1
SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO NGHỆ AN
TRƯỜNG THPT THANH CHƯƠNG 1
------------------
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Đề tài: PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG
CÔNG TÁC CHĂM LO, ĐẠI DIỆN BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH
HỢP PHÁP CHÍNH ĐÁNG CHO CÁN BỘ, NHÀ GIÁO VÀ
NGƯỜI LAO ĐỘNG
Tác giả: Nguyễn Thanh Phúc
Lĩnh vực: Công đoàn
Điện thoại: 0976630656
Năm học 2021 – 2022
2
SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM
Đề tài: PHÁT HUY VAI TRÒ CỦA CÔNG ĐOÀN CƠ SỞ TRONG CÔNG
TÁC CHĂM LO, ĐẠI DIỆN BẢO VỆ QUYỀN, LỢI ÍCH HỢP PHÁP
CHÍNH ĐÁNG CHO CÁN BỘ, NHÀ GIÁO VÀ NGƯỜI LAO ĐỘNG
I. ĐẶT VẤN ĐỀ
1. Lí do chọn đề tài
Công tác chăm lo, đại diện bảo vệ, quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB,
NG, NLĐ là một trong những nhiệm vụ trọng tâm và xuyên xuốt trong chương trình
hành động của Công đoàn cơ sở. Vai trò của công đoàn chỉ thực sự phát huy hiệu
quả khi những quyền lợi hợp pháp chính đáng của đoàn viên, người lao động được
bảo vệ, được quan tâm hỗ trợ, động viên khích lệ, góp phần thúc đẩy và nâng cao
năng suất hiệu quả công việc cho đơn vị .
Trong những năm vừa qua, Công đoàn trường THPT Thanh Chương 1 luôn
xác định việc chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB,
NG, NLĐ là một trong những ưu tiên hàng đầu trong hoạt động công đoàn cơ sở.
Dưới ánh sáng Nghị quyết Đại hội Công đoàn các cấp và sự quan tâm chỉ đạo
của Công đoàn ngành Giáo dục Nghệ An, chất lượng hoạt động các CĐCS đã có
nhiều chuyển biến góp phần tích cực vào sự đoàn kết, ổn định ngày một phát triển
của nhà trường. Dấu ấn hoạt động của Công đoàn trường được thể hiện rõ nét cả về
chất và lượng. Công đoàn tạo được uy tín với đoàn viên và thực sự là địa chỉ tin cậy
của nhà giáo và người lao động.
Vì vậy trong phạm vi sáng kiến này tôi xin đề xuất giải pháp phát huy vai trò
của công đoàn cơ sở trong công tác chăm lo, đại diện quyền, lợi ích hợp pháp chính
đáng cho cán bộ, nhà giáo và người lao động.
Đề tài được định hướng từ mục tiêu, phương hướng của Đại hội XIX của
CĐGD Nghệ An.
Việc chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB,
NG, NLĐ sẽ tạo điều kiện tốt cho tập thể Giáo viên phấn đấu thể hiện được vai trò
và nhiệm vụ của mình đối với nhiệm vụ chuyên môn.
Đề tài sẽ góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các CĐCS, làm tốt hơn
công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG,
NLĐ.
2. Phạm vi và đối tượng nghiên cứu
Phạm vi mà đề tài đề cập đến là CĐCS ở các trường học.
3
Đề tài tập trung vào những mặt làm được, đề xuất những quan điểm phù hợp
cho quá trình hoạt động ở CĐCS có hiệu quả trong công tác chăm lo, đại diện bảo
vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ.
3. Mục đích nghiên cứu
Đề tài chủ yếu hướng vào những công việc cụ thể trong công tác chăm lo, đại
diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ. Bám sát vào
thực tiễn hoạt động của đơn vị mà đề ra những nội dung, phương pháp hoạt động
cho phù hợp.
Bản thân là người làm công tác Công đoàn trong nhiều năm qua, nghiên cứu
đề tài này sẽ giúp cho tôi làm tốt hơn nhiệm vụ của mình, đồng thời có thể trao đổi
tư vấn cùng bạn bè đồng nghiệp để tìm ra hướng tháo gỡ, giải quyết những vướng
mắc trong quá trình hoạt động ở CĐCS.
