ể ẩ
ử ụ
ị
Các tiêu chí s d ng đ th m đ nh
Báo cáo đánh giá môi tr
ườ ậ ả ệ
ế ượ ườ
ủ
ị
ng chi n l theo qui đ nh c a Lu t B o v môi tr
c ng
Lê Hoàng Lan
1
ề ệ
ử ụ
ự Ghi chú v vi c xây d ng và s d ng các tiêu chí
ỗ
ượ
c
ừ
ủ
ữ ự ế ượ ườ ng chi n l ị
ậ ể ể
ầ ủ
ự
ộ
ị
ả
ầ
ẩ
ị
ậ i là “Không” thì ng
i th m đ nh ph i yêu c u
ử
ị
Các tiêu chí th m đ nh c th trong m i nhóm tiêu chí đ ẩ ụ ể ị ỏ ể ệ ướ ạ ế ấ Có hay i d ng t ng câu h i: “ k t c u và th hi n d ố ớ ặ ầ Không ?” d a vào nh ng yêu c u đ t ra đ i v i báo cáo đánh ị c(ĐMC) theo quy đ nh c a pháp lu t giá môi tr ụ ề v BVMT và các quy đ nh liên quan khác. M c đích là đ ki m ệ tra xem báo cáo ĐMC có th c hi n đ y đ các n i dung và yêu ầ c u do pháp lu t quy đ nh hay không N u câu tr l ườ ả ờ ế ổ ủ ự ch d án b sung, ch nh s a, làm rõ N u câu tr l ẩ ả ờ ế
ỉ i là “Có” thì ng ề ứ ộ
ủ
ườ ả ế ụ i th m đ nh ph i ti p t c xem ỏ ắ xét, đánh giá v m c đ đúng đ n, chính xác, th a đáng ... c a ề ặ ấ v n đ đ t ra
2
ộ
ẩ
ị
N i dung th m đ nh
ồ ơ
ỹ
ậ ể ự
ệ
ố
ữ
ứ ế
ự
ạ
ố ớ
ng c t lõi đ i v i CQK
ườ
ế
ố ể ế c s d ng đ ti n hành ĐMC ộ xã h i, môi tr
ườ ề ấ ượ ử ụ ng pháp đ ệ ự nhiên, kinh t
ng có liên quan
ế
1. H s báo cáo ĐMC ậ 2. Các căn c pháp lu t và k thu t đ th c hi n ĐMC 3. M i liên k t gi a ĐMC và quá trình xây d ng CQK ị 4. Xác đ nh ph m vi ĐMC ị 5. Xác đ nh các v n đ môi tr ươ 6. Các ph ề 7. Các đi u ki n t đ n CQK
ươ
ưở
ộ
ộ
ể ủ ng án phát tri n c a CQK ộ ng và tác đ ng tích lũy
ệ
ể
ệ
ả
ả
ươ
ng
8. Đánh giá, so sánh các ph 9. Đánh giá tác đ ng c ng h ừ 10. Các bi n pháp phòng ng a, gi m thi u, c i thi n và ch ngườ
trình giám sát môi tr
ấ
ậ ủ
ấ
ộ
11. Tham v n các bên liên quan ự 12. C u trúc, s rõ ràng và đ tin c y c a báo cáo ĐMC
3
ồ ơ
H s báo cáo ĐMC
H s đ ngh th m đ nh đ nh báo cáo ĐMC đ ị
ị ẩ ượ ử ế
ị ơ ượ ồ ơ ề ả ủ ủ ự c g i đ n ụ ệ c giao nhi m v xây
ạ ồ ơ ố ượ có ph i là c a ch d án (c quan đ ự d ng CQK) không ? Ch ng lo i h s , s l
ủ ẩ ủ ừ ượ ự ị ạ ồ ơ ề ng c a t ng lo i h s đ ngh ệ c th c hi n đúng theo quy
th m đ nh báo cáo ĐMC có đ ị đ nh hi n hành không ừ ị ệ ạ ồ ơ ề ị ẩ ị ượ ự ệ c th c hi n đúng
T ng lo i h s đ ngh th m đ nh có đ theo m u quy đ nh hi n hành không ?
