B TÀI CHÍNHỘ
T NG C C H I QUANỔ Ụ Ả
--------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : 1589/QĐ-TCHQốHà N i, ngày 16 tháng 6 năm 2020ộ
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀHH K HO CH C A T NG C C H I QUAN TRI N KHAI CÁC GI I PHÁP NÂNGẾ Ạ Ủ Ổ Ụ Ả Ể Ả
CAO X P H NG CH S GIAO D CH TH NG M I QUA BIÊN GI I C A VI T NAMẾ Ạ Ỉ Ố Ị ƯƠ Ạ Ớ Ủ Ệ
GIAI ĐO N 2020-2021Ạ
T NG C C TR NG T NG C C H I QUANỔ Ụ ƯỞ Ổ Ụ Ả
Căn c Lu t H i quan s 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014;ứ ậ ả ố
Căn c Quy t đnh s 65/2015/QĐ-TTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 c a Th t ng Chính ph ứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ
quy đnh ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a T ng c c H i quan tr c thu c ị ứ ệ ụ ề ạ ơ ấ ổ ứ ủ ổ ụ ả ự ộ
B Tài chính;ộ
Căn c Ngh quy t s 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2019 c a Chính ph v ti p t c th c ứ ị ế ố ủ ủ ề ế ụ ự
hi n nh ng nhi m v , gi i pháp ch y u c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao năng l c ệ ữ ệ ụ ả ủ ế ả ệ ườ ự
c nh tranh qu c gia năm 2019 và đnh h ng đn năm 2021;ạ ố ị ướ ế
Căn c Ngh quy t s 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2020 c a Chính ph v ti p t c th c ứ ị ế ố ủ ủ ề ế ụ ự
hi n nh ng nhi m v , gi i pháp ch y u c i thi n môi tr ng kinh doanh, nâng cao năng l c ệ ữ ệ ụ ả ủ ế ả ệ ườ ự
c nh tranh qu c gia năm 2020;ạ ố
Căn c Quy t đnh s 1254/QĐ-TTg ngày 26 tháng 9 năm 2018 c a Th t ng Chính ph v ứ ế ị ố ủ ủ ướ ủ ề
vi c phê duy t k ho ch hành đng th c hi n C ch m t c a qu c gia, C ch m t c a ệ ệ ế ạ ộ ự ệ ơ ế ộ ử ố ơ ế ộ ử
ASEAN, c i cách công tác ki m tra chuyên ngành đi v i hàng hóa xu t kh u, nh p kh u và t o ả ể ố ớ ấ ẩ ậ ẩ ạ
thu n l i th ng m i giai đo n 2018-2020;ậ ợ ươ ạ ạ
Căn c Quy t đnh s 876/QĐ-BTC ngày 27 tháng 5 năm 2019 c a B tr ng B Tài chính v ứ ế ị ố ủ ộ ưở ộ ề
vi c ban hành K ho ch tri n khai các gi i pháp nâng cao x p h ng ch s Giao d ch th ng ệ ế ạ ể ả ế ạ ỉ ố ị ươ
m i qua biên gi i c a Vi t Nam giai đo n 2019-2021;ạ ớ ủ ệ ạ
Căn c Ngh quy t s 68/NQ-CP ngày 12 tháng 5 năm 2020 c a Chính ph v vi c ban hành ứ ị ế ố ủ ủ ề ệ
Ch ng trình c t gi m, đn gi n hóa quy đnh liên quan đn kinh doanh giai đo n 2020-2025;ươ ắ ả ơ ả ị ế ạ
Xét đ ngh c a Lãnh đo Ban C i cách hi n đi hóa h i quan.ề ị ủ ạ ả ệ ạ ả
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này K ho ch c a T ng c c H i quan tri n khai các gi iế ị ế ạ ủ ổ ụ ả ể ả
pháp nâng cao x p h ng ch s Giao d ch th ng m i qua biên gi i c a Vi t Nam giai đo n ế ạ ỉ ố ị ươ ạ ớ ủ ệ ạ
2020-2021.
