1. Phần mở đầu
1.1. Lý do chọn đề tài.
Trong thời kỳ đất nước trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì nhân
tố con người được quan tâm hàng đầu trong xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã coi
Giáo dục là quốc sách hàng đầu, bởi vì giáo dục có vai trò quan trọng trong chiến
lược xây dựng con người, chiến lược phát triển kinh tế của đất nước. Tại Đại hội
đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng đã xác định: “Cùng với khoa học và công
nghệ, Giáo dục và Đào tạo là quốc sách hàng đầu nhằm nâng cao dân trí, đào tạo
nhân lực, bồi dưỡng nhân tài”. Nghị quyết đại hội đại biểu lần thứ IX của Đảng đã
nhấn mạnh: “Phát triển Giáo dục - Đào tạo là một trong những động lực quan trọng
thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa, là điều kiện để phát huy nguồn
nhân lực, là yếu tố cơ bản để phát triển xã hội và tăng trưởng kinh tế bền vững”.
Thông tư số 19/2018/TT-BGDĐT, ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Bộ Giáo dục và
Đào tạo, về việc ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục công nhận
đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non. Thông tư này thay thế Thông tư
số 25/2014/TT-BGDĐT ngày 07 tháng 8 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và
Đào tạo ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục, quy trình,
chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường mầm non, Thông tư số 02/2014/TT-
BGDĐT ngày 08 tháng 02 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành Quy chế công nhận trường mầm non đạt chuẩn quốc gia;
Kiểm định chất lượng giáo dục nhằm xác định trường mầm non đạt mức đáp
ứng mục tiêu giáo dục trong từng giai đoạn; lập kế hoạch cải tiến chất lượng, duy
trì và nâng cao chất lượng các hoạt động của nhà trường; thông báo công khai với
các cơ quan quản lý nhà nước và xã hội về thực trạng chất lượng của trường mầm
non; để cơ quan quản lý nhà nước đánh giá, công nhận hoặc không công nhận
trường đạt kiểm định Chất lượng giáo dục.
Công nhận đạt chuẩn quốc gia đối với trường mầm non nhằm khuyến khích
đầu tư và huy động các nguồn lực cho giáo dục, góp phần tạo điều kiện đảm bảo
cho trường mầm non không ngừng nâng cao chất lượng, hiệu quả giáo dục.
Thực hiện chương trình, mục tiêu phát triển giáo dục của huyện Lệ Thủy giai
đoạn 2020- 2025, Phòng giáo dục và đào tào Lệ Thủy đã có công văn số 729/HD-
GD&ĐT ngày 25 tháng 9 năm 2020 về hướng dẫn thực hiện nhiệm vụ năm học
2020-2021 và chỉ đạo công tác xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia.
Trên cơ sở định hướng chỉ đạo của huyện, Đảng bộ xã đã đưa mục
tiêu xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia vào trong Nghị quyết
Đại hội Đảng bộ xã lần thứ V. Thực hiện Nghị quyết của Đảng bộ,
Nhà trường đã lập Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia với lộ
trình bắt đầu từ năm học 2019- 2020 và phấn đấu hoàn thành Đề án vào năm học
2020-2021.
Là thủ trưởng đơn vị, bản thân đã xác định rõ trọng trách, xem mục tiêu phấn
đấu để hoàn thành Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc gia vào năm học 2020-
2021 là mục tiêu cao nhất trong điều kiện của một địa bàn thuộc xã đặc biệt khó
khăn vùng biên giới. Vì vậy, để Đề án xây dựng trường đạt chuẩn quốc
gia trở thành hiện thực, bản thân luôn trăn trở, tìm ra các giải pháp hữu hiệu nhất
để thực hiện có hiệu quả mục tiêu, nhiệm vụ quan trọng này. .
Chính vì vậy bản thân tôi chọn đề tài “Một số giải pháp xây dựng trường Mầm
non đạt chuẩn quốc gia mức độ 1 tại một đơn vị đặc biệt khó khăn”.
Nhằm nâng cao nhận thức cho bản thân, cán bộ, giáo viên nhân viên, phụ
huynh, nhân dân, nhận thức được tầm quan trọng của việc xây dựng trường mầm
non đạt chuẩn quốc gia để mỗi người có ý thức tự phấn đấu tu dưỡng, học tập, rèn
luyện bản thân trở thành những cán bộ, giáo viên nhân viên “Vừa hồng vừa
chuyên”. Tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị, đáp ứng yêu cầu học tập của trẻ.
Thực hiện công cuộc đổi mới của đất nước, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa,
hiện đại hóa đất nước.
Đánh giá thực trạng cơ sở vật chất, đội ngũ cán bộ viên chức, chất lượng chăm
sóc giáo dục trẻ của nhà trường đã đáp ứng được những gì còn thiếu cần bổ sung
những trang thiết bị nào cho công tác chăm sóc giáo dục trẻ.
Tìm hiểu thực tế chất lượng đội ngũ cán bộ, giáo viên, nhân viên, nguyên
nhân một số giáo viên chưa đạt trình độ trên chuẩn, chất lượng chăm sóc, nuôi
dưỡng trẻ chưa đồng đều.
