TÒA ÁN NHÂN DÂN
TỐI CAO
-------
C NG HÒA XÃ H I CH NGHĨA VI T NAMỘ Ộ Ủ Ệ
Đc l p - T do - H nh phúc ộ ậ ự ạ
---------------
S : ố01/QĐ-TANDTC Hà N i, ngày ộ02 tháng 01 năm 2019
QUY T ĐNHẾ Ị
BAN HÀNH QUY CH ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LO I CÔNG CH C, VIÊN CH C, NG IẾ Ạ Ứ Ứ ƯỜ
LAO ĐNG TÒA ÁN NHÂN DÂNỘ
CHÁNH ÁN TÒA ÁN NHÂN DÂN T I CAOỐ
Căn c Lu t t ch c Tòa án nhân dân năm 2014;ứ ậ ổ ứ
Căn c Lu t Cán b , công ch c năm 2008;ứ ậ ộ ứ
Căn c Lu t Viên ch c năm 2010;ứ ậ ứ
Căn c Ngh đnh s 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 c a Chính ph v đánh giá và ứ ị ị ố ủ ủ ề
phân lo i cán b , công ch c, viên ch c;ạ ộ ứ ứ
Căn c Ngh đnh s 88/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 7 năm 2017 s a đi, b sung m t s đi u ứ ị ị ố ử ổ ổ ộ ố ề
c a Ngh đnh s 56/2015/NĐ-CP ngày 09 tháng 6 năm 2015 c a Chính ph v đánh giá và phân ủ ị ị ố ủ ủ ề
lo i cán b , công ch c, viên ch c;ạ ộ ứ ứ
Xét đ ngh c a V tr ng V T ch c-Cán b Tòa án nhân dân t i cao,ề ị ủ ụ ưở ụ ổ ứ ộ ố
QUY T ĐNH:Ế Ị
Đi u 1. ềBan hành kèm theo Quy t đnh này Quy ch đánh giá và phân lo i công ch c, viên ch c, ế ị ế ạ ứ ứ
ng i lao đng Tòa án nhân dân.ườ ộ
Đi u 2. ềQuy t đnh này có hi u l c thi hành k t ngày ký và thay th Quy t đnh s 851/QĐ-ế ị ệ ự ể ừ ế ế ị ố
TANDTC ngày 13/7/2016 c a Chánh án Tòa án nhân dân t i cao ban hành Quy ch đánh giá và ủ ố ế
phân lo i cán b , công ch c, viên ch c, ng i lao đng trong các Tòa án nhân dân.ạ ộ ứ ứ ườ ộ
Đi u 3. ềChánh Văn phòng, V tr ng V T ch c-Cán b , Th tr ng các đn v thu c Tòa án ụ ưở ụ ổ ứ ộ ủ ưở ơ ị ộ
nhân dân t i cao, Chánh án Tòa án nhân dân c p cao, Chánh án tòa án nhân dân các t nh, thành phố ấ ỉ ố
tr c thu c Trung ng, Chánh án Tòa án nhân dân c p huy n ch u trách nhi m thi hành Quy t ự ộ ươ ấ ệ ị ệ ế
đnh này.ị
N i nh n:ơ ậ
- Nh Đi u 3;ư ề
- Các Phó Chánh án TANDTC (đ ch đoể ỉ ạ
th c hi n);ự ệ
CHÁNH ÁN
- Đng y TANDTC (đ bi t);ả ủ ể ế
- L u: V TCCB (Pư ụ 1).
