph m. ẩ ụ ạ ạ ộ ả

ậ ế ệ ự ậ ứ ệ ủ ượ ộ ổ ậ ằ ể t quá nh ng gì c n thi ữ ạ ể ể ị ộ ẫ ả ế ủ ưở ẽ ơ ạ ộ ầ ấ ủ ộ ề ị ế ẽ ủ ủ ả ủ ử ụ ạ ạ ể ẩ ề ạ ặ ả ợ ượ ủ ụ ả t y u” s đ ặ ả ụ ụ ậ ẩ ế ế ặ ượ ả ầ ủ ệ ỗ ự ặ ế ị ệ ầ ấ ạ c và s đ a ra s ẽ ư ả ấ ấ ỉ ự ệ ự ộ ợ ụ c th c hi n vì các m c 4. Các Thành viên xác nh n r ng các bi n pháp h n ch nh p kh u đ ẩ c áp d ng đ ki m tra m c đ t ng quát c a nh p kh u ẩ đích cán cân thanh toán có th ch đ ụ ỉ ượ ể ả t đ xác đ nh tình hình cán cân thanh toán. Đ gi m và không th v ế ể ể ượ ầ ng c a s b o h ng u nhiên nào, m t Thành viên s thi hành i thi u b t kỳ nh h đ n m c t ấ ự ả ể ứ ố ậ các h n ch v i m t cách rõ ràng minh b ch. Các c quan có th m quy n c a Thành viên nh p ẩ ộ ế ớ ạ ố kh u s cung c p đ y đ lý l bi n h khi s d ng các tiêu chí đ xác đ nh s n ph m nào là đ i ẩ ể ẽ ệ ng c a vi c h n ch . Nh đã nêu trong đo n 3 c a Đi u XII và đo n 10 c a Đi u XVIII, các t ề ư ủ ệ ượ ạ ế ệ t y u nào đó, lo i tr ho c h n ch vi c ng h p các s n ph m thi Thành viên có th , trong tr ế ế ẩ ườ ạ ừ c áp t đ ho c các bi n pháp khác đã đ áp d ng c a các kho n tính thêm đã đ c áp d ng tri ượ ệ ệ ể ụ ể c hi u d ng cho các m c đích cán cân thanh toán. Thu t ng “các s n ph m thi ẽ ượ ữ theo nghĩa là các s n ph m mà đáp ng đ c các nhu c u tiêu dùng c b n ho c góp ph n cho ẩ ầ ơ ả ứ ố n l c c a Thành viên đ c i thi n tình hình cán cân thanh toán c a h , nh là hàng hoá v n ư ể ả ọ ủ ng ho c hành chính, m t ho c các nhiên li u c n thi ộ t cho s n xu t. Trong các h n ch đ nh l ặ ượ ế ử Thành viên s sẽ ử d ng vi c c p gi y phép theo ý mình ch khi không th đ ể ượ ệ ụ c đ a ra khi các tiêu chí d ng d n d n t ng b ư đ c s d ng đ xác đ nh các giá tr ho c s l c m t cách tích c c. S bi n h phù h p s đ ố ượ ẽ ượ ng nh p kh u cho phép. ẩ ầ ừ ể ầ ử ụ ướ ị ụ ượ ộ ậ ặ ị

Các th t c đ i v i các tham v n v cán cân thanh toán ố ớ ủ ụ ề ấ

ề i t ế ủ ấ ạ ấ ả ọ ẩ ể ệ ố ớ ủ ượ ề ủ ụ ẽ ấ ố ỷ c thông qua ngày 28/4/1970 (BISD 18S/48-53, đã đ ượ ể t c các bi n pháp h n ch nh p kh u đ ậ ạ c m cho t ở ỷ ạ ượ ượ c g i là “U ban”) 5. U ban v các H n ch c a Cán cân Thanh toán (trong Cách hi u này đ ỷ ạ ỷ ự s ti n hành các tham v n đ rà soát l c th c ượ ẽ ế ế t c các hi n đ i v i các m c đích cán cân thanh toán. Thành viên c a U ban đ ấ ả ụ ệ Thành viên mu n tham gia. U ban s tuân theo các th t c tham v n v các h n ch đ i v i ế ố ớ ế c đ c p đ n cán cân thanh toán đã đ ề ậ trong các hi u này nh “các th t c tham v n đ y đ ”), d a vào các quy đ nh quy đ nh d i đây. ướ ị ấ ể ủ ụ ư ủ ự ầ ị

ộ ộ ạ ặ ủ ứ ụ ạ c a các bi n pháp s ti n hành đàm phán v i U ủ ứ ẽ ế ệ ớ ệ ể ượ ứ ề ấ ủ c đ ngh , Ch t ch U ể ừ c yêu c u t ổ ế ợ ủ ị ề ầ ị ch c cu c tham v n. Các nhân t ượ ể ượ ứ ấ ố ề ệ ấ ồ ớ ạ ư ậ có th đ ề ặ ủ ẽ ờ ấ ạ ớ ủ ứ ế ố ớ ụ ệ ộ 6. M t Thành viên áp d ng các h n ch m i ho c tăng m c đ chung c a các h n ch hi n ế ệ ế ớ ỷ hành c a h b ng cách làm tăng m c th c t ự ế ủ ọ ằ khi thông qua các bi n pháp đó. Thành viên thông qua các bi n ban trong vòng 4 tháng k t ệ ch c tham v n theo đo n 4(a) c a Đi u XII hay đo n pháp nh v y có th đ ạ ư ậ ầ ỷ 12(a) c a Đi u XVIII khi thích h p. N u không có yêu c u nh v y đ ề c xem xét trong cu c ban s m i Thành viên t ộ ổ ộ i thi u v các hình th c m i c a các bi n tham v n s bao g m, gi a các v n đ khác, vi c gi ệ ứ ệ ữ ẽ pháp h n ch đ i v i các m c đích cán cân thanh toán, ho c vi c gia tăng m c đ hay s n ả ph m thu c ph m vi c a các h n ch . ế ủ ẩ ạ ạ ộ

c áp d ng đ i v i các m c đích cán cân thanh toán s là đ i t ạ ế ượ ố ớ ụ ị ấ ả ệ ẽ ạ ủ ề ụ ỷ ủ ặ ấ ủ ệ ả ả ể ượ ụ ể ủ ụ ấ ặ ng 7. T t c các h n ch đ ố ượ c a vi c rà soát đ nh kỳ trong U ban theo đo n 4(b) c a Đi u XII ho c theo đo n 12 (b) c a ủ ủ ạ ớ Đi u XVIII, tuỳ theo kh năng c a vi c thay đ i đ nh kỳ c a các tham v n trong tho thu n v i ậ ổ ị ề Thành viên tham v n ho c theo đúng b t kỳ th t c rà soát c th nào có th đ ộ c Đ i H i ạ ấ đ ngồ khuy n ngh . ị ế

ộ ấ ượ ả ơ c t ể ượ ổ ượ ư ể ả ủ ụ ặ ườ ể ợ c Thành viên đang phát tri n mà đang theo đu i các n l c t ơ ợ ướ ấ ộ ứ ề ậ ng h p c a các n ướ ủ ổ ể c đ a ra U ban trong các cu c tham v n tr ướ ư c s d ng khi vi c Rà soát Chính sách Th ượ ỷ ử ụ ệ ả 8. Các cu c tham v n có th đ 19/12/1972 (BISD 20S/47-49, đã đ đ n gi n”) trong tr h p các n danh m c đã đ ượ ụ gi n có th cũng đ ể đang phát tri n đã đ c lên k ho ch cho cùng năm khi ngày tháng đã đ ch c theo các th t c đ n gi n đã đ c thông qua ngày ủ ụ c đ c p trong Cách hi u này nh “các th t c tham v n ấ ng c Thành viên kém phát tri n nh t ho c trong tr ườ ấ do hoá phù h p v i ớ ợ ỗ ự ự ơ c đó. Các th t c tham v n đ n ấ ủ ụ ng m i c a n c Thành viên ạ ủ ướ ươ c đ nh s n cho các ẵ ị ượ ượ ể ế ạ

