Quyết định 1589/2020/QĐ-TCHQ

Chia sẻ: Ngaohaicoi_999 Ngaohaicoi_999 | Ngày: | Loại File: DOC | Số trang:8

Thêm vào BST

Báo xấu

13
lượt xem 2
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Quyết định 1589/2020/QĐ-TCHQ ban hành Kế hoạch của Tổng cục Hải quan triển khai các giải pháp nâng cao xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới của Việt Nam giai đoạn 2020-2021. Căn cứ Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014;

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Quyết định 1589/2020/QĐ-TCHQ

BỘ TÀI CHÍNH CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TỔNG CỤC HẢI QUAN Độc lập Tự do Hạnh phúc Số: 1589/QĐTCHQ Hà Nội, ngày 16 tháng 6 năm 2020 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀHH KẾ HOẠCH CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN TRIỂN KHAI CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO XẾP HẠNG CHỈ SỐ GIAO DỊCH THƯƠNG MẠI QUA BIÊN GIỚI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 20202021 TỔNG CỤC TRƯỞNG TỔNG CỤC HẢI QUAN Căn cứ Luật Hải quan số 54/2014/QH13 ngày 23 tháng 6 năm 2014; Căn cứ Quyết định số 65/2015/QĐTTg ngày 17 tháng 12 năm 2015 của Thủ tướng Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài chính; Căn cứ Nghị quyết số 02/NQCP ngày 01 tháng 01 năm 2019 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2019 và định hướng đến năm 2021; Căn cứ Nghị quyết số 02/NQCP ngày 01 tháng 01 năm 2020 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2020; Căn cứ Quyết định số 1254/QĐTTg ngày 26 tháng 9 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt kế hoạch hành động thực hiện Cơ chế một cửa quốc gia, Cơ chế một cửa ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 20182020; Căn cứ Quyết định số 876/QĐBTC ngày 27 tháng 5 năm 2019 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc ban hành Kế hoạch triển khai các giải pháp nâng cao xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới của Việt Nam giai đoạn 20192021; Căn cứ Nghị quyết số 68/NQCP ngày 12 tháng 5 năm 2020 của Chính phủ về việc ban hành Chương trình cắt giảm, đơn giản hóa quy định liên quan đến kinh doanh giai đoạn 20202025; Xét đề nghị của Lãnh đạo Ban Cải cách hiện đại hóa hải quan. QUYẾT ĐỊNH: Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch của Tổng cục Hải quan triển khai các giải pháp nâng cao xếp hạng chỉ số Giao dịch thương mại qua biên giới của Việt Nam giai đoạn 20202021. Điều 2. Thủ trưởng các đơn vị thuộc, trực thuộc Tổng cục Hải quan, căn cứ vào chức năng nhiệm vụ và các hoạt động liên quan được phân công trong Kế hoạch, tổ chức triển khai nội dung Kế hoạch; kiểm tra, đôn đốc; tổng hợp, đánh giá tình hình; định kỳ hàng quý, 06 tháng và năm báo cáo Tổng cục Hẩi quan (qua Ban Cải cách hiện đại hóa) trước ngày 15 của tháng cuối quý về kết quả, tiến độ triển khai thực hiện Kế hoạch để tổng hợp, báo cáo Bộ Tài chính. Điều 3. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế Quyết định 1552/QĐTCHQ ngày 29/5/2019 của Tổng cục Hải quan. Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Tổng cục Hải quan chịu trách nhiệm thực hiện Quyết định này./.