Nguy n Hòa Bìnhễ
QUY CHẾ
ĐÁNH GIÁ VÀ PHÂN LO I CÔNG CH C, VIÊN CH C, NG I LAO ĐNG TÒA ÁNẠ Ứ Ứ ƯỜ Ộ
NHÂN DÂN
(Ban hành kèm theo Quy t đnh s 01/QĐ-TANDTC ngày 02 tháng 01 năm 2019 c a Chánh ánế ị ố ủ
Tòa án nhân dân t i cao)ố
Ch ng Iươ
NH NG QUY ĐNH CHUNGỮ Ị
Đi u 1. Ph m vi đi u ch nhề ạ ề ỉ
Quy ch này quy đnh v nguyên t c, căn c , th m quy n, trình t , th t c, n i dung, tiêu chí ế ị ề ắ ứ ẩ ề ự ủ ụ ộ
đánh giá và phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đng trong Tòa án nhân dân.ạ ứ ứ ườ ộ
Đi u 2. Đi t ng áp d ngề ố ượ ụ
1. Quy ch này đc áp d ng đi v i công ch c, viên ch c, ng i lao đng (theo Ngh đnh s ế ượ ụ ố ớ ứ ứ ườ ộ ị ị ố
68/2000/NĐ-CP ngày 17/11/2000 c a Chính ph ) trong Tòa án nhân dân.ủ ủ
2. C quan, đn v , ng i có th m quy n th c hi n quy trình đánh giá và phân lo i công ch c, ơ ơ ị ườ ẩ ề ự ệ ạ ứ
viên ch c, ng i lao đng trong Tòa án nhân dân.ứ ườ ộ
Đi u 3. Nguyên t c đánh giá và phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đngề ắ ạ ứ ứ ườ ộ
1. Th tr ng đn v có th m quy n đánh giá, đng th i th c hi n vi c phân lo i công ch c, ủ ưở ơ ị ẩ ề ồ ờ ự ệ ệ ạ ứ
viên ch c, ng i lao đng và ch u trách nhi m v quy t đnh c a mình.ứ ườ ộ ị ệ ề ế ị ủ
2. Vi c đánh giá ph i căn c vào ch c trách, nhi m v đc giao và k t qu th c hi n nhi m ệ ả ứ ứ ệ ụ ượ ế ả ự ệ ệ
v , trên c s tính đn t l kh i l ng công vi c c a công ch c, viên ch c, ng i lao đng đã ụ ơ ở ế ỷ ệ ố ượ ệ ủ ứ ứ ườ ộ
th c hi n so v i kh i l ng công vi c chung c a đn v . ự ệ ớ ố ượ ệ ủ ơ ị C n làm rõ u đi m, khuy t đi m, ầ ư ể ế ể
thi u sót, h n ch v ph m ch t, năng l c, trình đ c a công ch c, viên ch c, ng i lao đng.ế ạ ế ề ẩ ấ ự ộ ủ ứ ứ ườ ộ
3. Vi c đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c lãnh đo, qu n lý ph i d a vào k t qu ho t ệ ạ ứ ứ ạ ả ả ự ế ả ạ
đng c a đn v đc giao lãnh đo, qu n lý. M c đ hoàn thành nhi m v c a th tr ng đn ộ ủ ơ ị ượ ạ ả ứ ộ ệ ụ ủ ủ ưở ơ
v không đc, cao h n m c đ hoàn thành nhi m v c a đn v .ị ượ ơ ứ ộ ệ ụ ủ ơ ị
4. Tr ng h p công ch c, viên ch c, ng i lao đng không hoàn thành nhi m v do y u t ườ ợ ứ ứ ườ ộ ệ ụ ế ố
khách quan, b t kh kháng thì đc xem xét trong quá trình đánh giá, phân lo i.ấ ả ượ ạ
5. B o đm công khai, minh b ch, dân ch .ả ả ạ ủ
Đi u 4. Căn c đánh giá công ch c, viên ch c, ng i lao đngề ứ ứ ứ ườ ộ
1. Đi v i công ch c:ố ớ ứ
a) Nghĩa v , đo đc, văn hóa giao ti p và nh ng vi c công ch c không ụ ạ ứ ế ữ ệ ứ đc làm quy đnh t i ượ ị ạ
Lu t Cán b , công ch c;ậ ộ ứ
b) Tiêu chuẩn ng ch công ch c t i Lu t T ch c Tòa án nhân dân, quy t c đo đc, quy đnh ạ ứ ạ ậ ổ ứ ắ ạ ứ ị
theo ch c danh cứ ủa Tòa án nhân dân;
c) Nhi m v theo ch ng trình, k ho ch công tác năm đc phân công ho c đc giao ch đo,ệ ụ ươ ế ạ ượ ặ ượ ỉ ạ
t ch c th c hi n.ổ ứ ự ệ
2. Đi v i viên ch c, ng i ố ớ ứ ườ lao đng:ộ
a) Nghĩa v , đo đc và nh ng vi c viên ch c không đc làm quy đnh t i Lu t Viên ch c;ụ ạ ứ ữ ệ ứ ượ ị ạ ậ ứ
b) Các cam k t trong hế ợp đng làm vi c đã ký k t;ồ ệ ế
c) Quy đnh v đo đc ngh nghi p, quy t c ng x c a viên ch c, ng i lao đng.ị ề ạ ứ ề ệ ắ ứ ử ủ ứ ườ ộ
Đi u 5. Th m quy n đánh giá và phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đngề ẩ ề ạ ứ ứ ườ ộ
1. Chánh án Tòa án nhân dân tối cao có th m quy n đánh giá, phân lo i đi v i Th tr ng các ẩ ề ạ ố ớ ủ ưở
đơn v thu c Tòa án nhân dân t i cao; Chánh án Tòa án nhân dân c p cao; Chánh án Tòa án nhân ị ộ ố ấ
dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng.ỉ ố ự ộ ươ
2. Th tr ng các đn v thu c Tòa án nhân dân t i cao có th m quy n đánh giá, phân lo i đi ủ ưở ơ ị ộ ố ẩ ề ạ ố
v i c p phó c a mình, công ch c, viên ch c, ng i lao đng trong đn vớ ấ ủ ứ ứ ườ ộ ơ ị.