ư ậ ế ị ấ ầ đã đ ượ ủ ụ c li ượ ệ ạ ố ủ t kê trong đo n 8 ấ c Thành viên kém phát tri n nh t, ể ướ cu c tham v n. Trong các tr ấ ộ có đ c s d ng không s đ ử ụ c a Tuyên b 1979. Tr ố ủ không quá 2 cu c tham v n liên ti p có th đ ch c theo các th t c tham v n đ n gi n. ng h p nh v y quy t đ nh khi li u các th t c tham v n đ y đ ệ c đ a ra trên c s c a các nhân t ơ ở ủ ng h p đ i v i các n ố ớ ợ c t ể ượ ổ ườ ẽ ượ trong tr ừ ấ ợ ư ườ ế ủ ụ ứ ấ ả ộ ơ

Thông báo và Tài li uệ

ộ ạ ệ ủ ủ ự ẽ ụ ộ ồ ậ ẩ ự ử ệ ư ấ ề ệ ạ ổ ặ ệ ờ ữ ổ ư ộ ồ ư ậ ạ ướ ặ c b ạ ơ ư ẽ ẵ ượ ấ ộ ế ổ ố ủ ồ i m t b ng dòng thu , v các bi n pháp đi n hình đã đ ầ ụ ượ ể ầ ặ ằ ả ự ế ề ủ ệ ọ ả ươ ẩ i thi u c a ho c b t kỳ thay đ i ổ 9. M t Thành viên s thông báo cho Đ i H i đ ng v vi c gi ấ ớ ệ ụ c th c hi n đ i v i các m c nào trong vi c áp d ng c a các bi n pháp nh p kh u h n ch đ ố ớ ế ượ đích cán cân thanh toán, cũng nh b t kỳ các s s a đ i nào trong các th i gian bi u đ i v i ố ớ ể vi c lo i b các bi n pháp nh v y nh đã thông báo trong đo n 1. Nh ng thay đ i quan tr ng ọ ạ ỏ ệ ệ c cho Đ i H i đ ng ho c không ch m h n 30 ngày sau khi thông báo. ít s ph i thông báo tr ậ ả ẽ ổ nh t m i năm 1 l n, m i Thành viên s s n sàng trình Ban Th ký m t thông báo đã đ ầ ỗ ỗ xung, bao g m t t c các thay đ i trong các lu t, quy ch , tuyên b chính sách hay thông cáo ồ ậ ấ ả công c ng, đ các Thành viên xem xét. Các thông báo nên bao g m các thông tin đ y đ , càng ể ộ c áp d ng, các tiêu t, t đ y đ càng t ố ạ ủ chí đã s d ng cho s qu n lý hành chính c a h , s n ph m bao hàm, và các dòng th ạ ng m i ch u tác đ ng. ử ụ ộ ị

ể ị ỷ ạ ế ở ệ ấ ộ ấ ặ ề ụ ể ủ ạ ề vi c làm rõ đ i v i các v n đ c th đã đ ượ ề ạ ạ ộ ệ ế ậ ẩ ự ệ ở c áp d ng b i Thành viên khác đ ỷ ụ ấ ề ẽ ủ ằ ố ớ ầ ủ ượ ỷ ng t ưở ủ ị ả ủ ấ ỷ ể ượ ấ ộ ộ ỏ 10. Theo yêu c u c a b t kỳ Thành viên nào, các thông báo có th b U ban xem xét. Các xem ủ ấ ầ xét nh v y s đ c thông báo nêu ra c h n ch ố ớ ẽ ượ ư ậ ho c xem xét li u m t cu c tham v n theo yêu c u c a đo n 4(a) c a Đi u XII hay đo n 12(a) ầ ộ ệ c a Đi u XVIII. Các Thành viên có các lý do đ tin r ng m t bi n pháp h n ch nh p kh u đã ủ ể c th c hi n đ i v i các m c đích cán cân thanh toán có đ ụ ượ th đ a v n đ ra U ban. Ch t ch U ban s yêu c u thông tin v bi n pháp và thông báo cho ể ư ề ệ ố i quy n c a b t kỳ thành viên nào c a U ban mu n t t c các Thành viên. Không nh h ề ớ ấ ả làm rõ m t cách tho đáng trong quá trình các cu c tham v n, các câu h i có th đ c đ trình ệ tr ả c đ Thành viên tham v n xem xét. ướ ể ấ

ấ ẩ ị ộ ơ ở ổ ồ ẽ ể ề ộ ộ ọ ồ ắ ự ượ ể ố ợ ề ự ệ ệ ề ả ự ề ủ ộ ể ụ ữ ơ ở ậ ả ầ ủ ụ ố ớ c th c hi n làm gi m các nh h ự ế ượ ươ ạ ướ ự ệ ệ ả ẩ ộ cu c tham v n tr ộ ế ế ồ ạ ạ ỏ ẫ ộ ạ ế ậ i n i l ng các h n ch đang t n t ế ớ ớ ỏ ạ ề ợ ầ ụ ả ể ở ỏ ệ ệ ứ ế ấ ự ả ộ ử ấ ả ơ ủ ụ ồ ộ ả ố ằ ủ ế ề ả ấ 11. Thành viên tham v n s chu n b m t Tài li u C s cho các cu c tham v n, thêm vào b t ệ ẽ ấ c xem là có liên quan, s bao g m: (a) m t tình hình t ng th v cán kỳ thông tin nào khác đ bên trong và bên cân thanh toán và các tri n v ng, bao g m s cân nh c đ i v i các nhân t ố ớ ngoài ch a đ ng tính thích h p v tình hình cán cân thanh toán và các bi n pháp chính sách n i ộ ứ ủ đ y đ đ a đ c th c hi n đ khôi ph c tinh th n và n n t ng c a s b n v ng; (b) m t mô t ị các h n ch đã áp d ng đ i v i các m c đích cán cân thanh toán, c s lu t pháp c a h và ọ c c đ các b ượ ng b o h ng u nhiên; (c) các bi n pháp đ ả ưở ậ th c hi n t c đ c i b các h n ch nh p kh u, căn c vào các k t lu n ấ ệ ừ ướ ự c a U ban; (d) m t k ho ch cho vi c lo i b và ti n t i. Các ạ ỷ ủ c th c hi n, khi thích h p, v thông tin đã cung c p trong các thông cu c tham kh o có th đ ể ượ báo ho c các báo cáo khác đã g i cho WTO. Theo các th t c tham v n đ n gi n, Thành viên tham v n s đ trình m t b n tuyên b b ng văn b n bao g m các thông tin ch y u v các nhân t ặ ấ ch a đ ng trong Tài li u C s . ơ ở ố ẽ ệ ự ứ ệ

ạ ư ẽ ớ i cho các cu c tham v n trong U ban, chu n ấ ậ ợ ộ ỷ t c a ch ộ ế ạ i quy t các khía c nh khác bi ể ườ ệ ấ ả ướ ơ ở ẫ ồ 12. Ban Th ký s , v i m c đích t o thu n l ụ m t tài li u c b n xác th c gi ươ ự ơ ả ệ tham v n. Trong tr ng h p n ủ ợ ng th g m tài li u phân tích và c s thích h p v s ng u nhiên c a môi tr ườ ợ ệ ngoài đ i v i tình hình cán cân thanh toán và tri n v ng c a Thành viên tham v n. ố ớ ẩ bị ộ ng trình cho các cu c ệ ủ c Thành viên đang phát tri n, tài li u c a Ban Th ký s bao ư ẽ ng m i bên ạ ươ ủ ụ ị ấ Các d ch v ề ự ể ủ ọ

c thành viên đang phát tri n, tr ợ ẽ ầ ỹ ộ ướ ể ợ tr giúp k thu t c a Ban Th ký s , theo yêu c u c a m t n giúp trong vi c chu n b tài li u cho các cu c tham v n. ậ ủ ẩ ư ệ ủ ấ ệ ộ ị

