I. PH N M ĐUẦ Ở Ầ
I.1. Lý do ch n đ tài.ọ ề
Ki m tra là m t trong nh ng ch c năng c b n c a qu n lý. Đó là côngể ộ ữ ứ ơ ả ủ ả
vi c – ho t đng nghi p v mà ng i qu n lý b t k c p nào cũng ph i th cệ ạ ộ ệ ụ ườ ả ở ấ ỳ ấ ả ự
hi n. Lê-nin đã nói: “Lãnh đo mà không ki m tra thì coi nh không lãnh đo”.ệ ạ ể ư ạ
Trong lĩnh v c giáo d c, ho t đng ki m tra, giám sát là m t ch c năngự ụ ạ ộ ể ộ ứ
quan tr ng trong công tác qu n lý. Qua công tác ki m tra, giám sát, nhà qu n lýọ ả ể ả
s hi u rõ ho t đng c a các c p có phù h p v i các yêu c u, nhi m v , m cẽ ể ạ ộ ủ ấ ợ ớ ầ ệ ụ ụ
tiêu, k ho ch c a nhà tr ng hay không. Trên c s đó ng i qu n lý có c sế ạ ủ ườ ơ ở ườ ả ơ ở
chu n xác đ đi u ch nh k p th i các quy t đnh cho phù h p m c tiêu và yêuẩ ể ề ỉ ị ờ ế ị ợ ụ
c u k ho ch đã đ ra.ầ ế ạ ề
Ki m tra, giám sát ho t đng chuyên môn là khâu đc bi t quan tr ng trongể ạ ộ ặ ệ ọ
chu trình qu n lý, đm b o m i liên h th ng xuyên, k p th i giúp ng i qu nả ả ả ố ệ ườ ị ờ ườ ả
lý hình thành c ch đi u ch nh trong quá trình qu n lý nhà tr ng. Đây là m tơ ế ề ỉ ả ườ ộ
công c quan tr ng góp ph n tăng c ng hi u l c qu n lý tr ng h c nh mụ ọ ầ ườ ệ ự ả ườ ọ ằ
nâng cao ch t l ng giáo d c, gi ng d y trong nhà tr ng. Ch t ch H Chíấ ượ ụ ả ạ ườ ủ ị ồ
Minh có nói: “N u t ch c vi c ki m tra đc chu đáo thì công vi c c a chúngế ổ ứ ệ ể ượ ệ ủ
ta nh t đnh ti n b g p m i l n, g p trăm l n”. ấ ị ế ộ ấ ườ ầ ấ ầ
Công tác ki m tra n i b tr ng h c nói chung và công tác ki m tra, giámể ộ ộ ườ ọ ể
sát ho t đng chuyên môn c a giáo viên Tr ng h c Tây Phong nói riêngạ ộ ủ ở ườ ọ
trong nh ng năm qua đc chúng tôi r t quan tâm. T đó, ch t l ng giáo d cữ ượ ấ ừ ấ ượ ụ
nhà tr ng đc nâng d n lên hàng năm. Qua phân tích th c tr ng công tác ki mườ ượ ầ ự ạ ể
tra n i b nói chung và ki m tra ho t đng chuyên môn đ rút ra kinh nghi mộ ộ ể ạ ộ ể ệ
trong công tác qu n lý, tìm ra gi i pháp c i ti n công tác ki m tra ho t đng sả ả ả ế ể ạ ộ ư
ph m c a giáo viên m t cách có hi u qu góp ph n nâng cao ch t l ng giáoạ ủ ộ ệ ả ầ ấ ượ
d c trong nhà tr ng trong năm h c 2014 – 2015 và nh ng năm h c t i, b nụ ườ ọ ữ ọ ớ ả
thân tôi ch n đ tài: ọ ề “M t s kinh nghi m trong vi c th c hi n ki m tra,ộ ố ệ ệ ự ệ ể
giám sát ho t đng chuyên môn t i Tr ng Ti u h c Tây Phong”ạ ộ ạ ườ ể ọ
1
I.2. M c tiêu, nhi m v c a đ tài.ụ ệ ụ ủ ề
Nh m nâng cao năng l c qu n lý- giúp giáo viên th c hi n t t quy chằ ự ả ự ệ ố ế
chuyên môn. T đó nâng cao ch t l ng đi ngũ và hi u qu giáo d c. Ch từ ấ ượ ộ ệ ả ụ ấ
l ng giáo d c t i đn v t ng b c đc nâng lên.ượ ụ ạ ơ ị ừ ướ ượ
