B GIÁO DC VÀ ĐÀO TO
ĐẠI HC ĐÀ NNG
ĐÀO KHC LƯU
PHÁT HUY VAI TRÒ QUN CHÚNG NHÂN DÂN
TRONG QUÁ TNH QUY HOCH ĐÔ TH CA
THÀNH PH ĐÀ NNG TRONG GIAI ĐON
HIN NAY
Chuyên ngành: TRIT HC
Mã s: 60.22.80
M TT LUN VĂN THC SĨ
KHOA HC HI NHÂN VĂN
Đà Nng – Năm 2013
Công trình được hoàn thành ti
ĐẠI HC ĐÀ NNG
Người hướng dn khoa hc: TS. Nguyn Thế Tư
Phn bin 1: TS. Dương Anh Hoàng
Phn bin 2: PGS.TS. Lê Văn Đính
Lun văn đã được bo v trước Hi đồng chm Lun văn tt nghip
thc sĩ Khoa hc hi và nhân văn, hp ti Đại hc Đà Nng vào
ngày 06 tháng 09 năm 2013
Có th m lun văn ti:
- Trung tâm Thông tin - Hc liu, Đại hc Đà Nng
- Thư vin trường Đại hc Kinh Tế, Đại hc Đà Nng
1
M ĐẦU
1. Tính cp thiết ca đề tài
Ch nghĩa Mác - Lênin đã khng định vai trò ca qun chúng
nhân dân là lc lượng sn xut cơ bn ca xã hi, trc tiếp sn xut
ra ca ci vt cht quyết định s tn ti và phát trin ca xã hi, là
động lc cơ bn ca mi cuc cách mng hi và là người sáng to
ra nhng giá tr văn hóa tinh thn. Có th nói rng, lch s xã hi là
do bn thân qun chúng xây dng nên và chính qun chúng là động
lc thúc đẩy lch s tiến lên không ngng. Mi s kin ln lao, mi
thay đổi cách mng xy ra trong hi nếu không được qun chúng
ch cc tham gia, ng h thì không th thành công được.
Lch s dân tc trên thế gii nói chung và Vit Nam i riêng
đã chng minh vai trò, sc mnh ca qun chúng nhân dân. Đó là
mt chân lý mà không ai có th chi i được. Tri qua lch s hàng
nghìn năm ca n tc, vai trò, sc mnh ca qun chúng nhân n
đã được khng định, như Nguyn Trãi đã i: Ch thuyn cũng là
dân, lt thuyn cũng là dân, thun lòng n thì sng, nghch lòng n
thì chết. Là người tiếp thu, b sung và phát trin ch nghĩa Mác -
Lênin Vit Nam, Ch tch H Chí Minh cũng khng định: Cách
mng là qun chúng t mình gii phóng mình. Lc lượng ca qun
chúng là vô địch. Lch s thế gii cũng như lch s nước ta đã chng
minh rng mt khi qun chúng đã giác ng, được t chc li và kiên
quyết vùng dy thì không k khăn nào là không th vượt qua,
không vic gì là không th làm ni. Hơn 83 năm lãnh đạo ch
mng, Đảng Cng sn Vit Nam cũng khng định rng cách mng là
s nghip ca qun chúng nhân dân và quan đim “ly dân làm gc
tr thành tư tưởng thường trc nói lên vai trò sáng to ra lch s ca
nhân dân Vit Nam.
Thc tế nước ta đã chng minh, tuy trình độ phát trin kinh
tế nước ta lc hu hơn so vi các đế quc ch nghĩa my trăm năm,
nhưng do chúng ta da trên sc mnh ca qun chúng, phát động
được nh ch cc cách mng ca qun chúng nên ch trong mt thi
gian không i, chúng ta đã đánh đổ được ch nghĩa đế quc, thng
nht đất nước. Nếu không có quan nim đúng đắn v vai trò ca qun
chúng, không s lãnh đạo ca Đảng ta, mt đảng gn mt thiết
vi qun chúng, thì không th có thng li vĩ đại và nhanh chóng
2
như vy. Tri qua hơn 25 năm đổi mi, đất nước ta đã đạt được nhiu
thành tu to ln trên tt c các mt, các lĩnh vc ca đời sng hi.
Nhng thành tu to ln có ý nghĩa lch s đó là nh s lãnh đạo ca
Đảng, đặc bit là trong lãnh đạo Đảng đã phát huy được vai trò ca
qun chúng nhân n, hướng h cùng chung sc y dng vì mt
nước Vit Nam giàu mnh.
