Tiểu luận môn Thị trường lao động: Thất nghiệp và vai trò của dịch vụ việc làm ở Việt Nam

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

Ộ Ộ ƯƠ Ộ B LAO Đ NG TH NG BÌNH VÀ XÃ H I



ƯỜ Ạ Ọ Ộ TR Ộ NG Đ I H C LAO Đ NG XÃ H I ( CSII)

Bài ti u lu n : ậ ể

Ấ

Ệ

Ủ TH T NGHI P VÀ VAI TRÒ C A

Ị

Ở Ệ

Ụ Ệ D CH V VI C LÀM

VI T NAM

Ớ

SINH VIÊN : : NGÀNH : L P :

SVTH:

Trang 1

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

̀ Thanh Phô Hô Chi Minh, ngay 10 thang 11 năm 2010

̀ ơ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ Trai qua th i gian hoc môn hoc Thi Tr ̀ ̣ ươ ng Lao Đông ở ươ Tr ̀ ̣ ng Đai Hoc

̀ ́ ̀ ́ ̃ ̀ ́ ự ̣ ̣ ̉ ̣ ́ Lao Đông Xa Hôi, nay bai tiêu luân nay chinh la s đuc kêt t ̀ ́ ̀ ư qua trinh tiêp

̀ ̀ ̀ ́ ̉ ̉ ̣ ̉ ̣ ̣ thu bai giang cua Thây tai tr ̀ ̣ ươ ng, t ́ ̀ ̀ ư ự s hoc hoi ban be va cac anh chi khoa

tr c.́ươ

̀ ̀ ̃ ́ ́ ́ ̃ ́ ư ̀ ơ ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ̀ Qua th i gian hoc tâp va tim hiêu tai liêu đa giup em co kiên th c đa co

́ ̀ ́ ̀ ́ ̃ ̉ ượ ự ̀ ơ ́ ơ ̉ ̣ ̣ ̉ khoang th i gian tiêp cân v i th c tê va hoc hoi đ c nhiêu bô ich cung

́ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ́ ư ự ̣ ̉ nh tac phong va gi ̀ ̀ ơ giâc lam viêc, điêu nay giup em cam thây t ơ tin h n

́ ́ ̀ ̉ ơ ̣ ̣ Nhân đây em xin g i l ̀ ử ơ i cam n đên quy thây cô Tr ̀ ươ ng Đai Hoc Lao

́ ̃ ̀ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ Đông Xa Hôi va Thây Ngoc Tuân ng ̀ ̣ ươ i phu trach giang day bô môn Thi

̀ ́ ̀ ̃ ̀ ̀ ́ ư ̣ ̣ ̉ Tr ̀ ́ ươ ng Lao Đông đa truyên đat cho chung em nhiêu kiên th c đê lam hanh

ươ trang cho t ng lai sau nay.̀

̀ ̀ ̀ ́ ́ ́ ̀ ự ̣ ̉ ̣ ̉ ́ Trong qua trinh th c hiên lam bai tiêu luân nay không tranh khoi thiêu sot,

́ ́ ́ ́ ́ ượ ̃ ư ̣ ̉ ́ em rât mong co đ ̀ c nh ng y kiên nhân xet cua quy Thây.

̀ ̀ ́ ́ ̃ ̣ ̣ ̣ ̣ Sau cung em xin chuc quy thây cô tr ̀ ̀ ươ ng Đai Hoc Lao Đông – Xa Hôi dôi

SVTH:

Trang 2

́ ́ ̀ ̀ ́ ư ̉ ̣ ̣ ̀ dao s c khoe va găp nhiêu may măn trong cuôc sông.

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

Ậ

Ầ

Ủ NH N XÉT C A TH Y CÔ

...........................................................................................................................

SVTH:

Trang 3

...........................................................................................................................

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

Ngày tháng năm 2010

ể ượ ủ ậ ậ ọ ỹ ớ ự Ngày nay v i s phát tri n v t b c c a khoa h c k thu t đã

ạ ế ư ự ạ ả ặ ọ ề ọ không ít t o ra nhũng s nh y v t v m i m t, đã đ a nhân lo i ti n xa

ạ ượ ữ ữ ầ ộ ố ơ h n n a. Trong nh ng năm g n đây chúng ta đã đ t đ c m t s thành

ể ự ỡ ề ư ậ ọ ị ị ỹ ự t u phát tri n r c r v khoa h c k thu t, các ngành nh du l ch, d ch

ẩ ươ ự ự ẩ ướ ằ ấ ụ v , xu t kh u, l ng th c th c ph m sang các n c. . . . . vv. Đ ng sau

ạ ượ ữ ự ề ấ nh ng thành t u chúng ta đã đ t đ c, thì cũng có không ít v n đ mà

ả ướ ư ệ ạ ầ ạ ộ Đ ng và nhà n ấ c ta c n quan tâm nh : T n n xã h i, l m phát, th t

ớ ạ ế ủ ệ ế ể nghi p. . . . . Song v i h n ch c a bài vi t mà chúng ta không th phân

ư ệ ỹ ừ ề ấ ả ộ ượ tích k t ng v n đ đang x y ra trong xã h i nh hi n nay đ ư c. Nh ng

ẽ ấ ề ượ ầ ở ẽ ệ ấ có l v n đ đ c quan tâm hàng đ u đây có l ấ là th t nghi p. Th t

ề ả ế ớ ầ ấ ỳ ộ ệ ố ấ nghi p, đó là v n đ c th gi i c n quan tâm. B t k m t qu c gia nào

ề ế ẫ ồ ạ ữ ế ể dù n n kinh t có phát tri n đ n đâu đi chăng n a thì v n t n t ấ i th t

ề ề ệ ệ ấ ấ ỏ ỉ nghi p đó là v n đ không tránh kh i ch có đi u là th t nghi p đó ở ứ m c

ế ớ ờ ộ ấ đ th p hay cao mà thôi. V i th i gian không cho phép chính vì th mà bài

ế ỉ ề ậ ụ ệ ệ vi t này chúng ta ch đ c p đ n t ế ỷ ệ ấ l ị th t nghi p và d ch v vi c làm ở

ệ ề ằ ệ ề ấ ấ Vi ẽ ẫ t Nam. Th t nghi p , nó còn kéo theo nhi u v n đ đ ng sau:S d n

ề ạ ả ế ự ủ ệ ạ ế đ n tình tr ng làm gi m n n kinh t , s gia tăng c a các t ộ n n xã h i

SVTH:

Trang 4

ư ờ ạ ế ố ắ ạ ộ ỡ ề nh c b c, tr m c p, làm sói mòn n p s ng lành m nh, phá v nhi u

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ệ ạ ự ắ ố ộ ẫ m i quan h . T o ra s lo l ng cho toàn xã h i. Nguyên nhân chính d n

ệ ấ ả ư ế ế ế đ n th t nghi p là do đâu ? và gi i quy t nó nh th nào?

ộ ọ ấ

ỷ ệ ẻ

sinh đ cao ơ ấ

Đó là do : Do trình đ h c v n T l ợ Do c c u ngành ngh không phù h p Do chính sách nhà n ề cướ

Ầ Ộ I. PH N N I DUNG

ề ấ ̣ ố ệ ệ 1. Môt s khái ni m v th t nghi p

́ ̀ ́ ̀ ́ ́ ơ ở ̉ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ Đê co c s xac đinh thât nghiêp va ty lê thât nghiêp cân phân biêt

̀ ̣ ̣ ́ môt vai khai niêm sau:

ế ọ ấ ạ ị ườ Trong kinh t ệ h c th Th t nghi p là tình tr ng ng ộ i lao đ ng

ệ ố ượ ệ mu n có vi c làm mà không tìm đ c vi c làm.

̀ ̃ ư ̣ ̉ ̣ ̣ ̉ ̃ ư Nh ng ng ̀ ươ i trong đô tuôi lao đông la nh ng ng ̀ ươ ở i ́ đô tuôi co

́ ̀ ̃ ̃ ́ ợ ̣ ̣ ̀ nghia la co quyên l ́ i lao đông theo quy đinh đa ghi trong hiên phap.

̀ ́ ự ượ ̣ ̣ ̉ ̣ L c l ng lao đông la sô ng ́ ̀ ươ i trong đô tuôi laoo đông đang co

̀ ̀ ̀ ́ ư ư ̣ ̣ ̣ ̣ ̀ viêc lam hoăc ch a co viêc lam nh ng đang tim viêc lam.

̀ ́ ́ ́ ̀ ơ ở ư ̣ Ng ̀ ́ ươ i co viêc lam nh ng đang lam trong cac c s kinh tê, văn hoa

̣ ̃ xa hôi.

̀ ́ ̀ ́ ́ ư ̣ ̣ ̣ Ng ̀ ươ i thât nghiêp la ng ̀ ư ươ i hiên đang ch a co viêc lam nh ng

̀ ́ ̀ ̀ ̣ mong muôn va đang tim viêc lam.

̀ ́ ̀ ́ ̃ ư ̃ ư ̣ ̣ Ngoai nh ng ng ̀ ̀ ươ i đang co viêc lam va thât nghiêp, nh ng ng ̀ ươ i

̀ ̀ ̣ ưở ượ ̃ ư ̣ ̣ con lai trong đô t i laoo đông đ ̀ c coi la nh ng ng ̀ ươ i không năm trong

SVTH:

Trang 5

̀ ̀ ̣ ợ ̃ ư ̣ ̣ ự ượ l c l ng lao đông bao gôm: Ng ̀ ươ i đi hoc, nôi tr gia đinh, nh ng ng ̀ ươ i

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

́ ̀ ̀ ́ ̉ ̣ ̣ ̣ ̣ ̣ không co kha năng lao đông do đau ôm, bênh tât va môt bô phân không

́ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ̣ ́ ơ muôn tim viêc lam v i nhiêu ly do khac nhau.

