CHÍNH PHỦ
________
S : ố112/2006/NĐ-CP
C NG HOÀ XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đ c l p - T do - H nh phúcộ ậ ự ạ
_______________________________________
Hà N i, ngày 29 tháng 9 năm 2006ộ
NGH Đ NHỊ Ị
VÒ söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè
16/2005/N§-CP
vÒ qun lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
__________
CHÍNH PHỦ
C¨n cø LuËt Tæ chøc ChÝnh phñ ngµy 25 th¸ng 12 n¨m 2001;
C¨n cø LuËt X©y dùng ngµy 26 th¸ng 11 n¨m 2003;
XÐt ®Ò nghÞ cña Bé tr ëng Bé X©y dùng,
NGH Đ NH :Ị Ị
§iÒu 1. Söa ®æi, bæ sung mét sè ®iÒu cña NghÞ ®Þnh sè
16/2005/N§-CP ngµy 07 th¸ng 02 n¨m 2005 cña ChÝnh phñ vÒ qun
lý dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh nh sau:
1. Söa ®æi, bæ sung khon 1 §iÒu 3 nh sau:
"1. §èi víi c¸c dù ¸n sö dông vèn ng©n s¸ch nhµ níc th× chñ ®Çu t
x©y dùng c«ng tr×nh do ngêi quyÕt ®Þnh ®Çu t quyÕt ®Þnh tr íc
khi lËp dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh phï hîp víi quy ®Þnh cña
LuËt Ng©n s¸ch nhµ níc.
a) §èi víi dù ¸n do Thñ tíng ChÝnh phñ quyÕt ®Þnh ®Çu t th×
chñ ®Çu t lµ mét trong c¸c c¬ quan, tæ chøc sau: Bé, c¬ quan ngang
bé, c¬ quan thuéc ChÝnh phñ, c¬ quan kh¸c ë Trung ¬ng (gäi chung
lµ c¬ quan cÊp Bé), y ban nhân dânỦ tØnh, thµnh phè trùc thuéc
Trung ¬ng (gäi chung lµ y ban nhân dânỦ cÊp tØnh) vµ doanh nghiÖp
nhµ níc.
b) §èi víi dù ¸n do Bé trëng, Thñ trëng c¬ quan cÊp Bé, Chñ
tÞch y ban nhân dânỦ c¸c cÊp quyÕt ® Þnh ® Çu t th× chñ ® Çu t lµ
®¬n vÞ qun lý, sö dông c«ng tr× nh.
Tr êng hîp cha x¸c ® Þnh ®îc ®¬ n vÞ qun lý, sö dông c«ng tr× nh
hoÆc ®¬ n vÞ qun lý, sö dông c«ng tr× nh kh«ng ® ñ ® iÒu kiÖn lµm
chñ ® Çu t th× ngêi quyÕt ® Þnh ® Çu t lùa chän ®¬n vÞ cã ® ñ ® iÒu
kiÖn lµm chñ ® Çu t. Trong trêng hîp ®¬ n vÞ qun lý, sö dông c«ng
tr× nh kh«ng ® ñ ® iÒu kiÖn lµm chñ ® Çu t, ngêi quyÕt ® Þnh ® Çu t
giao nhiÖm vô cho ®¬ n vÞ sÏ qun lý, sö dông c«ng tr× nh cã tr¸ch
nhiÖm cö ngêi tham gia víi chñ ® Çu t ® Ó qun lý ® Çu t x© y dùng
c«ng tr× nh và ti p nh nế ậ qu n lý, s d ng khi công trình hoàn thànhả ử ụ ."
