
1
B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
ĐI HC ĐÀ NNG
NGUYN HNH THO NGUYÊN
ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN
TI KHO BC NHÀ NƯC ĐÀ NNG
Chuyên ngành : QUN TR KINH DOANH
Mã s : 60.34.05
TÓM TT LUN VĂN THC SĨ QUN TR KINH DOANH
Đà Nng – Năm 2012
2
Công trình ñưc hoàn thành ti
ĐI HC ĐÀ NNG
Ngưi hưng dn khoa hc: PGS. TS. BÙI QUANG BÌNH
Phn bin 1: TS. PHM TH LAN HƯƠNG
Phn bin 2: PGS. TS. NGUYN VĂN PHÁT
Lun văn ñã ñưc bo v trưc Hi ñng chm Lun văn tt
nghip thc sĩ Qun tr Kinh doanh hp ti Đi hc Đà Nng vào
ngày 19 tháng 5 năm 2012
Có th tìm hiu lun văn ti:
- Trung tâm Thông tin – Hc liu, Đi hc Đà Nng
- Thư vin trưng Đi hc Kinh t, Đi hc Đà Nng

3
M ĐU
1. Lý do chn ñ tài
Đánh giá thành tích nhân viên là mt trong nhng công c hu dng
nht mà t chc thưng s dng ñ duy trì và thúc ñ y hiu sut công
vic c!a nhân viên, là mt yu t quan trng phát huy ni l"c trong mt
t chc. Đng thi, ñánh giá thành tích nhân viên cũng là vn ñ$ h
trng, phc tp và nhy cm.
Tuy nhiên, th"c cht công tác ñánh giá nhân viên ti Kho bc Nhà
nưc Đà Nng chưa tht s" rõ ràng và còn nhi$u ñim bt cp. Công tác
ñánh giá thành tích thưng ñưc th"c hin thông qua vic bình b%u theo
danh hiu (lao ñng tiên tin, lao ñng gi&i, chin sĩ thi ñua…), thi ñua
khen thư'ng, ñ$ bt, k( lut…và thưng là cm tính, chưa có cơ s'
khoa hc và th"c ti*n, chưa phn ánh ñúng năng l"c, trình ñ nhân viên
trong nhi$u trưng hp.
Vi nhng lí do trên, nh+m góp ph%n hoàn thin hơn na công tác
ñánh giá thành tích nhân viên ti KBNN Đà Nng, tôi ñã chn ñ$ tài
“Đánh giá thành tích nhân viên ti Kho bc Nhà nưc Đà Nng” ñ
làm ñ$ tài Lun văn tt nghip c!a mình.
2. Mc tiêu nghiên cu
- H thng hoá và làm rõ các lý lun cơ bn liên quan ñn vic ñánh
giá thành tích c!a nhân viên trong t chc.
- Phân tích th"c trng ñánh giá thành tích nhân viên ti KBNN Đà
Nng.
- Đ$ xut mt s gii pháp nh+m hoàn thin công tác ñánh giá thành
tích nhân viên ti KBNN Đà Nng.
3. Đi tư ng và ph!m vi nghiên cu
Đi tưng nghiên cu mà ñ$ tài tp trung là nhng vn ñ$ v$ lý lun
và th"c ti*n liên quan ñn công tác ñánh giá thành tích nhân viên, mà c
4
th là nhng chuyên viên, k toán viên, th! qu,, th! kho, nhân viên văn
thư, lưu tr... thuc các phòng chc năng ti KBNN Đà Nng.
Phm vi nghiên cu là nhng vn ñ$ cơ bn c!a vic ñánh giá thành
tích ti KBNN Đà Nng (ti các phòng thuc KBNN Đà Nng) ñ ñ$
xut các gii pháp th"c hin trong thi gian trưc m-t.
4. Phương pháp nghiên cu:
- Phương pháp phân tích th"c chng;
- Phương pháp phân tích chu n t-c;
- Các phương pháp thng kê.
- Phương pháp ñi$u tra, kho sát, phân tích, so sánh, chuyên gia;
- Các phương pháp khác
5. B cc c#a lu$n văn:
Ngoài ph%n m' ñ%u, ph lc và tài liu tham kho, ñ$ tài ñưc trình
bày gm ba chương như sau:
Chương 1: Mt s vn ñ lý lun v ñánh giá thành tích nhân viên
trong t chc.