́ ̀ ̉ Bang thông kê d ́ ươ i giup ta hinh dung

ự ượ ̣ ̣ ̣ L c l ng lao đông ́ Co viêc

D ân số ́ ̉ Trong đô tuôi lao đông̣

ượ ̣ l ng lao đông Thât́

nghiêp̣

́ ̀ ̣ ̀ ự Ngoai l c ́ ̣ ợ (ôm đau, nôi tr ,không muôn tim viêc)

̀ ̉ Ngoai đô tuôi lao đông̣

́ ́ ́ ́ ̀ ́ ́ ̃ ư ̣ ̉ Nh ng khai niêm trên co tinh quy ́ ươ c thông kê va co thê khac nhau

́ ́ ̃ ư gi a cac quôc gia.

́ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ́ ự ̣ ̉ ̉ ̣ Do tinh hinh kinh tê va đăc điêm tuôi thât nghiêp co s khac nhau

́ ́ ̀ ̃ ư ơ ở ́ ư ̃ ư ự ̣ ̣ gi a cac n ́ ươ c nên viêc xac đinh nh ng tiêu th c lam c s xây d ng

̀ ̀ ́ ̀ ́ ̃ ư ượ ̣ ̣ ̉ ̣ ̉ ̣ nh ng khai niêm thât không đê dây va cân tiêp tuc đ ́ c thao luân (thât

̀ ̀ ́ ́ ́ ̣ ự ̣ ̣ ̣ ̣ nghiêp thât s thât nghiêp vô hinh, ban thât nghiêp va thu nhâp …)

ử ủ ệ ấ ạ ị 2. L ch s c a tình tr ng th t nghi p là do đâu ?

ử ủ ệ ị Ở ặ Là l ch s c a công nghi p hóa. ạ nông thôn m c dù có tình tr ng

ệ ế ệ ệ ấ ầ ờ ở ộ thi u vi c làm, th t nghi p m t ph n vi c làm thì ít th i gian nông thôn,

ư ệ ề ấ ấ ọ ị nh ng th t nghi p không b coi là v n đ nghiêm tr ng.

ệ ạ ấ 3. Các lo i th t nghi p:

ệ ượ ệ ấ ộ ả ượ ầ ạ ể ể Th t nghi p là m t hi n t ng c n ph i đ c phân lo i đ hi u rõ v ề

ệ ượ ấ ủ ế ứ ạ th t nghi p đ c phân lo i theo các tiêu th c ch y u sau đây :

ệ ạ ấ 3. 1. Phân theo lo i hình th t nghi p.

ư ệ ấ ặ ặ ộ ơ Th t nghi p là m t gánh n ng, nh ng gánh n ng đó r i vào b ộ

SVTH:

Trang 6

ư ề ậ ớ ầ ổ ế ữ ề ph n dân c nào, ngành ngh nào, gi i tu i nào. C n bi t nh ng đi u đó

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ạ ủ ế ề ể ặ ặ ộ ứ ể ể đ hi u rõ đ c đi m, đ c tính, m c đ tác h i c a nó đ n n n kinh t ế ,

ấ ề các v n đ liên quan :

ấ ớ ữ ệ Th t nghi p chia theo gi i tính ( nam , n )

ứ ề ệ ấ ổ ổ Th t nghi p chia theo l a tu i ( tu i , ngh )

ệ ấ ổ ị Th t nghi p chia theo vùng lãnh th ( thành th , nông thôn )

ề ệ ấ ế ệ Th t nghi p chia theo ngành ngh (ngành kinh t , nông nghi p. . )

ủ ệ ấ ộ ộ Th t nghi p chia theo dân t c , ch ng t c.

ệ ạ ấ 3. 2. Phân lo i theo lý do th t nghi p.

ỏ ệ ữ ư ự ệ ằ Do b vi c : T ý xin thôi vi c vì nh ng lý do khác nhau nh cho r ng

ươ ề ấ ợ l ợ ng th p, không h p ngh , h p vùng

ữ ệ ệ ấ Do m t vi c : Các hãng cho thôi vi c do nh ng khó khăn trong kinh

doanh

ự ượ ầ ổ ớ ư ư ộ ầ Do m i vào: L n đ u b sung vào l c l ng lao đ ng nh ng ch a tìm

ượ ế ệ ế ệ ổ ộ đ c vi c làm ( thanh niên đ n tu i lao đ ng đang tìm ki m vi c, sinh

ố ệ viên t ờ t nghi p đang ch công tác. . . . . )

ạ ườ ỏ ự ượ ờ ộ ố Quay l ữ i: Nh ng ng i đã r i kh i l c l ng lao đ ng nay mu n quay

ạ ư ệ ượ l ư i làm vi c nh ng ch a tìm đ ệ c vi c làm

ư ậ ế ệ ể ấ ờ ố ổ Nh v y th t nghi p là con s mang tính th i đi m nó luôn bi n đ i

ừ ệ ấ ờ ườ ả không ng ng theo th i gian. Th t nghi p kéo dài th ề ng x y ra trong n n

ế ủ ệ ả kinh t ể trì tr kém phát tri n và kh ng ho ng.

ồ ố ạ ấ ệ 3. 3. Phân lo i theo ngu n g c th t nghi p

SVTH:

Trang 7

ệ ạ ấ ờ 3. 3. 1. Th t nghi p t m th i.

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ệ ạ ộ ố ấ ườ ờ ộ ờ ả Th t nghi p t m th i x y ra khi có m t s ng i lao đ ng trong th i gian

ệ ố ơ ệ ế ặ ố ơ ợ tìm ki m công vi c ho c n i làm vi c t ớ t h n, phù h p v i ý mu n riêng

ươ ơ ơ ( l ầ ng cao h n, g n nhà h n. . . )

ấ ệ ơ ấ 3. 3. 2. Th t nghi p c c u

ự ấ ơ ấ ệ ệ ấ ọ Th t nghi p c c u :là s m t vi c kéo dài trong các ngành h ăc vùng có

ổ ơ ấ ề ầ ộ ế ự ả s gi m sút kéo dài v nhu c u lao đ ng do thay đ i c c u kinh t .

 VD : Kinh đi n là s d ch chuy n t

ể ừ ự ượ ự ị ể ế ộ l c l ng lao đ ng chi m đa

ệ ệ ố ộ ố s trong nông nghi p (70% s lao đ ng ) năm 1900 hi n nay thì ch ỉ

ế còn chi m 3%;

 Khi chúng ta có s thay đ i v c c u trong n n kinh t

ổ ề ơ ấ ự ề ế thì th ườ ng

ề ể ầ ộ ớ ự có các ngành phát tri n cùng v i s tăng lên v nhu c u lao đ ng

ự ư ả cũng nh các ngành khác có s suy gi m;

 Tuy nhiên s lao đ ng không có vi c làm có xu h

ệ ố ộ ướ ở ng không đúng

ự ệ ặ ớ ợ ỹ khu v c ho c có k năng không phù h p cho công vi c m i;

 H s không th tr thành ng

ể ở ọ ẽ ườ ậ ặ i l p trình máy tính, m c dù có s ự

ế ụ ấ ớ ậ ữ thi u h t r t l n nh ng l p trình viên này ở ả ướ c n c;

 Đ có m t công vi c m i thì nh ng ng

ữ ể ệ ộ ớ ườ ả ổ i này ph i thay đ i ch ỗ ở

ặ ự ạ ạ ể ệ ế ớ ho c t đào t o l i đ tìm ki m công vi c m i;

ố ủ ự ổ ơ ấ ồ ồ Ngu n g c c a s thay đ i c c u bao g m:

 S d ch chuy n các ngành ngh xu t kh u và nh p kh u do th

ự ị ề ể ẩ ậ ẩ ấ ươ ng

ố ế ự ạ ậ ẩ ả m i qu c t t ẩ ủ ấ do – trong 10 năm c xu t kh u và nh p kh u c a

SVTH:

Trang 8

ủ ề ể ầ ế chúng ta đã tăng lên đáng k trong ph n trăm c a n n kinh t báo

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ộ ự ị ể ớ ị ườ ệ ộ hi u m t s d ch chuy n l n trong th tr ng lao đ ng trong các

ẩ ạ ẩ ấ ậ ngành xu t kh u và nh p kh u c nh tranh;

ữ ế ị ớ ẩ ố ớ ổ  Nh ng thay đ i trong th th gi ả i đ i v i các s n ph m nông

nghi p;ệ

ồ ự ư ữ ề ấ ự  Nh ng v n đ trong các ngành d a trên ngu n l c nh là đánh cá và

ỗ ố đ n g ;

 Có nh ng l

ữ ợ ế ủ ể ệ ấ ổ i ích kinh t ề ố c a th t nghi p do chuy n đ i ngh đ i

ộ ớ v i cá nhân và xã h i;

 Nh ng công nhân tr

ữ ẻ ẽ ố ắ ệ ả ấ đang tr i qua th t nghi p s c g ng kìm

ữ ế ệ ả ợ ớ ợ ki m nh ng công vi c phù h p v i kh năng và l ủ ọ i ích c a h ;

 L i ích c a k t qu do thay đ i công vi c làm th a mãn h n và làm

ủ ế ệ ả ợ ổ ơ ỏ

ả ơ ệ ệ vi c hi u qu h n;

ệ ợ ộ ổ ế  L i ích xã h i do thay đ i công vi c kèm theo quá trình tìm ki m

ữ ệ ườ ế ộ ượ công vi c cho phép nh ng ng i lao đ ng tìm ki m đ ữ c nh ng

ả ơ ệ ệ ọ công vi c mà h làm hi u qu h n;

 T ng s n xu t hàng hóa và d ch v tăng lên;

ụ ả ấ ổ ị

 Các bi n pháp c a Chính ph bao g m tr c p đào t o l

ợ ấ ạ ạ ủ ủ ệ ồ ợ i, tr giúp

ổ ạ ệ vi c phân b l i theo vùng.