4
ệ ẫ ị
ậ ể ự
ứ
ệ
ậ
ỹ Các căn c pháp lu t và k thu t đ th c hi n ĐMC
Có li
ệ ậ ủ ệ ả t kê đ t c các văn b n pháp lu t c a Vi t Nam
ướ ả ỹ ượ ấ ả c t ế có liên quan đ n ĐMC này không ? ượ c các văn b n k thu t trong và ngoài n
Có li đ
5
ậ ố ớ ể ế ệ c t kê đ ượ ử ụ c s d ng đ ti n hành ĐMC đ i v i CQK này không ?
ố
ế ữ
ự
M i liên k t gi a ĐMC và quá trình xây d ng CQK
ố ướ ủ ớ c c a ĐMC v i
ữ ả ượ đ c xây d ng CQK không ?
ạ ố ữ ế ồ
Có mô t ướ các b Có đ a ra đ ư ướ các b
6
ượ ơ ồ ể ướ ế c m i liên k t gi a các b ự c s đ /bi u đ minh ho m i liên k t gi a c CQK này không ? c ĐMC và các b
ị
ạ Xác đ nh ph m vi ĐMC
Có xác đ nh và mô t ị
i vùng
ạ ọ
7
ủ ạ c rõ ràng ph m vi c a ĐMC ở ạ ủ ườ ộ ạ (ph m vi tác đ ng đ n môi tr t ng c a CQK) ớ ở các vùng k c n v i vùng CQK không ? CQK và Có b n đ , s đ , hình v … minh h a rõ ràng v ph m vi ề ồ ơ ồ ả ượ ả ượ đ ế ế ậ ẽ ị c xác đ nh không ? ủ c a ĐMC đã đ
ề
ấ
ị
ườ
Xác đ nh các v n đ môi tr
ố ng c t lõi
ề
ấ
ườ
ố
c các v n đ môi tr
ụ ố ớ ng c t lõi đ i v i CQK c
Có xác đ nh đ
ượ ị th này không ?
ế ủ
ễ
ấ
ề
ố
c di n bi n c a các v n đ môi tr
ng c t lõi đã
ứ ướ
ả ượ đ ị
c xác đ nh này trong quá kh (tr
ườ ự c khi xây d ng CQK)
ễ
ườ
ề
ấ
ố
ng c t lõi đã
ả ượ đ ị
c di n bi n c a các v n đ môi tr ể
ế ủ ườ
ợ
ng h p không tri n khai CQK
c xác đ nh này trong tr ươ ng án 0) không ?
ễ
ườ
ấ
c di n bi n c a các v n đ môi tr
ề ể
ế ủ ườ
ợ
ể Có mô t ượ đ không ? Có mô t ượ đ (Ph Có mô t ượ
c xác đ nh này trong tr
ố ng c t lõi đã ươ ng án ng h p tri n khai CQK (Ph
ả ượ đ ị đ CÓ) không ? ế ủ
ườ
ấ
ố
ễ ươ
ng c t lõi trong quá kh , trong ượ
ứ ể ệ c th hi n
Di n bi n c a các v n đ môi tr ng án 0 và trong Ph ồ ơ ồ
ể
ẽ
ọ
ề ươ Ph ng án CÓ nêu trên có đ ằ b ng các bi u đ /s đ /hình v minh h a không ?
8
ươ
ể ế
Các ph
ng pháp đ
c s d ng đ ti n hành
ượ ử ụ ĐMC
ươ
Có li
c rõ ràng, chính xác t
ả
t kê đ ươ ử
ấ ả ượ ng pháp ĐMC t c các ph ậ ố ệ ề ng pháp khác (thu th p s li u, đi u tra, kh o sát, thí ể ế ượ ử ụ c s d ng đ ti n hành ĐMC
ươ
ng pháp nào đ
ượ ừ c s
ệ và các ph ệ ệ nghi m, th nghi m … ) đã đ ố ớ ụ ể đ i v i CQK c th này không ? Có nh ng ph ượ ữ ố ớ
ượ
ệ
ố ớ
ng pháp không đ
c li
ư t kê nh ng không đ ượ ạ ữ c l ạ ượ ừ ụ i đ
i, có nh ng c s d ng đ i v i
ệ c li ặ ụ d ng đ i v i ĐMC này không ? Ho c ng ư ươ t kê nh ng l ph ĐMC này không ?