Các K t lu n c a các cu c Tham v n v Cán cân Thanh toán ủ ế ề ậ ấ ộ

ộ ọ ấ ủ ủ ụ ỷ ậ ả ề ệ ủ ề ệ ươ ấ ậ ự ư khác bi ỷ ằ ề ụ ộ ồ ế ư ề ố c th c hi n, báo cáo ph i trình bày s l ơ ượ ự t c a ch ấ ủ ẽ ỗ ự ế ế ể ợ ệ ố ớ ư ể ệ ộ ạ ệ ề ế ượ ự ệ ng h p đó v các bi n pháp mà m t th i gian bi u đã đ a ra đ i v i vi c lo i b ờ ụ ộ ố ớ ộ ư ậ ị ằ ể ờ ộ ạ ộ ồ ư ấ ẽ ượ ụ ủ ế ế ề ườ ỷ ể ồ ứ ị ủ ế c trình bày trong U ắ ậ ủ ụ ẽ ồ ượ ấ ơ c s d ng, báo cáo s g m m t b n tóm t ề ệ ượ ộ ả ả ử ụ ộ ậ ầ ỷ 13. U ban s báo cáo v các cu c tham v n c a h cho Đ i H i đ ng. Khi các th t c tham ạ ẽ ỷ c các k t lu n c a U ban v các v n đ y đ đ ủ ủ ượ ầ ấ ọ ng trình cho các cu c tham v n, cũng nh các c s và lý do mà h nhân t ộ ơ ở ố ị d a vào. U ban s n l c đ a vào trong các k t lu n c a h các đ su t cho các khuy n ngh ọ ế nh m m c đích xúc ti n vi c thi hành Đi u XII và XVIII:B, Tuyên b 1979 và Cách hi u này. ạ ỏ Trong các tr ườ các bi n pháp h n ch đ ạ ộ ồ c th c hi n đ i v i các m c đích cán cân thanh toán, Đ i h i đ ng ệ có th khuy n ngh r ng, trong khi hành đ ng theo m t th i gian bi u nh v y, m t Thành viên ế ể ế s ph i tuân theo các nghĩa v c a GATT 1994. B t kỳ khi nào Đ i h i đ ng đ a ra các khuy n ụ ủ ả ẽ c xem xét căn c vào các ngh cị ụ th , các quy n và nghĩa v c a các Thành viên s đ ể ề ạ ộ ng h p thi u các đ su t c th đ i v i các khuy n ngh c a Đ i h i khuy n ngh đó. Trong tr ấ ụ ể ố ớ ợ ị ỷ đ ng, các k t lu n c a U ban ph i ghi các quan đi m khác nhau đã đ ả ủ ế t các y u ban. Khi các th t c tham v n đ n gi n đ ế ả c th o lu n trong U ban và m t quy t đ nh v li u có ph i yêu c u các th t c t ủ ụ ế ị ả ượ ố tham v n đ y đ . ủ chính đã đ ầ ấ

Cách hi u v s Di n gi ề ự ễ ể ả i Đi u XXIV c a GATT 1994 ủ ề

Các Thành viên,

Quan tâm đ n ế các quy đ nh c a Đi u XXIV c a GATT 1994; ủ ủ ề ị

ậ r ng t ằ ự ế ươ ng đáng chú ý khi thành l p GATT 1947 các Liên minh thu quan và các khu v c th ng và m c đ quan tr ng và ngày nay chi m t ọ l ỷ ệ ứ ế ộ Th a nh n ừ m i t ạ ự trong th ừ do đã gia tăng v s l ươ ậ ề ố ượ i; ế ớ ng m i th gi ạ

ươ ng m i th gi ạ ế ớ ể ượ ằ c th c hi n b ng ệ ự c a các bên tham gia các hi p đ nh đó; Th a nh n ậ s đóng góp vào vi c m r ng c a th ở ộ ừ s h i nh p h n n a gi a các n n kinh t ậ ự ộ ủ ế ủ ự ơ ệ ề ữ ữ i có th đ ệ ị

ằ ậ r ng s đóng góp đó đã gia tăng n u lo i b thu và các quy đ nh h n ch v ế ạ ị ạ ỏ ổ ế ủ ề ả Cũng th a nh n ự ừ t c th buôn bán m r ng cho t ấ ả ươ ở ộ b t kỳ lĩnh v c chính nào c a th ươ ủ ự ế ề ng m i gi a các lãnh th có ch quy n, và đã gi m b t n u ớ ế ạ ữ ng m i b lo i tr ; ạ ị ạ ừ ấ

ị ủ ụ r ng m c đích c a các hi p đ nh đó nên t o thu n l ệ ằ ậ ợ ạ ị ổ ủ ề ươ ươ ở ộ ệ ớ ậ ủ ọ i v th ng b t l ấ ợ ề ươ ổ ệ ạ ạ ủ ể ớ ưở ạ ấ ng m i gi a các Tái kh ng đ nh i cho th ữ ạ ẳ ng m i c a các vùng lãnh th có ch quy n và không nên tăng thêm các hàng rào trong th ạ ủ ớ Thành viên khác v i các lãnh th đó; và trong vi c thành l p c a h hay m r ng các bên v i ng m i c a các Thành ph m vi có th l n nh t tránh vi c t o ra các nh h ả viên khác;

ế ệ ự ươ ườ ủ ủ ỷ ụ v s c n thi ề ự ầ ệ t tăng c ế ị ệ ằ ng hi u l c c a vai trò c a U ban Th ệ ề ượ ệ ệ ặ ớ ị Cũng đã thuy t ph c ng m i và ạ hàng hoá trong vi c rà soát các hi p đ nh đã thông báo theo Đi u XXIV, b ng vi c làm rõ các tiêu chí và th t c cho vi c đánh giá v các hi p đ nh m i ho c các hi p đ nh đã đ c m r ng, ở ộ và tăng c ủ ụ ng tính minh b ch c a t ị t c các hi p đ nh Đi u XXIV; ị ề ủ ấ ả ệ ệ ườ ề ạ

ụ ủ ể ề ộ t đ i v i m t cách hi u chung v các nghĩa v c a các Thành viên theo ế ố ớ Th a nh n đo n 12 c a Đi u XXIV; ủ ậ s c n thi ự ầ ề ừ ạ

D i đây tho thu n ướ ậ nh sau: ư ả

ự ế ế ậ ị ị ự ộ ệ ể ự ự ế ị 1. Các liên minh thu quan, các khu v c m u d ch t l p ra m t liên minh thu quan hay m t khu v c m u d ch t ậ ộ ậ đáp ng đ c, gi a các v n đ khác, các quy đ nh c a các đo n 5,6,7 và 8 c a Đi u này. ứ ệ do, và các hi p đ nh t m th i d n đ n vi c ạ do, đ phù h p v i Đi u XXIV, ph i ả ớ ợ ủ ờ ẫ ề ề ượ ữ ủ ề ạ ấ ị