Th c t khi nói đn thanh tra – ki m tra thì h u nh t cán b qu n lý đnự ế ế ể ầ ư ừ ộ ả ế
giáo viên đu c m th y nh có áp l c r t l n làm cho m i ng i th ng ph i loề ả ấ ư ự ấ ớ ọ ườ ườ ả
l ng, th m chí là b t an. Thông qua đ tài này tôi ch mu n m i ng i hi uắ ậ ấ ề ỉ ố ọ ườ ể
thêm v công tác ki m tra, giám sát. Nó là m t trong nh ng nhi m v c a ng iề ể ộ ữ ệ ụ ủ ườ
qu n lý, c n làm cho đi ngũ cán b giáo viên, nhân viên c m th y g n gũi, thânả ầ ộ ộ ả ấ ầ
thi n h n v i ho t đng này.ệ ơ ớ ạ ộ
I.3. Đi t ng nghiên c uố ượ ứ
Đi ngũ giáo viên, h c sinh tr ng TH Tây Phongộ ọ ườ
I.4. Gi i h n ph m vi nghiên c uớ ạ ạ ứ
Công tác ki m tra, giám sát ho t đng chuyên môn t năm h c 2011 –ể ạ ộ ừ ọ
2012 đn nayế
I.5. Ph ng pháp nghiên c uươ ứ
- Ph ng pháp quan sátươ
- Ph ng pháp đi u traươ ề
- Ph ng pháp phân tích, t ng h p, th ng kêươ ổ ợ ố
- Ph ng pháp nghiên c u tài li uươ ứ ệ
II. Ph n n i dung ầ ộ
II.1. C s lý lu nơ ở ậ
Công tác ki m tra cũng là m t bi n pháp quan tr ng trong vi c ngăn ng a,ể ộ ệ ọ ệ ừ
phát hi n và x lý nh ng hành vi vi ph m pháp lu t. Ch t ch H Chí Minh choệ ử ữ ạ ậ ủ ị ồ
r ng công tác lãnh đo, ch đo, đi u hành, qu n lý mà thi u s ki m tra, thanhằ ạ ỉ ạ ề ả ế ự ể
tra thì s d n đn b nh quan liêu, tham ô, lãng phí và ch có tăng c ng ki m tra,ẽ ẫ ế ệ ỉ ườ ể
2
ki m soát thì m i ch ng đc các t n n này.ể ớ ố ượ ệ ạ
Cùng v i vi c phát hi n và x lý các vi ph m pháp lu t, thanh ki m traớ ệ ệ ử ạ ậ ể
còn đóng vai trò nh m t bi n pháp phòng ng a h u hi u các vi ph m pháp lu t.ư ộ ệ ừ ữ ệ ạ ậ
Thanh tra cùng v i các ph ng th c ki m tra, giám sát luôn là hi n thân c a kớ ươ ứ ể ệ ủ ỷ
c ng pháp lu t; công tác thanh tra, ki m tra, giám sát dù đc th c hi n d iươ ậ ể ượ ự ệ ướ
b t c hình th c nào, cũng luôn có tác d ng h n ch , răn đe nh ng hành vi viấ ứ ứ ụ ạ ế ữ
ph m pháp lu t c a các đi t ng qu n lý. M t khác, các gi i pháp đc đa raạ ậ ủ ố ượ ả ặ ả ượ ư
t ho t đng thanh tra, ki m tra, giám sát không ch h ng vào vi c x lý cácừ ạ ộ ể ỉ ướ ệ ử
hành vi vi ph m pháp lu t, mà còn có tác d ng kh c ph c các k h c a chínhạ ậ ụ ắ ụ ẽ ở ủ
sách, pháp lu t, ngăn ng a t n g c m m m ng phát sinh nh ng vi ph m phápậ ừ ậ ố ầ ố ữ ạ
lu t.ậ
Ki m tra th ng xuyên là m t yêu c u không th thi u nh m nâng caoể ườ ộ ầ ể ế ằ
hi u l c, hi u qu qu n lý nhà n c. Mu n đm b o tính th ng xuyên c aệ ự ệ ả ả ướ ố ả ả ườ ủ
công tác ki m tra, yêu c u c n thi t đt ra là ng i lãnh đo, qu n lý ph i t oể ầ ầ ế ặ ườ ạ ả ả ạ
đi u ki n cho t ch c ki m tra ho t đng theo đúng ch c năng, nhi m v ,ề ệ ổ ứ ể ạ ộ ứ ệ ụ
quy n h n. Ho t đng ki m tra ph i đc b o đm tính đc l p t ng đi,ề ạ ạ ộ ể ả ượ ả ả ộ ậ ươ ố
