HIỆP ĐỊNH CỦA WTO VỀ KIỂM ĐỊNH TRƯỚC KHI XẾP HÀNG

HI P Đ NH C A WTO V KI M Đ NH Ệ Ị Ề Ể

Nhóm 12

Ị TR Ủ C KHI X P HÀNG Ế ƯỚ

Khái ni mệ

 Ki m đ nh

ị

ể

ệ

ể

ự

ề

ợ ị ộ ậ

ơ

ộ ườ

ẩ

ấ i nh p kh u) ti n hành ẩ

ị

là vi c ki m tra nh m xác ằ ng, ch t đ nh s phù h p v m t s l ấ ề ặ ố ượ ợ ị ng, giá c gi a hàng hóa trên th c t l ự ế ả ữ ượ v i các đi u kho n nêu trong h p đ ng. ồ ả ớ Ho t đ ng này do m t đ n v đ c l p ộ ạ i bán (ng i xu t kh u) và v i ng ườ ớ i mua (ng ng ườ ườ ế ậ  Ki m đ nh tr (g i t c khi x p hàng ọ ắ ế ướ ể ướ ể

ễ

ệ

t là c khi i ệ ạ

ứ

ự

PSI) là vi c ki m đ nh di n ra tr ị giao hàng xu ng tàu, t c là th c hi n t n

c xu t kh u ấ

ố ẩ

ướ

M c đích

ụ

ng là

i mua

1. Đây th

yêu c u c a ng

ằ

ầ

ủ

ườ

ườ

ị

ng đ

ượ

ườ

ủ ố ượ

ng. D ch v này th ụ các n

ữ ể ườ

ệ

ể

c đang phát tri n

ị ệ ở ng không có đ đi u ki n đ tìm hi u t ườ ồ 2. Và chính ph m t s n ị

ố

ố

ướ ướ ừ

ế

ậ

ặ

ẩ ạ ừ ệ

ả

ạ

ộ

nh m đ m b o ả ả hàng hóa mình đ nh mua là đúng quy cách, ph m ch t, ấ ẩ đ s l c s d ng b i ử ụ ở c đang phát tri n, nh ng doanh nghi p ướ ể i th ng ng ủ ề ườ t n v ngu n hàng và đ i tác. ố ề ậ ể cũng ộ ố ướ ủ s d ng d ch v ki m đ nh tr c khi x p hàng ị ử ụ ế ụ ể c ngoài, ch ng nh m ch ng th t thoát v n ra n ố ấ ằ th t thu thu quan ho c ngăn ng a nh p kh u vào ấ c mình nh ng s n ph m đ c h i, lo i tr vi c n ẩ ữ ướ thông đ ng khai giá hàng hóa.

ồ

C sơ ở

 Các n

c s d ng d ch v PSI đ u g n vi c cho

ị

ớ

ề ả

ướ ậ

ề ữ

ắ ệ ị ể i xu t kh u l ẩ ạ ị ể

ấ ơ

ụ

ị

ớ ị ự

ữ

ệ

ự ế

ứ

ế

ọ

ợ , khi n h ph i tranh lu n, ch ng minh, ậ t h i s r i vào i thì thi ệ ạ ẽ ơ

ậ

ạ

ụ ử ụ phép nh p kh u v i đi u ki n ph i ki m đ nh hàng ệ ẩ hóa. Trong khi đó, nh ng ng i không ườ thích thú v i d ch v này. Vì n u đ n v ki m đ nh ế t gi a h p đ ng và hàng cho r ng có s khác bi ồ ằ hóa th c t ả làm hàng hóa giao ch m l ng

ấ

ẩ  Vì v y, Hi p đ nh v Ki m đ nh tr ị

i xu t kh u. ườ ệ ậ

ề ể

ị

ướ

ị

ệ

ờ

ằ đi u hòa l ề i xu t kh u và yêu c u c a n

ủ ấ

ướ

ườ

ẩ

ầ

c khi x p hàng ế i ợ c nh p ậ

(Hi p đ nh PSI) c a WTO ra đ i nh m ích c a ng ủ ủ kh u.ẩ

Ph m vi áp d ng

ụ

ạ

ỉ

ị ệ ạ

chính ph n

 Hi p đ nh PSI ch áp d ng cho c khi c ẩ thuê ho c b t bu c ặ

ậ ả ị ụ ho t đ ng ki m đ nh tr ướ ể ộ x p hàng do ủ ướ ế nh p kh u ộ ắ ph i th c hi n ự

