BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH
HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
--------------------
NGUYỄN VIỆT BẮC
QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC
ĐẠI HỌC TRỰC THUỘC BỘ QUỐC PHÒNG
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
HÀ NỘI - 2022
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ TÀI CHÍNH
HỌC VIỆN TÀI CHÍNH
--------------------
NGUYỄN VIỆT BẮC
QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC
ĐẠI HỌC TRỰC THUỘC BỘ QUỐC PHÒNG
Chuyên ngành : Tài chính - Ngân hàng
Mã số : 9.34.02.01
LUẬN ÁN TIẾN SĨ KINH TẾ
Người hướng dẫn khoa học:
PGS.TS. NGUYỄN TRỌNG THẢN
HÀ NỘI - 2022
i
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan bản luận án là công trình nghiên
cứu của riêng tôi. Các số liệu nêu trong luận án là trung
thực, có nguồn gốc rõ ràng và chưa từng công bố ở một
công trình nghiên cứu khoa học nào.
Tác giả luận án
Nguyễn Việt Bắc
ii
MỤC LỤC
Lời cam đoan .................................................................................................................... i
Mục lục ............................................................................................................................ ii
Danh mục các cụm từ viết tắt ......................................................................................... vi
Danh mục các bảng ........................................................................................................ vii
Danh mục các hình........................................................................................................ viii
MỞ ĐẦU ......................................................................................................................... 1
1. Sự cần thiết của đề tài ......................................................................................... 1
2. Tổng quan tình hình nghiên cứu có liên quan đến đề tài .................................... 3
3. Mục tiêu và nhiệm vụ nghiên cứu của luận án ................................................. 24
4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu của luận án ................................................. 24
5. Phương pháp nghiên cứu của luận án ............................................................... 25
6. Những đóng góp mới của luận án ..................................................................... 26
7. Kết cấu của luận án ........................................................................................... 26
Chương 1: LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI
CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP ................................................... 27
1.1. CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP VÀ TÀI SẢN CÔNG TẠI
CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP .............................................. 27
1.1.1. Cơ sở giáo dục đại học công lập ................................................................. 27
1.1.2. Tài sản công tại các cơ sở giáo dục đại học công lập ................................. 29
1.2. QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
CÔNG LẬP ........................................................................................................... 36
1.2.1. Khái niệm quản lý tài sản công tại các cơ sở giáo dục đại học
công lập ..................................................................................................... 36
1.2.2. Nguyên tắc quản lý tài sản công tại các cơ sở giáo dục đại học
công lập ...................................................................................................... 40
1.2.3. Công cụ quản lý tài sản công tại các cơ sở giáo dục đại học
công lập ..................................................................................................... 41
iii
1.2.4. Phân cấp quản lý tài sản công cho các cơ sở giáo dục đại học
công lập .............................................................................................. 43
1.2.5. Nội dung quản lý tài sản công tại các cơ sở giáo dục đại học
công lập .............................................................................................. 46
1.2.6. Chỉ tiêu đánh giá hiệu quả quản lý tài sản công tại các cơ sở giáo
dục đại học công lập................................................................................... 59
1.3. NHÂN TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC
CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC CÔNG LẬP........................................................ 63
1.3.1. Nhóm nhân tố chủ quan .............................................................................. 64
1.3.2. Nhóm nhân tố khách quan .......................................................................... 66
1.4. KINH NGHIỆM QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO
DỤC ĐẠI HỌC QUÂN ĐỘI TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC CHO
CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRONG QUÂN ĐỘI VIỆT NAM ........... 69
1.4.1. Quản lý tài sản công một số cơ sở giáo dục đại học quân đội trên
thế giới ....................................................................................................... 69
1.4.2. Bài học về quản lý tài sản công cho các cơ sở giáo dục đại học
trong Quân đội ở Việt Nam ....................................................................... 73
TIỂU KẾT CHƯƠNG 1 ................................................................................................ 76
Chương 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC
CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC TRỰC THUỘC BỘ QUỐC PHÒNG
VIỆT NAM .................................................................................................................. 78
2.1. KHÁI QUÁT VỀ HỆ THỐNG CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI HỌC
TRỰC THUỘC BỘ QUỐC PHÒNG ................................................................... 78
2.1.1. Giới thiệu các học viện trực thuộc Bộ Quốc phòng.................................... 78
2.1.2. Cơ cấu tổ chức các học viện trực thuộc Bộ Quốc phòng............................ 81
2.2. THỰC TRẠNG TÀI SẢN CÔNG TẠI CÁC CƠ SỞ GIÁO DỤC ĐẠI
HỌC TRỰC THUỘC BỘ QUỐC PHÒNG ......................................................... 83
2.2.1. Về số lượng tài sản công ............................................................................. 83
2.2.2. Về cơ cấu tài sản ......................................................................................... 84