Đi u XXIV:5 ề

ế ề ủ ự ố ớ ậ ạ ế ủ ộ ủ ộ ả ề ụ ả ủ ạ ng m i áp d ng tr ứơ ươ ế ượ ự ẽ ự ọ ứ ố ệ ể ế ậ ế ơ ả ẽ ự ấ ề ộ ế ượ ư ậ ượ ự ứ ọ ọ ế ị ươ ệ ề ế ướ ố ượ ế ử ụ ươ ậ ậ ế ạ ả ớ c th c hi n trong s cân nh c s là m c thu đ ượ ự ụ ệ ề ắ c áp d ng. Đi u này đã đ ưở ượ ằ ự ớ ế ụ ng m i mà s xác đ nh s l ự ẽ ể ề ự ậ ụ ứ ạ ợ ệ ệ ạ ị ng có th đ ể ưở ặ ươ ể ượ ế 2. S đánh giá theo đo n 5 (a) c a Đi u XXIV đ i v i tác đ ng chung c a thu và các quy ch ế ố ớ khác c a th c và sau s thành l p c a m t liên minh thu quan đ i v i ộ ự các kho n thu và các kho n thu khác s d a trên m t đánh giá chung v các m c thu trung ẩ bình quan tr ng và thu quan đ c l a ch n. Đánh giá đó s d a trên các s li u nh p kh u ế ọ c a giai đo n tiêu bi u tr c đó do liên minh thu quan cung c p, v m t dòng thu c b n và ạ ủ c thành viên sáng l p WTO phân tích th ng kê. Ban Th ký t ng, đ i các giá tr và các s l ố ị ạ ộ c l a ch n theo m t s tính toán các m c thu trung bình quan tr ng và các thu quan đ ẽ ph ng pháp lu n đã s d ng trong vi c đánh giá các đ ngh thu quan trong Vòng Uruguay ng m i Đa biên. V i m c đích này, các kho n thu và các kho n thu v Các Tho thu n Th ả ả ề ừ c th a khác đ ế ượ ố ớ nh n r ng v i m c đích đánh giá t ng th v ph m vi nh h ng và các quy ch khác đ i v i ổ ả ậ ng và s t p h p g p khó khăn, vi c ki m tra các bi n pháp th ố ượ ươ cá nhân, các quy ch , các s n ph m và các dòng th c yêu ng m i b nh h ạ ị ả ẩ ả c u.ầ

ợ ượ ề ậ ủ ề ẽ ạ ợ ợ ị ộ ủ ủ ề ự ầ ế ầ ả ộ 3. “Th i h n h p lý” đ ế ờ ạ trong các tr ng h p ngo i tr . Trong tr ườ th y r ng 10 năm là không đ thì h s đ a ra m t gi ấ ằ giai đo n dài h n cho U ban Th ơ ạ t quá 10 năm c đ c p đ n t i đo n 5(c) c a Đi u XXIV s ch v ỉ ượ ạ ng h p mà các Thành viên c a m t hi p đ nh t m th i ờ ạ ừ ạ ệ ườ ộ t ph i có m t i thích đ y đ v s c n thi ả ọ ẽ ư ủ ng m i và hàng hoá. ạ ươ ỷ

Đi u XXIV:6 ề

ạ ệ ủ ể ự ế ề ề ế ậ ứ ủ ụ ế ầ ị ề ề ậ ẳ ượ ỹ ưỡ ư

ng b thu quan đ ế c b t đ u tr ắ ầ ướ ộ t l p th t c đ th c hi n khi m t Thành viên hình thành m t liên ộ ộ ủ ụ i th t c ạ c thông qua ngày ng d n đ ẫ i c a Đi u XXVIII c a GATT ủ ề c s a đ i hay rút kh i vào lúc hình ỏ i s hình thành c a m t liên ượ ộ ủ ế ệ ặ ạ ộ ị 4. Đo n 6 c a Đi u XXIV thi minh thu quan đ ngh tăng m c thu tr n. Thành viên có liên quan đó kh ng đ nh l ị ng trong các h đ c p trong Đi u XXVIII, nh đã trình bày k l ướ 10/11/1980 (BISD 27S/26-28) và trong cách hi uể v s di n gi ả ủ ề ự ễ 1994, ph i đ c các nh ượ ả ượ ổ ử thành m t liên minh thu quan ho c m t hi p đ nh t m th i d n t ộ ờ ẫ ớ ự minh thu quan. ế

ạ ằ ả ậ ả ả ữ ự ượ ệ ư ụ ư ậ ả ấ ề ỉ ế thành nh ng b o đ m nh m m c đích đ t đ ầ ậ ộ ự ẽ ượ ế ệ ủ ầ ả ế ế ệ ề ề ầ ắ ị ệ ứ ệ ế ề ắ ở ộ ư ậ ế ắ ề ấ ậ ỏ ỉ ả c cân nh c b i các Thành viên có các quy n ràng bu c đ ượ ệ ư ậ ỗ ự ụ ế ị ề ề ể ỉ ủ ạ ng đ u tiên, liên minh thu quan s , tuy nhiên, t c s tho mãn 5. Các tho thu n này s tr ả ẽ ở ủ chung về vi c đi u ch nh đ n bù. Trong các tho thu n nh v y, nh yêu c u c a đo n 6 c a ạ ề ề ủ ả c ch p thu n các gi m thu v cùng m t dòng thu do các Đi u XXIV, tài kho n đ n h n s đ ế ề ả ế ậ ạ ế thành ph n khác c a liên minh thu quan th c hi n vào lúc thành l p liên minh thu quan. N u ậ ủ ẽ ề các c t gi m đó không đ cung c p vi c đi u ch nh đ n bù c n thi t, liên minh thu quan s đ ế ỉ ấ ế ngh vi c b i th ng, mà có th th c hi n hình th c các c t gi m thu quan v các dòng thu ườ ể ự ồ c khác. M t đ ngh nh v y s đ ượ ẽ ượ ị ộ ề ươ ng s a đ i ho c rút b . N u vi c đi u ch nh đ n bù v n không đ ộ ề ệ ử ặ ổ l ng s đ ươ ng ộ ẽ ượ ặ ế ượ ề ự ễ ng v s đi u ch nh đ n bù theo Đi u XXVIII nh đã trình bày k trong Cách hi u v s Di n l ỹ ề ự ề ượ các i c a Đi u XXVIII c a GATT 1994 không th đ t đ gi ợ ộ ề ả ủ cu c th do s a đ i ho c rút b các ng l ự ộ ề c ch p nh n, các cu c th ẫ c ti p t c. N u, m c dù các n l c nh v y, hi p đ nh trong các cu c th ư ể ạ ượ ẽ c trong m t giai đo n h p lý k t ử ể ừ ỏ ươ ượ ế ầ ặ ổ

ng b ; các Thành viên b nh h ng sau đó s t ng b t ng đ ộ ưở ẽ ự do rút b các nh ỏ ượ ộ ươ ươ ng nh ị ả ượ c b n phù h p v i Đi u XXVIII. ơ ả ề ớ ợ

i t ị c h ưở ị ng l ạ ượ ệ ở ự ặ ộ ộ ế vi c gi m thu 6. GATT 1994 không quy đ nh nghĩa v đ i v i các Thành viên đ ả ợ ừ ệ ụ ố ớ ệ do b i s hình thành c a m t liên minh thu quan, ho c m t hi p đ nh t m th i d n đ n vi c ế ờ ẫ ế hình thành liên minh thu quan, quy đ nh s đi u ch nh đ n bù cho các thành viên c a nó. ủ ự ề ủ ế ề ị ỉ

Rà soát đ i v i các Liên minh Thu quan và Khu v c M u d ch T do ế ố ớ ự ự ậ ị

ấ ả ủ ề ộ ứ ẽ ượ ạ ạ ủ ỷ ẽ ệ ữ ế ả ủ ạ ị ươ ề ể ấ ạ ỷ ể c m t ban công tác ki m c l p theo đo n 7(a) c a Đi u XXIV s đ 7. T t c các thông báo đ ượ ậ tra căn c vào các quy đ nh liên quan c a GATT 1994 và c a đo n 1 c a Cách hi u này. Ban ể ủ ị ng m i Hàng hoá v nh ng k t qu liên công tác s đ trình m t báo cáo cho U ban v Th ộ ề ươ ề ng m i Hàng hoá có th có khuy n ngh cho các Thành viên khi th y thích quan. U ban v Th ế h p. ợ

