TR NG Đ I H C CÔNG ĐOÀNƯỜ
KHOA LU T
BÁO CÁO KI N T P MÔN H C
PHÁP LU T V Đ T KINH T TRANG TR I H GIA ĐÌNH – TH C TI N
ÁP D NG T I Y BAN NHÂN DÂN XÃ ĐÔNG S N Ơ
TH C HI N Đ TÀI
SINH VIÊN
NGUY N TH MINH
Hà N i – Năm 2013
B NG CH VI T T T
STT N I DUNGVI T T T
1
.
Công nghi p hóa hi i hóa CNH –HĐH
2
.
Gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t GCNQSDĐ
3
.
H i đ ng nhânn HĐND
4
.
Khu công nghi pKCN
5
.
Úy ban nhân n UBND
6
.
y ban th ng v Qu c h i ườ UBTVQH
M C L C
Trang
M Đ U
1. nh c p thi t c a đ i ế
2. M c đích nghiên c u
3. Đ i t ng và ph m vi nghiên c u ượ
4. Ph ng pháp nghiên c uươ
5. T ng quan tình hình nghiên c u đ i
6. K t c u c a đ tàiế
N I DUNG
Ch ng 1: Các v n đ lu n chung c a pháp lu t v đ t kinh tươ ế
trang tr i h gia đình 1
1.1. Nh ng v n đ lu n c b n v kinh t trang tr i h gia ơ ế
đình 1
1.1.1. Nh ng khái ni m c b n ơ 1
1.1.1.1. Khái ni m h gia đình 1
1.1.1.2. Ki ni m kinh t trang tr i ế 2
1.1.1.3. Ki ni m kinh t trang tr i h gia đình ế 5
1.1.2. C s xây d ng hình thành đ t kinh t trang tr i h giaơ ế
đình 6
1.1.2.1. C s lý lu nơ 6
1.1.2.2. C s th c ti nơ 7
1.1.3. Vai trò, m c đích và ý nghĩa c a đ t đai đ i v i kinh t trang ế
tr i8
1.2. Nh ng quy đ nh c a pháp lu t đ t đai v qu n lý đ t trang
tr i10
1.2.1. Quy n đ i diên ch s h u c a c quan th m quy n ơ
trong côngc qu n lý đ t kinh t trang tr i h gia đình ế 10
1.2.2. Quy đ nh c a pháp lu t v vi c h gia đình s d ng đ t
kinh t trang tr iế 11
1.2.2.1. Quy đ nh v ho t đ ng giao đ t, cho thuê đ t 11
1.2.2.2. Quy đ nh v h n m c giao đ t 11
1.2.2.3. Quy đ nh v h n m c nh n chuy n nh ng ượ
quy n s d ng đ t nông nghi p 13
1.2.2.4. Quy đ nh v th i h n s d ng đ t nông
nghi p15
1.3. Quy n và nghĩa v c a h gia đình khi s d ng đ t kinh t ế
trang tr i16
1.3.1. Quy n và nghĩa v c a gia đình s d ng đ t kinh t trang ế
tr i không ph i là đ t thuê 18
1.3.2. Quy n và nghĩa v c a h gia đình s d ng đ t kinh t ế
trang tr i là đ t th 18
2. Ch ng 2: Th c tr ng pháp lu t v đ t kinh t trangươ ế
tr i h gia đình và Th c ti n áp d ng t i xã Đông S n huyên ơ
Đông H ng t nh Thái Bìnhư 19
2.1. Th c tr ng pp lu t v đ t kinh t trang tr i h gia đình ế 19
2.1.1. Quy đ nh v giao đ t, cho thuê đ t nông nghi p đ i v i h
gia đình đ phát tri n kinh t trang tr i ế 19
2.1.2. Chínhch h n đi n v i kinh t trang tr i h gia đình ế 21
2.1.2.1. Th c tr ng v h n m c giao đ t 21
2.1.2.2. Th c tr ng v h n m c nh n chuy n nh ng quy n ượ
s d ng đ tng nghi p 22
2.1.2.3. Th c tr ng v th i h n s d ng đ t cho s n xu t
ng nghi p23
2.2. Th c ti n áp d ng pháp lu t v đ t kinh t trang tr i h gia ế
đình t i xã Đông S n ơ 25
2.2.1. V ho t đ ng giao đ t cho thuê đ t kinh t trang tr i h gia ế
