B TÀI CHÍNH
T NG C C
H I QUAN
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAM
Đc l p - T do - H nh phúc
---------------
S : 1500/QĐ-
TCHQ
Hà N i, ngày 24 tháng 5 năm 2019
QUY T ĐNH
V VI C BAN HÀNH CH S THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ K T QU C I CÁCH HÀNH CHÍNH
C A T NG C C H I QUAN
T NG C C TR NG T NG C C H I QUAN ƯỞ
Căn c Quy t đnh s 65/2015/QĐ-TTg ngày 17/12/2015 c a Th t ng Chính ph quy đnh ế ướ
ch c năng, nhi m v , quy n h n và c c u t ch c c a T ng c c H i quan tr c thu c B Tài ơ
chính;
Căn c Quy t đnh s 280/QĐ-BTC ngày 06/3/2018 c a B tr ng B Tài chính ban hành Ch ế ưở
s theo dõi, đánh giá k t qu c i cách hành chính c a B Tài chính; ế
Căn c Ch th s 02/CT-BTC ngày 03/7/2018 B tr ng B Tài chính v vi c ti p t c đy ưở ế
m nh và nâng cao ch t l ng, hi u qu công tác c i cách hành chính trong lĩnh v c tài chính; ượ
Xét đ ngh c a Chánh Văn phòng T ng c c H i quan,
QUY T ĐNH:
Đi u 1. Ban hành Ch s theo dõi, đánh giá k t qu c i cách hành chính c a T ng c c H i quan ế
(sau đây vi t t t là Ch s c i cách hành chính) t i Ph l c I kèm theo Quy t đnh này.ế ế
Đi u 2. Ph m vi, đi t ng áp d ng ượ
1. Ph m vi: Đánh giá k t qu c i cách hành chính hàng năm c a các đn v thu c và tr c thu c ế ơ
T ng c c H i quan.
2. Đi t ng áp d ng g m 03 kh i nh sau: ượ ư
a) Kh i C c H i quan g m 35 C c H i quan t nh, thành ph .
b) Kh i C c tr c thu c T ng c c H i quan g m 08 đn v : C c Công ngh thông tin và Th ng ơ
kê h i quan; C c Đi u tra ch ng buôn l u; C c Giám sát qu n lý v h i quan; C c Ki m đnh
h i quan; C c Ki m tra sau thông quan; C c Qu n lý r i ro; C c Tài v qu n tr ; C c Thu ế
xu t nh p kh u.
c) Kh i V thu c T ng c c H i quan g m 05 đn v : V Pháp ch ; V H p tác qu c t ; V ơ ế ế
Thanh tra ki m tra; V T ch c cán b ; Ban C i cách hi n đi hóa h i quan.
Đi u 3. K t c u c a Ch s c i cách hành chính và thang đi m đánh giá ế
1. Ch s c i cách hành chính c a T ng c c H i quan đc xác đnh trên 07 lĩnh v c, đánh giá ượ
v i t ng kh i nh sau: ư
a) Kh i C c H i quan t nh, thành ph đc đánh giá trên 07 lĩnh v c, 36 tiêu chí, 71 tiêu chí ượ
thành ph n, thang đi m 90 đi m.
b) Kh i C c tr c thu c T ng c c H i quan đc đánh giá trên 07 lĩnh v c, 32 tiêu chí, 62 tiêu ượ
chí thành ph n, thang đi m 70 đi m.
c) Kh i V thu c T ng c c H i quan đc đánh giá trên 07 lĩnh v c, 22 tiêu chí, 38 tiêu chí ượ
thành ph n, thang đi m 50 đi m.
2. Các lĩnh v c, tiêu chí, tiêu chí thành ph n c a Ch s c i cách hành chính theo các nhóm đc ượ
quy đnh c th t i Ph l c I kèm theo Quy t đnh này. ế
3. T ng tiêu chí thành ph n đc h ng d n cách ch m đi m c th t i Ph l c II ban hành ượ ướ
kèm theo Quy t đnh này.ế
4. H s quy đi gi a các kh i v thang đi m 100 nh sau: Đi v i C c H i quan t nh, thành ư
ph là K1 = 10/9, đi v i C c tr c thu c T ng c c H i quan là K2 = 10/7, đi v i V thu c
T ng c c H i quan là K3 = 10/5. Trên c s h s quy đi s tính đi m c a t ng đn v trong ơ ơ
các kh i v thang đi m 100.
Đi u 4. Ph ng pháp đánh giá, ch m đi m và công b k t qu Ch s c i cách hành chính ươ ế
1. T đánh giá c a đn v : ơ
Căn c k t qu th c hi n công tác c i cách hành chính c a năm đánh giá ch m đi m, các đn v ế ơ
t đánh giá và ch m đi m theo các tiêu chí thành ph n đc quy đnh trong Ch s c i cách hành ượ
chính, kèm theo tài li u ki m ch ng và g i k t qu t ch m đi m, tài li u ki m ch ng v Văn ế
phòng T ng c c đ g i các đn v th m đnh chuyên môn tr c khi t ng h p báo cáo H i đng ơ ướ
Th m đnh Ch s c i cách hành chính c a T ng c c H i quan.