Thành ph Đà Nng tr thành tnh ph trc thuc Trung
ương t ngày 01 tháng 01 năm 1997, t đó đến nay bng s đoàn kết,
nht trí, khc phc k khăn, n lc phn đấu ca toàn Đảng, tn
quân, toàn dân Đà Nng đã đạt được nhiu thành tu to ln, so sánh
vi các tnh và thành ph khác thì thành ph Đà Nng y gi là mt
trong nhng tnh ph phát trin năng động ca c nước, là trung
tâm phát trin kinh tế ca khu vc min Trung - Tây Nguyên. Nhng
kết qu mà Đà Nng đã đạt được, nht là cách làm, không ch khng
định v thế ca mt thành ph năng động, nhiu tim năng mà n
tr thành mt cách thc, mô hình phát trin thu hút s quan tâm
nghiên cu m hiu kinh nghim đối vi nhiu địa phương kc
trong c nước. Mà mt trong nhng tnh công và i hc ni bt
trong nhưng năm qua là Đà Nng đã biết huy động phát huy vai
trò trách nhim, sc mnh tng hp ca nhân dân thành ph thông
qua m rng s tham gia ca người dân trong gii quyết i toán
qun lý và quy hoch đô th, trong gii ta, đền và tái định
cư....đây chính là yếu t quyết định, là điu kin tiên quyết cho
nhng thành qu đó. Tuy nhiên, bên cnh đó công tác vn động, phát
huy sc mnh ca toàn dân trong quá trình quy hoch đô th ca
thành ph hin nay còn tn ti nhng mt yếu kém nht định như:
Công tác vn động qun chúng mt s nơi chưa làm mt cách trit
để, mt s cán b còn phong cách làm vic quan liêu, gây nhũng
nhiu phin cho nhân dân; vic b t tái định cư cho nhng h
gii ta vn n chưa kp thi, đôi lúc n quá chm tr; thc hin
phương châm “dân biết, dân bàn, dân làm, dân kim tra, giám sát
chưa được công khai đầy đủ ti mt s đơn v; mt s chính sách đền
bù, h tr ban hành chm, chưa kp thi so vi tng thi đim dn
đến người dân chưa đồng nh và khiếu ni kéo iDo đó, trong
thi gian ti tnh ph Đà Nng cn đề ra nhiu bin pháp, phương
pháp, cách thc nhm phát huy cao độ sc dân ca thành ph, góp
phn vào công tác quy hoch đô th để phát trin thành ph - xng
đáng là thành ph trng đim ca min Trung - Tây Nguyên, là thành
3
phđáng sng”. Vi ý nghĩa lý lun và thc tin trên cp bách trên,
tôi chn đề tài Phát huy vai trò qun chúng nhân dân trong quá
trình quy hoch đô th ca thành ph Đà Nng trong giai đon hin
nay” làm đề tài lun văn tt nghip cao hc ngành Triết hc ca
mình.
2. Mc tiêu nghiên cu
Đề tài phân tích thc trng vai trò ca nhân dân Đà Nng
trong quy hoch đô th t năm 2000 đến nay. Trên cơ s đó đề xut
các gii pháp ch yếu nhm phát huy vai trò ca qun chúng nhân
dân trong quá trình quy hoch đô th thành ph Đà Nng trong thi
gian đến.
3. Đối tượng và phm vi nghiên cu
Kho sát vic phát huy vai trò ca qun chúng nhân dân vào
quá trình quy hoch đô th tnh ph Đà Nng trong giai đon hin
nay, thông qua mt s tư liu, tài liu nghiên cu v vn đề trên t
năm 2000 đến nay.
4. Phương pháp nghiên cu
Lun văn s dng phương pháp lun ca ch nghĩa duy vt
bin chng và ch nghĩa duy vt lch s, trong đó s dng c
phương pháp: Lôgic - lch s; lý lun kết hp vi thc tin; phân tích
và tng hp; din dch và quy np; đối chiếu và so sánh,…Ngi ra
còn s dng c tài liu; báo o tng kết ca U ban nhân dân tnh
ph, Ban Dân vn Thành y, Mt trn T quc Vit Nam thành ph
Đà Nng.
5. B cc ca đề tài
Ngi phn m đầu, kết lun, mc lc và tài liu tham kho,
lun văn gm ni dung chính là 2 chương, 4 tiết.
Chương 1: Lý lun chung v vai trò ca qun chúng nhân dân
trong lch s.
Chương 2: Phát huy vai trò qun chúng nhân dân trong quá
trình quy hoch đô th Đà Nng trong giai đon hin nay.
6. Tng quan tài liu nghiên cu
Đã rt nhiu công trình tiếp cn và nghiên cu trên nhiu
phương din, khía cnh và nhiu mc độ khác nhau v vai trò ca
qun chúng nhân dân trong lch s i chung và vic vn dng vào
tng giai đon lch s, cũng như mi địa phương nht định.
Cun sách Phát huy dân ch, tiếp tc xây dng N nước
pháp quyn XHCN ca nhân dân, do nhân dân, vì nhân dân, ca