i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan Luận văn thạc sĩ: “Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực
tại Sở Giao thông vận tải Lạng Sơn ” là công trình nghiên cứu của riêng tôi; nội dung
trong đề tài này đảm bảo tính chính xác, trung thực, kết quả nghiên cứu chưa được
công bố ở bất cứ công trình nghiên cứu nào khác trước đây. Các số liệu, tài liệu tham
khảo được trích dẫn có nguồn gốc rõ ràng.
Tôi xin cam đoan mọi sự giúp đỡ cho việc hoàn thành luận văn này đã được cảm ơn và
các thông tin trích dẫn trong luận văn đã được ghi rõ nguồn gốc.
Hà Nội, tháng 8 năm 2017
Tác giả
Bế Hà Ngân
ii
LỜI CẢM ƠN
Trong suốt quá trình học tập và nghiên cứu đề tài luận văn tốt nghiệp thạc sỹ chuyên
ngành Quản lý kinh tế của trường Đại học Thủy Lợi, tôi đã luôn nhận được rất nhiều
sự giúp đỡ quý báu từ phía thầy cô, đồng nghiệp, người thân, bạn bè và các nhà khoa
học.
Với tấm lòng chân thành và sự biết ơn sâu sắc nhất, tôi xin được gửi lời cảm ơn tới
TS. Nguyễn Thế Hòa, người đã dẫn dắt định hướng cho tôi từ những bước đầu làm
nghiên cứu khoa học, rất tận tâm và nhiệt tình hướng dẫn tôi suốt thời gian làm đề tài
cũng như trong quá trình công tác.
Tôi xin được gửi lời cảm ơn chân thành đến PGS.TS Nguyễn Bá Uân, PGS.TS Ngô
Thị Thanh Vân và các thầy cô giáo của khoa Kinh tế và quản lý, trường Đại học Thủy
Lợi đã hướng dẫn, giúp đỡ tôi về chuyên môn trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Tôi
xin được cảm ơn lãnh đạo và tập thể cán bộ công nhân viên đang công tác tại Sở Giao
thông Vận tải Lạng Sơn đã tạo điều kiện giúp đỡ tôi trong quá trình thu thập tài liệu
phục vụ cho bài luận văn.
Cuối cùng tôi xin được gửi lời cảm ơn đặc biệt tới người thân trong gia đình, bạn bè đã
luôn bên cạnh động viên, khích lệ, hỗ trợ tôi trong suốt quá trình học tập, nghiên cứu
và hoàn thành luận văn này.
Hà Nội, tháng 8 năm 2017
Tác giả
Bế Hà Ngân
iii
MỤC LỤC
DANH MỤC CÁC BẢNG, BIỂU .................................................................................. vi
DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ ....................................................................... vii
DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU VIẾT TẮT .................................................................. viii
LỜI MỞ ĐẦU ................................................................................................................. 1
CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN LỰC TRONG TỔ
CHỨC ................................................................................................................... 4
1.1 Khái niệm nguồn nhân lực, quản trị nguồn nhân lực, vai trò quản trị nguồn
nhân lực ..................................................................................................................... 4
1.1.1 Khái niệm nguồn nhân lực ...................................................................... 4
1.1.2 Khái niệm quản trị nguồn nhân lực ......................................................... 4
1.1.3 Vai trò của quản trị nguồn nhân lực trong đơn vị hành chính sự nghiệp.... 6
1.2 Mục tiêu, ý nghĩa, sự cần thiết của quản trị nguồn nhân lực .............................. 7
1.2.1 Mục tiêu của quản trị nguồn nhân lực ................................................... 7
1.2.2 Ý nghĩa công tác quản trị nguồn nhân lực ............................................ 7
1.2.3 Sự cần thiết của công tác quản trị nguồn nhân lực ................................ 7
1.2.4 Chức năng cơ bản của quản trị nguồn nhân lực .................................... 8
1.3 Nội dung công tác quản trị nguồn nhân lực ....................................................... 9
1.3.1 Hoạch định nguồn nhân lực .................................................................. 9
1.3.2 Phân tích công việc ............................................................................... 9
1.3.3 Công tác tuyển dụng ............................................................................ 11
1.3.4 Công tác đào tạo .................................................................................. 12
1.3.5 Đánh giá thực hiện công việc .............................................................. 13
1.3.6 Lương bổng và đãi ngộ ....................................................................... 14
1.3.7 Quan hệ lao động ................................................................................. 14