3. Chánh án Tòa án nhân dân c p cao có th m quy n đánh giá, phân lo i đi v i Phó Chánh án, ấ ẩ ề ạ ố ớ
công ch c, ng i lao đng Tòa án nhân dân c p cao thu c ph m vi qu n lý.ứ ườ ộ ấ ộ ạ ả
4. Chánh án Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng có th m quy n đánh giá, ỉ ố ự ộ ươ ẩ ề
phân lo i đi v i Phó Chánh án, công ch c, ng i lao đng ạ ố ớ ứ ườ ộ tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c ỉ ố ự
thu c Trung ng; Chánh án Tòa án nhân dân c p huy n thu c ph m vi qu n lý.ộ ươ ấ ệ ộ ạ ả
5. Chánh án Tòa án nhân dân c p huy n có th m quy n đánh giá, phân lo i đi v i Phó Chánh ấ ệ ẩ ề ạ ố ớ
án, công ch c, ng i lao đng Tòa án nhân dân c p huy n thu c ph m vi qu n lý.ứ ườ ộ ấ ệ ộ ạ ả
Đi u 6. Các m c phân lo i, đánh giá công ch c, viên ch c, ng i lao đngề ứ ạ ứ ứ ườ ộ
1. Hoàn thành xu t s c nhi m v .ấ ắ ệ ụ
2. Hoàn thành t t nhi m v .ố ệ ụ
3. Hoàn thành nhi m v .ệ ụ
4. Không hoàn thành nhi m v .ệ ụ
Đi u 7. Trình t , th t c, h s đánh giá công ch c, viên ch c, ng i lao đngề ự ủ ụ ồ ơ ứ ứ ườ ộ
1. Trình t , th t c đánh giá công ch c, viên ch c, ng i lao đngự ủ ụ ứ ứ ườ ộ
a) Đi v i lãnh đo, công ch c, viên ch c, ng i lao đng c p Phòng thu c các đn v Tòa án ố ớ ạ ứ ứ ườ ộ ấ ộ ơ ị
nhân dân t i cao; Tòa, Phòng thu c Tòa án nhân dân c p cao; Tòa, Phòng thu c Tòa án nhân dân ố ộ ấ ộ
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng; Tòa, phòng thu c Tòa án nhân dân c p huy n; các Tòa ánỉ ố ự ộ ươ ộ ấ ệ
nhân dân c p huy n không có Tòa chuyên trách.ấ ệ
B c 1: Công ch c, viên ch c, ng i lao đng làm báo cáo t đánh giá k t quướ ứ ứ ườ ộ ự ế ảcông tác theo
nhi m v đc giao theo Mệ ụ ượ ẫu phi u đánh giá, phân lo i t i Ph l c;ế ạ ạ ụ ụ
Công ch c, viên ch c ch c gi ch c v lãnh đo, qu n lý: L y ý ki n đánh giá b ng văn b n ứ ứ ứ ữ ứ ụ ạ ả ấ ế ằ ả
c a c p y n i công tác và c p y n i c trú.ủ ấ ủ ơ ấ ủ ơ ư
B c 2: Tr ng các đn v c p Phòng thu c các đn v Tòa án nhân dân t i cao; Tòa, Phòng ướ ưở ơ ị ấ ộ ơ ị ố
thu c Tòa án nhân dân c p cao; Tòa, Phòng thu c Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c ộ ấ ộ ỉ ố ự ộ
Trung ng; Tòa, phòng thu c Tòa án nhân dân c p huy n; Chánh án Tòa án nhân dân c p huy nươ ộ ấ ệ ấ ệ
không có tòa chuyên trách ch trì t ch c H i ngh toàn th công ch c, viên ch c, ng i lao ủ ổ ứ ộ ị ể ứ ứ ườ
đng c a đn v đ góp ý đi v i n i dung Phi u đánh giá, phân lo i c a công ch c, viên ch c, ộ ủ ơ ị ể ố ớ ộ ế ạ ủ ứ ứ
ng i lao đng. Các ý ki n góp ý đc ghi vào biên b n và thông qua t i cu c h p.ườ ộ ế ượ ả ạ ộ ọ
B c 3: Tr ng các đn v c p Phòng thu c các đn v Tòa án nhân dân t i cao; Tòa, Phòng ướ ưở ơ ị ấ ộ ơ ị ố
thu c Tòa án nhân dân c p cao; Tòa, Phòng thu c Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c ộ ấ ộ ỉ ố ự ộ
Trung ng; Tòa, phòng thu c Tòa án nhân dân c p huy n; Chánh án Tòa án nhân dân c p huy nươ ộ ấ ệ ấ ệ
