B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA
HỒ CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
QUẢN LÝ THỰC THI CÔNG VỤ
CỦA CÔNG CHỨC THEO KẾT QUẢ TRONG BỐI CẢNH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC Ở VIỆT NAM
LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG
HÀ NỘI, 2025
B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO HC VIN CHÍNH TR QUC GIA H
CHÍ MINH
HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH VÀ QUẢN TRỊ CÔNG
QUẢN LÝ THỰC THI CÔNG VỤ
CỦA CÔNG CHỨC THEO KẾT QUẢ TRONG BỐI CẢNH
CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH NHÀ NƢỚC Ở VIỆT NAM
Chuyên ngành: Quản lý công
Mã số: 9 34 04 03
LUẬN ÁN TIẾN SĨ QUẢN LÝ CÔNG
Ngƣời hƣớng dẫn khoa học:
1. PGS.TS Ngô Thành Can
2. TS. Nguyễn Ngọc Vân
HÀ NỘI, 2025
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan luận án này công trình nghiên cứu khoa học độc lập
của bản thân dƣới shƣớng dẫn của tập thể giảng viên hƣớng dẫn. Các số liệu,
thông tin, kết quả trình bày trong luận án trung thực, dựa trên kết quả nghiên
cứu nghiêmc, có nguồn gc rõ ràng và đƣợc trích dẫn đầy đủ theo quy định.
Tác giả luận án
Nguyễn Thị Mai
LỜI CẢM ƠN
Để thể hoàn thành chƣơng trình học nghiên cứu sinh luận án, tôi đã
luôn nhận đƣợc sự định ớng, ớng dẫn, tạo điều kiện và hỗ trnhiệt tình của
Quý lãnh đạo, thầy cô và các cơ quan, đơn vị.
Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện Hành chính
Quản trị công, Ban Quản đào tạo, Khoa Hành chính học cùng tất cả Quý
thầy cô của Học viện Hành chính Quản trị công đã tạo điều kiện tối đa, giảng
dạy, gợi mở vấn đề để tôi có cơ hội tiếp cận, học tập và thực hiện luận án.
Tôi xin gửi lời cảm ơn tới Vụ Tổ chức cán bộ các bộ, Sở Nội vụ các tỉnh,
thành phố và công chức các cơ quan, đơn vị đã hỗ trợ cung cấp thông tin để tôi có
sở thực tiễn hoàn thành luận án. Tôi cũng xin chân thành cảm ơn lãnh đạo đơn
vị, đồng nghiệp, anh chị, bạn đã quan tâm tạo mọi điều kiện thuận lợi nhất để
tôi hoàn thành luận án.
Đặc biệt, tôi xin bày tỏ lòng tri ân sâu sắc tới Thầy Ngô Thành Can và Thầy
Nguyễn Ngọc Vân đã trực tiếp hƣớng dẫn khoa học, tận tình giúp đỡ tạo mọi
điều kiện thuận lợi nhất cho tôi trong suốt quá trình nghiên cứu. Sự định hƣớng,
giúp đỡ, tạo điều kiện của các Thầy cũng nguồn động lực to lớn giúp tôi hoàn
thành luận án.
Sau cùng,i biết ơnu sắc sự động viên, hỗ trợ của gia đình giúp tôi đủ
sức mạnh để hn tnh quá trình học tập và nghn cứu cần nhiều nỗ lực y.
Mặc đã rất nỗ lực để hoàn thiện, tuy nhiên luận án vẫn kng thtránh khỏi
những thiếu sót nhất định. Vì vậy, nghn cứu sinh rất mong tiếp tục nhận đƣợc sự
p ý, định ớng của Qthầy đluận án đƣợc hn thiện hơn.
Xin chân thành cảm ơn!
Tác giả luận án
Nguyễn Thị Mai
MỤC LỤC
LỜI CAM ĐOAN
LI CẢM ƠN
DANH MC BNG BIU
PHN M ĐẦU ................................................................................................ 1
PHN NI DUNG ........................................................................................... 12
Chƣơng 1. TNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CU LIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ
TÀI LUN ÁN ................................................................................................. 12
1.1. Các công trình nghiên cu liên quan đến lun án ......................... 12
1.1.1. Các ng trình nghiên cu v công v và qun thc thi công v ........... 12
1.1.2. c ng trình nghiên cu v qun thc thi ng v ca ng chc theo
kết qu ....................................................................................................................... 17
1.1.3. Các công trình nghiên cu v bi cnh ci ch nh chính n c
nhng vn đ đặt ra đối vi nn công v ................................................................ 23
1.2. Nhn xét, đánh giá v các công trình nghiên cu ......................... 28
1.2.1. Nhng vấn đề đã đƣc m trong các công trình ..................................... 28
1.2.2. Nhng vấn đề ca đƣc m ................................................................... 29
1.2.3. Nhng vấn đề cần đƣc tp trung làm rõ trong lun án .............................. 30
KT LUẬN CHƢƠNG 1 ................................................................................. 31
Chƣơng 2. SỞ KHOA HC CA QUN THC THI CÔNG V
CA CÔNG CHC THEO KT QU ........................................................... 32
2.1. Nhng vn đ chung v qun lý thc thi công v ca công chc theo
kết qu ............................................................................................... 32
2.1.1. Mt s khái nim liên quan ........................................................................... 32
2.1.2. Khái nim qun thc thi công v ca công chc theo kết qu ............... 40
2.1.3. Đặc trƣng ca qun thc thi công v ca công chc theo kết qu ......... 47
2.1.4. Ý nghĩa ca qun thc thi công v ca công chc theo kết qu ............. 50