KT. TỔNG CỤC TRƯỞNG Nơi nhận: PHÓ TỔNG CỤC TRƯỞNG Như Điều 3; Đ/c Bộ trưởng Bộ Tài chính (để b/c); Đ/c Thứ trưởng Vũ Thị Mai (để b/c); Văn phòng Bộ Tài chính (để theo dõi); Lãnh đạo Tổng cục (để chỉ đạo); Lưu: VT, CCHĐH (05b). Hoàng Việt Cường KẾ HOẠCH CỦA TỔNG CỤC HẢI QUAN VỀ TRIỂN KHAI CÁC GIẢI PHÁP NÂNG CAO XẾP HẠNG CHỈ SỐ GIAO DỊCH THƯƠNG MẠI QUA BIÊN GIỚI CỦA VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2020 2021 (Ban hành kèm theo Quyết định số 1589/QĐTCHQ ngày 16 tháng 6 năm 2020 của Tổng cục Hải quan) Thời Kết quả/Sản phẩm gian Cơ quan Cơ quan STT Nhiệm vụ đầu ra thực chủ trì phối hợp hiện I Nâng cao hiệu quả hoạt động của cơ quan Hải quan Hoàn thiện hệ thống các Các đơn Hệ thống văn bản văn bản quy định chi tiết vị thuộc sửa đổi bổ sung, 2020 Vụ Pháp 1. Luật Hải quan, Luật Thuế và trực hướng dẫn của 03 2021 chế xuất khẩu, nhập khẩu, thuộc Luật. Luật Quản lý thuế. TCHQ Mở rộng, tăng số lượng ngân hàng tham gia phối hợp thu và nộp thuế điện Các Cục Đẩy mạnh triển khai thanh tử 24/7. 2020 Cục Thuế 2. HQ tỉnh, toán thuế điện tử. Nâng cấp và hoàn 2021 XNK TP thiện Hệ thống nộp thuế điện tử nhằm hỗ trợ tối đa người nộp thuế. 3. Hoàn thiện văn bản pháp Nghị định hướng dẫn 2020 Cục GSQL Các đơn luật về quản lý hoạt động về thương mại điện 2021 vị thuộc
thương mại điện tử đối tử đối với hàng hóa và trực với hàng hóa xuất nhập xuất nhập khẩu thuộc khẩu. được ban hành. TCHQ Hoàn thiện cơ chế phân luồng quyết định kiểm tra theo hướng: Tập trung, thống nhất trong toàn Các đơn Bộ Chỉ sổ tiêu chí ngành; liên kết giữa các vị thuộc đánh giá phân loại 2020 4. khâu trước, trong và sau Cục QLRR và trực mức độ rủi ro quyết 2021 thông quan hàng hóa; đảm thuộc định kiểm tra. bảo vai trò và trách nhiệm TCHQ tham gia của tất cả các đơn vị nghiệp vụ hải quan tại Hải quan các cấp. Tiếp tục nâng cao năng lực, hiệu quả của công tác quản lý rủi ro, quản lý tuân thủ doanh nghiệp. Tăng cường công tác phân tích, đánh giá rủi ro, lựa chọn áp dụng tiêu chí phân luồng Bộ Chỉ số tiêu chí kiểm tra đối với doanh phân loại mức độ rủi nghiệp, lô hàng có rủi ro ro quyết định kiểm cao. Triển khai công tác, tra đối với các doanh Các đơn chương trình đánh giá tuân nghiệp, hàng hóa có vị thuộc thủ, quản lý tuân thủ đối rủi ro cao. 2020 5. Cục QLRR và trực với các đối tượng, người Bộ Chỉ số tiêu chí 2021 thuộc khai hải quan trong hoạt đánh giá tuân thủ TCHQ động nhập khẩu; đồng pháp luật đối với thời công khai tiêu chí đánh doanh nghiệp hoạt giá tuân thủ doanh nghiệp, động xuất nhập tuyên truyền, hỗ trợ, khẩu. khuyến khích doanh nghiệp tự nguyện tuân thủ pháp luật và tạo thuận lợi cho doanh nghiệp trong hoạt động xuất nhập khẩu. 6. Rà soát lại các văn bản chỉ Giải pháp giảm tỷ lệ 2020 Cục GSQL Cục đạo của Tổng cục Hải kiểm tra thực tế hàng QLRR, quan có liên quan đến việc hóa được thực hiện, Cục tăng cường kiểm tra, kiểm tỷ lệ lô hàng phải CNTT, soát đối với một số chủng kiểm tra thực tế Các Cục loại hàng hóa XNK, như: giảm. HQ tỉnh, khoáng sản xuất khẩu, thịt TP và các sản phẩm từ thịt, phế liệu nhập khẩu dùng làm nguyên liệu sản xuất,... trên cơ sở đánh giá