Đề ra biện pháp phù hợp, tranh thủ sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp trên, kết hợp
với các đoàn thể, tuyên truyền cán bộ, giáo viên, phụ huynh, nhân dân hiểu được
tầm quan trọng của việc trường mầm non đạt chuẩn quốc gia.
1.2. Điểm mới của đề tài:
Đề tài “Một số giải pháp xây dựng trường Mầm non đạt chuẩn quốc gia
mức độ 1 tại một đơn vị đặc biệt khó khăn” với mục đích nhằm thực hiện công
cuộc đổi mới của đất nước, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất
nước. Đề tài đã được áp dụng tại trường tôi và có tính khả thi cao. Vì thế, đề tài này
có khả năng được áp dụng cho tất cả các trường mầm non đơn vị bạn.
Là một đơn vị thuộc xã biên giới thuộc vùng đặc biệt khó khăn, lần đầu tiên
thực hiện xây dựng trường đạt chất lượng kiểm định giáo dục cấp độ 2, đạt chuẩn
quốc gia mức độ 1. Vì vậy, bên cạnh một số giải pháp có tính chất chung, địa
phương và nhà trường cần có những giải pháp riêng, mang tính đặc thù để tiến
hành lộ trình xây dựng trường đạt kiểm định chất lượng giáo dục và đạt chuẩn quốc
gia trong giai đoạn hiện nay.
2. Phần nội dung:
Trong thời kỳ đất nước trên con đường công nghiệp hóa, hiện đại hóa thì Nhân
tố con người được quan tâm hàng đầu trong xã hội. Đảng và Nhà nước ta đã coi
Giáo dục là quốc sách hàng đầu, bởi vì giáo dục có vai trò quan trọng trong chiến
lược xây dựng con người, chiến lược phát triển kinh tế của đất nước.
Từ chủ trương đường lối của Đảng và Nhà nước, tình hình thực tế của các địa
phương, nơi nào xây dựng được trường chuẩn quốc gia thì nơi đó giáo dục có điều
kiện phát triển toàn diện. Ngoài ra, “Sự nghiệp giáo dục là sự nghiệp của toàn dân”,
“Nhà trường phải gắn liền với gia đình và xã hội”; Do đó, xây dựng trường chuẩn
quốc gia không phải đơn phương của nhà trường mà là của toàn xã hội. Vấn đề là
vậy, nhưng làm thế nào để xã hội cùng tham gia, cái đó còn phụ thuộc vào năng lực
trong công tác xã hội của người quản lí. Người quản lí phải biết cách tham mưu,
tìm cơ hội để tuyên truyền nâng cao nhận thức trong các nhóm đối tượng mà mình
cần huy động. Một khi đã hiểu về mục đích, ý nghĩa, chủ trương về xây dựng
trường chuẩn quốc gia thì tính đồng thuận trong thực hiện giữa nhà trường và xã
hội sẽ được nâng cao hơn, việc huy động các lực lượng xã hội cùng tham gia sẽ dễ
dàng hơn, kế hoạch xây dựng trường chuẩn quốc gia đề ra dễ thành công hơn.
Theo quy định, trường đạt chuẩn quốc gia phải đạt 5 tiêu chuẩn: Tôt chưuc vav
quatn lyu nhav trươvng; Cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên; Cơ sở vật chất và thiết bị
dạy học; Quan hêw giưxa nhav trươvng, gia đivnh vav xax hôwi; Hoạt động và kêut quat nuôi
dưỡng, chăm souc và giauo duwc tret; đây là điều kiện vững chắc để góp phần xây dựng
một nền giáo dục phát triển trong tương lai.
Chính vì vậy, tôi quyết tâm thực hiện xây dựng thành công trường đạt chuẩn
quốc gia mức độ 1 để nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện.
“ Mẫu giáo tốt, mở đầu nền giáo dục tốt
”
2.1. Thực trạng của vấn đề.
Trường mầm non chúng tôi đóng trên địa bàn xã thuộc diện đặc biệt khó khăn.
được thành lập từ tháng 8 năm 2004, với tổng diện tích đất là 5029,5m2, với 5 điểm
trường các lớp học nằm rãi rác, nhỏ lẽ. Đến nay còn lại 3 điểm trường mỗi điểm
trường cách xa nhau 8-13km.
Tổng số cán bộ, giáo viên, nhân viên: 22 đồng chí, dân tộc 06, nữ dân tộc 06 đồng
chí; BGH: 03 đồng chí; Giáo viên: 17 đồng chí; Nhân viên : 02 đồng chí.
Nhân viên dinh dưỡng: 3 đồng chí (hợp đồng)
Tổng số học sinh : 183 trẻ/ 08 lớp; chiếm 94,5% trẻ đân tộc Bru Vân Kiều.
*Về thuận lợi:
Nhà trường luôn được sự quan tâm của Đảng, Nhà nước chăm lo về điều
kiện cơ sở vật chất trường, lớp.
