BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH
ONG QUỐC THOẠI
THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT QUẢN LÝ
THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2013 – 2015
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
TP.HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ TP.HỒ CHÍ MINH
ONG QUỐC THOẠI
THỰC TIỄN THỰC HIỆN PHÁP LUẬT QUẢN LÝ
THU BẢO HIỂM XÃ HỘI BẮT BUỘC TẠI THÀNH
PHỐ HỒ CHÍ MINH GIAI ĐOẠN 2013 – 2015
Chuyên ngành: Luật kinh tế
Mã số: 60380107
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS. VÕ TRÍ HẢO
TP.HỒ CHÍ MINH, NĂM 2017
LỜI CAM ĐOAN
Tôi tên là Ong Quốc Thoại mã số học viên là học viên lớp Cao học Luật Khóa
25 chuyên ngành Luật kinh tế, Khoa Luật, Trường Đại học Kinh tế TP. Hồ Chí Minh,
là tác giả của Luận văn thạc sĩ luật học với đề tài “Thực tiễn thực hiện pháp luật
quản lý thu Bảo hiểm xã hội bắt buộc tại Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2013
– 2015” (Sau đây gọi tắt là “Luận văn”).
Tôi xin cam đoan tất cả các nội dung được trình bày trong Luận văn này là kết
quả nghiên cứu độc lập của cá nhân tôi dưới sự hướng dẫn của người hướng dẫn khoa
học. Trong Luận văn có sử dụng, trích dẫn một số ý kiến, quan điểm khoa học của một
số tác giả. Các thông tin này đều được trích dẫn nguồn cụ thể, chính xác và có thể
kiểm chứng. Các số liệu, thông tin được sử dụng trong Luận văn là hoàn toàn khách
quan và trung thực.
Học viên thực hiện
Ong Quốc Thoại
TÓM TẮT LUẬN VĂN
Như chúng ta đã biết, luật Bảo hiểm xã hội số 58 được Quốc hội thông qua
ngày 20/11/2014, có hiệu lực từ 01/01/2016. Luật mới có những thay đổi về đối tượng
tham gia bảo hiểm xã hội cũng như quy định về nghĩa vụ và quyền hạn của chủ thể
tham gia Bảo hiểm xã hội. Trong đó có thêm một số đối tượng bắt buộc như người lao
động có hợp đồng lao động từ một tháng trở lên, người nước ngoài làm việc tại Việt
Nam có giấy phép được các cơ quan có thẩm quyền cấp.
Tuy nhiên, không phải doanh nghiệp nào cũng tuân thủ đóng bảo hiểm xã hội
cho người lao động 1 cách đầy đầy đủ và đúng hạn. Điều này cho thấy rằng công tác
quản lý thu bảo hiểm xã hội có nhiều vấn đề vướng mắc cần giải quyết. Mặt khác,
công tác thanh tra - kiểm tra việc thực hiện luật bảo hiểm xã hội cũng có vai trò quan
trọng đối với việc hoàn thiện công tác quản lý bảo hiểm xã hội.
Thực tiễn ngày nay cho thấy việc quản lý thu và thanh tra - kiểm tra việc thực
hiện luật bảo hiểm xã hội ngày càng có nhiều vướng mắc, bất cập, thông qua báo chí
thì ta đễ dàng nhận thấy những khó khăn này.
Một số khó khăn trong quá trình khởi kiện và truy thu nợ đọng bảo hiểm xã hội
còn tồn tại cho đến ngày nay là: nhiều doanh nghiệp không có tài sản riêng, toàn bộ
máy móc, nhà xưởng thì đi thuê mướn đến khi vỡ nợ thì không trả nợ. Cạnh đó nhiều
vụ tòa tuyên án rồi nhưng cơ quan bảo hiểm xã hội không có cách nào thu hồi được nợ
vì phía công ty ngưng hoạt động, chủ bỏ trốn.
Trước thực tiễn đó thì tác giả thấy rằng cần phải có những biện pháp chế tài
mạnh hơn nhằm ngăn chặn những việc làm sai trái của doanh nghiệp nhằm trục lợi cho
riêng mình. Cơ quan BHXH cũng cần có sự hỗ trợ của các cơ quan chức năng có liên
quan để công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội ngày một tốt hơn. Nhà nước và Chính
phủ cần điều chỉnh và tạo môi trường pháp lý để mọi người thực hiện bảo hiểm xã hội
nghiêm túc và trung thực.
Tác giả chọn đề tài này nhằm nghiên cứu và đưa ra những kiến nghị để cho
công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội ngày càng tốt hơn và người lao động sẽ ngày
càng yên tâm làm việc hơn.
Từ khóa: công tác thu BHXH, khởi kiện nợ BHXH