ế ạ ờ ị ị c yêu c u đ ượ ủ ệ ầ ị ể ư ế c đ ngh và v các bi n pháp đ ượ ề ế ậ ự ự ệ ị 8. Liên quan đ n các hi p đ nh t m th i, ban công tác có th đ a ra các khuy n ngh thích h p ợ ệ ể trong báo cáo c a h v khung th i gian đ ờ ọ ề ề do. N u c n ban công hoàn thi n vi c hình thành liên minh thu quan ho c khu v c m u d ch t ầ ặ tác có th cung c p đánh giá h n n a v hi p đ nh. ữ ế ề ệ ệ ể ấ ơ ị

ờ ẽ ủ ệ ị ự ế ổ ng m i Hàng hoá ạ ị ụ ề ạ ồ ỷ 9. Các Thành viên là các bên c a m t hi p đ nh t m th i s thông báo nh ng thay đ i th c t ữ ộ trong k ho ch và danh m c bao g m trong hi p đ nh đó cho U ban v Th ươ ệ ế và, n u đ ế ạ c yêu c u, U ban s xem xét các thay đ i. ổ ẽ ượ ầ ỷ

ị ạ ệ ờ ượ ề ụ ộ ạ ế ộ ế ạ ủ ề ẽ ẫ ị ề ộ ế ụ ạ ủ ọ ườ ể ế ặ ẩ ổ ợ ị ử ố ớ ệ ự ế ệ ớ ị ị 10. N u m t hi p đ nh t m th i đ ồ c thông báo theo đo n 7(a) c a Đi u XXIV không bao g m ủ ế m t k ho ch hay danh m c, mâu thu n v i đo n 5 (c) c a Đi u XXIV, ban công tác s khuy n ớ ạ ngh v m t k ho ch hay danh m c nh v y trong báo cáo c a mình. Các bên không duy trì ư ậ ng h p có th , hi p đ nh đó n u h không chu n b s a đ i nó phù ho c đ có hi u l c, khi tr ể ị ệ ự c l p ra cho vi c rà soát sau đó đ i v i vi c th c h p v i các khuy n ngh đó. Quy đ nh s đ ệ ẽ ượ ậ hi n các khuy n ngh . ị ợ ệ ế

ự ự ẽ ậ ị ỷ ị ế ư ạ ề ủ ướ ế ệ ề ươ ọ ề ỷ ề ạ ộ ủ ấ ị do s báo cáo đ nh kỳ 11. Các liên minh thu quan và các thành viên c a khu v c m u d ch t ủ ế cho U ban v Th ng m i Hàng hoá, nh đã đ c các Bên ký k t GATT 1947 v ch ra trong ạ ượ ự ng d n c a h v U ban GATT 1947 liên quan đ n các báo cáo v các hi p đ nh khu v c h ị ẫ (BISD 18S/38), v ho t đ ng c a hi p đ nh liên quan. B t kỳ các thay đ i quan tr ng nào và/ ọ ho c nh ng ti n tri n trong các hi p đ nh s đ ổ c báo cáo khi chúng x y ra. ẽ ượ ệ ị ữ ệ ế ể ặ ả

Gi i quy t tranh ch p ả ế ấ

c so n th o t m và đ ị ủ ủ ạ ở ể ả ỷ ỷ ớ ấ ượ ề ế ệ ả ụ ả ế ị ấ vi c áp d ng các quy đ nh đó c a Đi u XXIV liên quan t ớ ệ ệ ề i quy t Tranh ch p có th đ ể ượ ề ạ ờ ẫ ủ ị ự ế ậ ộ ị 12. Các quy đ nh c a Đi u XXII và XXIII c a GATT 1994 đã đ ượ d ng b i Cách hi u Gi c vi n d n liên quan t ẫ n y sinh t ụ ừ ệ các khu v c m u d ch t ự thu quan hay khu v c m u d ch t do. c áp i b t kỳ v n đ nào ấ i các liên minh thu quan, do hay các hi p đ nh t m th i d n đ n vi c hình thành m t liên minh ậ ự ự ế ị

Đi u XXIV: 12 ề

ỗ ệ ị ị ẽ ự ề ệ ể ẵ ủ ả ợ 13. M i thành viên ch u hoàn toàn trách nhi m theo GATT 1994 v vi c tuân th các quy đ nh c a GATT 1994, và s th c hi n các bi n pháp h p lý đó khi có th s n sàng đ m b o s tuân ủ th nh v y b i các chính ph đ a ph ủ ự ệ ng và khu v c và các c quan trong lãnh th c a h . ọ ươ ả ổ ủ ệ ủ ị ư ậ ự ở ơ

ượ ượ ị 14. Các quy đ nh c a Đi u XXII và XXIII c a GATT 1994 đã đ d ng b i Cách hi u Gi ệ ế ề i quy t Tranh ch p có th đ ả c áp ả c vi n d n đ i v i các bi n pháp nh m và đ ả ỷ ỷ ệ c so n th o t ạ ố ớ ẫ ể ượ ủ ể ủ ấ ụ ở

ng đ n vi c tuân th c a Thành viên đ ệ ế ủ ủ ươ ự ệ ở c th c hi n b i các chính ph đ a ph ơ ượ ộ ế ơ ượ ủ ư ộ h ưở v c ho c các c quan trong lãnh th c a m t thành viên. Khi C quan Gi ổ ủ ự quy t đ nh r ng m t quy đ nh c a GATT 1994 ch a đ ị ph i th c hi n các bi n pháp h p lý khi có th s n sàng đ đ m b o s tuân th . ủ ng hay khu ủ ị i quy t Tranh ch p đã ấ ả c tuân th , Thành viên có trách nhi m ệ ể ả ặ ế ị ự ả ủ ả ể ẵ ằ ệ ự ệ ợ

ỗ ự ự ủ ệ ầ ộ ợ ớ ấ ử ệ ạ ệ ủ ơ ộ ế ệ c sáng l p. c th c hi n trong lãnh th c a n ng t 15. M i Thành viên th c hi n s quan tâm ng h phù h p và có đ y đ c h i cho vi c tham v n liên quan t i b t kỳ các đ i di n nào do Thành viên khác c ra liên quan đ n các bi n pháp ấ i s nh h ưở ả ớ ự tri n khai GATT 1994 đ ổ ủ ướ ượ ự ể ệ ậ

Cách hi u v Mi n tr các Nghĩa v theo GATT 1994 ừ ụ ễ ề ể

Các Thành viên d i đây tho thu n ướ ậ nh sau: ư ả

ộ ị ố ớ ừ ủ ễ ẽ ễ ộ ộ ề ệ ề ạ ụ ạ ượ ặ ị ự ả ụ ở ả 1. M t đ ngh đ i v i m t mi n tr ho c m t s gia h n c a m t mi n tr hi n hành s mô t ừ ệ ộ ự các bi n pháp mà Thành viên đ ngh th c hi n, các m c tiêu chính sách c th mà Thành viên ụ ể ệ c g ng theo đu i và các lý do ngăn c n Thành viên đ t đ c các m c tiêu chính sách b i các ố ắ bi n pháp phù h p v i các nghĩa v c a Thành viên đó theo GATT 1994. ụ ủ ệ ổ ợ ớ

ừ ừ ứ ẽ ệ ấ ị ệ ự ớ ủ ề ủ ụ ủ ị ợ ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO, tuỳ thu c cái nào đ n tr c. 2. B t kỳ mi n tr nào có hi u l c vào ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO s ch m d t, tr phi ệ ự ấ ễ c m r ng phù h p v i các th t c trên và c a Đi u IX c a Hi p đ nh WTO, vào ngày h t đã đ ế ở ộ ủ ượ hi u l c ho c 2 năm t ị ặ ệ ự ệ ự ệ ộ ướ ừ ủ ệ ế

i ích có đ ằ ợ ượ ế c theo GATT 1994 đang b hu b ho c suy y u ỷ ỏ ặ ị 3. B t kỳ Thành viên nào cho r ng l do h u qu c a: ả ủ ấ ậ

c th a nh n tuân th các quy ệ ấ ạ ủ ừ ễ ộ ượ ừ ủ ậ (a) vi c th t b i c a Thành viên đ i v i ai mà m t mi n tr đã đ đ nh ho c các đi u ki n c a mi n tr , ho c ặ ễ ệ ố ớ ừ ủ ề ặ ị