Đi u 2. ềTh tr ng các đn v thu c, tr c thu c T ng c c H i quan, căn c vào ch c năng ủ ưở ơ ị ộ ự ộ ổ ụ ả ứ ứ
nhi m v và các ho t đng liên quan đc phân công trong K ho ch, t ch c tri n khai n i ệ ụ ạ ộ ượ ế ạ ổ ứ ể ộ
dung K ho ch; ki m tra, đôn đc; t ng h p, đánh giá tình hình; đnh k hàng quý, 06 tháng và ế ạ ể ố ổ ợ ị ỳ
năm báo cáo T ng c c H i quan (qua Ban C i cách hi n đi hóa) tr c ngày 15 c a tháng cu i ổ ụ ẩ ả ệ ạ ướ ủ ố
quý v k t qu , ti n đ tri n khai th c hi n K ho ch đ t ng h p, báo cáo B Tài chính.ề ế ả ế ộ ể ự ệ ế ạ ể ổ ợ ộ
Đi u 3. ềQuy t đnh này có hi u l c k t ngày ký và thay th Quy t đnh 1552/QĐ-TCHQ ngày ế ị ệ ự ể ừ ế ế ị
29/5/2019 c a T ng c c H i quan. Th tr ng các đn v thu c và tr c thu c T ng c c H i ủ ổ ụ ả ủ ưở ơ ị ộ ự ộ ổ ụ ả
quan ch u trách nhi m th c hi n Quy t đnh này./.ị ệ ự ệ ế ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Đ/c B tr ng B Tài chính (đ b/c);ộ ưở ộ ể
- Đ/c Th tr ng Vũ Th Mai (đ b/c);ứ ưở ị ể
- Văn phòng B Tài chính (đ theo dõi);ộ ể
- Lãnh đo T ng c c (đ ch đo);ạ ổ ụ ể ỉ ạ
- L u: ưVT, CCHĐH (05b).
KT. T NG C C TR NGỔ Ụ ƯỞ
PHÓ T NG C C TR NGỔ Ụ ƯỞ
Hoàng Vi t C ngệ ườ
K HO CHẾ Ạ
C A T NG C C H I QUAN V TRI N KHAI CÁC GI I PHÁP NÂNG CAO X P H NGỦ Ổ Ụ Ả Ề Ể Ả Ế Ạ
CH S GIAO D CH TH NG M I QUA BIÊN GI I C A VI T NAM GIAI ĐO N 2020-Ỉ Ố Ị ƯƠ Ạ Ớ Ủ Ệ Ạ
2021
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 1589/ế ị ố QĐ-TCHQ ngày 16 tháng 6 năm 2020 c a T ng c c H iủ ổ ụ ả
quan)
STT Nhi m vệ ụ K t qu /S n ph mế ả ả ẩ
đu raầ
Th iờ
gian
th cự
hi nệ
C quanơ
ch trìủC quanơ
ph i h pố ợ
I
Nâng cao hi u qu ho t đng c a c quan H i quanệ ả ạ ộ ủ ơ ả
1.
Hoàn thi n h th ng các ệ ệ ố
văn b n quy đnh chi ti t ả ị ế
Lu t H i quan, Lu t Thu ậ ả ậ ế
xu t kh u, nh p kh u, ấ ẩ ậ ẩ
Lu t Qu n lý thu .ậ ả ế
H th ng văn b n ệ ố ả
s a đi b sung, ử ổ ổ
h ng d n c a 03 ướ ẫ ủ
Lu t.ậ
2020-
2021
V Phápụ
chế
Các đnơ
v thu cị ộ
và tr cự
thu cộ
TCHQ
2. Đy m nh tri n khai thanhẩ ạ ể
toán thu đi n t .ếệử
- M r ng, tăng s ở ộ ố
l ng ngân hàng ượ
tham gia ph i h p ố ợ
thu và n p thu đi n ộ ế ệ
t 24/7.ử
- Nâng c p và hoàn ấ
thi n H th ng n p ệ ệ ố ộ
thu đi n t nh m ế ệ ử ằ
h tr t i đa ng i ỗ ợ ố ườ
n p thu .ộ ế
2020-
2021
C c Thuụ ế
XNK
Các C cụ
HQ t nh,ỉ
TP
3. Hoàn thi n văn b n pháp ệ ả
lu t v qu n lý ho t đng ậ ề ả ạ ộ Ngh đnh h ng d nị ị ướ ẫ
v th ng m i đi n ề ươ ạ ệ 2020-
2021
C c GSQLụCác đnơ
v thu cị ộ
th ng m i đi n t đi ươ ạ ệ ử ố
v i hàng hóa xu t nh p ớ ấ ậ
kh u.ẩ
t đi v i hàng hóa ử ố ớ
xu t nh p kh u ấ ậ ẩ
đc ban hành.ượ
và tr cự
thu cộ
TCHQ
4.