4. Điểm mới trong nghiên cứu
Nêu kinh nghiệm hoạt động của CĐCS từ thực tiển hoạt động của đơn vị mình.
Những giải pháp trong công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp
pháp chính đáng cho CB, NG, NLĐ. Những giải pháp này hoàn toàn có khả năng
thực thi và thực hiện được ở tất cả các CĐCS.
Dựa vào thực tế hoạt động của đơn vị, của Công đoàn Ngành mà định hướng
những hoạt động cơ bản góp phần vào việc đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt
động ở CĐCS trong công tác chăm lo, đại diện bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính
đáng cho CB, NG, NLĐ.
II. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU
1. Cơ sở lí luận
Công đoàn Việt Nam là tổ chức chính trị - xã hội rộng lớn của giai cấp công nhân
và người lao động, do người lao động tự nguyện lập ra nhằm mục đích tập hợp, đoàn
kết lực lượng, xây dựng giai cấp công nhân Việt Nam lớn mạnh; phát huy truyền
thống đoàn kết quốc tế, vì hoà bình, dân chủ, độc lập dân tộc và tiến bộ xã hội.
Công đoàn Việt Nam có tính chất giai cấp của giai cấp công nhân và tính chất
quần chúng, là thành viên của hệ thống chính trị do Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh
đạo, có quan hệ hợp tác với Nhà nước, phối hợp với các tổ chức chính trị - xã hội và
các tổ chức xã hội khác; hoạt động trong khuôn khổ Hiến pháp và pháp luật của nước
Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Công đoàn Việt Nam trung thành với lợi ích của giai cấp công nhân trên cơ sở
gắn với lợi ích của quốc gia, dân tộc; có chức năng đại diện cho người lao động,
chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của người lao động; tham gia
4
quản lý nhà nước, quản lý kinh tế - xã hội; tham gia kiểm tra, thanh tra, giám sát
hoạt động của cơ quan nhà nước, tổ chức, đơn vị, doanh nghiệp về những vấn đề
liên quan đến quyền, nghĩa vụ của người lao động; tuyên truyền, vận động người lao
động học tập, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp, chấp hành pháp luật, xây
dựng và bảo vệ Tổ quốc.
Điều 15 Điều lệ Công đoàn năm 2020 tại Quyết định 174/QĐ-TLĐ năm 2020
quy định nhiệm vụ quyền hạn của Công đoàn cơ sở như sau:
1. Tuyên truyền, vận động đoàn viên và người lao động thực hiện chủ trương, đường
lối của Đảng; chính sách, pháp luật của Nhà nước, nghĩa vụ của công dân; các chủ
trương, nghị quyết của Công đoàn.
2. Đại diện, chăm lo và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp, chính đáng của đoàn viên và
người lao động theo quy định của pháp luật Nhà nước.
3. Giám sát hoặc tham gia giám sát thực hiện chính sách, pháp luật, nội quy, quy
chế, thỏa ước lao động tập thể và các vấn đề có liên quan đến quyền, lợi ích hợp
pháp, chính đáng của đoàn viên và người lao động theo quy định của pháp luật.
4. Phối hợp với đơn vị sử dụng lao động xây dựng và thực hiện quy chế dân chủ ở
cơ sở; chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, nâng cao trình độ, kỹ năng nghề nghiệp,
cải thiện điều kiện làm việc và chăm sóc sức khỏe cho người lao động; tổ chức phong
trào thi đua, hoạt động văn hóa, xã hội.
5. Tổ chức thực hiện nghị quyết của công đoàn các cấp, chấp hành Điều lệ Công
đoàn Việt Nam; tổ chức đào tạo, bồi dưỡng đoàn viên và cán bộ công đoàn; quản lý,
sử dụng tài chính, tài sản của công đoàn theo đúng quy định; thực hiện công tác phát
triển, quản lý đoàn viên; xây dựng công đoàn cơ sở vững mạnh; tham gia xây dựng
quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến bộ tại nơi làm việc; xây dựng cơ quan, đơn
vị, doanh nghiệp phát triển bền vững; tham gia xây dựng Đảng, chính quyền nhân
dân trong sạch, vững mạnh.