ế ầ ấ ệ 3. 3. 3. Th t nghi p do thi u c u.

ự ầ ả ạ ổ ượ ệ ấ ọ Do s suy gi m t ng c u. Lo i này còn đ c g i là th t nghi p chu k ỳ

ơ ỳ ủ ề ắ ớ ở ở b i ề các n n kinh t ế ị ườ th tr ng nó g n li n v i th ì k suy thoái c a chu

ả ở ọ ơ ề ắ ọ ỳ k kinh doanh, x y ra ọ kh p m i n i m i ngành m i ngh .

SVTH:

Trang 9

ế ố ệ ấ ị ườ 3. 4. Th t nghi p do y u t ngoài th tr ng.

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ề ươ ả ượ ấ ự ượ ở ị Nó x y ra khi ti n l ng đ c n đ nh không b i các l c l ng th ị

ườ ự ế ủ ị ườ ằ ơ ộ tr ứ ng và cao h n m c cân b ng th c t c a th tr ng lao đ ng.

ấ ệ 3. 5 Th t nghi p theo mùa.

ầ ủ ề ộ ế ườ ự ế ộ ố Là m t ph n c a n n kinh t và th ng do th c t ệ là m t s công vi c

ỉ ự ệ ượ ấ ị ư ệ ch th c hi n đ c theo mùa nh t đ nh nh đánh cá, nông nghi p, xây

d ng…ự

ả ị ườ ể ả ế ệ ấ ồ Gi ủ i pháp c a th tr ng đ gi i quy t th t nghi p theo mùa bao g m tìm

ệ ư ế ủ ệ ả ki m công vi c t nhân, qu ng cáo c a các doanh nghi p cũng nh ng ư ườ i

ệ ư ệ ờ ử ụ ồ tìm vi c và các trung tâm tìm vi c t ệ nhân. Đ ng th i s d ng các bi n

ụ ệ ủ ủ ủ ủ ồ ị pháp c a chính ph bao g m trung tâm d ch v vi c làm c a chính ph và

ệ ể ệ ả ả ấ ỏ ữ ố ắ c g ng gi m vi c tăng thêm nh ng kh an b o hi m th t nghi p

ệ ấ 3. 6 Th t nghi p trá hình.

ệ ủ ữ ấ ạ ườ ộ ượ ử ụ là d ng th t nghi p c a nh ng ng i lao đ ng không đ c s d ng đúng

ặ ượ ử ụ ế ỹ ồ ho c không đ ả ữ ộ ọ c s d ng h t k năng. Thu c l ai này bao g m c nh ng

ườ ữ ể ờ ườ ng i làm nông trong th i đi m nông nhàn ( đôi khi nh ng ng i này

ựơ ữ ườ ờ ụ ệ ấ đ c tách riêng thành nh ng ng i th t nghi p theo th i v )

ỷ ệ ấ ệ 4. T l th t nghi p

ỷ ệ ấ ự ượ ệ ộ T l th t nghi p tính chung cho l c l ng lao đ ng ở ướ n c ta trong

ỷ ệ ấ ệ ấ ờ th i gian qua là th p. T l th t nghi p chung này năm 2003 là 2,25%, 3

ế ướ ư ế ể ả năm ti p theo có xu h ng gi m đi nh ng không dáng k , và đ n năm

2007 tăng lên 2, 52%.

ở ỷ ệ ấ ủ ự ượ ệ ấ ộ S dĩ t th t nghi p chung c a l c l l ng lao đ ng th p, là do

SVTH:

Trang 10

ướ ớ ự ượ ả ệ ở ộ n c ta có t i kho ng 76% l c l ng lao đ ng làm vi c nông thôn.

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ầ ớ ư ể ầ ọ ộ ộ ỏ Ph n l n h là nông dân và các h lao đ ng cá th nh , nên h u nh ít có

ệ ả ấ ả ạ ả ộ ỉ kh năng x y ra th t nghi p. Còn l i ch có kho ng 17% lao đ ng làm

ệ ươ ấ ả ả ự vi c trong khu v c làm công ăn l ệ ng là có kh năng x y ra th t nghi p.

ự ệ ị ậ Chính vì v y, xét v t ề ỷ ệ ấ l th t nghi p tính riêng cho khu v c thành th và

ố ệ ả ấ ỷ ệ ấ ệ ở nông thôn, s li u b ng 2 cho th y, t th t nghi p l ơ ị thành th cao h n

ệ ở ề nhi u so v i t ớ ỷ ệ ấ l th t nghi p nông thôn.

ỷ ệ ấ ệ ở ị Năm 2003 t th t nghi p l thành th là 5,78%, trong khi t ỷ ệ ấ th t l

ệ ở ự ế ộ ỉ nghi p nông thôn ch là 1,2%. Tuy nhiên, có m t th c t là, t ỷ ệ ấ th t l

ệ ở ữ ầ ị ướ nghi p thành th trong nh ng năm g n đây đang có xu h ả ng gi m đi,

ỷ ệ ấ ệ ở ướ còn t th t nghi p l nông thôn có xu h ng tăng lên.Năm 2007 t ỷ ệ l

ệ ở ấ ị ả ố ỷ ệ ấ ệ ở th t nghi p thành th gi m xu ng còn 4,64%, t th t nghi p l nông

ự ế ữ ệ ấ thôn tăng lên 1,65%. Th c t này cho th y, hi n nay và trong nh ng năm

ệ ở ả ầ ấ ạ t ớ ướ i n ế ả c ta c n ph i quan tâm đ n c tình tr ng th t nghi p nông thôn.

ỷ ệ ấ ệ ớ ế ặ Xét t th t nghi p phân theo gi l i tính, m c dù nam chi m t ỷ ệ l

ơ ấ ữ ơ ộ ớ ư ớ l n h n n trong c c u lao đ ng phân theo gi i tính, nh ng t ỷ ệ ấ th t l

ệ ủ ữ ạ ơ ỷ ệ ấ ệ ủ ữ nghi p c a n l i cao h n nam. Năm 2003 t th t nghi p c a n là 2, l

ữ ủ ỷ ệ ấ ỉ 63%, trong khi c a nam ch là 1, 88%. Nh ng năm sau t ệ th t nghi p l

ầ ằ ộ ủ c a lao đ ng nam đã tăng lên, năm 2007 là 2,44% g n b ng t ỷ ệ ấ th t l

ệ ủ ữ ộ nghi p c a lao đ ng n 2,61%.

ệ ở ấ ệ ế Tình hình th t nghi p Vi t Nam, n u xem xét trên tiêu chí đ ộ

ệ ấ ở ộ ổ ừ ế ổ tu i, t ổ ỷ ệ ấ l th t nghi p cao nh t là hai đ tu i: t 15 đ n 19 tu i và t ừ

SVTH:

Trang 11

ứ ế ổ ổ ỷ ệ ấ ệ ơ ở 20 đ n 24 tu i. S dĩ l a tu i này có t th t nghi p cao, vì r i vào giai l

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ớ ố ạ ọ ọ ơ ở ệ ặ ọ ổ đo n h c sinh m i t t nghi p trung h c c s ho c trung h c ph thông

ặ ườ ạ ọ ư ề ạ ẳ ượ ho c các tr ng d y ngh , cao đ ng hay đ i h c mà ch a tìm đ ệ c vi c

làm ngay.

ả ề ộ ậ ứ ế ề ổ ứ Theo k t qu đi u tra đ c l p do nhóm nghiên c u đ tài “T ch c

ở ệ ể ậ ả ườ BHTN Vi t Nam theo Lu t BHXH” (Khoa B o hi m Tr ạ ọ ng Đ i h c

ế ữ ự ệ ố ườ ộ ộ Kinh t qu c dân) th c hi n, nh ng ng i lao đ ng thu c th h tr ế ệ ướ c

ừ ổ ở ị ấ ữ ệ ơ ớ ườ (t 41 tu i tr lên) ít b th t nghi p h n so v i nh ng ng ộ i lao đ ng tr ẻ

ế ệ ầ ộ ừ ổ ở ề ầ ố thu c các th h g n đây (t 40 tu i tr xu ng). Đi u này ph n nào cho

ấ ướ ề ị ườ th y khi n c ta sang n n kinh t ế ị ườ th tr ng, th tr ộ ng lao đ ng phát

ể ự ế ậ ấ ẫ ầ ạ ơ tri n t ệ do h n theo quy lu t cung c u, d n đ n tình tr ng th t nghi p

ổ ế ễ ơ di n ra ph bi n h n.

