Quy ho ch và qu n lý đô
th : C n các gi i pháp
đ ng b , sát th c
T nhi u năm nay, vi c nâng cao ch t l ng đô th qu n đô th ượ
(QLĐT) luôn đ c TP H Long đ c bi t quan tâm. Ngh quy t Đ i h iượ ế
Đ ng b thành ph l n th XXIII cũng xác đ nh: Quy ho ch, nâng cao
ch t l ng đô th QLĐT m t trong nh ng nhi m v tr ng tâm giai ượ
đo n 2010-2015, nh m t o chuy n bi n m nh m trên các lĩnh v c, h ng ế ướ
t i xây d ng thành ph văn minh, hi n đ i.
Đ th c hi n có hi u qu ch ng trình đ ra, bên c nh vi c tham m u cho ươ ư
UBND t nh ban hành nhi u quy đ nh v qu n lý tr t t đô th , qu n lý đ t đai,
xây d ng... TP H Long đã xác đ nh các đ u vi c c th phân kỳ đ t p trung
th c hi n, bao g m các lĩnh v c ch y u là: Quy ho ch và qu n lý quy ho ch, ế
qu n lý tr t t đô th và tr t t ATGT, ki n thi t ch nh trang đô th , qu n lý s ế ế
d ng đ t đai, v sinh môi tr ng, th c hi n n p s ng văn minh đô th ... Nh đó ườ ế
nh ng năm qua, các ho t đ ng nâng cao ch t l ng đô th và QLĐT trên đ a bàn ượ
đã đ t nhi u k t qu n i b t. ế
Công tác xây d ng và ch nh trang đô th có chuy n bi n rõ r t, ki n trúc và c nh ế ế
quan đô th đã đ c quan tâm đ u t phát tri n v i s xu t hi n ngày càng ư ư
nhi u các qu n th ki n trúc, m ng đô th hi n đ i, các công trình cao t ng là ế
nh ng đi m nh n ki n trúc đô th có ch t l ng cao. H th ng giao thông, c p ế ượ
thoát n c, chi u sáng, cây xanh, thu gom và x lý ch t th i và các công trìnhướ ế
công c ng đ c thành ph quan tâm đ u t , c i t o nhanh. Công tác gi i phóng ượ ư
m t b ng đ c đ y m nh th c hi n. Tình hình tr t t đô th , ATGT và v sinh ượ
môi tr ng cũng có chuy n bi n so v i nh ng năm tr c đây và t ng b c điườ ế ướ ướ
vào n n n p. Đ c bi t, vi c th c hi n quy đ nh c a UBND t nh v qu n lý tr t ế
t đô th trên đ a bàn đã đem l i hi u qu rõ r t. Tình hình tr t t đô th , tr t t
v a hè, lòng đ ng và v sinh đ ng ph có chuy n bi n; tình tr ng xe quá t i ườ ườ ế
ch than, cát, v t li u xây d ng gây b i b n trên m t s tuy n đ ng, xây d ng ế ườ
trái phép… c b n đ c ngăn ch n, đ y lùi. N p s ng văn minh đô th c aơ ượ ế
ng i dân đã có s ti n b rõ r t. Cùng v i đó, thành ph cũng r t quan tâm đ uườ ế
t , đào t o, b i d ng đ i ngũ cán b làm công tác qu n lý đô th , b ng ngu nư ưỡ
v n ngân sách cũng nh s giúp đ c a các t ch c trong và ngoài n c, mô ư ướ
hình h p tác v i các đô th b n cũng đã đem l i nh ng kinh nghi m b ích trong
th c ti n qu n lý, qua đó đã t o n n t ng c b n cho công tác quy ho ch và ơ
qu n lý đô th trên đ a bàn thành ph th i gian qua.