ki m tra ph i tuân theo pháp lu t. Tính th ng xuyên trong ho t đng thanh tra,ể ả ậ ườ ạ ộ
ki m tra do chính đc đi m, tính ch t c a ho t đng ch p hành, đi u hành trongể ặ ể ấ ủ ạ ộ ấ ề
qu n lý hành chính Nhà n c quy t đnh và có ả ướ ế ị m iố quan h ch t ch v i yêuệ ặ ẽ ớ
c u k p th i c a vi c ra các quy t đnh lãnh đo, qu n lý. ầ ị ờ ủ ệ ế ị ạ ả
Ki m tra là m t trong nh ng ch c năng c b n c a qu n lý. Đó là côngể ộ ữ ứ ơ ả ủ ả
vi c ho t đng nghi p v mà ng i qu n lý b t k c p nào cũng ph i th cệ ạ ộ ệ ụ ườ ả ở ấ ỳ ấ ả ự
hi n đ bi t rõ nh ng k ho ch, m c tiêu đ ra trên th c t đã đt đc đnệ ể ế ữ ế ạ ụ ề ự ế ạ ượ ế
đâu và nh th nào. Ki m tra ch ng nh ng giúp nhà qu n lý thu th p thông tinư ế ể ẳ ữ ả ậ
v ho t đng c a đi t ng qu n lý mà còn giúp nh n rõ k t qu tri n khaiề ạ ộ ủ ố ượ ả ậ ế ả ể
th c hi n k ho ch, đánh giá k t qu c th các ho t đng c a m i cá nhân,ự ệ ế ạ ế ả ụ ể ạ ộ ủ ỗ
t ng đn v , t đó có các bi n pháp ch đo, đi u hành, đi u ch nh nh m nângừ ơ ị ừ ệ ỉ ạ ề ề ỉ ằ
cao hi u qu qu n lý.ệ ả ả
3
Ki m tra, giám sát ho t đng chuyên môn không nh ng đ đánh giá uể ạ ộ ữ ể ư
đi m, nh c đi m, m c đ hoàn thành nhi m v c a các thành viên trong nhàể ượ ể ứ ộ ệ ụ ủ
tr ng mà còn ph i phân tích nguyên nhân, đ xu t các bi n pháp phát huy uườ ả ề ấ ệ ư
đi m, kh c ph c nh ng h n ch , thi u sót. Do đó nh m t v n, thúc đy điể ắ ụ ữ ạ ế ế ằ ư ấ ẩ ố
t ng đi u ch nh k p th i, nâng cao ch t l ng chuyên môn nghi p v ; giúp choượ ề ỉ ị ờ ấ ượ ệ ụ
vi c đng viên, khen th ng các cá nhân- đn v chính xác, th c s tiêu bi u.ệ ộ ưở ơ ị ự ự ể
Nh v y, ki m tra v a là ti n đ, v a là đi u ki n đ đm b o th c hi nư ậ ể ừ ề ề ừ ề ệ ể ả ả ự ệ
các m c tiêu giáo d c. Th c t cho th y, n u ki m tra đánh giá chính xác, chânụ ụ ự ế ấ ế ể
th c s giúp ng i qu n lý có thông tin chính xác v th c tr ng c a đn v mìnhự ẽ ườ ả ề ự ạ ủ ơ ị
cũng nh xác đnh các m c đ, giá tr , các y u t nh h ng, t đó tìm raư ị ứ ộ ị ế ố ả ưở ừ
nguyên nhân và đ ra các gi i pháp đi u ch nh, u n n n có hi u qu . Ki m traề ả ề ỉ ố ắ ệ ả ể
còn có tác d ng đôn đc, thúc đy, h tr và giúp đ các đi t ng ki m tra làmụ ố ẩ ỗ ợ ỡ ố ượ ể
vi c t t h n, có hi u qu h n. ệ ố ơ ệ ả ơ
II.2.Th c tr ngự ạ
a. Thu n l i- khó khănậ ợ
* Thu n l i:ậ ợ
T p th giáo viên đa ph n là tr , nhi t tình, có l p tr ng t t ng v ngậ ể ầ ẻ ệ ậ ườ ư ưở ữ
vàng, trình đ chuyên môn t t, có tinh th n đoàn k t, trách nhi m cao trong côngộ ố ầ ế ệ
vi c, s n sàng kh c ph c khó khăn đ hoàn thành t t nhi m v .ệ ẵ ắ ụ ể ố ệ ụ
B u không khí s ph m vui v , tho i mái, d t ng tác trong công vi c;ầ ư ạ ẻ ả ễ ươ ệ