Chương 2: Thc trng công tác ñánh giá thành tích nhân viên ti
KBNN Đà Nng.
Chương 3: Mt s gii pháp ñ hoàn thin công tác ñánh giá
thành tích nhân viên ti KBNN Đà Nng trong thi gian ñn.

5
CHƯƠNG 1: M%T S& V'N Đ( LÝ LUN V( ĐÁNH GIÁ
THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TRONG T) CH*C
1.1. T+ng quan v ñánh giá thành tích nhân viên
1.1.1. Mt s khái nim
- Khái ni,m v nhân l-c: là ngun l"c c!a m.i con ngưi, n+m
trong m.i con ngưi và làm cho con ngưi hot ñng. Sc l"c ñó ngày
càng phát trin cùng vi s" phát trin c!a cơ th con ngưi. Nh sc l"c
ñó phát trin ñn mc ñ c%n thit, con ngưi tham gia vào các hot
ñng lao ñng sn xut, tôn giáo, chính tr, văn hoá, xã hi…
- Khái ni,m v Ngu.n nhân l-c (NLL): ti$m năng lao ñng c!a
m.i con ngưi trong mt thi gian nht ñnh. Ngu.n nhân l-c là ñng
l"c ni sinh quan trng nht, ñưc nghiên cu trên giác ñ s lưng và
cht lưng, trong ñó trí tu, th l"c và ph m cht ño ñc, k, năng ngh$
nghip và s" tương tác gia các cá nhân trong cng ñng, là tng th
các ti$m năng lao ñng c!a mt ngành, mt t chc, c!a ña phương
hay mt quc gia.
- Khái ni,m qu/n tr0 ngu.n nhân l-c: Là thit k các chính sách
và th"c hin các lĩnh v"c hot ñng nh+m làm cho con ngưi ñóng góp
giá tr hu hiu nht cho t chc, bao gm các lĩnh v"c như hoch ñnh
NLL, phân tích và thit k công vic, chiêu m và l"a chn, ñánh giá
thành tích, ñào to và phát trin, thù lao, sc kho/ và an toàn nhân viên,
và tương quan lao ñng…
- Khái ni,m ñánh giá thành tích: Là mt h thng chính thc duyt
xét và ñánh giá s" hoàn thành công tác c!a mt cá nhân theo ñnh kỳ.
1.1.2. Ý nghĩa ca vic ñánh giá thành tích nhân viên trong t
chc
- S thng nht gia hành vi công vic và chin lưc t chc
6
Đánh giá thành tích là phương tin ñ nhn bit hành vi c!a nhân
viên có nht quán vi mc tiên chin lưc c!a t chc hay không và là
cách thc giúp t chc ñi phó vi nhng bt n, nguy hi ñn chin
lưc chung.
- S nht quán gia hành vi công vic và giá tr t chc
Đánh giá thành tích là s" liên kt ñánh giá vi văn hoá c!a t chc.
Đánh giá thành tích s1 ñm bo ñi$u ch2nh hành vi nhân viên th hin
ti nơi làm vic sao cho nht quán vi văn hoá c!a t chc.
1.1.3. Các chc năng ca ñánh giá thành tích
1.1.3.1. Đánh giá thành tích là công c phát trin nhân viên
- C!ng c và duy trì thành tích c!a nhân viên: B+ng cách cung cp
thông tin phn hi v$ thành tích quá kh, ngưi qun lý có th khuyn
khích nhân viên tip tc theo chi$u hưng thành tích tt mà h ñã ñt ñưc.
- Ci thin nâng cao thành tích: ch2 ra ñim mnh, ñim yu, giúp ñ3
nhân viên tìm ra cách thc hu hiu ñ hoàn thành các công tác quan trng.
- Xác ñnh mc tiêu phát trin ngh$ nghip.
- Xác ñnh nhu c%u ñào to.
1.1.3.2. Đánh giá thành tích như là công c hành chính nhm qun
tr ngun nhân lc tt hơn
- Kt ni ph%n thư'ng vi thành tích: Đánh giá thành tích là cu
thành h thng thư'ng, pht c!a mt t chc.