ợ

 Không áp d ng trong tr ế ể ị

ng h p ườ c khi x p hàng do yêu ậ ẩ

ệ ụ ki m đ nh tr ướ doanh nghi p nh p kh u ệ c uầ

N I DUNG HI P Đ NH PSI Ệ

Ộ

Ị

ả

ả

ắ

Đ ra quy t c đ m b o ho t đ ng xu t nh p kh u không gây c n tr ở

ạ ộ ả

ề ấ

ậ

th

ẩ ươ

ng m i ạ

Hi p đ nh g m 9 đi u

ồ

ệ

ề

ị

ướ

c áp d ng PSI ụ ẩ

c xu t kh u ấ

ị ụ ủ ụ ủ

ị

ấ

o Đi u 1: Ph m vi - Đ nh nghĩa ạ ề o Đi u 2: Nghĩa v c a n ề o Đi u 3: Nghĩa v c a các n ướ ề o Đi u 4: Th t c rà soát đ c l p ộ ậ ủ ụ ề o Đi u 5: Thông báo ề o Đi u 6: Rà soát Hi p đ nh ệ ề o Đi u 7: Tham v n ấ ề o Đi u 8: Gi i quy t tranh ch p ế ề o Đi u 9: Đi u kho n cu i cùng ả ề

ả ề

ố

Tiêu chu n đ ki m đ nh

ể ể

ẩ

ị

Là tiêu chu n do ng ẩ ườ

i mua đã th a thu n áp ỏ i bán và ậ

ề ả ng ườ d ng.ụ ế

ụ

N u không có đi u kho n v tiêu ề chu n này thì s áp d ng tiêu ẽ . chu n qu c t ố ế ẩ ẩ

V n đ ki m đ nh giá

ề ể

ấ

ị

ớ

ế

ệ

 So sánh giá trên h p đ ng v i giá c a hàng hóa ủ ồ ợ  N u có s khác bi t v giá, Hi p đ nh cho phép ệ ề ị ngoài giá m t cách h p ộ ế ố

ữ

ế

ợ

ự tính đ n nh ng y u t lý

c áp đ t m t cách

ơ

ặ

ị ể

ộ

ị ứ ớ

 N u so sánh v i giá t ị

ứ ữ ậ

ủ

ế c khác nhau

 Đ n v ki m đ nh không đ ượ võ đoán căn c trên giá th p nh t ấ ấ i m t n c th ba thì đ n ộ ướ ơ ế ạ v ki m đ nh cũng ph i tính đ n nh ng y u t ố ế ế ả ị ể tác đ ng đ n giá mua c a ng i nh p kh u ẩ ở ườ ộ nh ng n ữ

ướ

V n đ ki m đ nh giá

ề ể

ấ

ị

ể ế

ẩ

• Khi vi c ki m đ nh không th ti n ị c xu t kh u thì có th ể ấ n c s n xu t ra ả ở ướ ấ

ữ ị

ắ

• Đ i v i nh ng h p đ ng có tr giá ồ ợ ng không b t nh thì thông th ườ bu c ph i ki m đ nh ị ả ể ể ệ n hành ở ướ ki m đ nh ị ể hàng hóa ố ớ ỏ ộ

ữ

khác làm ộ

Nh ng y u t ế ố giá bi n đ ng ế ặ

i th i đi m giao d ch

ạ

ờ

t giá t ậ ệ ề

ị ể i th i đi m giao hàng t t ể ờ ế ạ t k , trình bày, đóng gói; ế ế

• Quy mô đ t hàng • Th i gian giao hàng ờ • Đi u ki n thanh toán ệ ề • T c đ tr ờ ộ ượ ố • Đ c đi m khí h u th i ti ể ặ • Yêu c u đ c bi t v thi ặ ầ iớ chi phí môi gi

i bán và ng

ườ

• Quan h b n hàng gi a ng ữ ệ ạ • Các đi u ki n khác không th hi n thành ti n ệ ề