không có tòa chuyên trách trên c s các ý ki n tham gia t i B c 1 và B c 2 l p h s đ nghơ ở ế ạ ướ ướ ậ ồ ơ ề ị
đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đng c a đn v mình báo cáo Th tr ng ạ ứ ứ ườ ộ ủ ơ ị ủ ưở
các đn v Tòa án nhân dân t i cao/Chánh án Tòa án nhân dân c p cao/Chánh án Tòa án nhân dân ơ ị ố ấ
t nh, thành ph tr c thu c Trung ng/Chánh án ỉ ố ự ộ ươ tòa án nhân dân c p huy n đánh giá, phân lo i ấ ệ ạ
(thông qua b ph n đc giao giúp vi c v công tác đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ộ ậ ượ ệ ề ạ ứ ứ
ng i lao đng c a các đn v thu c Tòa án nhân dân t i cao; Phòng T ch c-Cán b , thanh tra ườ ộ ủ ơ ị ộ ố ổ ứ ộ
và Thi đua khen th ng Tòa án nhân dân c p cao, Tòa án nhân dân t nh, tr c thu c Trung ng; ưở ấ ỉ ự ộ ươ
Văn phòng thu c Tòa án nhân dân c p huy n) tr c ngày 05 tháng 12 h ng năm.ộ ấ ệ ướ ằ
B c 4: Th tr ng các đn v thu c Tòa án nhân dân t i cao, Chánh án Tòa án nhân dân c p ướ ủ ưở ơ ị ộ ố ấ
cao, Chánh án Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng, Chánh án Tòa án nhân dân ỉ ố ự ộ ươ
c p huy n căn c H s đ ngh đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đng đánh ấ ệ ứ ồ ơ ề ị ạ ứ ứ ườ ộ
giá theo th m quy n và thông báo k t qu đánh giá, phân lo i đi v i lãnh đo, công ch c, viên ẩ ề ế ả ạ ố ớ ạ ứ
ch c tr c ngày 10 tháng 12 h ng năm.ứ ướ ằ
b) Đi v i Lãnh đo các đn v Tòa án nhân dân t i cao; Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân ố ớ ạ ơ ị ố
dân c p cao; Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng; ấ ỉ ố ự ộ ươ
Chánh án, Phó Chánh án Tòa án nhân dân c p huy n có Tòa chuyên trách.ấ ệ
B c 1: Công ch c, viên ch c làm báo cáo t đánh giá k t qu công tác theo nhi m v đc ướ ứ ứ ự ế ả ệ ụ ượ
giao theo Mẫu phi u đánh giá, phân lo i t i Ph l c; L y ý ki n đánh giá b ng văn b n c a c p ế ạ ạ ụ ụ ấ ế ằ ả ủ ấ
y ủn i công tác, c p y n i c trú.ơ ấ ủ ơ ư
B c 2: Th tr ng các đn v Tòa án nhân dân t i cao; Chánh án Tòa án nhân dân c p cao: ướ ủ ưở ơ ị ố ấ
Chánh án Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng; Chánh án Tòa án nhân dân c p ỉ ố ự ộ ươ ấ
huy n ch trì t ch c H i ngh cán b ch ch t g m: Đi di n c p y đng, cônệ ủ ổ ứ ộ ị ộ ủ ố ồ ạ ệ ấ ủ ả g đoàn, đoàn
thanh niên và Tr ng (Tòa, Phòng,...) các đn v c u thành đ m i ng i đóng góp ý ki n đi ưở ơ ị ấ ể ọ ườ ế ố
v i n i dung Phi u đánh giá, phân lo i c a công ch c, viên ch c. Các ý ki n đc ghi vào biên ớ ộ ế ạ ủ ứ ứ ế ượ
b n và thông qua t i cu c h p.ả ạ ộ ọ
B c 3: Th tr ng các đn v Tòa ướ ủ ưở ơ ị án nhân dân t i cao; Chánh án Tòa án nhân dân c p cao; ố ấ
Chánh án Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng; Chánh án Tòa án nhân dân c p ỉ ố ự ộ ươ ấ
huy n trên c s các ý ki n tham gia t i B c 1 và B c 2 l p h s đ xu t nhệ ơ ở ế ạ ướ ướ ậ ồ ơ ề ấ ận xét, đánh