- Đánh giá chính sách và chương trình NLL: Thông tin ñánh giá
thành tích có th ñưc s dng ñ h. tr vic ñánh giá tính hiu qu c!a
các chương trình qun tr ngun nhân l"c.
1.1.4. Các nguyên tc khi ñánh giá thành tích nhân viên
1.1.4.1. Tính nht quán
Các th! tc ñánh giá c%n phi nht quán theo thi gian và cho mi nhân viên.

7
1.1.4.2. Hn ch tư li
C%n ngăn ch4n ý ñ tư li trong tin trình ñánh giá nhân viên.
1.1.4.3. Qui tc chính xác
H thng tiêu chu n ñánh giá c%n chính xác ñ ñm bo tính công
b+ng khi ñánh giá nhân viên.
1.1.4.4. Qui tc hiu chnh
H thng ñánh giá có th linh hot ñi$u ch2nh trong t5ng loi công
vic khác nhau ñ ñm bo vic ñánh giá chính xác và phù hp.
1.1.4.5. Qui tc tiêu biu
Qui t-c tiêu biu ñưc hiu h thng ñánh giá và ñ4c bit là tiêu
chu n ñánh giá phi ñi din, bao quát ñưc nhng vn ñ$ mà ngưi
ñánh giá cũng như ngưi ñưc ñánh giá quan tâm.
1.1.4.6. Qui tc ño ñc
Do ch! th và ñi tưng c!a vic ñánh giá là con ngưi – tng hoà
c!a các mi quan h - nên qui t-c ño ñc cũng ñưc ñ$ cp ñn trong
h thng ñánh giá c!a mt t chc.
1.1.4.7. Loi b li ñánh giá,
Bao gm: L.i bao dung; L.i nghiêm kh-c; L.i xu hưng trung tâm;
L.i v%ng hào quang.
1.2. N1i dung ñánh giá thành tích nhân viên
1.2.1. Xác ñnh mc tiêu ñánh giá thành tích
- Ci thin hiu năng công tác và thông tin phn hi.
- Hoch ñnh tài nguyên nhân s".
- Phát trin tài nguyên nhân s".
- Hoch ñnh và phát trin ngh$ nghip.
- Lương bng ñãi ng.
- Quan h nhân s" ni b.
- Đánh giá ti$m năng c!a nhân viên.
8
1.2.2. Xác ñnh tiêu chí ñánh giá thành tích
Tiêu chí ñánh giá thành tích nhân viên là h thng tiêu chí, ch2 tiêu,
th hin các yêu c%u c!a vic hoàn thành mt công vic c v$ m4t cht
lưng l6n s lưng. Có hai phương pháp ñ xây d"ng tiêu chu n thành
tích gm:
- Theo phương pháp ch2 ño tp trung t5 vic phân tích công vic,
nhà qun tr có th xác ñnh nhng yêu c%u v$ tiêu chu n ñi vi nhân
viên th"c hin.
- Theo phương pháp tho lun dân ch! nhà qun lý và nhân viên
cùng tham gia vào quá trình xác lp tiêu chu n ñánh giá d"a trên các
mc tiêu công vic c%n ñt ñưc.
1.2.2.1. Thit lp tiêu chí ñánh giá
a. Thit lp tiêu chí ñánh giá trên cơ s' phân tích công vic và bn
mô t công vic.
b. Thit lp tiêu chí ñánh giá trên cơ s' bn tiêu chu n th"c hin
công vic.
1.2.2.2. Các yêu cu ñi vi tiêu chí ñánh giá
a. Tiêu chí ñánh giá phi g-n vi mc tiêu chin lưc c!a t chc.
b. Tiêu chí ñánh giá phi bao quát, không khim khuyt.
c. Tiêu chí ñánh giá phi hp lý, không b ñng nht
d. Tiêu chí ñánh giá phi rõ ràng, có cơ s', ñáng tin cy.
1.2.2.3. Các loi tiêu chí ñánh giá
a. Tiêu chí ñánh giá d"a trên ñ4c ñim cá nhân
b. Tiêu chí ñánh giá d"a trên hành vi
c. Tiêu chí ñánh giá d"a trên kt qu/năng sut th"c hin công vic
d. Tiêu chí ñánh giá d"a trên năng l"c
Các t chc thưng kt hp nhi$u loi tiêu chí ñ chúng h. tr cho
nhau nh+m có th ñánh giá thành tích t5 nhi$u góc ñ và cho kt qu

9
ñáng tin cy và hu ích nht. Tuy nhiên, tiêu chu n kt qu th"c hin
công vic là tiêu chu n quan trng nht..