i mua ườ ề

ể ệ

c

i hu qu c

Nghĩa v c a n áp d ng PSI  Quy đ nh áp d ng đãi ng t ộ ố ị

ệ

ố

ủ

c c công b rõ

ụ ủ ướ ụ ụ và đãi ng qu c gia ố ộ  Các lu t l ủ ụ ậ ệ ị ầ

, th t c, tiêu chí c a n ướ yêu c u ki m đ nh đ ố ượ ể ràng

ị

ể ả

 Tránh m i s ch m tr , trì hoãn không

ễ

ậ

 Thông tin liên quan đ n quá trình ki m ế kín đ đ m b o c gi đ nh ph i đ ể ả ữ ượ ả i c a 2 bên quy n l ề ợ ủ ọ ự t ế

c n thi ầ

i hu qu c và ố

ố ộ

ợ ỹ ẩ ử ụ ị

Các nghĩa v c a ụ ủ c xu t kh u n ẩ ấ ướ • Áp d ng đãi ng t ệ ộ ố ụ đãi ng qu c gia • Công khai th t c liên quan ủ ụ • H tr k thu t cho các n c ướ ậ ỗ nh p kh u có s d ng d ch v ụ ậ PSI

M i liên h v i ngành h i quan

ệ ớ

ố

ả

ử ụ

ị

ư

ạ

ị

 PSI cho phép đ n v ki m đ nh s d ng ị ể ơ giá XK sang các n c th ba đ so sánh ể ứ ướ i không cho phép nh ng Hi p đ nh ACV l ệ h i quan tham kh o giá XK sang th ị ả ng khác đ xác đ nh giá tr tính thu tr ị

ả ườ

ể

ằ

ế ậ

ị ệ

ạ

ươ

ệ

ượ

ặ

ả ị

ế

ể

 Tuy nhiên, nh m phát hi n gian l n th ng m i thông qua vi c khai giá quá cao ho c quá th p nên h i quan đ c ấ phép dùng k t qu ki m đ nh đ tham ả kh o ho c tính toán th

ể ử

ả

ặ

ấ

ả

ữ

ế ấ

ấ

ướ ị

ề

Tham v n và ấ i quy t Tranh ch p Gi  Khi có nh ng v n đ phát sinh, các n c ề áp d ng th t c tham v n theo quy đ nh ụ ủ ụ i Đi u 22 c a Hi p đ nh chung v Thu t ế ị ề ạ ủ ng m i (GATT 1994) quan và Th ươ ế

ả

ủ

ả

ể

ị

ệ ạ  N u không thành công và d n đ n tranh ẫ ế i B n ghi nh ch p thì áp d ng th t c t ớ ủ ụ ạ ụ ấ v Gi i quy t Tranh ch p (DSU) c a ấ ế ề WTO ơ ỗ ố ế

ế

ạ

ậ

ơ

 M i đ n v ki m đ nh ph i c m t đ u ầ ộ ị ả ử c xem m i ti p nh n khi u n i và s đ ẽ ượ xét thông qua 1 c quan trung l p c a ủ ậ WTO

Các v n đ khác

ề

ấ

 S l

ị

ộ

ắ

ố ượ

c b t bu c s d ng d ch v ụ ử ụ c nên đây không ph i là v n

ng m i qu c t

ướ ướ ự

ng ti n đi n t

ẫ

ạ ề ệ ệ

ả ấ ố ế  Hi p đ nh cũng quy đ nh v vi c s d ng ử ụ đ ệ ử ể

ng tr c trong th ươ ị ươ

ng n PSI có 37 n đ th ề ườ ị ệ h p đ ng m u và ph ợ ồ g i Báo cáo ử  Vi ệ

ử ụ

ư

ễ

ế

ậ

t Nam ch a có th c ti n s d ng PSI, ự WTO cũng không khuy n khích, do v y trong các phiên đàm phán gia nh p WTO ậ c a Vi c đ t t Nam, v n đ này không đ ặ ượ ề ủ ra nh m t ch đ l n