tình hình thực hiện của Cục Hải quan tỉnh, thành phố, ý kiến của Bộ quản lý chuyên ngành để từ đó đề xuất giải pháp giảm tỷ lệ kiểm tra thực tế. Nghiên cứu xây dựng Đề án tổng thể về xây dựng Các đơn và phát triển hệ thống vị thuộc CNTT phục vụ triển khai Đề án được phê 2020 7. Cục CNTT và trực Cơ chế một cửa quốc gia, duyệt. 2021 thuộc Cơ chế một cửa ASEAN TCHQ theo định hướng xử lý tập trung. II Thống kê, rà soát danh sách mặt hàng thuộc diện kiểm Báo cáo rà soát; tra chuyên ngành, danh sách các mặt hàng xuất khẩu, Số lượng, danh Các Cục nhập khẩu còn chồng chéo mục mặt hàng KTCN 2020 8. Cục GSQL HQ tỉnh, trọng quá trình quản lý và cần cắt giảm của 2021 TP kiểm tra chuyên ngành, đề từng Bộ, ngành kèm xuất danh sách các mặt theo lộ trình cắt hàng cần cắt giảm theo lộ giảm cụ thể. trình. Hoàn thiện và triển khai Đề án trình Chính Các đơn Đề án Bảo lãnh thông quan phủ phê duyệt. 2020 vị thuộc, 9. Cục GSQL đối với hàng hóa xuất Báo cáo kết quả 2021 trực thuộc nhập khẩu. triển khai Đề án. TCHQ Xây dựng và triển khai Đề án đổi mới mô hình kiểm Đề án trình Chính Các đơn tra chất lượng hàng hóa phủ phê duyệt. 2020 vị thuộc, 10. xuất khẩu, nhập khẩu theo Cục GSQL Báo cáo kết quả 2021 trực thuộc chỉ đạo tại Nghị quyết triển khai Đề án. TCHQ 02/NQCP ngày 01/01/2020. Bổ sung chức năng theo dõi trừ lùi Giấy Các đơn Hoàn thiện chức năng cổng phép đối với trường vị thuộc, 11. 2020 CụcCNTT thông tin một cửa quốc gia. hợp hàng hóa cấp trực thuộc phép 1 lần, nhập TCHQ khẩu nhiều lần. 12. Phối hợp trong thực hiện Các Bộ, ngành công 2020 Cục GSQL Các đơn rà soát, hoàn thiện và ban bố đầy đủ tiêu vị thuộc hành các tiêu chuẩn, quy chuẩn, quy chuẩn kỹ và trực chuẩn kỹ thuật phục vụ thuật đối với các thuộc việc kiểm tra chuyên hàng hóa phải kiểm TCHQ
tra chuyên ngành phù hợp với quy định của Luật Tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật và ngành. các văn bản pháp luật hướng dẫn, quy định chi tiết liên quan. Phối hợp trong việc thực 100% thủ tục hành hiện công khai tất cả các chính về quản lý, thủ tục hành chính về kiểm tra chuyên quản lý, kiểm tra chuyên Các đơn ngành được thực 2020 Cục CNTT 13. ngành vào Cơ chế một cửa vị liên hiện công khai trên 2021 Cục GSQL quốc gia, Cơ chế một cửa quan Cơ chế một cửa ASEAN theo Quyết định quốc gia, Cơ chế 1254/QĐTTg ngày một cửa ASEAN. 