1.2.3. Các phương pháp ñánh giá thành tích nhân viên
1.2.3.1. Đánh giá khách quan
Đánh giá thành tích dưi góc ñ các con s (s lương san xut,
doanh s, d liu nhân s"…).
1.2.3.2. Đánh giá ch quan
Thang ñim ñánh giá; xp hng; xp hng luân phiên; so sánh t5ng
c4p; s" kin ñin hình; Phương pháp thang quan sát hành vi.
1.2.3.3. Phương pháp qun tr bng mc tiêu
Các nhân viên ñ$u tham gia vào vic ñ$ ra các mc tiêu cùng cp
trên, cùng thng nht phương cách ñt ñưc mc tiêu ñó. Tiêu chu n ñ
ñánh giá ñó là kt qu ñt ñưc so vi mc tiêu ñã ñ$ ra.
1.2.3.4. Phương pháp phân tích ñnh lưng
Xác ñnh các yêu c%u ch! yu khi th"c hin công vic, ñánh giá t%m
quan trng (trng s) c!a m.i nhóm yêu c%u ñi vi hiu qu th"c hin
công vic ñ xác ñnh tiêu chu n ñánh giá thành tích.
1.2.4. Thi ñim ñánh giá thành tích
Đánh giá thành tích nhân viên chính thc theo ñnh kỳ và phi chính
chc trong trưng hp c%n thit. Đnh kỳ ñánh giá thưng ñưc t chc
vào cui năm hay sáu tháng, hàng quý ho4c hàng tháng tuỳ theo mc
tiêu c!a t chc.
1.2.5. Đi tưng thc hin ñánh giá thành tích
- T" ñánh giá; Cp trên tr"c tip ñánh giá Cp dưi ñánh giá; Đng
nghip ñánh giá; Khách hàng ñánh giá; Đánh giá 360 ñ
1.2.6. Tin trình ñánh giá thành tích nhân viên
Theo R.Wayne Mondy và Robert M.Noe, 1999 tin trình ñánh giá
thành tích nhân viên gm các bưc: xác ñnh các mc tiêu ñánh giá; xác
10
ñnh tiêu chu n ñánh giá; thu thp, phn hi thông tin; th"c hin ñánh
giá thành tích; tho lun kt qu ñánh giá vi nhân viên; hoàn tt h sơ
ñánh giá.
1.3. Các y2u t /nh hư3ng ñ2n công tác ñánh giá thành tích nhân viên
1.3.1. Các yu t môi trưng bên ngoài
Quy ñnh c!a Pháp lut và s" phát trin kinh t xã hi ñ$u nh
hư'ng ñn công tác ñánh giá thành tích nhân viên.
1.3.2. Các yu t môi trưng bên trong
Môi trưng bên trong ch! yu như s mng, mc tiêu c!a cơ quan,
chính sách và chin lưc c!a cơ quan và văn hoá c!a cơ quan nh
hư'ng rt ln ñn qun tr ngun nhân l"c.
CHƯƠNG 2: TH4C TRNG CÔNG TÁC ĐÁNH GIÁ THÀNH
TÍCH NHÂN VIÊN TI KHO BC NHÀ NƯC ĐÀ NNG
2.1. Khái quát v Kho b!c Nhà nưc Đà Nng
2.1.1. S ra ñi và phát trin ca h thng Kho bc Nhà nưc
2.1.1.1. Nha Ngân kh quc gia (1946-1951)
2.1.1.2. Kho bc Nhà nưc vi vic qun lý qu Ngân sách Nhà
nưc (1951-1989)
2.1.1.3. S hoàn thin, phát trin chc năng, nhim v ca Kho
bc Nhà nưc t năm 1990 ñn nay
2.1.2. Chc năng, nhim v và cơ cu t chc ca KBNN Đà
Nng
2.1.2.1. Chc năng, nhim v
a. Chc năng:
KBNN Đà Nng là t chc tr"c thuc Kho bc Nhà nưc, có chc
năng th"c hin nhim v Kho bc Nhà nưc trên ña bàn theo quy ñnh
c!a pháp lut.