gi a lãnh đo và giáo viên, nhân viên có không khí thân m t, hoà đng; 100%ữ ạ ậ ồ
giáo viên đt chu n, đm b o ki n th c chuyên môn; đc s h tr c a cácạ ẩ ả ả ế ứ ượ ự ỗ ợ ủ
ban ngành đoàn th trong xây d ng t p th nhà tr ng.ể ự ậ ể ườ
* Khó khăn:
Trình đ giáo viên không đng đu, giáo viên luân chuy n hàng năm; banộ ồ ề ể
ki m tra n i b nhà tr ng ch a đc đào t o nghi p v ki m tra, thanh tra nênể ộ ộ ườ ư ượ ạ ệ ụ ể
làm vi c ch y u d a vào kinh nghi m, truy n đt cách làm ki u c m tay chệ ủ ế ự ệ ề ạ ể ầ ỉ
vi c. M t khác tr ng có ba phân hi u cách xa nhau; m t s giáo viên còn ng iệ ặ ườ ệ ộ ố ạ
va ch m.ạ
4
b. Thành công- h n chạ ế
Nhà tr ng đã th c hi n t t công tác ki m tra, giám sát hàng năm. Banườ ự ệ ố ể
ki m tra n i b đã th c hi n t t nhi m v đc phân công; 100% giáo viênể ộ ộ ự ệ ố ệ ụ ượ
đc ki m tra, giám sát trong năm h c. Ban ki m tra n i b đã ch ra nh ng uượ ể ọ ể ộ ộ ỉ ữ ư
đi m c a giáo viên đ nhân r ng đi n hình và ch ra nh ng sai sót đ giáo viênể ủ ể ộ ể ỉ ữ ể
kh c ph c. Qua đó ch t l ng giáo d c t i đn v đc nâng d n qua các nămắ ụ ấ ượ ụ ạ ơ ị ượ ầ
h c.ọ
Tuy nhiên giáo viên trong đn v không n đnh, luân chuy n hàng năm.ơ ị ổ ị ể
Nhà tr ng th ng xuyên ti p nh n giáo viên m i ra tr ng nên cũng h n chườ ườ ế ậ ớ ườ ạ ế
trong vi c th c hi n công tác ki m tra, giám sát;ệ ự ệ ể
c. M t m nh- m t y uặ ạ ặ ế
Lãnh đo nhà tr ng, cán b qu n lý t chuyên môn có uy tín, có ph mạ ườ ộ ả ổ ẩ
ch t đo đc t cách t t, đc đo t o trên chu n, trình đ chuyên môn nhi pấ ạ ứ ư ố ượ ạ ạ ẩ ộ ệ
v v ng vàng. Hi u tr ng và Phó Hi u tr ng nhà tr ng đã đc đào t o quaụ ữ ệ ưở ệ ưở ườ ượ ạ
l p qu n lý giáo d c nên có kinh nghi m trong công tác qu n lý.ớ ả ụ ệ ả
Tr ng có 17 đng viên; đa s giáo viên nhi t tình trong công tác, tr , năngườ ả ố ệ ẻ
đng, đc đào t o chuyên môn nghi p v bài b n (84% giáo viên có trình độ ượ ạ ệ ụ ả ộ
trên chu n).ẩ
Tuy nhiên các t tr ng chuyên môn ch a đc b i d ng qua nghi p vổ ưở ư ượ ồ ưỡ ệ ụ
qu n lý đi u hành t chuyên môn. H ng năm, các t tr ng th ng đc thayả ề ổ ằ ổ ưở ườ ượ
đi nên vi c x lý công vi c ch a linh ho t, ch a sáng t o trong vi c th c hi nổ ệ ử ệ ư ạ ư ạ ệ ự ệ
k ho ch đ ra. M t khác ch t l ng đi ngũ giáo viên không đng đu, giáoế ạ ề ặ ấ ượ ộ ồ ề
viên tr nhi t tình nh ng còn thi u kinh nghi m trong công tác gi ng d y vàẻ ệ ư ế ệ ả ạ
ch a th c s m nh d n trong vi c l p k ho ch bài d y c a mình theo h ngư ự ự ạ ạ ệ ậ ế ạ ạ ủ ướ
đi m i ph ng pháp d y h c. M t s giáo viên còn ch a m nh d n trong côngổ ớ ươ ạ ọ ộ ố ư ạ ạ
tác phê bình và t phê bình.ự
d. Các nguyên nhân, các y u t tác đngế ố ộ
5