ả ề ế ươ ả ề ớ ế ủ ồ K t qu đi u tra này cũng t ng đ ng v i k t qu đi u tra c a B ộ

ươ ộ ề ề ệ ộ Lao đ ng Th ộ ng binh và Xã h i v lao đ ng vi c làm. Theo đi u tra

ộ ộ ươ ộ ộ ủ c a B Lao đ ng Th ấ ng binh và Xã h i, lao đ ng năm 2006 th t

ệ ờ ư ệ ượ ệ ế ư nghi p ch a bao gi làm vi c và ch a tìm đ ơ ấ c vi c làm chi m c c u

ừ ệ ệ ệ ấ ấ ộ 68,61 %, còn lao đ ng th t nghi p đã t ng làm vi c và m t vi c ch ỉ

ứ ề ề ờ ả ề ủ ế ế chi m 31,39%. K t qu đi u tra c a nhóm nghiên c u đ tài v th i gian

ổ ừ ứ ệ ả ấ ặ ấ ố ở th t nghi p (b ng 4) còn cho th y, m c dù l a tu i t 24 tr xu ng có t ỷ

ệ ấ ệ ủ ọ ầ ớ ư ệ ấ ờ l th t nghi p cao, nh ng th i gian th t nghi p c a h ph n l n d ướ i 6

ế ố ườ tháng (chi m 93, 75% s ng ề i đi u tra ở ộ ổ ướ đ tu i d ổ i 24). Nhóm tu i

ỷ ệ ấ ừ ệ ọ này có t ọ th t nghi p cao, do h là h c sinh hay sinh viên v a m i t ớ ố t l

ư ệ ượ ệ ọ ờ nghi p, ch a tìm đ ệ c vi c làm ngay. Tuy nhiên, th i gian đe h tìm vi c

SVTH:

Trang 12

ườ ệ ủ ả ờ th ổ ớ ng trong kho ng 6 tháng. Th i gian tìm vi c c a các nhóm tu i l n

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ướ ệ ấ ơ ướ ơ h n có xu h ờ ng kéo dài h n. Th i gian th t nghi p d i 6 tháng c a đ ủ ộ

ổ ừ ế ế ố ộ ổ ề tu i t 25 đ n 40 chi m 56, 82% s ng ườ ượ i đ c đi u tra trong đ tu i đã

ị ấ ố ở ệ ừ t ng b th t nghi p. Con s này ở ộ ổ ừ đ tu i t 41 tr lên là 59,09%.

ộ ọ ệ ệ ấ ấ ấ Xét tình hình th t nghi p theo trình đ h c v n, th t nghi p ch ủ

ớ ố ượ ả ọ ố ệ ọ ổ ế y u x y ra v i đ i t ng h c sinh t ế t nghi p trung h c ph thông chi m

ề ệ ấ ạ ợ 46,67%. Đi u này là h p lý khi xét tình tr ng th t nghi p theo đ tu i ộ ổ ở

ộ ố ệ ệ ộ ả b ng 7 và lao đ ng có trình đ t ấ ọ t nghi p trung h c nghi p cao nh t

ộ ọ ệ ấ ả ấ 5,97%. Do có trình đ h c v n th p, nên kh năng tìm vi c khó và kh ả

ư ệ ấ ộ ế ư ố ữ ủ năng m t vi c cao c a lao đ ng ch a bi t ch và ch a t ể ệ t nghi p ti u

ấ ế ọ h c là t t y u.

ệ ấ ộ ỹ ậ ố ệ Xét tình hình th t nghi p theo trình đ chuyên môn k thu t, s li u

ơ ấ ư ế ấ ạ ộ ớ ả b ng 8 cho th y, lao đ ng ch a qua đào t o có c c u chi m t i 63, 93%,

ề ế ế ạ ộ ộ ộ ti p đ n là lao đ ng đã qua đào t o ngh 15,55%, lao đ ng có trình đ cao

ạ ọ ở ộ ộ ọ ẳ đ ng, đ i h c tr lên 12,31% và lao đ ng có trình đ trung h c chuyên

ư ệ ạ ộ ỷ ệ ấ ệ nghi p 8,2%. Lao đ ng ch a qua đào t o cũng có t th t nghi p cao l

ứ ế ế ộ ộ ỹ ị 7,91%, chi m v trí th hai, do thi u k năng lao đ ng. Lao đ ng đã qua

ề ạ ươ ươ ỷ ệ ấ ệ ấ đào t o ngh và t ng đ ng có t ấ th t nghi p th p nh t 2,52%. l

ự ế ướ ề ả ấ ầ ệ Đi u này ph n ánh đúng th c t n ộ c ta hi n nay đang r t c n lao đ ng

ề ậ ỹ ạ ạ là công nhân k thu t lành ngh ; trong khi l ọ ừ ấ i đào t o th a c p trung h c

ạ ọ ệ ẳ ạ ố chuyên nghi p, cao đ ng và đ i h c. Tình tr ng sinh viên t ệ t nghi p trung

ạ ọ ệ ệ ẳ ậ ả ọ h c chuyên nghi p, cao đ ng, th m chí đ i h c đi làm các công vi c gi n

ổ ế ừ ạ ầ ạ ầ ơ đ n, không c n đào t o là ph bi n. Đây chính là tình tr ng “th a th y

SVTH:

Trang 13

ế thi u th ” ợ ở ướ n ữ c ta trong nh ng năm qua.

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ả ề ứ ủ ề ề ế Theo k t qu đi u tra c a nhóm nghiên c u đ tài v nguyên nhân

ố ệ ấ ở ộ ổ ướ ệ ả ấ th t nghi p, s li u b ng 9 cho th y, đ tu i d i 24 có 40,63%, đ ộ

ổ ừ ế ớ ộ ổ ừ ở tu i t 25 đ n 40 có t i 53,96% và đ tu i t 41 tr lên có 31,82% ng ườ i

ừ ể ệ ộ ố ơ ố ỉ ệ lao đ ng đã t ng ngh vi c đ đi tìm vi c khác t t h n. Con s này cho

ấ ộ ộ ườ ườ th y: m t là, lao đ ng tr ẻ ớ ố m i t ệ t nghi p ra tr ng th ng không tìm

ượ ệ ạ ữ ệ ả ợ đ ờ c vi c làm phù h p và lâu dài nên ph i làm nh ng công vi c t m th i,

ỉ ệ ọ ẵ ớ ố ơ ệ ệ ể ề khi có đi u ki n h s n sàng ngh vi c đ đi tìm vi c làm m i t t h n và

ự ự ơ ợ ị ườ ề ộ phù h p h n. Hai là, s t do hoá th tr ơ ộ ạ ng lao đ ng t o nhi u c h i

ườ ớ ố ơ ệ ể ể ộ ơ h n cho ng i lao đ ng đ tìm vi c m i t t h n. Đây có th coi là

ườ ệ ự ợ ệ ệ ể tr ấ ng h p th t nghi p t nguy n và khi Vi ầ t Nam tri n khai BHTN c n

ượ ệ ộ ượ ưở ợ ấ ề đ c xem xét có thu c di n đ c h ng tr c p hay không. Đi u đáng

ố ớ ữ ườ ộ ổ ừ ộ ộ ở ư l u ý n a là, đ i v i ng i lao đ ng thu c đ tu i t 41 tr ấ lên, th t

ệ ệ ả ơ ấ ể ả ị nghi p do doanh nghi p gi ế i th và b sa th i chi m c c u khá cao là

ữ ườ ộ 13,63% và 22,73%. Đây là nh ng ng ệ i lao đ ng đã có quá trình làm vi c

ủ ế ỏ ệ ể ặ lâu năm, ch y u là làm các doanh nghi p nha n ướ ị ả c b gi i th ho c thu

ố ượ ế ệ ấ ả ấ ẫ ẹ h p quy mô s n xu t kinh doanh d n đ n m t vi c. Nhóm đ i t ng này

ướ ể ụ ắ ấ ầ ự ỗ ợ ừ r t c n s h tr t phía nhà n ấ ữ c đ kh c ph c nh ng khó khăn do th t

ệ ọ nghi p gây ra cho h và gia đình.

ư ậ ữ ệ ể ạ ấ Nh v y, có th nói tình tr ng th t nghi p trong nh ng năm qua ở

ệ ả ướ ế ở ứ ấ Vi t Nam n u tính chung cho c n c là m c th p. Tuy nhiên, t ỷ ệ l

ệ ở ấ ự ị ế ở th t nghi p khu v c thành th và t ỷ ệ l ệ thi u vi c làm ự khu v c nông

ề ộ ỷ ệ ế ỷ ệ ấ ả ướ ệ thôn cao n u quy v m t t l chung thì t th t nghi p c n l c là ở

SVTH:

Trang 14

ự ự ứ ơ ị ườ ủ ề m c cao h n nhi u. Ngoài ra, s t do hoá c a th tr ộ ng lao đ ng đang

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ổ ế ễ ệ ấ ạ ặ ơ ệ ớ làm cho tình tr ng th t nghi p di n ra ph bi n h n, đ c bi t v i th h ế ệ

ể ẻ ệ ậ ướ tr . Chính vì v y, vi c nhanh chóng tri n khai BHTN ở n c ta theo

ầ ậ ế Lu t BHXH là c n thi t.