2. Thực trạng của vấn đề
Thực trạng hoạt động của Công đoàn cơ sở những năm trước đây:
Việc chăm lo đời sống vật chất, tinh thần và bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp chính
đáng cho CB, NG, NLĐ chỉ mới chú trọng vào việc thực hiện một một số nhiệm vụ
như thăm hỏi, động viên CB, NG, NLĐ lúc đau ốm, khi gia đình gặp khó khăn.
Trong khi mong muốn tha thiết của đông đảo CB, NG, NLĐ là tổ chức được các
hoạt động giao lưu văn hóa, văn nghệ, thể dục, thể thao sau những giờ lên lớp hoặc
vào các dịp như: 20/10, 20/11, 8/3… đặc biệt là việc tổ chức các chuyến tham quan,
du lịch vào dịp hè nhằm động viên CB,NG,NLĐ, tạo động lực giúp học làm tốt hơn
5
nhiệm vụ chuyên môn, đồng thời tăng cường khối đoàn kết trong cơ qua đơn vị…thì
Công đoàn chưa làm được.
Việc tổ chức Hội nghị Cán bộ, Viên chức, người lao động còn mang tính hình
thức, thể lệ. Công đoàn chưa phát huy hết vai trò trong việc tham gia, xây dựng, góp
ý sửa đổi nội quy, quy chế của Nhà trường. Ban Thanh tra nhân dân chưa phát huy
hết chức năng và nhiệm vụ giám sát nên hiệu quả đạt được chưa cao.
Việc phối kết hợp giữa Công đoàn với Nhà trường và các tổ chức khác như đoàn
thanh niên, các tor chuyên môn, hội chữ thập đỏ trong công tác ủng hộ nhân đạo, từ
thiện còn hạn chế dẫn, hình thức đến chưa có nhiều hoạt động thiết thực, chưa đạt
hiệu quả như mong muốn để góp phần chăm lo đời sống vật chất, tinh thần cho CB,
NG, NLĐ.
3. Nguyên nhân thực trạng:
Việc triển khai nghị quyết, chỉ thị, công văn chỉ đạo của Công đoàn các cấp
còn thiếu linh hoạt, chưa sâu sát, chưa cụ thể hóa để phù hợp với hoạt động của Công
đoàn cơ sở.
Phương thức hoạt động công đoàn chậm đổi mới, ít có bước đột phá, thiếu
kinh nghiệm chỉ đạo, tổ chức hoạt động.
Công tác tham mưu, phối hợp giữa Công đoàn với Nhà trường còn thụ động,
chưa linh hoạt, chưa bám sát tinh thần chỉ đạo của các cấp.
Từ những khó khăn và thực trạng trên trong, những năm gần đây, Ban chấp
hành công đoàn trường THPT Thanh Chương I đã đề ra những giải pháp để khắc
phục như sau:
4. Các biện pháp giải quyết vấn đề
a, Tổ chức tốt Hội nghị CBCCVC hàng năm tham gia xây dựng các hệ thống
quy chế trong Nhà trường
Hàng năm Công đoàn phối hợp Nhà trường tổ chức Hội nghị cán bộ, công
chức, viên chức đảm bảo triển khai đầy đủ các nội dung theo quy định với tinh thần
công khai, dân chủ. Các nội quy, quy chế của cơ quan trong quá trình xây dựng, sửa
đổi, bổ sung đều được đưa ra bàn bạc, thảo luận tại Hội nghị trước khi chính thức
ban hành. BCH Công đoàn tham gia xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ của cơ quan,
tham mưu với nhà trường thực hiện những cơ chế đảm bảo chế độ chính sách cho
cán bộ, giáo viên, đồng thời nghiên cứu, tìm hiểu, nắm được nội dung các chế độ,
chính sách, quy định hiện hành để kiểm tra, giám sát việc thực hiện.
Quyền làm chủ của CB,GV,NV được tôn trọng và phát huy, CB,GV,NV có ý
thức và trách nhiệm cao hơn trong việc đóng góp ý kiến cho lãnh đạo, xây dựng chỉ