Hoàn thi n c ch phân ệ ơ ế
lu ng quy t đnh ki m tra ồ ế ị ể
theo h ng: T p trung, ướ ậ
th ng nh t trong toàn ố ấ
ngành; liên k t gi a các ế ữ
khâu tr c, trong và sau ướ
thông quan hàng hóa; đm ả
b o vai trò và trách nhi m ả ệ
tham gia c a t t c các ủ ấ ả
đn v nghi p v h i quan ơ ị ệ ụ ả
t i H i quan các c p.ạ ả ấ
B Ch s tiêu chí ộ ỉ ổ
đánh giá phân lo i ạ
m c đ r i ro quy t ứ ộ ủ ế
đnh ki m tra.ị ể
2020-
2021 C c QLRRụ
Các đnơ
v thu cị ộ
và tr cự
thu cộ
TCHQ
5.
Ti p t c nâng cao năng ế ụ
l c, hi u qu c a công tác ự ệ ả ủ
qu n lý r i ro, qu n lý tuânả ủ ả
th doanh nghi p. Tăng ủ ệ
c ng công tác phân tích, ườ
đánh giá r i ro, l a ch n ápủ ự ọ
d ng tiêu chí phân lu ng ụ ồ
ki m tra đi v i doanh ể ố ớ
nghi p, lô hàng có r i ro ệ ủ
cao. Tri n khai công tác, ể
ch ng trình đánh giá tuân ươ
th , qu n lý tuân th đi ủ ả ủ ố
v i các đi t ng, ng i ớ ố ượ ườ
khai h i quan trong ho t ả ạ
đng nh p kh u; đng ộ ậ ẩ ồ
th i công khai tiêu chí đánhờ
giá tuân th doanh nghi p, ủ ệ
tuyên truy n, h tr , ề ỗ ợ
khuy n khích doanh ế
nghi p t nguy n tuân th ệ ự ệ ủ
pháp lu t và t o thu n l i ậ ạ ậ ợ
cho doanh nghi p trong ệ
ho t đng xu t nh p ạ ộ ấ ậ
kh u.ẩ
- B Ch s tiêu chí ộ ỉ ố
phân lo i m c đ r iạ ứ ộ ủ
ro quy t đnh ki m ế ị ể
tra đi v i các doanh ố ớ
nghi p, hàng hóa có ệ
r i ro cao.ủ
- B Ch s tiêu chí ộ ỉ ố
đánh giá tuân th ủ
pháp lu t đi v i ậ ố ớ
doanh nghi p ho t ệ ạ
đng xu t nh p ộ ấ ậ
kh u.ẩ
2020-
2021 C c QLRRụ
Các đnơ
v thu cị ộ
và tr cự
thu cộ
TCHQ
6. Rà soát l i các văn b n ch ạ ả ỉ
đo c a T ng c c H i ạ ủ ổ ụ ả
quan có liên quan đn vi c ế ệ
tăng c ng ki m tra, ki m ườ ể ể
soát đi v i m t s ch ng ố ớ ộ ố ủ
lo i hàng hóa XNK, nh : ạ ư
khoáng s n xu t kh u, th t ả ấ ẩ ị
và các s n ph m t th t, ả ẩ ừ ị
ph li u nh p kh u dùng ế ệ ậ ẩ
làm nguyên li u s n ệ ả
xu t,... trên c s đánh giá ấ ơ ở
Gi i pháp gi m t lả ả ỷ ệ
ki m tra th c t hàngể ự ế
hóa đc th c hi n, ượ ự ệ
t l lô hàng ph i ỷ ệ ả
ki m tra th c t ể ự ế
gi m.ả
2020 C c GSQLụC cụ
QLRR,
C cụ
CNTT,
Các C cụ
HQ t nh,ỉ
TP
tình hình th c hi n c a ự ệ ủ
C c H i quan t nh, thành ụ ả ỉ
ph , ý ki n c a B qu n ố ế ủ ộ ả
lý chuyên ngành đ t đó ể ừ
đ xu t gi i pháp gi m t ề ấ ả ả ỷ
l ki m tra th c t .ệ ể ự ế
7.