Ấ

Ỷ Ệ

Ệ Ủ Ự ƯỢ

Ộ

NG LAO Ð NG

T L TH T NGHI P C A L C L Khu v c thành th năm 2003

ị

ừ

ổ ở

ộ ổ Trong đ tu i lao đ ng ộ Population of working age

T 15 tu i tr lên Population aged 15 and over

Nữ Femal es

T ngổ số Total

ự %

Ả ƯỚ

C N

5,60

6,93

5,78

7,22 WHOLE

COUNT RY

6,18

6,69

6,37

6,90 Red River Delta

ằ ồ 1. Ð ng b ng sông H ng ồ

6,64

7,55

6,84

7,77 Of which: + Hanoi

Trong đó: + Hà N i ộ

6,96

7,69

7,12

7,92

ả

+ H i Phòng

+ Hai Phong

5,75

5,47

5,94

5,70 North East

2. Ðông B c ắ

6,66

8,10

6,83

8,40

+ Quang Ninh

Trong đó: Qu ng ả

SVTH:

Trang 15

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

Ninh

5,02

3,78

5,19

3,94 North West

3. Tây B c ắ

5,22

5,16

5,45

ắ

ộ 4. B c Trung B

5,25

5,84

5,46

ề

ả

5,47 North Central Coast 6,13 South Central Coast

5. Duyên H i Mi n Trung

5,07

5,44

5,16

5,49

Trong đó: Ðà N ng ẵ

Of which: +Da Nang

4,28

5,16

4,39

5,36 Central Highlands

6. Tây Nguyên

5,92

8,56

6,08

8,88 South East

7. Ðông Nam B ộ

6,40

9,46

6,58

ồ

9,83 Of which: +Ho Chi Minh City

Tr.đó: TP. H Chí Minh

4,76

6,22

4,92

6,47

+Binh Duong

ươ

Bình D ng

4,74

6,52

4,86

6,74

+Dong Nai

ồ Ð ng Nai

5,12

5,81

5,22

5,93

ị

Bà R a Vũng Tàu

+Ba Ria Vung Tau

5,11

7,29

5,26

7,59 Mekong River Delta

ử

ằ ồ 8. Ð ng b ng Sông C u Long

5,35

7,32

5,55

7,67

Can Tho

ầ

ơ Trong đó: C n Th

Ệ Ủ Ự ƯỢ

Ỷ Ệ

Ấ

Ộ

T L TH T NGHI P C A L C L

NG LAO Ð NG

ộ ổ

ự

ị Trong đ tu i khu v c thành th

2000

2001

2002

2003

Ả ƯỚ

C N

6,44

6,28

6,01

5,78 WHOLE

COUNT RY

7,34

7,07

6,64

6,37 Red River Delta

ằ ồ 1. Ð ng b ng sông H ng ồ

Trong đó: + Hà N i ộ

7,95

7,39

7,08

6,84 Of which: + Hanoi

ả

+ H i Phòng

7,76

7,11

7,20

7,12

+ Hai Phong

SVTH:

Trang 16

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

2. Ðông B c ắ

6,49

6,10

5,94 North East

6,73

ả

Trong đó: Qu ng Ninh

7,34

6,89

6,83

7,24

+ Quang Ninh

3. Tây B c ắ

6,02

5,62

5,11

5,19 North West

ắ

ộ 4. B c Trung B

6,87

6,72

5,82

5,45 North Central Coast

ề

ả

6,31

6,16

5,49

5. Duyên H i Mi n Trung

5,46 South Central Coast

Trong đó: Ðà N ng ẵ

5,95

5,54

5,30

5,16

Of which: Da Nang

6. Tây Nguyên

5,16

5,55

4,92

4,39 Central Highlands

7. Ðông Nam B ộ

6,20

5,92

6,31

6,08 South East

ồ

6,04

Tr.đó: TP. H Chí Minh

6,48

6,72

6,58 Of which: + Ho

Chi Minh city

ươ

Bình D ng

5,08

5,73

5,49

4,92

+Binh Duong

ồ Ð ng Nai

4,75

5,14

5,27

4,86

+Dong Nai

6,71

6,67

5,49

5,22

ị Bà R a Vũng Tàu

+Ba Ria Vung Tau

ằ

6,15

6,08

5,52

ử ồ 8. Ð ng b ng Sông C u Long

5,26 Mekong River Delta

ầ

ơ Trong đó: C n Th

7,15

6,82

5,15

5,55

+Can Tho

ả ề

ế

ệ

ồ

ộ

Ngu n: K t qu đi u tra lao đ ng vi c làm 1/7 hàng năm.

Ỷ Ệ Ờ

Ệ

ƯỢ Ử Ụ

Ộ

T L TH I GIAN LÀM VI C Ð

Ủ C S D NG C A LAO Ð NG

ự

Khu v c nông thôn năm 2003

ừ

ổ ở

ộ ổ Trong đ tu i lao đ ng ộ Population of working age

T 15 tu i tr lên Population aged 15 and over

SVTH:

Trang 17

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

Nữ Femal es

T ngổ số Total

Ả ƯỚ

C N

77,94 77,74

77,66

77,37 WHOLE COUNTRY

78,30 78,21

78,27

77,62 Red River Delta

ằ ồ 1. Ð ng b ng sông H ng ồ

Trong đó: + Hà Tây

81,30 81,10

81,27

81,07 Of which: + Ha Tay

+ H ng yên

76,72 77,49

75,66

76,36

+ Hung Yen

+ Hà Nam

77,46 77,54

77,10

77,07

+ Ha Nam

+ Thái Bình

77,74 77,44

77,44

77,08

+ Thai Binh

2. Ðông B c ắ

77,37 77,63

77,06

77,30 North East

3. Tây B c ắ

74,45 74,37

74,25

74,16 North West

ắ

ộ 4. B c Trung B

76,06 76,68

75,60

76,16 North Central Coast

ề

ả

77,69 77,12

77,31

76,58 South Central Coast

5. Duyên H i Mi n Trung

6. Tây Nguyên

80,58 80,54

80,43

80,40 Central Highlands

7. Ðông Nam B ộ

78,51 78,31

78,45

78,18 South East

78,43 77,76

78,27

77,51 Mekong River Delta

ử

ằ ồ 8. Ð ng b ng Sông C u Long

+ Long An

78,55 78,15

78,47

78,14

+ Long An

+ An Giang

81,75 82,40

81,63

82,25

+ An Giang

ề

+ Ti n Giang

79,16 77,67

78,98

77,32

+ Tien Giang

+ Vĩnh Long

77,44 76,89

77,21

76,57

+ Vinh Long

Ự Ế Ệ Ở Ệ II. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TH C T HI N NAY VI T NAM

SVTH:

Trang 18

ệ ở ệ ấ 1. Nguyên nhân th t nghi p Vi t Nam

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ự ạ ả ả ệ ế ườ ộ ế S h n ch kh năng gi i quy t vi c làm cho ng i lao đ ng ở ướ n c ta

ơ ả ữ có nh ng nguyên nhân c b n sau :

ầ ộ ệ ố Nguyên nhân bao trùm là trong h th ng c u trúc xã h i cũ chúng ta có

ủ ự ữ ế ể ầ ư ạ nh ng sai l m, khuy t đi m trong quá trình xây d ng ch nghĩa nh đ i

ả ỉ ề ế ỉ ầ ộ h i VI đ ch rõ : đã duy trì quá lâu n n kinh t ch có 2 thành ph n, không

ơ ấ ầ ọ ế ở ử ẫ ầ ể coi tr ng c c u nhi u thành ph n, kinh t ế m c a d n đ n sai l m trong

ế ứ ế ế ượ ư ố b trí kinh t , ch a quan tâm đúng m c đ n chi n l ự c xây d ng kinh t ế

ướ ữ ệ ể ớ ộ xã h i, h ng vào phát tri n nh ng ngành công nghi p v i quy mô nh đ ỏ ể

ượ ế ế ề ả ẫ ộ thu hút đ ớ ạ c nhi u lao đ ng d n đ n h n ch kh năng khai thác v i

ể ể ệ ể ệ ề ệ ề ạ ườ ti m năng hi n có đ phát tri n vi c làm và t o đi u ki n đ ng i lao

ự ạ ệ ườ ứ ủ ộ đ ng t t o vi c làm cho mình và cho ng i khác. Ch c năng c a Nhà

ướ ệ ổ ứ ộ ả ế ệ ộ n c trong vi c t ch c lao đ ng gi ư i quy t vi c làm cho xã h i ch a

ượ ầ ủ đ c phát huy đ y đ .

̣ ượ ữ ầ ọ Hai nguyên nhân n a cũng không kém ph n quan tr ng gây ra hiên t ng

́ ̣ ́ ̀ thât nghiêp đo la:

(cid:0) ́ ̀ ơ ̉ ̣ Khoang th i gian thât nghiêp

̀ ́ ́ ̉ ử ự ượ ̣ ̣ ̉ Gia s răng th ̀ ươ ng xuyên co l c l ̀ ́ ng thât nghiêp nhât đinh bô sung vao

̃ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ́ ̀ ̀ ơ ợ ̣ ̣ ̣ ̉ đôi ngu tim kiêm viêc lam va nêu moi ng ̀ ̀ ơ ươ i phai ch đ i qua nhiêu th i

̀ ̀ ́ ̀ ̀ ượ ̀ ơ ượ ̣ ̣ ́ ơ gian m i tim đ ́ c viêc lam thi trong môt th i gian nao đo sô l ng

̃ ́ ̃ ̀ ơ ̣ ̉ ̣ ̣ ng ̀ ́ ươ i thât nghiêp se tăng lên, ty lê thât nghiê[ se tăng cao. Th i gian ch ̀ ơ

́ ̀ ̀ ượ ̀ ơ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ ợ đ i trên đ ̀ ́ c goi la khoang th i gian thât nghiêp va no phu thuôc vao:

SVTH:

Trang 19

́ ́ ̉ ư ̣ ́ ư - Cach th c tô ch c thi tr ̀ ̣ ươ ng lao đông

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

́ ́ ơ ̃ ư ̀ ̉ ơ ̉ ̉ ̣ - C câu nhân khâu cua nh ng ng ̀ ̉ ươ i thât nghiêp (tuôi đ i, tuôi