(b) vi c áp d ng m t bi n pháp phù h p v i các quy đ nh và các đi u ki n c a mi n tr . ừ ớ ụ ủ ệ ệ ệ ề ễ ợ ộ ị

c trình bày t m và ủ ư ề ẫ ị ượ ỷ ỷ Có th vi n d n các quy đ nh c a Đi u XXIII c a GATT 1994 nh đã đ đã đ ủ ể ệ c áp d ng b i Cách hi u Gi i quy t Tranh ch p. ượ ụ ể ế ả ấ ở

Cách hi u v Di n gi i Đi u XXVIII c a GATT 1994 ề ễ ể ả ề ủ

Các Thành viên d i đây tho thu n ướ ậ nh sau: ư ả

ớ ộ ệ ủ ộ ẩ ụ ổ ẩ ử ấ l ỷ ệ ấ ẩ ủ ụ ổ ế ấ ộ ẽ ấ ằ ượ ng b i nh ở ỏ ấ ề ầ ng b , các Thành viên có t ặ ị ả ượ ng c a Thành viên s a đ i hay rút b nh ử ị ườ ộ ế i ích cung c p chính nh đã đ ấ ượ ủ ạ ồ c nêu t ư c xem xét b i U ban v Th ạ ươ ể ừ ạ ở ẽ ượ ị ủ ằ ộ ỷ ế ị i c a quy n đàm phán ban đ u có l ố ạ ủ ầ ng h p, ng ợ ắ ớ ườ ẽ ỏ ả ố ệ ứ ả t c các th tr ợ i ta s cân nh c t ộ ị ườ ệ ế ấ ả ng b i nh ở ủ ượ ủ ẩ ủ ả ộ xu t ấ 1. V i các m c đích c a vi c s a đ i ho c rút b m t nh ỏ ộ ng b cao nh t (ví d xu t kh u kh u trong t ng kim ng ch xu t kh u b nh h ẩ ưở ạ ộ ợ i ng b ) s th y r ng có m t l s n ph m đ n th tr ượ ổ ả ích cung c p chính n u thành viên đó không s n sàng có m t quy n đàm phán ban đ u ho c ặ ẵ i đo n 1 c a Đi u XXVIII. Tuy nhiên đ ng ý r ng m t l ằ ề ộ ợ ngày có hi u l c đo n đó s đ ệ ự ng m i Hàng hoá 5 năm k t ề ạ ệ c a Hi p đ nh WTO nh m quy t đ nh li u tiêu chí này đã tác đ ng m t cách đ y đ trong vi c ệ ầ ộ ệ ủ ấ đ m b o m t s phân ph i l i cho các Thành viên xu t ả ề ộ ự ả i các c i thi n có kh u nh và v a. N u đó không ph i là tr ệ ườ ả ế ừ ẩ ấ xu t l th , căn c vào kh năng c a các s li u đ y đ , vi c thông qua m t tiêu chí d a trên t ỷ ệ ự ầ ể kh u b nh h ng b cho xu t kh u đ n t ng c a s n ph m đang ẩ ấ ẩ đ ượ ưở c đ c p đ n. ế ị ả ề ậ

ế ằ ậ ợ ọ ộ ử ữ ủ ề ấ ứ ạ ằ ớ ả ng b , và ngay t i ích cung c p chính trong các thu t ng c a đo n 1, 2. N u m t Thành viên cho r ng h có l ạ h nên g i khi u n i b ng văn b n, v i các b ng ch ng kèm theo, cho Thành viên đ ngh s a ị ử ủ i th i đi m đó thông báo cho Ban Th ký. Đo n 4 c a đ i ho c rút b m t nh ế ỏ ộ ằ ờ ọ ổ ượ ư ể ặ ạ ạ ộ

c thông qua ngày 10/11/1980 (BISD ủ ụ ề ượ “Các th t c đ i v i các Đàm phán theo Đi u XXVIII” đ ố ớ 27S/26-28) s áp d ng cho các tr ụ ng h p này. ợ ườ ẽ

ạ ấ ị ủ ủ ế ị ạ ệ ỉ ự ự ặ ạ ng đã x y ra ị ả ả ưở ơ ả ắ ợ i l ạ ợ ế i cùng th i đi m đàm phán cho vi c s a đ i ho c rút b i đo n 1 i ích cung c p chính (nh đã quy đ nh t ạ ư ị i ích c b n, ch có vi c buôn bán s n ph m b ẩ ả c cân nh c đ n. Tuy nhiên, vi c buôn bán s n ả ệ ế c quan tâm đ n ẽ ượ s đ i x u đãi đó, vì ậ ừ ự ố ử ư ỏ ử ế ồ i nhu n t ệ ươ ặ ổ ng b , ho c s th c hi n nh v y b i s ch m d t vi c đàm phán đó. 3. Trong s quy t đ nh c a các thành viên có l ợ trên ho c t i đo n 1 c a Đi u XXVIII) ho c l ặ ợ ề ở nh h d a trên c s MFN s đ ẽ ượ ả ơ ở ưở ph m b nh h ng mà đã x y ra theo các u đãi không h p đ ng cũng s đ ả ư ẩ n u vi c buôn bán đang đ c bàn đ n đã không còn đem l ệ ế thành th th tr ạ ế ở nh ặ ượ ượ ng m i MFN, t ẽ ự ờ ở ự ạ ư ậ ể ấ ứ ệ ệ ộ

ộ ộ ổ ặ ẩ ử ượ ỏ ề ộ ả ớ ẩ ề ầ ế ề ạ ặ ẽ ượ ạ c phân lo i m t cách chính th c s đ ng b đang đ ộ ự ộ ế ị ữ ấ ợ c a s n ph m b nh h ẩ ả ấ ượ ượ ự ả ư ự ẽ ượ ưở ầ ng xu t kh u ấ ự ẩ ụ ộ ả c s a đ i ho c rút b v m t s n ph m m i (ví d m t s n ng m i trong ba năm) Thành viên có các quy n đàm phán c coi ứ ộ c bàn đ n. Vi c quy t đ nh ề ệ ế ượ i ích c b n và cung c p chính và s tính toán đ n bù s đ c tính đ n, gi a các ế ng c a Thành viên xu t ấ ầ ư ủ ủ c tính, nh d đoán v nhu c u đ i v i s n ph m c a ủ ố ớ ả ộ c hi u bao g m m t ể ớ ủ ụ ạ ớ 4. Khi m t nh ng b thu quan đ ế ượ ph m mà không có các s li u th ươ ố ệ ban đ u v dòng thu mà s n ph m là ho c đã đ ẩ ả là có m t quy n đàm phán ban đ u trong s nh ầ đ i v i các l ơ ả ố ớ v n đ khác, năng l c s n xu t và đ u t ự ề ấ kh u và s tăng tr ưở ẩ ướ Thành viên xu t kh u. V i m c đích c a đo n này, “s n ph m m i” đ ả ẩ ấ c hình thành b i các bi n pháp làm tách ra t m c thu đ ệ ẩ ồ ượ i. m t dòng thu hi n đang t n t ồ ạ ế ệ ề ị ả ề ẩ ừ ộ ế ượ ụ ở