ượ ề ự
ươ
Có đánh giá đ
ử ng pháp đã s
c v s phù h p c a các ph ố ớ
ụ ể
ể ế
ụ
ợ ủ ạ d ng đ ti n hành ĐMC đ i v i lo i hình CQK c th này không ?
ượ ề ự
ươ
Có đánh giá đ
c v s phù h p c a các ph
ể ế
ệ
9
ụ ệ ẵ
ượ
ệ
ợ ủ ơ ở ủ ữ d ng đ ti n hành ĐMC trên c s c a các ngu n tài li u và d ư ụ li u s n có đã đ
ử ng pháp đã s ồ t kê (nh M c 9) không ?
c li
ế
ộ xã h i, môi
ườ
ề Các đi u ki n t tr
ệ ự nhiên, kinh t ế ng có liên quan đ n CQ
K
ị ệ ề ữ
ữ
ở nhiên (đ a lý, ả ng có kh ế trong vùng CQK và vùng k
ườ ầ ả ượ đ c rõ ràng nh ng thành ph n môi tr
ầ
Có mô t ề ự ả ượ đ c rõ ràng nh ng đi u ki n v t ố ượ ỷ ượ ấ ị đ a ch t, khí t ng thu văn) là nh ng đ i t ở ộ ị năng b tác đ ng b i CQK ậ ớ c n v i vùng CQK không ? Có mô t ữ ướ n ả ố ượ ng có kh năng b tác đ ng b i CQK đ i t ớ ế ậ CQK và vùng k c n v i vùng CQK không ? c rõ ràng nh ng t
Có mô t
ng (đ t, c, không khí, sinh h c và các thành ph n khác) là nh ng ộ ọ ị ở ở ấ ữ trong vùng
ữ ố ượ ạ ộ ộ ữ ở xã h i là nh ng đ i t
t c nh ng ho t đ ng kinh ị ng có kh năng b tác đ ng b i ớ ấ ả ữ ả ế ậ ả ượ đ ộ trong vùng CQK và vùng k c n v i vùng CQK
10
ế t ở CQK không ?
ể ủ
Đánh giá, so sánh các ph
ng án phát tri n c a
ươ CQK
ợ ườ ươ ng h p CQK có các ph
ấ ượ
ề ứ ự ư ng án ọ i u ho c có x p đ
11
ươ ườ Trong tr nhau, có đánh giá, so sánh và đ xu t đ ế ượ ố ư t ướ các ph c th t ộ i góc đ ĐMC tr ể ng án phát tri n khác ươ ộ c m t ph ề ệ ự u tiên v vi c l a ch n ng không ? ặ ng án d
ộ
ưở
ộ
Đánh giá các tác đ ng c ng h
ng và tác đ ng tích
ộ lũy
ộ ộ ượ ưở c tác đ ng c ng h ộ ng và tác đ ng tích lũy
khi th c hi n CQK không ?
Tr
Có đánh giá đ ệ ự ợ ng h p không th đánh giá đ ị
ườ ượ ộ c tác đ ng tích lũy theo
ượ ế ấ ặ ề c lý do và có đ xu t ho c ki n
12
ị ể quy đ nh thì có nêu ra đ ngh gì không ?
ệ
ể
ệ
ả
ả
ừ Các bi n pháp phòng ng a, gi m thi u, c i thi n
ả
Có đ xu t đ ề
ễ
ệ
ữ
ệ ế
ấ ượ ố ớ
c rõ ràng các bi n pháp phòng ng a, gi m thi u, ề
ừ ườ
ể ả ng x y ra
ể
ị
ướ
ấ ả c i thi n đ i v i nh ng di n bi n x u v môi tr trong quá trình tri n khai CQK không ? ữ
ố ớ
ng cho công tác ĐTM đ i v i các
ủ
ự
ượ
Có đ a ra đ ượ ư c nh ng đ nh h ế ạ ầ ư ở giai đo n ti p theo c a CQK không (trong quá d án đ u t ể trình tri n khai CQK) ? ề
ố ư
ỉ
ấ
ấ ề ề c các đ xu t v đi u ch nh, t ế
ượ
ố ớ i u hóa đ i v i các c lý do
ể
ị
ng và ph
ng án phát tri n ộ ế
ạ
ng án t ng h p v t
ệ
ướ ợ , xã h i, quy ho ch phát ấ tri n k t c u h t ng, quy ho ch s d ng đ t ng án t
ạ ộ ấ
ề
ấ
c lý do và có đ xu t
13
ế
ặ
ị
Có đ a ra đ ư ề v n đ sau đây không ? N u không thì có nêu rõ đ không? Các m c tiêu, đ nh h ươ ụ Các ph ề ổ ứ ổ ươ ch c kinh t ử ụ ạ ạ ầ ế ấ ể Các gi ự ổ ứ ươ ả ch c th c hi n CQK i pháp, ph Các d án thành ph n, ho t đ ng c th ụ ể ầ ự Có mô t ổ ố ớ ề ả ượ c các đ xu t thay đ i đ i v i các CQK khác có đ ượ ế liên quan không ? N u không thì có nêu đ ho c ki n ngh gì không ?