26/9/2018. Xây dựng Quyết định sửa đổi, bổ sung Quyết định 1254/2018/QĐTTg ngày 26/9/2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch hành động Quyết định sửa đổi Cục CNTT Các đơn thúc đẩy Cơ chế một cửa 14. bổ sung được ban 2020 vị liên quốc gia, Cơ chế một cửa Cục GSQL hành. quan ASEAN, cải cách công tác kiểm tra chuyên ngành đối với hàng hóa xuất khẩu, nhập khẩu và tạo thuận lợi thương mại giai đoạn 20182020. Định kỳ báo cáo tình hình Báo cáo định kỳ 6 triển khai thực hiện nhiệm tháng/lần. vụ thực hiện cải cách toàn Các đơn Báo cáo đ ột xuấ t 2020 Cục GSQL 15. diện công tác quản lý, vị liên 2021 Cục CNTT kiểm tra chuyên ngành và theo yêu cầu của quan kết nối Cổng thông tin một Chính ph ủ và B ộ Tài cửa quốc gia. chính. Tổ chức triển khai Nghị định 85/2019/NĐCP ngày 14/11/2019 quy định thực Nghị định được tổ hiện thủ tục hành chính chức thực hiện; Các đơn 2020 Cục CNTT 16. theo Cơ chế một cửa quốc Các văn bản hướng vị liên 2021 Cục GSQL gia, Cơ chế một cửa dẫn thực hiện Nghị quan ASEAN và kiểm tra định được ban hành. chuyên ngành đối với hàng hóa xuất nhập khẩu. 17. Xây dựng Nghị định kết Nghị định được ban 2020 Cục CNTT Vụ Pháp
nối và chia sẻ thông tin giữa các cơ quan Chính chế Các phủ với các bên liên quan hành. 2021 đơn vị liên thông qua Cơ chế một cửa quan quốc gia. III Hoàn thiện hệ thống công nghệ thông tin ngành Hải quan, hệ thống VASSCM, Kết nối hệ thống Cục Công thông tin một cửa giữa các bên trong GSQL, quốc gia... để đảm bảo triển khai Cơ chế Cục việc kết nối giữa hải quan một cửa, VASCM, 2020 18. Cục CNTT QLRR, và doanh nghiệp kho bãi thanh toán điện tử,... 2021 Các Cục cảng, cơ quan quản lý, được thông suốt, hạn HQ tỉnh, KTCN, hãng tàu được chế tối đa sự cố về TP thông suốt, xử lý dứt điểm kết nối hệ thống. vướng mắc về kết nối hệ thống hiện nay. Tiếp tục triển khai mở rộng hệ thống quản lý Cục Kết nối hệ thống giám sát hải quan tự động GSQL; 19. VASSCM với kho, 2020 Cục CNTT VASSCM tại các cảng các đơn vị bãi, cảng. biển, cảng hàng không, liên quan ICD, kho bãi.... Chủ động, tích cực phối hợp với các đơn vị liên quan (càng vụ, công ty kinh doanh kho, bãi cảng, hãng tàu, logistic, UBND...) để Giảm thời gian, chi Các Cục Các đơn 2020 20. xử lý vướng mắc, giải phí thực hiện thủ tục HQ Tỉnh, vị thuộc 2021 quyết nhanh các khó khăn, tại kho, bãi, cảng. Thành phố TCHQ vướng mắc cho doanh nghiệp, đảm bảo thủ tục xuất nhập khẩu, vận chuyển hàng hóa nhanh. Hạn chế ùn tắc Cục Xây dựng và triển khai Đề hàng hóa tại cảng Cục Hải Cát Lái; CNTT và án phát triển hệ thống 2020 quan TP. Hồ 21. Chí các đ ơn vị logistic, chống ùn tắc tại Giảm thời gian và 2021 có liên cảng Cát Lái. chi phí thực hiện các Minh quan thủ tục logistic. Tăng cường áp dụng kiểm tra thực tế bằng hình thức Số lượng lô hàng Các Cục Các đơn Năm 22. máy soi, giảm kiểm tra kiểm tra qua máy soi HQ Tỉnh, vị liên 2020 thực tế thủ công, tối ưu tăng lên. Thành phố quan hóa công suất của máy soi IV