ộ ằ ế ặ ấ ơ ả ớ ế ằ ạ ề ọ ị ử ượ ặ ộ c đ c p ề ậ ở ố ớ ư ẽ ượ ề ề ạ ầ i ích c b n ho c cung c p chính theo tinh th n 5. N u m t Thành viên cho r ng h có m t l ọ ộ ợ c a đo n 4, h nên g i khi u n i b ng văn b n, cùng v i các b ng ch ng liên quan, cho Thành ạ ằ ứ ả ử ủ viên đ ngh s a đ i ho c rút b m t nh ng b , và cùng lúc đó thông báo cho Ban Th ký. ỏ ộ ổ Đo n 4 v “Các th t c đ i v i các đàm phán theo Đi u XXVIII” đã đ trên s áp ủ ụ ng h p đó. d ng trong các tr ợ ườ ụ

c thay th b i m t h n ng ch thu su t, s ế ế ở ạ ượ ố ượ c quy đ nh nên v ị ng b . C s cho vi c tính toán m c đ n bù s là s l ự ế ị ả ố ượ ng th ứ ế ượ t quá s l ệ ạ ố ế ạ ấ ng b i ở b nh h ưở ể ng mà các tri n c hi u r ng vi c tính toán các ệ ượ ươ ứ ề ng lai s d a trên s l n h n: 6. Khi m t nh ượ ộ ng nh l ng b đ ượ ượ vi c s a đ i c a nh ử ệ v ng th ọ ạ ươ ng m i t tri n v ng th ọ ể ng b thu quan không h n ch đ ộ ộ ượ ộ ượ ng lai v ượ ạ ươ ộ ạ ng m i th c t ạ ươ ẽ ơ ở ề t quá m c h n ng ch. Đi u này đ ể ằ ạ ự ớ ổ ủ ng m i t ươ ẽ ự ơ

ng m i hàng năm trung bình c a ba năm đ i di n g n nh t, đã tăng thêm b i t l ở ỷ ệ ủ ệ ấ ạ ầ ạ tăng ươ ộ ng hàng năm trung bình c a nh p kh u trong cùng m t th i đi m, ho c b i 10%, tuỳ thu c ủ ể ặ ẩ ậ ộ ờ ở (a) th tr ưở cái nào l n h n; ho c ặ ớ ơ

(b) th ng m i c a năm g n nh t tăng thêm 10%. ươ ạ ủ ầ ấ

ng h p nào trách nhi m c a m t Thành viên đ i v i s đ n bù s v ườ ố ớ ự ề ẽ ượ ứ t quá m c Không có tr ợ b t bu c n u hoàn thành vi c rút b nh ế ộ ệ ỏ ệ ắ ủ ượ ộ ng b . ộ

ấ ư ợ ượ ử ặ ổ ề ầ trên ho c t i đo n 1 i ích cung c p chính, nh đã nêu t ở ạ ạ ấ ng b mà đ c s a đ i ho c rút b s có đ ỏ ẽ ượ ượ ộ ng b đ phi hình th c khác c a nh ng b đ n bù, tr ủ ừ i đo n 1 ặ ạ ạ c quy n đàm phán ề c các Thành ộ ượ ộ ề ượ ứ 7. B t kỳ Thành viên nào có l c a Đi u XXVIII, v m t nh ủ ề ộ ban đ u trong các nh ượ viên có liên quan đ ng ý. ồ

Ngh đ nh th Marrakesh v GATT 1994 ư ề ị ị

Các Thành viên,

ố ộ ưở ổ ng v Vòng ề Có ti n hành các đàm phán trong khuôn kh GATT 1947, theo Tuyên b B tr ế Uruguay,

D i đây tho thu n ướ ậ nh sau: ư ả

ị ị ủ ụ ụ ụ ẽ ở ế ộ ụ ủ ị ượ ệ ớ ệ c đ trình phù h p v i Tuyên b B tr ể ấ ẽ ượ ụ ướ Ư ư ủ ệ ộ 1. Danh m c ph l c c a Ngh đ nh th này liên quan đ n m t Thành viên s tr thành m t ư Danh m c c a GATT 1994 liên quan đ n Thành viên vào ngày mà Hi p đ nh WTO có hi u l c ệ ự ế ng đ i v i Thành viên đó. B t kỳ danh m c nào đã đ ố ộ ưở ợ ấ ố ớ ị c coi nh ph l c c a Ngh v các Bi n pháp u đãi cho các N c kém phát tri n nh t s đ ụ ụ ề đ nh th này. ư ị

trên s đ c m i Thành viên đ ng ý ỗ ồ ạ ả ệ ự ượ l ế ằ ả ạ ủ ụ ệ ạ ừ ề ắ ẽ ượ ị ệ ở c t gi m b ng nhau, ngo i tr đi u đó có th đ ể ượ ẽ ượ ỗ ạ ắ ự ệ ự ủ ả ạ ế ế ự ơ

phi đ ụ ệ ủ ả ộ ị ủ ị ệ ự ẽ ậ ị ụ ệ ớ ự ệ ệ ạ ả ả ồ ệ ệ ắ ả c đó, và s th c hi n có hi u qu t ả ấ ả ạ ự ủ ắ ả ệ ố ướ ẽ ự ạ ượ ắ ế ế t c các giai đo n c t gi m còn l ạ ạ ỷ ệ ắ ư c t gi m trong m i giai đo n ph i đ ỗ ả ệ i tuyên b tr ầ c đó. T l ố ớ c quy đ nh t ị ố ậ ế ị ệ ủ ệ ẽ ượ ả ẩ ắ ự ư ề ệ ạ ả c th c hi n theo 5 giai đo n có 2. Các gi m thu đã đ ủ c quy đ nh khác trong m t Danh m c c a t ộ ả ỷ ệ ắ c th c hi n có hi u qu vào ngày Hi p đ nh Thành viên. Giai đo n đ u tiên c a c t gi m s đ ệ ị ả ự ầ c th c hi n có hi u qu vào ngày 1 WTO có hi u l c, m i giai đo n c t gi m k ti p s đ ệ ệ ẽ ượ ế ế c th c hi n không mu n h n 4 năm tháng 1 c a các năm k ti p, và giai đo n cu i cùng s đ ệ ố ẽ ượ c quy đ nh khác trong sau ngày Hi p đ nh WTO có hi u l c, ngo i tr có th đi u đó có th đ ể ượ ể ề ạ ừ ệ ự ị c quy đ nh khác trong Danh m c c a mình, m t Danh m c c a Thành viên đó. Tr ộ ị ượ ừ Thành viên ch p thu n Hi p đ nh WTO sau khi nó có hi u l c s , vào ngày Hi p đ nh đó có hi u ệ ệ ấ t c các giai đo n c t gi m đã x y ra r i cùng v i các c t gi m mà l c, th c hi n có hi u qu t ả ấ ả ả ự ư Thành viên đó có nghĩa v th c hi n có hi u qu vào ngày 1 tháng 1 c a năm k ti p theo nh ụ ự i d a trên tuyên b tr ố ướ ả ượ danh m c đ c ụ t cho đ n s th p phân đ u tiên. Đ i v i các s n ph m nông nghi p, nh đã quy đ nh hoàn t ị ấ trong Đi u 2 c a Hi p đ nh v Nông nghi p, các giai đo n c t gi m s đ c th c hi n nh đã ệ ề quy đ nh trong các ph n có liên quan c a các danh m c. ủ ụ ầ ị

ệ ễ ự ụ ụ ụ ị ị ầ ở ụ ủ ệ ư 3. Vi c th c hi n các mi n tr ho c các cam k t trong các danh m c ph l c c a Ngh đ nh th ủ ế ặ ừ ệ ng xem xét đa biên b i các Thành viên. Đi u đó không gây này s , theo yêu c u, là đ i t ề ố ượ ph ụ ụ theo các Hi p đ nh trong Ph l c ạ ớ ị ề 1A c a Hi p đ nh WTO. ệ i các quy n và các nghĩa v c a các Thành viên ị ẽ ng h i t ươ ủ