2. S a ửđ i, b sung kho n 1 Đi u 4 nh sau:ổ ổ ả ề ư
“1. Đ i v i cácố ớ d án quan tr ng qu c gia theo Ngh quy t sự ọ ố ị ế ố
66/2006/QH11 c a Qu c h i thì ch đ u t ph i l p Báo cáo đ u t trìnhủ ố ộ ủ ầ ư ả ậ ầ ư
Chính ph xem xét đ trình Qu c h i thông qua ch tr ng và cho phépủ ể ố ộ ủ ươ
đ u t . Đ i v i các d án khác, ch đ u t không ph i l p Báo cáo đ u t .ầ ư ố ớ ự ủ ầ ư ả ậ ầ ư
Đ i v i d án nhóm A không có trong quy ho ch ngành đ c c p cóố ớ ự ạ ượ ấ
th m quy n phê duy t thì ch đ u t ph i báo cáo B qu n lý ngành đẩ ề ệ ủ ầ ư ả ộ ả ể
xem xét, b sung quy ho ch theo th m quy n ho c trình Th t ng Chínhổ ạ ẩ ề ặ ủ ướ
ph ch p thu n b sung quy ho ch tr c khi l p d án đ u t xây d ngủ ấ ậ ổ ạ ướ ậ ự ầ ư ự
công trình.
V trí, quy mô xây d ng công trình ph i phù h p v i quy ho ch xâyị ự ả ợ ớ ạ
d ng đ c c p có th m quy n phê duy t; n u ch a có trong quy ho chự ượ ấ ẩ ề ệ ế ư ạ
xây d ng thì ph i đ c y ban nhân dân c p t nh ch p thu n."ự ả ượ Ủ ấ ỉ ấ ậ
3. S a ửđ i, b sung Đi u 7 nh sau:ổ ổ ề ư
"Đi u 7. N i dung thi t k c s c a d ánề ộ ế ế ơ ở ủ ự
1. N i dung thi t k c s bao g m ph n thuy t minh và ph n b nộ ế ế ơ ở ồ ầ ế ầ ả
v , b o đ m th hi n đ c các ph ng án thi t k , là căn c đ xác đ nhẽ ả ả ể ệ ượ ươ ế ế ứ ể ị
t ng m c đ u t và tri n khai các b c thi t k ti p theo.ổ ứ ầ ư ể ướ ế ế ế
2. Ph n thuy t minh thi t k cầ ế ế ế s bao g m các n i dung:ơ ở ồ ộ
a) Đ c đi m t ng m t b ng; ph ng án tuy n công trình đ i v i côngặ ể ổ ặ ằ ươ ế ố ớ
trình xây d ng theo tuy n; ph ng án ki n trúc đ i v i công trình có yêuự ế ươ ế ố ớ
c u ki nầ ế trúc; ph ng án và s đ công ngh đ i v i công trình có yêu c uươ ơ ồ ệ ố ớ ầ
công ngh ;ệ
2
b) K t c u ch u l c chính c a công trình; ế ấ ị ự ủ phòng ch ng cháy, n ; b oố ổ ả
v môi tr ng;ệ ườ h th ng k thu t và h th ng h t ng k thu t công trình,ệ ố ỹ ậ ệ ố ạ ầ ỹ ậ
s k t n i v i các công trình h t ng k thu t ngoài hàng rào;ự ế ố ớ ạ ầ ỹ ậ
c) Mô t đ c đi m t i tr ng và các tác đ ng đ i v i công trình; ả ặ ể ả ọ ộ ố ớ
d) Danh m c các quy chu n, tiêu chu n đ c áp d ng.ụ ẩ ẩ ượ ụ
3. Ph n b n v thi t k c s đ c th hi n v i các kích th c chầ ả ẽ ế ế ơ ở ượ ể ệ ớ ướ ủ
y u, bao g m:ế ồ