đình 25
2.2.2. V th c hi n chính sách h n đi n đ i v i đ t kinh t trang ế
tr i h gia đình 26
2.3. Đánh giá chung v đ t kinh t trang tr i h gia đình t i ế
Đông S nơ27
2.3.1. Thành t u27
2.3.2. H n ch ế 28
2.4. n v nh ng quy đ nh m i c a D th o Lu t đ t đai s a
đ i s nh h ng t i ch đ s d ng đ t kinh t trang tr i ưở ế ế 30
2.4.1. Nh ng quy đ nh m i v ho t đ ng giao đ t, cho thuê đât
chính sách h n đi n 31
2.4.2. Đánh gia nh ng quy đ nh m i c a D th o lu t và so sánh
v i Lu t đ t đai 2003 37
3. Ch ng 3: M t s ki n ngh nh m nâng cao hi u quươ ế
áp d ng pháp lu t v đ t kinh t trang tr i t i đ a ph ng và ế ươ
hoàn thi n h th ng pháp lu t 40
3.1. Nguyên nhân c a nh ng b t c p còn t n t i 41
3.2. Gi i pháp ki n ngh ế 42
K T LU N 46
M Đ U
1. Tính c p thi t c a đ tài ế
Trong nh ng năm g n đây, nông nghi p Vi t Nam đang nh ng b c phát ướ
tri n đáng k , b m t nông thôn Vi t Nam đang s “thay da đ i th t” t ng ngày,
p ph n cho thành công đó ph i k đ n vai trò c a nh kinh t trang tr i đ c ế ế
bi t thành công c a hình kinh t trang tr i h gia đình. hình kinh t trang ế ế
tr i h gia đình ra đ i phát tri n đã t o đi u ki n đ c h gia đình t làm giàu
trên chính m nh đ t c a nh hi u qu kinh t c a đã đ c ch ng minh khi ế ượ
c h kinh t trang tr i l n lu t thoát kh i c nh nghèo khó tr thành các h kinh ế
t khá gi t i đ a ph ng. Th m chí nhi u h tr nên giàu do th c hi n hìnhế ươ
kinh doanh này s đ u t c v v t ch t l n trí tu . Vì v y nhu c u s d ng đ t c a ư
c h gia đình đ th c hi n mônh kinh t trang tr i cũng theo đó tăng lên. ế
Th c t trên đã đ t ra v n đ Nhà n c c n ph i làm làm nh th ế ướ ư ế
o đ đáp ng nh ng nhu c u chính đáng đó c a ng i n? Đi u y đ ng nghĩa ườ
v i vi c Nhà n c ph i quy h ach qu n đ t đai nh th nào đ ng i n ướ ư ế ườ
c h i đu c s d ng đ t đ phát tri n mô hình kinh t trang tr i h gia đình. C quanơ ế ơ
ch c năng th m quy n c n đ ra đu ng l i, chính sách phù h p đ khuy n khích ế
nh th c trang tr i h gia đình nh m khai thác có hi u qu đ t đai đ phát tri n s n
xu t, m r ng quy mô và nâng cao hi u qu s d ng đ t trong s n xu t nông nghi p,
lâm nghi p, nuôi tr ng th y s n, làm mu i g n v i d ch v , ch bi n và tiêu th s n ế ế
ph m ng nghi p. hình kinh t trang tr i th coi bi n pháp b n v ng đ ế
phát tri n nông nghi p, ng thôn trong giai đo n hi n nay, do đó Đ ng Nhà n c ướ
ph i có nh ng quan tâm thích đáng đ phát tri n và nhân r ng mô hình y.
Đ ti p c n đ c nh ng u đãi t các chính sách c a Nhà n c, ng i dân ế ượ ư ướ ườ
c n nh ng ki n th c pháp lu t nh t đ nh các c quan có th m quy n cũng c n ế ơ
ph i hi u tình nh th c ti n c a vi c áp d ng hình đ đ a ra đu ng l i ch ư
đ o, chính sách h tr phát tri n phù h p