ị ị ộ ớ ư ụ ụ ụ ị ủ ủ c t ỏ ẽ ượ ự ộ liên quan đ n b t kỳ s n ph m nào mà ng ẩ ặ ả do t ế ch i ho c rút kh i toàn b ho c m t ph n c a nh ộ ấ ụ ộ ủ ằ ỷ ể ặ ố c trao cho U ban v ầ ố ớ ộ ớ ấ ấ ạ ươ ổ ụ ụ ụ ủ ở ợ ư ậ ẩ ấ ợ ộ ng b nào nh v y đã t ủ ề ả ụ ợ ố ộ i m t Thành viên tr thành m t 4. Sau khi danh m c ph l c c a Ngh đ nh th này liên quan t ở ủ i b t kỳ th i đi m nào Danh m c c a GATT 1994 th c hi n theo các quy đ nh c a đo n 1, t ể ờ ạ ạ ấ ự ệ ụ ng b trong Thành viên đó s đ ầ ặ ộ ượ ủ ố ừ ườ i i cung c p chính là b t kỳ ng Danh m c đó ấ ấ ườ ụ tham gia nào khác c a Vòng Uruguay danh m c mà ch a tr thành m t Danh m c c a GATT ở ụ ộ ủ ư c th c hi n sau khi có thông báo b ng văn 1994. Hành đ ng nh v y có th , tuy nhiên, ch đ ệ ỉ ượ ư ậ ự ề ng b đã đ b n c a b t kỳ ng i t ch i ho c rút kh i nào đ i v i nh ượ ộ ượ ả ủ ườ ừ ỏ ch c các cu c tham v n, theo yêu c u, v i b t kỳ Thành ng m i Hàng hoá và sau khi t Th ấ ứ i danh m c tr thành Danh m c c a GATT 1994 và viên nào, danh m c thích h p liên quan t ớ ừ i ích c b n v s n ph m liên quan. B t kỳ các nh danh m c có l ượ ụ ơ ả i ích ch i ho c rút kh i s đ c áp d ng vào và sau ngày mà danh m c c a Thành viên có l ụ ỏ ẽ ượ ặ cung c p chính tr thành m t Danh m c c a GATT 1994. ộ ở ấ ụ ủ

ưở ủ ủ ế ệ ề ạ ị ế ạ ủ ệ 5. (a) Không nh h nghi p, v i m c đích c a tham chi u t ớ ngày có hi u l c c a Hi p đ nh đó, ngày có th áp d ng đ i v i m i s n ph m mà đ i t ủ ng đ n các quy đ nh c a đo n 2 c a Đi u 4 c a Hi p đ nh v Nông ủ ị i các đo n 1(b) và 1(c) c a Đi u II c a GATT 1994 vào ủ ố ượ ng ề ủ ố ớ ả ụ ệ ự ề ỗ ả ạ ể ụ ệ ẩ ị

ượ ủ ụ ộ ộ ị ượ ng b ph l c c a Ngh đ nh th ủ ụ ụ ộ ị ị ư c a m t nh ộ ủ này s là ngày có hi u l c c a Ngh đ nh th này. ẽ ng b đã quy đ nh trong m t danh m c c a nh ị ệ ự ủ ư ị

ớ ụ ủ ủ ạ ủ ụ ủ ị đ n ngày có hi u l c ệ ự ế ủ ng b ph l c c a ượ ụ ụ ộ i đo n 6(a) c a Đi u II c a GATT 1994 (b) V i m c đích c a tham chi u t ế ạ ề c a Hi p đ nh đó, ngày có th áp d ng đ i v i m t danh m c c a các nh ụ ể ủ Ngh đ nh th đó s là ngày có hi u l c c a Ngh đ nh th . ư ệ ự ố ớ ủ ệ ị ộ ị ư ẽ ị ị

ử ườ ng h p c a ợ ệ ộ ỏ ư ủ s a đ i ho c rút b các nh ượ ặ ụ ủ ề ị ủ ụ ề ưở ẽ ả ng b liên quan đ n các bi n pháp 6. Trong các tr ổ ế ủ phi thu nh đã bao hàm trong Ph n III c a các danh m c, các quy đ nh c a Đi u XXVIII c a ủ ầ ế c thông qua ngày GATT 1994 và “Các Th t c đ i v i các Đàm phán theo Đi u XXVIII” đã đ ố ớ ượ 10/11/1980 (BISD 27S/26-28) s áp d ng. Đi u này s không nh h ng đ n các quy n và các ề ế ề ụ ẽ nghĩa v c a các Thành viên theo GATT 1994. ụ ủ

ụ ư ế ế ẫ ị ụ ụ ng s đ i x kém u đãi h n s đ i x đã đ ả ấ ộ ự ố ử ị ự ố ử ư ị ẩ ướ ủ ụ ệ ợ ụ ự ệ ng h p mà m t danh m c ph l c c a Ngh đ nh th này d n đ n k t qu là ả ủ ả c quy đ nh cho s n ơ ượ c ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO, ị ủ ế t ủ ho c 1994. Các quy đ nh c a ẽ ượ ề ầ ị ủ 7. Trong m i tr ợ ỗ ườ b t kỳ s n ph m nào h ưở ẩ ph m đó trong các Danh m c c a GATT 1994 tr Thành viên mà danh m c liên quan s đ theo các quy đ nh liên quan c a Đi u XXVIII c a GATT 1947 ủ đo n này s ch đ ệ ự c coi là đã th c hi n hành đ ng phù h p khi c n thi ộ ặ c áp d ng cho Ai c p, Peru, Nam phi và Uruguay. ị ỉ ượ ụ ẽ ậ ạ

ố ớ ề ấ ự ế ế ặ ế 8. Các Danh m c ph l c v v n đ này là xác th c đ i v i Ti ng Anh, ti ng Pháp ho c ti ng ụ ụ Tây Ban Nha nh đã ch rõ trong m i Danh m c. ỉ ề ỗ ụ ư ụ

9. Ngh đ nh th này ký ngày 15/4/1994 ư ị ị

c nêu trong ố ợ ượ ớ 1 Các ho t đ ng c a ban công tác s đ ủ Ph n III c a Tuyên b c p B tr ng v Th t c thông báo đ c thông qua vào 15/4/1994. ạ ộ ủ ẽ ượ ề ộ ưở c ph i h p v i các nhóm công tác đ ượ ủ ụ ố ấ ầ

ị ể ổ ị ủ ủ ặ ề ư ể ấ ở ỉ i b t kỳ v n đ nào n y sinh t ề ụ ả ỉ ấ ệ ẫ 1 Không có quy đ nh nào trong cách hi u này có ý đ nh thay đ i các quy n và các nghĩa v c a ụ ủ ề các Thành viên theo Đi u XII ho c XVIII:B c a GATT 1994. Các quy đ nh c a Đi u XII ho c ặ ề ị i quy t tranh ch p có XVIII c a GATT 1994 nh đã trình bày t m và áp d ng b i Cách hi u gi ủ ế ả th đ ạ vi c áp d ng các bi n pháp h n ể ượ ụ ừ ệ ớ ấ ch nh p kh u th c hi n đ i v i các m c đích cán cân thanh toán. ậ ế c vi n d n liên quan t ự ệ ẩ ố ớ ụ ệ

trong quy đ nh quy đ nh này đ c li t kê t i chú gi ị ừ ị ạ ệ ượ ầ ả i MTN/FA/Corr. 6 ngày 21/3/1994. Danh m c này, s ễ ả c H i ngh B tr ng l p ra và s a đ i t i phiên h p th nh t, ị ộ ưở ử ậ ộ ụ ễ ạ ổ ạ c ngày có hi u l c c a Hi p đ nh WTO và lo i b ấ b sung các mi n tr ủ i 7 trang 11 và 12 Ph n II ẽ theo ừ ỏ ạ ứ ọ ệ ự ổ ệ ị 1 Các mi n tr c a văn b n MTN/FA ngày 15/12/1993và t ủ đ ượ GATT 1947 sau ngày 15/12/1993 và tr nh ng mi n tr ừ s b h t hi u l c vào th i đi m đó. ẽ ị ế ệ ự ướ ờ ữ ễ ể