giá, phân lo i đi v i Lãnh đo c a đn v mình báo cáo Chánh áạ ố ớ ạ ủ ơ ị n Tòa án nhân dân t i cao ố
(thông qua V T ch c-Cán b ) Chánh án Tòa án nhân dụ ổ ứ ộ ân t nh, thành ph tr c thu c Trung ỉ ố ự ộ
ng (thông qua Phòng T ch c cán b , thanh tra và Thi đua khen th ng) H s đ xu t nh n ươ ổ ứ ộ ưở ồ ơ ề ấ ậ
xét, đánh giá, phân lo i đi v i Th tr ng các đn v Tòa án nhân dạ ố ớ ủ ưở ơ ị ân t i cao; Chánh án Tòa án ố
nhân dân c p cao, Tòa án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng, Chánh án Tòa án nhân ấ ỉ ố ự ộ ươ
dân c p huy n tr c ngày 05 tháng 12 h ng năm.ấ ệ ướ ằ
B c 4: V T ch c-Cán b t ng h p H s đ xu t nh n xét, đánh giá, phân lo i đi v i Th ướ ụ ổ ứ ộ ổ ợ ồ ơ ề ấ ậ ạ ố ớ ủ
tr ng các đn v Tòa án nhân dân tưở ơ ị ối cao; Chánh án Tòa án nhân dân c p cao; Chánh án Tòa án ấ
nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng báo cáo, xin ý ki n nh n xét c a Phó Chánh án ỉ ố ự ộ ươ ế ậ ủ
Tòa án nhân dân t i cao ph trách tr c ngày 08 tháng 12 h ng năm.ố ụ ướ ằ
B c 5: Chánh án Tòa án nhân dân t i cao đánh giá và thông báo k t qu đánh giá, phân lo i đi ướ ố ế ả ạ ố
v i lãnh đo, công ch c, viên ch c tr c ngày 10 tháng 12 h ng năm.ớ ạ ứ ứ ướ ằ
Th tr ng các đn v Tòa án nhân dân t i cao; Chánh án Tòa án nhân dân c p cao; Chánh án Tòaủ ưở ơ ị ố ấ
án nhân dân t nh, thành ph tr c thu c Trung ng, Chánh án Tòa án nhân dân c p huy n quy t ỉ ố ự ộ ươ ấ ệ ế
đnh và thông báo k t qu đánh giá, phân lo i đi v i c p phó c a mình tr c ngày 10 tháng 12 ị ế ả ạ ố ớ ấ ủ ướ
h ng năm.ằ
2. H s đ ngh đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đng, g m có:ồ ơ ề ị ạ ứ ứ ườ ộ ồ
a) Văn b n đ ngh đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đng;ả ề ị ạ ứ ứ ườ ộ
b) Biên b n H i ngh đánh giá, phân lo i.ả ộ ị ạ
c) Phi u đánh giá, phân lo i c a công ch c, viên ch c, ng i lao đng;ế ạ ủ ứ ứ ườ ộ
d) Ý ki n đánh giá b ng văn b n c a c p y n i công tác, c p y n i c trú c a công ch c, viênế ằ ả ủ ấ ủ ơ ấ ủ ơ ư ủ ứ
ch c gi ch c v lãnh đo, qu n lý.ứ ữ ứ ụ ạ ả
Đi u 8. Th i đi m đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đngề ờ ể ạ ứ ứ ườ ộ
Đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đng theo năm công tác, c th :ạ ứ ứ ườ ộ ụ ể
1. Th i đi m đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đng đc ti n hành trong ờ ể ạ ứ ứ ườ ộ ượ ế
tháng 12 h ng năm, tr c khi th c hi n vi c bình xét thi đua, khen th ng h ng năm;ằ ướ ự ệ ệ ưở ằ
2. Công ch c, viên ch c, ng i lao đng khi chuy n công tác thì đn v m i có trách nhi m đánh ứ ứ ườ ộ ể ơ ị ớ ệ
giá, phân lo i k t h p v i ý ki n nh n xét c a đn v cũ (đi v i tr ng h p có th i gian công ạ ế ợ ớ ế ậ ủ ơ ị ố ớ ườ ợ ờ
tác đn v cũ t 06 tháng tr lên).ở ơ ị ừ ở
Đi u 9. Báo cáo k t qu đánh giá, phân lo i công ch c, viên ch c, ng i lao đngề ế ả ạ ứ ứ ườ ộ