a) B n v t ng m t b ng, ph ng án tuy n công trình đ i v i côngả ẽ ổ ặ ằ ươ ế ố ớ
trình xây d ng theo tuy n;ự ế
b) B n v th hi n ph ng án ki n trúc đ i v i công trình có yêu c uả ẽ ể ệ ươ ế ố ớ ầ
ki n trúc;ế
c) S đ công nghơ ồ ệ đ i v i công trình có yêu c u công ngh ;ố ớ ầ ệ
d) B n v th hi n k t c u ch u l c chính c a công trình; b n v hả ẽ ể ệ ế ấ ị ự ủ ả ẽ ệ
th ng k thu t và h th ng h t ng k thu t công trình."ố ỹ ậ ệ ố ạ ầ ỹ ậ
4. Söa ®æi, bæ sung §iÒu 8 nh sau:
"§iÒu 8. Hå s¬ tr× nh phª duyÖt dù ¸n ® Çu t x© y dùng c«ng
tr× nh
Hå s¬ tr× nh phª duyÖt dù ¸n ® Çu t x© y dùng c«ng tr× nh bao
gåm:
1. Tê tr× nh phª duyÖt dù ¸n theo mÉu t¹i Phô lôc sè 2 kÌm
theo NghÞ ® Þnh nµy;
2. Dù ¸n bao gåm phÇn thuyÕt minh vµ thiÕt kÕ c¬ së;
3. C¸c v¨n bn thÈm ® Þnh cña c¬ quan cã thÈm quyÒn;
4. V¨n bn cho phÐp ® Çu t ® èi víi dù ¸n quan träng quèc gia;
v¨n bn chÊp thuËn bæ sung quy ho¹ch ® èi víi dù ¸n nhãm A cha cã
trong quy ho¹ch ngµnh."
5. Söa ® æi, bæ sung §iÒu 9 nh sau:
"§iÒu 9. ThÈm quyÒn thÈm ® Þnh dù ¸n ® Çu t x© y dùng c«ng
tr× nh
3
1. Ngêi quyÕt ® Þnh ® Çu t cã tr¸ch nhiÖm tæ chøc thÈm ® Þnh
dù ¸n tríc khi phª duyÖt. §Çu mèi thÈm ® Þnh dù ¸n lµ ®¬ n vÞ
chuyªn m«n trùc thuéc ngêi quyÕt ® Þnh ® Çu t. §¬ n vÞ ® Çu mèi
thÈm ® Þnh dù ¸n cã tr¸ch nhiÖm göi hå s¬ dù ¸n lÊy ý kiÕn thÈm
® Þnh thiÕt kÕ c¬ së cña c¬ quan cã thÈm quyÒn quy ® Þnh t¹i
khon 6 §iÒu nµy vµ lÊy ý kiÕn c¸c c¬ quan liªn quan ® Ó thÈm
® Þnh dù ¸n.
2. Thñ tíng ChÝnh phñ thµnh lËp Héi ® ång thÈm ® Þnh nhµ níc
vÒ c¸c dù ¸n ® Çu t ® Ó tæ chøc thÈm ® Þnh dù ¸n do Thñ tíng ChÝnh
phñ quyÕt ® Þnh ® Çu t vµ dù ¸n kh¸c nÕu thÊy cÇn thiÕt.
3. §èi víi dù ¸n sö dông vèn ng© n s¸ch nhµ níc:
a) C¬ quan cÊp Bé tæ chøc thÈm ® Þnh dù ¸n do m× nh quyÕt
® Þnh ® Çu t. §Çu mèi tæ chøc thÈm ® Þnh dù ¸n lµ ®¬ n vÞ chuyªn
m«n trùc thuéc ngêi quyÕt ® Þnh ® Çu t;
b) ñy ban nh© n d© n cÊp tØnh tæ chøc thÈm ® Þnh dù ¸n do
m× nh quyÕt ® Þnh ® Çu t. Së KÕ ho¹ch vµ §Çu t lµ ® Çu mèi tæ chøc
thÈm ® Þnh dù ¸n.
y ban nhân dânỦ cÊp huyÖn, cÊp x· tæ chøc thÈm ® Þnh dù ¸n do
m× nh quyÕt ® Þnh ® Çu t. §Çu mèi thÈm ® Þnh dù ¸n lµ ®¬n vÞ cã
chøc n¨ng qun lý kÕ ho¹ch ng© n s¸ch trùc thuéc ngêi quyÕt ® Þnh
® Çu t.