1.4 Các nhân tố ảnh hưởng tới công tác quản trị nguồn nhân lực .......................... 15
1.4.1 Môi trường bênngoài ........................................................................... 15
1.4.2 Môi trường bên trong .......................................................................... 17
1.5 Tổng quan công tác quản trị nguồn nhân lực trong đơn vị hành chính sự
nghiệp ở Việt Nam .................................................................................................. 19
1.6 Các đề tài nghiên cứu liên quan ....................................................................... 20
iv
CHƯƠNG 2 PHÂN TÍCH THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN NHÂN
LỰC TẠI SỞ GTVT LẠNG SƠN .................................................................................. 23
2.1 Giới thiệu chung về Sở GTVT Lạng Sơn ........................................................ 23
2.1.1 Quá trình phát triển ............................................................................. 23
2.1.2 Cơ cấu tổ chức chức năng nhiệm vụ ................................................... 24
2.1.3 Kết quả thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2012-2016 .............................. 31
2.2 Thực trạng quản trị nguồn nhân lực tại Sở Giao thông vận tải Lạng Sơn. ...... 34
2.2.1 Đặc điểm về tổ chức của cơ quan ....................................................... 34
2.2.2 Công tác hoạch định nguồn nhân lực và phân tích công việc ............. 39
2.2.3 Công tác tuyển dụng và tuyển chọn .................................................... 45
2.2.4 Công tác đào tạo và phát triển ............................................................. 50
2.2.5 Công tác đánh giá kết quả thực hiện công việc................................... 52
2.2.6 Đánh giá về công tác sử dụng nguồn lao động ................................... 59
2.2.7 Đánh giá kết quả thực hiện công việc ................................................. 61
2.2.8 Chính sách tiền lương và các chế độ của Sở Giao thông vận tải tỉnh
Lạng Sơn ........................................................................................................ 62
2.2.9 Các mối quan hệ lao động ................................................................... 67
2.3 Đánh giá kết quả công tác quản trị nguồn nhân lực tại Sở GTVT Lạng Sơn .. 69
2.3.1 Một số kết quả đã đạt được ................................................................. 69
2.3.2 Những hạn chế và về công tác quản trị nguồn nhân lực tại Sở GTVT
Lạng Sơn ........................................................................................................ 70
CHƯƠNG 3 MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN TRỊ NGUỒN
NHÂN LỰC TẠI SỞ GTVT LẠNG SƠN ..................................................................... 73
3.1 Định hướng và phát triển của Sở Giao thông vận tải Lạng Sơn ...................... 73
3.1.1 Định hướng phát triển của cơ quan ..................................................... 73
3.1.2 Mục tiêu trong công tác quản lý nguồn nhân lực tại cơ quan ............ 73
3.2 Cơ hội và thách thức trong công tác quản trị nguồn nhân lực ......................... 76
3.2.1 Cơ hội .................................................................................................. 76
3.2.2 Thách thức ........................................................................................... 77
3.3 Một số giải pháp hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại cơ quan ..... 77
3.3.1 Kiện toàn tổ chức bộ máy quản lý và phân định chức năng nhiệm vụ
của các phòng ban trong Sở cho phù hợp ...................................................... 78
v
3.3.2 Nâng cao hiệu quả công tác duy trì nguồn nhân lực ........................... 79
3.3.3 Nâng cao chất lượng công tác tuyển dụng nhân lực ........................... 82
3.3.4 Xây dựng đề án phát triển nhân lực tại Sở GTVT Lạng Sơn .............. 82
3.3.5 Thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng và phát triển nhân lực .................. 83
3.3.6 Hoàn thiện công tác đãi ngộ và tổ chức trả lương ............................... 85
KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ ........................................................................................ 89
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO ........................................................................ 91