Nghiên c u xây d ng Đ ứ ự ề
án t ng th v xây d ng ổ ể ề ự
và phát tri n h th ng ể ệ ố
CNTT ph c v tri n khai ụ ụ ể
C ch m t c a qu c gia, ơ ế ộ ử ố
C ch m t c a ơ ế ộ ử ASEAN
theo đnh h ng x lý t p ị ướ ử ậ
trung.
Đ án đc phê ề ượ
duy t.ệ2020-
2021 C c CNTTụ
Các đnơ
v thu cị ộ
và tr cự
thu cộ
TCHQ
II
8.
Th ng kê, rà soát danh sáchố
m t hàng thu c di n ki m ặ ộ ệ ể
tra chuyên ngành, danh sách
các m t hàng xu t kh u, ặ ấ ẩ
nh p kh u còn ch ng chéo ậ ẩ ồ
tr ng quá trình qu n lý và ọ ả
ki m tra chuyên ngành, đ ể ề
xu t danh sách các m t ấ ặ
hàng c n c t gi m theo l ầ ắ ả ộ
trình.
- Báo cáo rà soát;
- S l ng, danh ố ượ
m c m t hàng KTCNụ ặ
c n c t gi m c a ầ ắ ả ủ
t ng B , ngành kèm ừ ộ
theo l trình c t ộ ắ
gi m c th .ả ụ ể
2020-
2021 C c GSQLụCác C cụ
HQ t nh,ỉ
TP
9.
Hoàn thi n và tri n khai ệ ể
Đ án B o lãnh thông quanề ả
đi v i hàng hóa xu t ố ớ ấ
nh p kh u.ậ ẩ
- Đ án trình Chính ề
ph phê duy t.ủ ệ
- Báo cáo k t qu ế ả
tri n khai Đ án.ể ề
2020-
2021 C c GSQLụ
Các đnơ
v thu c,ị ộ
tr c thu cự ộ
TCHQ
10.
Xây d ng và tri n khai Đ ự ể ề
án đi m i mô hình ki m ổ ớ ể
tra ch t l ng hàng hóa ấ ượ
xu t kh u, nh p kh u theoấ ẩ ậ ẩ
ch đo t i Ngh quy t ỉ ạ ạ ị ế
02/NQ-CP ngày
01/01/2020.
- Đ án trình Chính ề
ph phê duy t.ủ ệ
- Báo cáo k t qu ế ả
tri n khai Đ án.ể ề
2020-
2021 C c GSQLụ
Các đnơ
v thu c,ị ộ
tr c thu cự ộ
TCHQ
11. Hoàn thi n ch c năng c ngệ ứ ổ
thông tin m t c a qu c gia.ộ ử ố
B sung ch c năng ổ ứ
theo dõi tr lùi Gi y ừ ấ
phép đi v i tr ng ố ớ ườ
h p hàng hóa c p ợ ấ
phép 1 l n, nh p ầ ậ
kh u nhi u l n.ẩ ề ầ
2020 C cCNTTụ
Các đnơ
v thu c,ị ộ
tr c thu cự ộ
TCHQ
12. Ph i h p trong th c hi n ố ợ ự ệ
rà soát, hoàn thi n và ban ệ
hành các tiêu chu n, quy ẩ
chu n k thu t ph c v ẩ ỹ ậ ụ ụ
vi c ki m tra chuyên ệ ể
Các B , ngành công ộ
b đy đ tiêu ố ầ ủ
chu n, quy chu n kẩ ẩ ỹ
thu t đi v i các ậ ố ớ
hàng hóa ph i ki m ả ể
2020 C c GSQLụCác đnơ
v thu cị ộ
và tr cự
thu cộ
TCHQ
ngành.