2. Th m đnh chuyên môn:
a) Văn phòng T ng c c ch trì ch m th m đnh đi m t ch m c a các đn v đi v i 02 lĩnh ơ
v c: Công tác ch đo, đi u hành; C i cách th t c hành chính.
b) V Pháp ch ch trì ch m th m đnh đi m t ch m c a các đn v đi v i 01 lĩnh v c: Xây ế ơ
d ng và th c hi n th ch thu c ph m vi, ch c năng qu n lý nhà n c c a đn v . ế ướ ơ
c) V T ch c cán b ch trì ch m th m đnh đi m t ch m c a các đn v đi v i 02 lĩnh v c: ơ
C i cách t ch c b máy hành chính c a đn v ; Xây d ng và nâng cao ch t l ng đi ngũ công ơ ượ
ch c, viên ch c.
d) C c Tài v qu n tr ch trì ch m th m đnh đi m t ch m c a các đn v đi v i 01 lĩnh v c: ơ
C i cách tài chính công c a đn v . ơ
đ) C c Công ngh thông tin và th ng kê h i quan ch trì ch m th m đnh đi m t ch m c a các
đn v đi v i 01 lĩnh v c: Hi n đi hóa hành chính.ơ
Các đn v có các tiêu chí thành ph n thu c ph m vi, ch c năng qu n lý c a đn v mình (ghi t i ơ ơ
Ph l c II) nh ng không đc giao ch trì ch m th m đnh lĩnh v c có tiêu chí thành ph n đó có ư ượ
trách nhi m cung c p tài li u ki m ch ng cho đn v ch trì ch m th m đnh. ơ
Đn v ch trì ch m th m đnh ch u trách nhi m v k t qu ch m th m đnh tr c H i đng ơ ế ướ
Th m đnh Ch s c i cách hành chính c a T ng c c H i quan. Trong th i h n 05 ngày làm vi c
k t ngày nh n đ h s , các đn v ch trì ch m th m đnh chuyên môn g i k t qu th m ơ ơ ế
đnh v Văn phòng T ng c c đ t ng h p báo cáo H i đng Th m đnh Ch s c i cách hành
chính c a T ng c c H i quan.
3. H i đng Th m đnh Ch s c i cách hành chính c a T ng c c H i quan do T ng c c tr ng ưở
T ng c c H i quan thành l p v i thành ph n bao g m: 01 Phó T ng c c tr ng T ng c c H i ưở
quan là Ch t ch H i đng, Chánh Văn phòng T ng c c là Phó Ch t ch th ng tr c H i đng, ườ
đi di n lãnh đo các đn v th m đnh chuyên môn là y viên H i đng. Phòng T ng h p (B ơ
ph n c i cách hành chính) thu c Văn phòng T ng c c là T giúp vi c H i đng.
Hàng năm, H i đng Th m đnh Ch s c i cách hành chính c a T ng c c H i quan t ch c h p
ho c g i phi u l y ý ki n các thành viên H i đng v k t qu th m đnh chuyên môn c a các ế ế ế
đn v theo phân công t i Kho n 2 Đi u này đ thông qua k t qu ch m đi m Ch s c i cách ơ ế
hành chính c a t ng đn v ; xác đnh x p h ng Ch s c i cách hành chính c a đn v theo t ng ơ ế ơ
kh i và x p h ng ch s c i cách hành chính c a t t c các đn v thu c đi t ng đánh giá ế ơ ượ
ch m đi m sau khi đã nhân h s quy đi gi a các kh i; trình T ng c c H i quan phê duy t và
công b k t qu Ch s c i cách hành chính. ế
Thành viên H i đng th m đnh, T giúp vi c t ch c h p th m đnh đc áp d ng m c chi cho ượ
t ch c h p v c i cách hành chính theo quy đnh.
Đi u 5. T ch c th c hi n
1. Các đn v thu c đi t ng t đánh giá quy đnh t i Kho n 2 Đi u 2 Quy t đnh này có trách ơ ượ ế
nhi m t ng h p s li u, xây d ng báo cáo k t qu t đánh giá Ch s c i cách hành chính c a ế
đn v theo k ho ch ch m đi m ch s c i cách hành chính hàng năm c a T ng c c H i quan ơ ế
g i Văn phòng T ng c c đ t ng h p báo cáo H i đng Th m đnh.
2. Các đn v ch trì ch m th m đnh chuyên môn quy đnh t i Kho n 2 Đi u 4 Quy t đnh này ơ ế
có trách nhi m ch m th m đnh chuyên môn và báo cáo k t qu th m đnh v H i đng Th m ế
đnh (qua Văn phòng T ng c c).