̀ ̀ ̀ nghê, nganh nghê)

́ ̃ ̀ ́ ́ ơ ̣ ̣ ̉ ̉ ̣ ̀ ̀ - C câu cac loai viêc lam va kha năng săn co cua viêc lam

́ ́ ̃ ́ ́ ́ ́ ̀ ̣ ̉ ̣ ̉ ̀ ơ - Moi chinh sach cai thiên cac yêu tô trên se rut ngăn khoang th i

̣ ́ gian thât nghiêp

́ ́ ̃ ̉ ơ ở ̣ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ Do canh tranh manh me cua c chê thi tr ̀ ̣ ươ ng, viêc m rông san xuât tao

́ ́ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ơ ̣ ̣ ̉ ̣ ́ ̀ nhiêu viêc lam tôt, thu nhâp kha va ôn đinh luôn găn liên v i năng suât

̀ ̃ ̀ ́ ̃ ̀ ̃ Ở ́ ư ̣ ̀ ngay cang cao. môi m c tiên công se thu hut nhiêu lao đông se tăng

̃ ́ ̃ ̀ ̀ ơ ̉ ̣ ̉ ́ lên va khoang th i gian thât nghiê[ cung se giam xuông

́ ̀ ́ ̃ ́ ́ ́ ̣ ̣ Phân tich sâu săc cac nguyên nhân sâu xa dân đên tinh trang thât nghiêp

́ ̀ ́ ́ ̀ ̃ ư ự ̉ ̉ ̣ ̣ ̉ ̀ bao gôm ca nh ng chuyên biên tich c c sau Đai Hôi Đang toan quôc lân

́ ́ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ư ́ ư ̃ ư ự ̣ ̉ ̣ ̣ th VI la điêu hêt s c cân thiêt cho viêc đê ra nh ng chi đao th c hiên

́ ́ ̀ ̉ ̣ ̉ ̣ ̉ giai quyêt viêc lam nay đu co hiêu qua.

̀ ́ ̀ ̀ ̀ ơ ̣ ́ ́ ư Th nhât: Ngay t ̀ ư đâu trong ca n ́ ́ ̉ ươ c môt th i ky kha lau dai sau đo

́ ́ ̀ ́ ̃ ̀ ̀ ́ ư ượ ̉ chung ta ch a thây đ ́ ́ c vai tro, y nghia cua cac thanh phân kinh tê đôi

́ ́ ̀ ̉ ự ượ ở ̉ ̣ ́ ơ v i phat triên l c l ng san xuât, m mang viêc lam cho nhân dân nên

́ ́ ́ ̀ ́ ̃ ̃ ́ ̀ ́ ̀ ư ́ ư ̣ ̉ ̉ đa han chê hê m c gân nh xoa bo cac thanh phân kinh tê cu, phat triên

̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ̀ ́ ́ ́ ́ ̣ ̣ ̉ qua nhanh va co phân ô at thanh phân quôc doanh va tâp thê. Đên năm

́ ̀ ́ ́ ́ ̀ ́ ơ ̉ 1975 sau khi giai phong Miên Nam thông nhât đât n ́ ̣ ươ c v i hai bai hoc

́ ̀ ́ ́ ̣ ở ươ ̉ ̣ kinh nghiêm Miên Băc chung ta mong muôn t ́ ng lai phat triên manh

̃ ́ ́ me cho kinh tê quôc dân.

́ ́ ́ ̃ ở ử ư ̣ ̉ ̣ ́ư Th hai: châm m c a trong phat triên kinh tê đôi ngoai cung nh trong

SVTH:

Trang 20

́ ́ ̀ ư ở ̣ ̣ ̃ ́ ư m rông giao l u, thông tin quôc tê noi chung, la môt trong nh ng

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

́ ̃ ̀ ưở ̣ ử ̉ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ nguyên nhân anh h ng ro rêt đên viêc s dung hiêu qua nguôn lao đông

̀ ́ ̀ ̉ ̣ va phat triên lam viêc.

̀ ̀ ́ ươ ̣ ̣ ̉ ̣ N c ta la môt n ̃ ́ ́ ư ̣ ươ c nông nghiêp châm phat triên thuôc vao nh ng

́ ̀ ́ ̀ ươ ̣ ̉ n ́ ́ ươ c ngheo nhât trên thê gi ́ ơ i khi đăt ra ch ̣ ng trinh, phat triên viêc

́ ́ ̃ ́ ́ ́ ̀ ́ ̀ ́ ̣ ̣ ̣ ̀ lam la thiêu vôn , thiêu ky thuât va trang bi may moc thiêt bi, thiêu kinh

̀ ́ ̣ ̣ ̉ ̉ nghiêm kinhnh doanh, thiêu thi tr ́ ̀ ̣ ươ ng tiêu thu san phâm hang hoa.

́ ́ ́ ́ ́ ́ ư ̣ ̉ ̣ ̣ Trong khi đo môt sô n ́ ̣ ươ c phat triên lai thiêu s a lai đông, thiêu thi

̀ ́ ́ ̀ ư ở ử ợ ̣ ̉ ̣ ̉ tr ̀ ươ ng đâu t ́ . Vi vây “m c a” phat triên đôi ngoai co l i cho ca hai

bên.

̀ ́ ́ ̃ ̀ ưở ́ ơ ̉ ́ư Th ba: Nguyên nhân anh h ̣ ng l n đa la sai lâm thiêu sot trong viêc

́ ̀ ́ ́ ́ ơ ơ ̣ ̣ ́ ́ ̣ ơ xac đinh c câu kinh tê, c câu kinh tê bao gôm 3 bô phân l n:

̀ ́ ơ ́ ̀ - C câu thanh phân kinh tê

́ ̀ ơ ́ - C câu nganh kinh tê

́ ơ ́ - C câu …. Kinh tê

́ ̀ ̀ ́ ́ ̀ ́ ưở ̉ ơ ̉ ̉ ̣ ̀ Ngoai anh h ng cua c câu thanh phân kinh tê đên giai quyêt viêc lam nh ư

́ ́ ̃ ́ ̀ ở ưở ơ ̉ ́ ̃ đa noi trên, anh h ́ ơ ng c câu nganh kinh tê cung rât l n.

̀ ̃ ́ ́ ư ̃ ư ̣ ̣ ̉ ̣ Trong Đai hôi đang lân th VI xac đinh ro trong nh ng năm 19861991

́ ̀ ̀ ̀ ́ ự ̃ ư ̀ ơ ̣ ̣ ̣ ̉ ̣ ̣ ̣ nh ng nan con lai trong th i ky qua đô phai tâp trung vôn va viêc th c hiên

̀ ̀ ̀ ̀ ́ ươ ự ự ̣ ̉ ̉ ̀ muc tiêu vê l ng th c, th c phâm, hang tiêu dung va hang cuât khâu.

ự ạ ượ ữ 2. Nh ng thành t u đ t đ c trong 5 năm qua.

ế ưở ẩ ổ ướ Kinh t tăng tr ả ng khá. T ng s n ph m trong n c(GDP) tăng bình

SVTH:

Trang 21

ụ ể ệ ặ ệ quân hàng năm 7 %. Nông nghi p phát tri n liên t c, đ c bi ấ ả t là s n xu t

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ươ ự ệ ị l ng th c. Giá tr công nghi p bình quân hàng năm tăng 13,5%. H ệ

ế ấ ạ ầ ư ễ ố ườ ả ầ th ng k t c u h t ng:b u chính vi n thông, đ ng sá, c u, c ng, sân

ỷ ợ ượ ườ ẩ ệ bay, đi n , thu l i. . . . đ c tăng c ậ ấ ng. Các ngành xu t kh u và nh p

ề ể ẩ kh u đ u phát tri n.

ỷ ệ ộ ệ ệ ạ ơ ỗ ớ ừ M i năm t o h n 1,2 tri u vi c làm m i. T l h nghèo t trên 30 %

ả ố ớ ướ ượ gi m xu ng còn 10%. Ng ̀ ươ i có công v i n c đ c quan tâm chăm sóc.

ỷ ệ ố ự ừ ố T l tăng dân s t nhiên hàng năm t 2,3% xu ng còn 1,4%. Trong hoàn

ế ộ ề ự ữ ề ế ả c nh kinh t còn nhi u khó khăn, nh ng thành t u và ti n b v văn hoá,

ự ố ắ ả ộ ấ ớ ủ xã h i là s c ng r t l n c a toàn đ ng, toàn dân.

ộ ờ ố ữ ế ộ Văn hoá xã h i có nh ng ti n b , đ i s ng nhân dân ti p t c đ ế ụ ượ ả c c i

ơ ở ậ ụ ề ể ệ ạ ấ thi n. Giáo d c và đào t o phát tri n v quy mô và c s v t ch t. Trình

ấ ượ ự ồ ượ ướ ộ đ dân trí và ch t l ng ngu n nhân l c đ ạ c nâng lên. N c ta đã đ t

ụ ể ổ ậ ữ ề ẩ ố ọ ọ chu n qu c gia v xoá mù ch và ph c p giáo d c ti u h c. Khoa h c và

ọ ự ự ệ ế ắ nhân văn, khoa h c t ể nhiên và công ngh chuy n bi n tích c c, g n bó

ể ớ ế ữ ề ầ ộ ở ứ ơ h n v i phát tri n kinh t xã h i. Nh ng nhu c u v ăn ẻ , s c kho ,

ướ ạ ọ ậ ệ ạ ạ ượ ố ơ n c s ch đi n sinh ho t, h c t p, đi l i. . . . . đ ứ c đáp ng t t h n.