tra chuyên ngành phù
h p v i quy đnh c aợ ớ ị ủ
Lu t Tiêu chu n, quyậ ẩ
chu n k thu t và ẩ ỹ ậ
các văn b n pháp ả
lu t h ng d n, quy ậ ướ ẫ
đnh chi ti t liên ị ế
quan.
13.
Ph i h p trong vi c th c ố ợ ệ ự
hi n công khai t t c các ệ ấ ả
th t c hành chính v ủ ụ ề
qu n lý, ki m tra chuyên ả ể
ngành vào C ch m t c aơ ế ộ ử
qu c gia, C ch m t c a ố ơ ế ộ ử
ASEAN theo Quy t đnh ế ị
1254/QĐ-TTg ngày
26/9/2018.
100% th t c hành ủ ụ
chính v qu n lý, ề ả
ki m tra chuyên ể
ngành đc th c ượ ự
hi n công khai trên ệ
C ch m t c a ơ ế ộ ử
qu c gia, C ch ố ơ ế
m t c a ộ ử ASEAN.
2020
-2021
C c CNTTụ
C c GSQLụ
Các đnơ
v liênị
quan
14.
Xây d ng Quy t đnh s a ự ế ị ử
đi, b sung Quy t đnh ổ ổ ế ị
1254/2018/QĐ-TTg ngày
26/9/2018 c a Th t ng ủ ủ ướ
Chính ph v vi c phê ủ ề ệ
duy t K ho ch hành đngệ ế ạ ộ
thúc đy C ch m t c a ẩ ơ ế ộ ử
qu c gia, C ch m t c a ố ơ ế ộ ử
ASEAN, c i cách công tác ả
ki m tra chuyên ngành đi ể ố
v i hàng hóa xu t kh u, ớ ấ ẩ
nh p kh u và t o thu n ậ ẩ ạ ậ
l i th ng m i giai đo n ợ ươ ạ ạ
2018-2020.
Quy t đnh s a đi ế ị ử ổ
b sung đc ban ổ ượ
hành. 2020 C c CNTTụ
C c GSQLụ
Các đnơ
v liênị
quan
15.
Đnh k báo cáo tình hình ị ỳ
tri n khai th c hi n nhi mể ự ệ ệ
v th c hi n c i cách toàn ụ ự ệ ả
di n công tác qu n lý, ệ ả
ki m tra chuyên ngành và ể
k t n i C ng thông tin m tế ố ổ ộ
c a qu c gia.ử ố
- Báo cáo đnh k 6 ị ỳ
tháng/l n.ầ
- Báo cáo đt xu t ộ ấ
theo yêu c u c a ầ ủ
Chính ph và B Tài ủ ộ
chính.
2020
-2021
C c GSQLụ
C c ụCNTT
Các đnơ
v liênị
quan
16.
T ch c tri n khai Ngh ổ ứ ể ị
đnh 85/2019/NĐ-CP ngày ị
14/11/2019 quy đnh th c ị ự
hi n th t c hành chính ệ ủ ụ
theo C ch m t c a qu c ơ ế ộ ử ố
gia, C ch m t c a ơ ế ộ ử
ASEAN và ki m tra ể
chuyên ngành đi v i hàng ố ớ
hóa xu t nh p kh u.ấ ậ ẩ
- Ngh đnh đc t ị ị ượ ổ
ch c th c hi n;ứ ự ệ
- Các văn b n h ng ả ướ
d n th c hi n Ngh ẫ ự ệ ị
đnh đc ban hành.ị ượ
2020
-2021
C c CNTTụ
C c GSQLụ
Các đnơ
v liênị
quan
17. Xây d ng Ngh đnh k t ự ị ị ế Ngh đnh đc ban ị ị ượ 2020- C c CNTTụV Phápụ