3. V T ch c cán b căn c k t qu x p h ng Ch s c i cách hành chính hàng năm c a các ế ế
đn v , đánh giá chung vào k t qu thi đua c a các đn v đ báo cáo H i đng Thi đua khen ơ ế ơ ế
th ng T ng c c H i quan; không xét t ng danh hi u thi đua, hình th c khen th ng đi v i cácưở ưở
t p th , cá nhân th c hi n ch a t t nhi m v c i cách hành chính. ư
4. Văn phòng T ng c c có trách nhi m:
a) H ng d n, đôn đc các đn v tri n khai đánh giá ch m đi m theo các lĩnh v c thu c ch s ướ ơ
c i cách hành chính trong Ph l c I ban hành kèm theo Quy t đnh này; ế
b) H ng d n, đôn đc các đn v th m đnh chuyên môn theo quy đnh t i Kho n 2 Đi u 4 ướ ơ
Quy t đnh này; t ng h p k t qu ch m th m đnh đ báo cáo H i đng Th m đnh Ch s c i ế ế
cách hành chính c a T ng c c H i quan;
c) Trình T ng c c tr ng T ng c c H i quan quy t đnh thành l p H i đng Th m đnh Ch s ưở ế
c i cách hành chính c a T ng c c H i quan và T giúp vi c H i đng Th m đnh;
d) Ch trì, ph i h p v i các đn v liên quan công b k t qu Ch s c i cách hành chính hàng ơ ế
năm c a các đn v sau khi đc T ng c c H i quan phê duy t; ơ ượ
đ) Ch trì t ng h p ý ki n c a các đn v và th c hi n đánh giá quá trình tri n khai áp d ng Ch ế ơ
s c i cách hành chính hàng năm đ báo cáo T ng c c H i quan đ đi u ch nh, b sung hoàn
thi n (n u có). ế
5. Th i gian th c hi n:
a) T năm 2019 tr đi, tri n khai áp d ng Ch s c i cách hành chính hàng năm trong ngành H i
quan.
b) H i đng Th m đnh Ch s c i cách hành chính hoàn thành xác đnh đi m, k t qu x p h ng ế ế
Ch s c i cách hành chính c a các đn v trình T ng c c H i quan phê duy t tr c ngày 30/6 ơ ướ
hàng năm.
Đi u 6. Quy t đnh này có hi u l c k t ngày ký.ế
Đi u 7. Chánh Văn phòng T ng c c H i quan, Th tr ng các đn v thu c và tr c thu c T ng ưở ơ
c c H i quan ch u trách nhi m thi hành Quy t đnh này./. ế
N i nh n:ơ
- Nh Đi u 7 (đ th c hi n);ư
- Văn phòng B Tài chính (đ báo cáo);
- Lãnh đo T ng c c H i quan (đ ch đo);
- L u: VT, VP.ư
KT. T NG C C TR NG ƯỞ
PHÓ T NG C C TR NG ƯỞ
Nguy n D ng Thái ươ
PH L C I
CH S THEO DÕI, ĐÁNH GIÁ K T QU C I CÁCH HÀNH CHÍNH C A T NG C C H I
QUAN
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 1500/QĐ-TCHQ ngày 24/5/2019 c a T ng c c tr ng T ngế ưở
c c H i quan)
STT Lĩnh V c/Tiêu chí/Tiêu chí thành ph n Đi m
t i đa
Đn v đánh giáơ Đnơ
v
đánh
giáĐơ
n v
đánh
giáGh
i chú
C c
H i
quan
t nh,
thành
ph
C c
tr c
thu c
T ng
c c
H i
quan
V
thu c
T ng
c c
H i
quan
1 CÔNG TÁC CH ĐO, ĐI U HÀNH 17 17 17 17
1.1 K ho ch công tác CCHC hàng nămế 3 3 3 3
1.1.1 Ban hành K ho ch CCHCế 1 x x x
1.1.2
K ho ch xác đnh đy đ, c th các ế
nhi m v , s n ph m, đn v ch trì, đn ơ ơ
v ph i h p, ti n đ th c hi n ế 1 x x x
1.1.3 M c đ th c hi n K ho ch CCHC hàng ế
năm1 x x x
1.2 Báo cáo đnh k công tác CCHC 1 1 1 1
1.2.1 N i dung báo cáo0,5 x x x
1.2.2 Th i h n báo cáo 0,5 x x x
1.3 Ki m tra công tác CCHC3 3 3 3
1.3.1 Ban hành K ho ch ki m traế 1 x x x
1.3.2 M c đ th c hi n K ho ch ki m tra ế 1 x x x
1.3.3 X lý ho c ki n ngh x lý các v n đ ế
b t c p đc phát hi n qua ki m tra ượ 1 x x x
1.4 Tuyên truy n công tác CCHC1 1 1 1
1.4.1 M c đ th c hi n tuyên truy n công tác
CCHC 1 x x x
1.5 S năng đng trong ch đo, đi u hành
công tác CCHC 2 2 2 2
1.5.1 G n k t qu th c hi n công tác CCHC ế
v i công tác thi đua, khen th ng ưở 1 x x x
1.5.2 Sáng ki n trong tri n khai công tác CCHCế 1 x x x
1.6 Ch đo, đi u hành công tác CCHC 1 1 1 1