ệ ệ ỗ ơ ớ ộ M i năm có h n 1,2 tri u lao đ ng có vi c làm m i. Công tác xoá đói

ả ướ ạ ả ả ổ ậ ạ ế ượ ư ậ gi m nghèo trên ph m vi c n c đ t k t qu n i b t, đ c d lu n th ế

ớ ố ế ề ạ gi i đánh giá cao. Công tác dân s k ho ch hoá gia đình có nhi u thành

ượ ố ặ ợ ả ưở tích đ c Liên h p qu c t ng gi i th ng.

ộ ơ ả ổ ố ị ị Tình hình chính tr xã h i c b n n đ nh, qu c phòng an ninh đ ượ c

ườ ự ượ ố ụ ả ệ tăng c ng. Các l c l ng vũ trang nhân dân làm t t nhi m v b o v ệ

SVTH:

Trang 22

ẹ ả ả ố ổ ộ ậ đ c l p, toàn v n lãnh th , b o đ m an ninh qu c gia

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ự ả ố ỉ ượ ệ ố ọ Công tác xây d ng ch nh đ n đ ng đ c chú tr ng: h th ng chính tr ị

ượ ủ ế ố ị ươ ầ ướ đ c c ng c . Theo ngh quy t trung ng 6 (l n2) khoá 8 nhà n ế c ti p

ượ ự ề ượ ả ụ t c đ ệ c xây d ng và hoàn thi n, n n hành chính đ c c i cách

ướ ừ t ngb c.

ủ ủ ự ượ ề Quy n làm ch c a nhân dân trên các lĩnh v c đ c phát huy

ệ ố ừ ượ ở ộ ậ ế ạ Quan h đ i ngo i không ng ng đ ộ c m r ng, h i nh p kinh t ố qu c

ủ ộ ả ố ề ế ế ạ ướ t ế ượ đ c ti n hành ch đ ng và đ t nhi u k t qu t t. N c ta tăng c ườ ng

ặ ớ ệ ữ ị ợ ề ướ ộ quan h h u ngh h p tác nhi u m t v i các n ủ c xã h i ch nghĩa , các

ướ ướ ự ề ạ ố n ề c láng gi ng, các n c b n bè truy n th ng, tham gia tích c c các

ẩ ự ợ ạ ộ ợ ộ ướ ho t đ ng thúc đ y s h p tác cùng có l ệ i trong Hi p h i các n c Đông

ệ ươ ạ ớ ơ ướ Nam á. Có quan h th ng m i v i h n 170 n c, quan h đ u t ệ ầ ư ớ v i

ướ ề ố ồ ợ ổ ầ g n 70 n c và vùng lãnh th , thu hút đ c nhi u ngu n v n đ u t ầ ư ừ t

ướ n c ngoài

ữ ự ườ ứ ạ ổ ợ Nh ng thành t u 5 năm qua đã tăng c ng s c m nh t ng h p , làm thay

ấ ướ ố ữ ủ ủ ắ ổ ộ ặ ủ đ i b m t c a đ t n ộ ậ c và c a nhân dân, c ng c v ng ch c đ c l p

ế ộ ị ế ủ ướ ủ ộ ộ dân t c và ch đ xã h i ch nghĩa, nâng cao v th và uy tín c a n c ta

ườ ố ế trên tr ng qu c t .

ạ ượ ự ữ ả ả Đ t đ c nh ng thành t u nói trên là do Đ ng ta có b n lĩnh chính tr ị

ườ ố ắ ạ ướ ữ v ng vàng và đ ng l i lãnh đ o đúng đ n:Nhà n ớ ố ắ c có c g ng l n

ề ệ ả trong vi c đi u hành, qu n lý: toàn dân và toàn quân phát huy lòng yêu

ướ ầ ả ầ ấ ộ n ế c và tinh th n dũng c m, đoàn k t nh t trí, c n cù, năng đ ng, sáng

ế ụ ệ ổ ự ứ ự ệ ả ổ ớ ạ t o, ti p t c th c hi n đ i m i ra s c xây d ng và b o v t ố qu c Vi ệ t

SVTH:

Trang 23

ủ ộ Nam xã h i ch nghĩa.

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ạ ượ ự ạ ữ Tuy nhiên bên c nh nh ng thành t u đã đ t đ ữ c trong nh ng năm qua

ữ ế ế ể chúng ta còn có nh ng y u kém và khuy t đi m sau đây :

ề ế ứ ữ ư ệ ể ắ ả ạ N n kinh t phát tri n ch a v ng ch c, hi u qu và s c c nh tranh

ấ ộ ưở ế ậ ị th p. Nh p đ tăng tr ng kinh t ầ 5 năm qua ch m d n, năm 2000 đã tăng

ưở ở ạ ư ạ ứ ư ẫ ưở ữ tr ng tr l i nh ng v n ch a đ t m c tăng tr ư ng cao nh nh ng năm

ữ ậ ộ ị ưở ả ẩ ổ ướ gi a th p niên 90. Nh p đ tăng tr ng t ng s n ph m trong n c (GDP)

ầ ườ ấ ộ ị và GDP bình năm đ u ng ệ ị ả i , nh p đ tăng giá tr s n xu t công nghi p,

ụ ẩ ấ ạ ậ ẩ ạ ỉ ạ ị d ch v , kim ng ch xu t kh u, nh p kh u. . . . . không đ t ch tiêu do Đ i

ấ ượ ề ấ ấ ộ ộ h i VIII đ ra. Nhìn chung , năng su t lao đ ng th p, ch t l ả ng s n

ư ố ẩ ệ ề ẩ ph m ch a t ả t , giá thành cao. Nhi u s n ph m nông nghi p , công

ị ườ ủ ệ ế ụ ả ở ướ ướ nghi p th công thi u th tr ng tiêu th c trong n c và n c ngoài ,

ế ứ ạ ừ ầ ộ ị ạ m t ph n do thi u s c c nh tranh. R ng và tài nguyên khác b xâm h i

ậ ạ ọ ả ậ ươ nghiêm tr ng. N n buôn l u , làm hàng gi , gian l n th ạ ng m i tác

ế ấ ế ệ ố ộ ộ đ ng x u đ n tình hình kinh t xã h i. H th ng tài chính ngân hàng còn

ơ ấ ế ạ ế ị ể ậ ế y u kém và thi u lành m nh. C c u kinh t ơ ấ d ch chuy n ch m. C c u

ầ ư ề ấ ầ ư ư ợ đ u t ch a h p lý;đ u t ị còn phân tán, lãng phí và th t thoát nhi u. Nh p

ầ ư ự ế ủ ướ ả ả ộ đ thu hút đ u t tr c ti p c a n ề c ngoài gi m, công tác qu n lý, đi u

ự ề ướ ắ ế hành lĩnh v c này còn nhi u v ế ng m c và thi u sót. Kinh t nhà n ướ c

ư ượ ủ ố ươ ư ứ ể ớ ch a đ c c ng c t ế ủ ạ ng x ng v i vai trò ch đ o, ch a có chuy n bi n

ế ể ệ ể ệ ắ ớ ổ đáng k trong vi c s p x p , đ i m i và phát tri n doanh nghi p nhà

ướ ế ậ ạ n c. Kinh t ể ư t p th ch a m nh.

ộ ố ấ ộ ứ ề ậ ắ ượ M t s v n đ văn hoá xã h i b c xúc và gay g t ch m đ c gi ả i

ỷ ệ ấ ệ ở ế ệ ế ị ở quy t. T l th t nghi p thành th và thi u vi c làm nông thôn còn ở

ề ổ ộ ấ ủ ữ ứ ộ ộ ấ ấ m c cao, đang là m t trong nh ng v n đ n i c m nh t c a xã h i. Ch t

SVTH:

Trang 24

ượ ư ắ ụ ạ ấ ạ ầ l ớ ng giáo d c và đào t o th p so v i yêu c u. Đào t o ch a g n v i s ớ ử

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ụ ở ề ề ụ d ng, gây lãng phí. Giáo d c mi n núi, vùng sâu, vùng xa còn nhi u khó

ườ ệ ậ ộ ố ị ơ khăn. Môi tr ng đô th , n i công nghi p t p trung và m t s vùng nông

ễ ặ ả ị ấ thôn b ô nhi m ngày càng n ng. Công tác qu n lý báo chí văn hoá, xu t

ể ả ữ ề ặ ỏ ướ ả b n nhi u m t còn buông l ng, đ n y sinh nh ng khuynh h ng không

ạ ứ ộ ố ạ ả ộ ị lành m nh. M t s giá tr và văn hoá và đ o đ c xã h i suy gi m. Mê tín ,

ứ ố ể ấ ở ộ ố ủ ụ h t c phát tri n. M c s ng nhân dân, nh t là nông dân m t s vùng

ề ươ ấ ế ộ ố quá th p. Chính sách ti n l ợ ng và phân ph i trong xã h i còn thi u h p

ữ ữ ự ị lý. S phân hoá giàu nghèo gi a các vùng, gi a thành th và nông thôn,

ư ữ ầ ớ gi a các t ng l p dân c tăng nhanh chóng.