Các Hội nghị đối thoại hải quan Các đơn Tăng cường hiệu quả quan doanh nghiệp; vị thuộc 2020 Ban 23. hệ đối tác Hải quan và trực Các Thỏa thuận 2021 CCHĐH doanh nghiệp. thuộc hợp tác hải quan TCHQ doanh nghiệp. Kịp thời triển khai các hoạt động tuyên truyền, Các đơn giới thiệu, hướng dẫn Báo Hải vị thuộc Các hoạt động tuyên 2020 24. cộng đồng doanh nghiệp quan, Văn và trực truyền 2021 thực hiện các quy định Phòng TC thuộc pháp luật liên quan đến thủ TCHQ tục xuất, nhập khẩu. Xây dựng, cập nhật và Tài liệu công bố trên công bố tài liệu về chỉ sổ Các đơn các báo thuộc Bộ Tài 2020 Ban 25. giao dịch thương mại qua vị liên chính và trang thông 2021 CCHĐH biên giới theo đánh giá của quan tin Bộ Tài chính. Ngân hàng Thế giới. Thực hiện khảo sát chỉ số Các đơn giao dịch thương mại qua vị thuộc Báo cáo kết quả 2020 Ban 26. biên giới của Việt Nam và trực khảo sát. 2021 CCHĐH theo phương pháp của thuộc Ngân hàng thế giới. TCHQ Bản cập nhật thông tin về cải cách của Kết nối với các tổ chức, cá Việt Nam liên quan nhân trong nước và quốc đến chỉ số giao dịch tế; chủ động cung cấp, thương mại qua biên Ban Các đơn cập nhật đầy đủ, kịp thời giới gửi Ngân hàng 2020 27. CCHĐH, vị liên thông tin cải cách của Việt Thế giới; 2021 Vụ HTQT quan Nam nhằm đánh giá, xếp Các văn bản cập hạng khách quan, chính nhật về cải cách gửi xác. các cá nhân và tổ chức trong nước và quốc tế liên quan. Khảo sát mức độ hài lòng Các đơn của doanh nghiệp đối với vị thuộc Báo cáo kết quả 2020 Ban 28. việc thực hiện thủ tục và trực khảo sát 2021 CCHĐH hành chính trong lĩnh vực thuộc Hải quan. TCHQ 29. Phối hợp với các bên liên Báo cáo kết quả 2020 Ban Các đơn quan thực hiện khảo sát khảo sát 2021 CCHĐH; vị liên mức độ hài lòng của cộng Cục CNTT quan đồng doanh nghiệp với thủ và TKHQ tục hành chính trên cổng thông tin Một cửa quốc gia.
V Xây dựng và triển khai các Văn giải pháp trong cải cách phòng TC, hành chính, ứng dụng công Việc thực hiện thủ Các Cục Cục nghệ thông tin trong quản tục hải quan tại các 2020 Hải quan 30. CNTT và lý, điều hành để tránh Cục Hải quan được 2021 tỉnh, thành Các đơn phiền hà, giảm thời gian và tạo thuận lợi tối đa. phố vị có liên chi phí cho cộng đồng quan doanh nghiệp. Phân công cán bộ Rà soát lại việc thực hiện công chức tại các vị Vụ, TCCB, tại tất cả các khâu thủ tục; trí kiểm tra hồ sơ, Các Cục Các đơn Phân công các công chức 2020 31. kiểm tra thực tế hàng Hai quan vị có liên có năng lực tại các vị trí 2021 hóa theo đúng yêu tỉnh, thành quan kiểm tra hồ sơ, kiểm tra cầu năng lực vị trí phố thực tế hàng hóa. việc làm. Phối hợp thực hiện tăng cường và đa dạng hóa hình Các đơn thức đào tạo, hướng dẫn, Trường Hình thức đào tạo đa 2020 vị thuộc, 32. nâng cao năng lực cho các HQVN, Cục dạng (trực tuyến …). 2021 trực thuộc doanh nghiệp xuất, nhập GSQL TCHQ khẩu trong việc thực hiện thủ tục xuất, nhập khẩu.