Hoạt động của nhà trường được sự quan tâm chỉ đạo chặt chẽ của Đảng ủy,
UBND, HĐND, HĐGD xã và sự chỉ đạo sâu sát về chuyên môn của Phòng Giáo
dục-Đào tạo Lệ Thủy, đặc biệt là sự quan tâm của lãnh đạo cấp học.
Cơ sở vật chất trường lớp ngày càng khang trang, trường, lớp đảm bảo về các
điều kiện, trang thiết bị phục vụ các hoạt động chăm sóc giáo dục trẻ.
Đội ngũ giáo viên đa số trẻ, khỏe, nhiệt tình, tâm huyết, yêu nghề, mến trẻ,
tích cực học tập nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ tay nghề, có nhiều biện
pháp trong việc nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ. Đời sống tương đối ổn
định.
*Về khó khăn:
Là một xã đặc biệt khó khăn địa bàn dân cư trải dài, đèo dốc ảnh hưởng đến
việc đi lại của các cháu. Đời sống nhân dân khó khăn còn nghèo nàn về kinh tế, tư
tưởng còn trông chờ ỉ lại; phụ huynh rất ít quan tâm đến trẻ. Trình độ dân trí chưa
cao, nhận thức còn hạn chế nên chưa có sự đầu tư thích đáng cho học tập, việc
đóng góp, huy động nguồn lực để xây dựng nhà trường còn khó khăn. Mức ăn của
trẻ còn thấp trong điều kiện giá cả đắt đỏ chưa đáp ứng nhu cầu năng lượng cho trẻ.
Có trên 94,5% học sinh ở đây là người đồng bào dân tộc thiểu số Bru Vân Kiều.
Kinh phí địa phương còn có phần hạn chế, nên điều kiện để xây dựng nhà trường
đạt kiểm định chất lượng giáo dục và đạt chuẩn quốc gia còn gặp không ít khó
khăn.
*Bước vào năm học 2019-2020, sau khi được Phòng Giáo dục và Đào tạo Lệ
Thủy giao nhiệm vụ khởi động xây dựng chuẩn quốc gia. Dựa vào Thông tư số
19/2018/TT-BGDĐT ngày 22 tháng 8 năm 2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo, về
việc ban hành Quy định về kiểm định chất lượng giáo dục công nhận đạt chuẩn
quốc gia đối với trường mầm non. Đối chiếu với quy định tại Thông tư thì đạt kiểm
định chất lượng cấp độ 2 mới đạt Chuẩn quốc gia mức độ 1. Vì vậy, nhà trường đã
tự củ soát lại từng tiêu chí theo 5 tiêu chuẩn, kết quả như sau:
Tiêu chuẩn Tổng
số tiêu
chí
Số tiêu chí đạt mức
2 trở lên
Số tiêu chí không đạt
Số lượng % Số lượng %
Tiêu chuẩn 1: Tôt chưuc
vav quatn lyu nhav trươvng.
10 8/10 80% 2/10 20%
Tiêu chuẩn 2: Cán bộ
quản lý, giáo viên, nhân viên.
3 3/3 100% 0 0%
Tiêu chuẩn 3: Cơ sở vật
chất và thiết bị dạy học.
6 2/6 33,3% 4/6 66,6%
Tiêu chuẩn 4: Quan hêw
giưxa nhav trươvng, gia đivnh vav
xax hôwi.
2 1/2 50% 1/2 50%
Tiêu chuẩn 5: Hoạt động
và kêut quat nuôi dưỡng, chăm
souc và giauo duwc tret;
4 3/4 75% 1/4 25%
Kết quả: 25 17/25 68% 8/25 32%
2.2. Một số giải pháp:
Được sự quan tâm chỉ đạo và hướng dẫn của các cấp quản lý giáo dục, sự
giúp đỡ của chính quyền, các ban nghành đoàn thể ở địa phương, sự nổ lực của bản
thân trong quản lý, chỉ đạo trong công tác xây dựng trường đạt chất lượng kiểm
định giáo dục, đạt chuẩn quốc gia ở một đơn vị vùng đặc biệt khó khăn. Để đạt
được điều này, chúng tôi đã tập trung vào một số giải pháp sau:
2.2.1. Giải pháp 1: Định hướng về mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung xây dựng
trường mầm non đạt chất lượng kiểm định giáo dục cấp độ độ 2 và đạt chuẩn
quốc gia mức độ 1: .
Có xác định được mục tiêu, nhiệm vụ, nội dung nhiệm vụ xây dựng trường
chuẩn quốc gia mới lập được đề án, lộ trình, kế hoạch mang tính khả thi, mới xây
dựng kế hoạch chỉ đạo, tổ chức, triển khai thực hiện và huy động nguồn lực phù
hợp điều kiện thực tế của địa phương và nhà trường. Xác định về mục tiêu, nhiệm
vụ, nội dung xây dựng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia sẽ giúp cho người thủ
trưởng đơn vị chủ động trong xây dựng đề án, kế hoạch, lộ trình, trong triển khai tổ
chức thực hiện, huy động nguồn lực, làm tốt công tác tham mưu với cấp ủy Đảng,
chính quyền địa phương và cấp trên. .
Muốn định hướng đúng người thủ trưởng đơn vị cần nghiên cứu đầy đủ các quyết