ấ ủ ề ớ

ệ ư ộ

ILP (Th t c c p phép ủ ụ ấ nh p kh u) ậ

ẩ

ị ậ ệ ề

ị ủ

ạ ữ ủ ằ c thành viên ph i tuân th ủ ố

ủ ụ ả i đa nh ng công đo n hành ng ứ ở ế ươ ả

ậ ị

ự ộ ả ẩ ẳ

ằ

c c p ngay khi nh n ượ ấ ấ

ự ộ ậ ơ ặ

a)Hi p đ nh v Th t c c p phép nh p kh u ẩ ủ ụ ấ c a WTO quy đ nh nh ng th t c mà chính ữ ph các n ướ nh m gi m t ả chính phi n ph c gây c n tr đ n th ề m i.ạ => Đúng b)Các quy đ nh v th t c c p phép nh p ề ủ ụ ấ kh u ph i th c hi n m t cách bình đ ng và ệ công b ng => Đúng đ đ ng c)Gi y phép t ậ đ n ho c ch m nh t là trong vòng 10 ngày ấ làm vi c sau khi nh n đ n => Đúng ậ ơ ệ

đ ng ph i đ a)Gi y phép không t ấ

ả ượ ắ

ướ

đ ng ph i đ c - c p tr ấ b)Gi y phép không t ướ ấ

ả ượ ơ ờ => đúng ẩ ủ

ả

c x lý đ ng th i ồ c)Hi p đ nh c p phép nh p kh u c a WTO ạ ộ ạ ể ả ậ

ng m i c c p ấ ự ộ trong vòng 30 ngày theo nguyên t c "đ n ế c". => đúng tr c c p ấ ự ộ trong vòng 60 ngày n u các đ n xin c p ấ ế phép đ ượ ử ậ ấ ị ệ c thành viên l m h n ch hi u qu các n ướ ế ệ ạ d ng c p phép nh p kh u đ b o h , h n ấ ẩ ụ ch tế h ươ ạ => Đ

PSI

c khi

ể

ướ x p hàng)

(Ki m đ nh tr ị ế

ị ị ệ ướ ề ể

ủ c khi x p hàng ế ị

ấ ủ ả ể ệ

ẩ

ị ệ ủ

ể ẩ

ậ ệ ộ

ố ể ề ệ ằ

ợ

ố ố ế ằ

ố ể ằ ấ

ợ

ng a)Hi p đ nh v Ki m đ nh tr (PSI) c a WTO áp d ng cho c ki m đ nh ụ theo yêu c u c a doanh nghi p xu t nh p ậ ầ kh u => Sai b)Hi p đ nh PSI c a WTO ch áp d ng cho ụ ỉ c nh p kh u ki m đ nh do chính ph n ị ủ ướ thuê ho c b t bu c ph i th c hi n => Đúng ặ ự ả ắ c)Hi p đ nh PSI nh m ch ng chuy n ti n b t ấ ị h p pháp => Đúng d)Hi p đ nh PSI nh m ch ng tr n thu => ị ệ Đúng e)Hi p đ nh PSI nh m ch ng chuy n giá b t ị ệ h p pháp => Đúng f)Hi p đ nh PSI nh m ch ng gian l n th ằ ươ ố ệ ậ ị

m i => Đúng ạ

c ắ ệ

ấ

ị

ươ ạ => Đúng

ị ệ ng m i ụ

ệ ố

ướ ị

ề

ị

t v n đ ki m ng hàng hóa => Sai ế ấ ề ề ể

ng hàng hóa => Đúng ị

t v n đ ề ế ấ ề

a)Hi p đ nh PSI đ ra các quy t c cho n ị ề ướ xu t kh u và n c nh p kh u có s d ng ậ ử ụ ẩ ẩ ướ d ch v PSI đ đ m b o ho t đ ng này ả ụ ạ ộ ể ả không gây tr ng i đ n th ạ ế ở b)Hi p đ nh PSI quy đ nh áp d ng đãi ng ị ộ i hu qu c và đãi ng qu c gia trong ho t t ạ ộ ố ố => Đúng đ ng ki m đ nh tr c khi x p hàng ế ể ộ t v n đ ki m c)Hi p đ nh PSI không đi u ti ề ể ế ấ ị ệ đ nh s l ố ượ d)Hi p đ nh PSI có đi u ti ị ệ đ nh ch t l ấ ượ e)Hi p đ nh PSI không có đi u ti ị ệ ki m đ nh giá tr hàng hóa => Sai ị ể ị

PH N THUY T TRÌNH K T THÚC

Ầ

Ế

Ế

ơ ườ i đã l ng ắ

Cám n m i ng ọ nghe!