4. §èi víi dù ¸n kh¸c th× ngêi quyÕt ® Þnh ® Çu t tù tæ chøc thÈm
® Þnh dù ¸n.
5. §èi víi dù ¸n ® Çu t x© y dùng c«ng tr× nh ® Æc thï th× viÖc
thÈm ® Þnh dù ¸n thùc hiÖn theo quy ® Þnh t¹i NghÞ ® Þnh sè
71/2005/N§-CP ngµy 06 th¸ng 6 n¨m 2005 cña ChÝnh phñ.
6. ThÈm quyÒn thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së:
a) §èi víi dù ¸n quan träng quèc gia vµ dù ¸n nhãm A, kh«ng
ph© n biÖt nguån vèn, viÖc thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së ®îc thùc
hiÖn nh sau:
4
Bé C«ng nghiÖp tæ chøc thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së c¸c c«ng
tr× nh thuéc dù ¸n ® Çu t x© y dùng c«ng tr× nh hÇm má, dÇu khÝ,
nhµ m¸y ® iÖn, ®êng d© y ti ® iÖn, tr¹m biÕn ¸p, hãa chÊt, vËt liÖu
næ c«ng nghiÖp, chÕ t¹o m¸y, luyÖn kim vµ c¸c c«ng tr× nh c«ng
nghiÖp chuyªn ngµnh;
Bé N«ng nghiÖp vµ Ph¸t triÓn n«ng th«n tæ chøc thÈm ®Þnh
thiÕt kÕ c¬ së c¸c c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh
thuû lîi, ®ª ®iÒu;
Bé Giao th«ng vËn ti tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së c¸c
c«ng tr×nh thuéc dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh giao th«ng;
Bé X©y dùng tæ chøc thÈm ®Þnh thiÕt kÕ c¬ së c¸c c«ng tr×nh
thuéc dù ¸n ®Çu t x©y dùng c«ng tr×nh d©n dông, c«ng nghiÖp vËt
liÖu x©y dùng, h¹ tÇng kü thuËt ®« thÞ vµ c¸c dù ¸n ®Çu t x©y dùng
c«ng tr×nh kh¸c do Thñ tíng ChÝnh phñ yªu cÇu.
Riªng ® èi víi dù ¸n ® Çu t x© y dùng mét c«ng tr× nh d© n dông díi
20 tÇng th× Së X© y dùng tæ chøc thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së.
§èi víi dù ¸n bao gåm nhiÒu lo¹i c«ng tr× nh kh¸c nhau th× Bé
chñ tr× tæ chøc thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së lµ mét trong c¸c Bé nªu
trªn cã chøc n¨ng qun lý lo¹i c«ng tr× nh quyÕt ® Þnh tÝnh chÊt, môc
tiªu cña dù ¸n. Bé chñ tr× tæ chøc thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së cã tr¸ch
nhiÖm lÊy ý kiÕn b»ng v¨n bn cña c¸c Bé, ngµnh qun lý c«ng
tr× nh chuyªn ngµnh vµ c¬ quan liªn quan ® Ó thÈm ® Þnh thiÕt kÕ
c¬ së.
b) §èi víi c¸c dù ¸n nhãm B, C, kh«ng ph© n biÖt nguån vèn, trõ
c¸c dù ¸n nhãm B, C quy ® Þnh t¹i ® iÓm c, ® iÓm d khon nµy, viÖc
thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së ®îc thùc hiÖn nh sau:
Së C«ng nghiÖp tæ chøc thÈm ® Þnh thiÕt kÕ c¬ së c¸c c«ng
tr× nh thuéc dù ¸n ® Çu t x© y dùng c«ng tr× nh hÇm má, dÇu khÝ,
nhµ m¸y ® iÖn, ®êng d© y ti ® iÖn, tr¹m biÕn ¸p, hãa chÊt, vËt liÖu
næ c«ng nghiÖp, chÕ t¹o m¸y, luyÖn kim vµ c¸c c«ng tr× nh c«ng
nghiÖp chuyªn ngµnh;
5