Đô th H Long đang ngày càng đ c m r ng v i nhi u ượ
khu đô th m i m c lên. nh: Đ Giang
Tuy nhiên, bên c nh nh ng k t qu đ t đ c, nhìn m t cách t ng th thì công ế ư
tác qu n lý, quy ho ch đô th trên đ a bàn v n còn nhi u b t c p. H th ng h
t ng k thu t đô th hi n ch a đáp ng đ c yêu c u và t c đ phát tri n kinh ư ượ
t - xã h i, công tác quy ho ch ch a th t s đi tr c m t b c. Vi c l p vàế ư ướ ướ
qu n lý quy ho ch m i ch chú tr ng vào các khu đô th m i, các d án kinh
doanh h t ng và ch y u do các doanh nghi p th c hi n. Các d án mang tính ế
xã h i, nh quy ho ch c i t o các khu dân c cũ, quy ho ch ch nh trang đô th , ư ư
các đ án thi t k đô th khu v c trung tâm, khu v c nh y c m v ki n trúc ế ế ế
c nh quan, các tr c đ ng chính c a thành ph ch a đ c quan tâm đúng m c. ườ ư ượ
Ch t l ng nghiên c u các đ án quy ho ch xây d ng đ c phê duy t còn ch a ượ ượ ư
cao, ch a t ng th và nghiên c u sâu v thi t k đô th , ch a có tính toán d báoư ế ế ư
nhu c u phát tri n đô th và không kh thi trong th c t , do v y th ng xuyên ế ườ
ph i đi u ch nh quy ho ch. Đ u n i h t ng k thu t ch a đ ng b , còn nhi u ư
b t c p. Vi c tri n khai c m m c quy ho ch ngoài th c đ a (ch gi i đ ng đ , ườ
ch gi i xây d ng, cao đ xây d ng…) và qu n lý m c gi i sau quy ho ch trên
th c t ch a đ c th c hi n nghiêm túc, nên vi c qu n lý qu đ t, qu n lý và ế ư ượ
tri n khai đ u t xây d ng các d án thành ph n g p nhi u khó khăn. Vi c c p ư
phép xây d ng nhà và qu n lý các ho t đ ng xây d ng t i các khu v c d án
đ u t xây d ng kinh doanh h t ng đô th còn nhi u tr ng i, b t c p. Công tác ư
qu n lý sau c p phép ch a đ c th ng xuyên; tình tr ng xây d ng không phép, ư ượ ườ
trái phép, sai phép tuy đã h n ch nh ng còn di n bi n ph c t p... ế ư ế
Đ nâng cao hi u qu công tác QLĐT đáp ng các yêu c u phát tri n b n v ng,
thì H Long c n ph i có nh ng gi i pháp đ ng b , hi u qu , sát th c. Tr c ướ
m t c n tăng c ng đ m b o tr t t ATGT, tr t t đô th trên đ a bàn, kiên ườ
quy t x lý nghiêm các tr ng h p vi ph m; đ ng th i đ y m nh công tác tuyênế ườ
truy n giáo d c pháp lu t v xây d ng, qu n lý đ t đai, tr t t đô th . Quan tâm
đi u ch nh, b sung quy ho ch chung c a thành ph theo h ng hi n đ i; đ u ướ
t m r ng đô th thành ph , t ch c k t n i gi a đô th cũ và đô th m i đ mư ế
r ng không gian thành ph , rút ng n kho ng cách gi a các vùng m i sáp nh p;
phát tri n các khu dân c m i, đ u t xây d ng k t c u h t ng, ch nh trang khu ư ư ế
v c đô th cũ b o đ m s phát tri n đ ng b trên đ a bàn.
Cùng v i công tác này, thành ph t p trung cho vi c nghiên c u l p, đi u ch nh
quy ho ch chung đ n năm 2030, t m nhìn ngoài 2030; đ y nhanh ti n đ th c ế ế
hi n các công trình tr ng đi m trên đ a bàn; nâng cao ch t l ng đ i ngũ, b o ượ
đ m ngu n nhân l c đ đ m đ ng t t nhi m v qu n lý; chú tr ng xây d ng ươ
n p s ng văn hoá, văn minh đô th , phát huy vai trò, trách nhi m làm ch c aế
c ng đ ng và toàn dân… Có nh v y, H Long m i s m th c hi n đ c m c ư ượ
tiêu xây d ng đô th lo i I vào năm 2013.