ấ
Tham v n các bên liên quan
Có mô t
ệ ổ ứ c r ng, vi c t ấ ch c tham v n các bên liên
ệ ở ữ ướ ụ ể ủ ả ượ ằ ự c th c hi n nh ng b c c th nào c a quá
Có nêu đ
đ ượ quan đã đ trình ĐMC không ? ượ ở ừ ấ c m c đích tham v n các bên liên quan t ng
ụ ướ ụ ể ủ b c c th c a quá trình ĐMC không ?
Có nêu đ
ấ ở ừ ướ ụ ể ủ ượ ố ượ c đ i t ng tham v n t ng b c c th c a
quá trình ĐMC không ?
Có nêu đ
ượ ươ ấ ở ừ ng pháp tham v n t ng b ướ ụ ể c c th
c ph ủ c a quá trình ĐMC không ?
Có nêu đ
ượ ế ấ ở ừ ả ướ ụ ể ủ c k t qu tham v n t ng b c c th c a quá
trình ĐMC không ?
Có nêu đ ế
ố ớ ủ ự ủ c v s ti p thu c a ch d án đ i v i các ý
14
ượ ề ự ế ủ ki n đóng góp c a các bên liên quan không ?
ấ
ậ ủ
ự
ộ C u trúc, s rõ ràng và đ tin c y c a báo cáo ĐMC (1)
C u trúc và n i dung c a Báo cáo ĐMC có tuân th các quy
ủ ủ ộ
ủ ệ ậ ấ ị đ nh c a pháp lu t hi n hành không ?
ế ẳ
Báo cáo ĐMC có rõ ràng, đi th ng vào các k t qu và các ề ấ v n đ đánh giá ph c v cho vi c xem xét ra quy t đ nh CQK không ?
ả ế ị ụ ụ ệ
Báo cáo ĐMC có tránh đ
ượ ằ c cách hành văn b ng các ngôn
ng ph c t p, khó hi u không ?
ả
ữ
ệ ể ở ầ ệ ự
15
ể ữ ứ ạ Báo cáo ĐMC có gi ủ ế ượ ề i thích đ c v các phát hi n ch y u ề ế ụ ấ ậ ượ và có nêu b t đ c nh ng v n đ còn đ m c n ti p t c ế ị xem xét trong quá trình ra quy t đ nh và th c hi n CQK không ?
ấ
ậ ủ
ự
ộ C u trúc, s rõ ràng và đ tin c y c a báo cáo ĐMC (2)
Báo cáo ĐMC có trình bày (có thể ở các phụ lục) tất cả các số
liệu phân tích được tiến hành trong quá trình thực hiện ĐMC đề có thể kiểm tra không ?
Trong báo cáo ĐMC có các bản đồ, sơ đồ và các hình thức đồ
hoạ khác để minh hoạ cho các sự kiện phát hiện được và cho các đánh giá đã tiến hành không ?
Trong báo cáo ĐMC có nêu rõ được về mức độ tin cậy của các
thông tin, dữ liệu sử dụng phục vụ cho việc tiến hành ĐMC của CQK không ?
Trong báo cáo ĐMC có nêu rõ được về mức độ tin cậy/phù hợp
của các phương pháp được sử dụng để tiến hành ĐMC?
Trong báo cáo ĐMC có nêu rõ được về mức độ chi tiết, độ tin cậy của các đánh giá môi trường đã thực hiện đối với CQK không?
16
ả ơ
ắ
ị C m n quý v đã l ng nghe!
17