ư ạ ự ể ế ạ ơ ồ ộ ộ C ch cính sách không đ ng b và ch a t o đ ng l c m nh đ phát

ộ ố ơ ư ư ế ể ế ấ ớ tri n. M t s c ch , chính sách còn thi u, ch a nh t quán, ch a sát v i

ộ ố ư ề ế ả ế ử ề ấ cu c s ng, thi u tính kh thi. Nhi u c p nhi u ngành ch a thay th , s a

ữ ề ả ị ướ ư ợ ổ đ i nh ng quy đ nh v qu n lý nhà n c không còn phù h p, ch a b ổ

ụ ữ ế ơ ớ ả sung nh ng c ch , chính sách m i có tác d ng gi ẽ ự ạ i phóng m nh m l c

ượ ấ ả l ng s n xu t.

ạ ị ạ ứ Tình tr ng tham nhũng , suy thoái v t ề ư ưở t ng, chính tr , đ o đ c, l ố i

ở ộ ộ ậ ấ ỏ ọ ố s ng ạ ộ ả m t b ph n không nh cán b , đ ng viên r t là quan tr ng. N n

ủ ệ ộ ị tham nhũng kéo dài trong b máy c a h thóng chính tr và trong nhi u t ề ổ

ứ ế ạ ự ố ế ộ ủ ộ ơ ch c kinh t là m t nguy c đe do s s ng còn c a ch đ ta Vi c t ệ ổ

ủ ươ ứ ự ế ệ ị ủ ả ch c th c hi n ngh quy t, ch tr ng, chính sách c a đ ng ch a t ư ố t,

ỷ ươ ư ỷ ậ k lu t, k c ng ch a nghiêm.

ộ ố ủ ươ ể ứ ư ư ậ ố M t s quan đi m ch tr ấ ự ng ch rõ, ch a có s nh n th c th ng nh t

SVTH:

Trang 25

ư ượ ố ở ấ và ch a đ c thông su t các c p, các ngành.

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ệ ế ế ế ả ả ấ ậ C i cách hành chính ti n hành ch m, thi u kiên quy t, hi u qu th p.

ậ ổ ứ ộ Công tác t ư ưở t ng, công tác lý lu n, công tác t ề ch c, cán b có nhi u

ấ ậ ệ ữ ệ ề ặ ế y u kém, b t c p. Vi t Nam chúng ta do nh ng đi u ki n đ c thù, và

ờ ữ ả ỉ ạ ủ ủ ề ố ắ nh nh ng c g ng và các gi i pháp ch đ o đi u hành c a chính ph , nên

ưở ế ư ả ố ộ t c đ tăng tr ng kinh t ẫ ớ năm 1998 có gi m so v i năm 1997 nh ng v n

ứ ầ ủ ộ ả ề ế ộ ạ đ t m c g n 6%. Ngày 1/7/1998 theo k t qu đi u tra c a b Lao Đ ng

ươ ộ ỷ ệ ấ ệ ở ị Th ng Binh xã h i thì t th t nghi p l thành th là 6, 6%(tăng 0,78%)

ố ớ ớ ố ộ ỳ so v i cùng k năm 1997. Riêng b n thành ph l n là Hà n i , Thành Ph ố

ả ẵ ỷ ệ ấ ệ ơ ớ HCM, Đà N ng và H i Phòng thì t th t nghi p cao h n v i các s l ố

ệ ụ ể ỷ ệ ấ ệ ừ li u c th :9, 09% ; 6,76% ; 6,35% và 8, 43%. T l th t nghi p t 10%

ự ố ấ năm 1991 xu ng 6,5% năm 2000 và 6,28% năm 2001. D đoán th t

ể ệ ớ ề ế nghi p năm 2005 có th lên t i 10%. Khi n n kinh t ngày càng phát

ể ậ ọ ỹ tri n, các phát minh trong khoa h c k thu t. . . không có nghĩa là không

ấ ỷ ệ ớ ệ ấ ệ ệ có th t nghi p nó không t v i th t nghi p. Vi l t Nam chúng ta có th ể

ướ ỷ ệ ấ ệ ặ ệ ộ ổ nói là n c có t th t nghi p khá cao đ c bi l t là trong đ tu i lao

ủ ế ộ đ ng. Nguyên nhân ch y u do đâu mà ra ?

ả ế ẫ ế ấ ủ Nguyên nhân kh ng ho ng kinh t ướ ệ d n đ n th t nghi p ai cũng rõ. N c

ị ườ ầ ư ướ ứ ủ ế ư ta do ch a có th tr ng ch ng khoán đ u t n ằ c ngoài ch y u b ng

ị ư ả ạ ố ố ộ ố v n FDI nên không b các nhà t ắ ộ b n ngo i qu c đ t ng t rút v n ng n

ị ả ư ấ ả ẫ ưở ạ h n ra, nh ng s n xu t kinh doanh v n b nh h ế ng gián ti p do các

ủ ọ ự ẹ ề ấ ồ ứ công ty m . Do đ ng ti n trong khu v c m t giá, hàng hoá c a h có s c

ủ ả ẩ ơ ệ ẩ ượ ấ ạ c nh tranh h n, s n ph m c a vi t nam không xu t kh u đ c. Các n ướ c

ộ ệ ậ ả ư ố ử ụ s d ng lao đ ng Vi t Nam nh Hàn qu c, Nh t b n, Đài loan. . . . . .

ừ ậ ườ ị ườ ệ ấ ặ g p khó khăn ng ng nh n ng i làm cho th tr ng th t nghi p trong

SVTH:

Trang 26

ướ ữ ầ ọ ơ ướ ừ ỏ ớ n c ngày càng tr m tr ng H n n a do n c ta v a m i thoát kh i tình

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ủ ả ạ ế ể ề ộ tr ng kh ng ho ng kinh t xã h i kéo dài khi chuy n sang n n kinh t ế ị th

ườ ạ ượ ứ ưở ế tr ng , đ t đ c m c tăng tr ng kinh t ộ ố cao trong m t s năm, nên tình

ệ ế ở ả ầ ị hình thi u vi c làm c nông thôn và thành th còn khá cao. Đ u năm

ả ướ ệ ầ ườ ư ổ ộ 1998 c n c ta có g n 3 tri u ng i trong tu i lao đ ng ch a có công ăn

ệ ệ ầ ườ ừ ướ ộ ổ ộ vi c làm g n 1,2 tri u ng i v a b ệ c vào đ tu i lao đ ng 1,8 tri u

ườ ư ệ ừ ướ ộ ọ ể ng i ch a có vi c làm t năm tr ấ c chuy n sang. Do trình đ h c v n:

ố ệ ố ệ ớ ơ ố Theo s li u th ng kê năm 2001 thì Vi t Nam có t i h n 70% dân s trong

ữ ầ ộ ộ ộ ổ đ tu i mù ch , chính t ỷ ệ l này đã tác đ ng m t ph n nào

ế ở ẽ ấ ườ ứ ấ đ y đ n t ỷ ệ l ệ th t nghi p. B i l con ng ậ i không nh n th c đ ượ c

ộ ọ ữ ệ ấ ợ ớ nh ng công vi c phù h p v i mình, cũng do trình đ h c v n mà kh ả

ề ệ ấ ạ ứ ế ậ ặ ệ năng nh n th c v vi c làm còn r t h n ch , đ c bi t là tìm các công

ấ ạ ữ ế ệ ợ ớ ơ ờ ổ vi c phù h p v i chính mình còn r t h n ch . H n n a trong th i bu i

ủ ư ướ kinh t ế ị ườ th tr ặ ng nh ngày nay, m c dù chính ph , nhà n ấ c ta đã có r t

ề ạ ư ệ ệ ề nhi u bi n pháp các ngành ngh , t o ra các công ăn vi c làm nh : m ở

ư ậ ọ ỹ ệ ử ể ư ầ ư ố c a đ đ a đ u t v n cũng nh khoa h c k thu t vào Vi t Nam. Song

ứ ề ả ậ ế ị ề ể do kh năng nh n th c v máy móc, các thi t b đi u khi n máy móc còn

ể ế ệ ặ ọ ọ ạ h n ch , m t khác khi ch n nhân viên vào làm vi c thì khâu tuy n ch n

ườ ọ ạ ầ ở ọ nhân viên th ng do ng ườ ướ i n ể c ngoaì tuy n ch n h l i c n chúng ta

ộ ọ ấ ị ư ề ấ ộ ộ ộ ế m t trình đ h c v n nh t đ nh nh là v trình đ văn hoá, trình đ ti ng

ụ ượ ắ ạ ướ ể anh. . . . . Đ kh c ph c đ c tình tr ng này thì nhà n ộ ả c ta ph i có m t

ủ ươ ọ ườ ấ ị ả ộ ch tr ạ ng đào t o, m i ng ộ i ph i có m t trình đ văn hoá nh t đ nh,

ớ ề ợ ế ệ phù h p v i n n kinh t ế ị ườ th tr ng hi n nay. Khuy n khích t ấ ả ọ t c m i

ữ ư ớ ố ớ ầ t ng l p, có chính sách u tiên đ i v i nh ng gia đình khó khăn, các dân

ể ố ợ ấ ề ầ ặ ộ ộ t c thi u s vùng sâu, vùng sa ho c là tr c p m t ph n nào đó v ngân

SVTH:

Trang 27

ữ ệ ạ ả ế ầ sách. Bên c nh đó cũng c n có nh ng bi n pháp gi ệ i quy t vi c làm cho

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ộ ố ố ườ ượ ệ m t s sinh viên t ệ t nghi p ra tr ư ng ch a tìm đ c công ăn vi c làm,

ỏ ủ ự ọ ơ ấ ẽ ề ộ đi u đó s kích thích s h c h i c a toàn xã h i. Do c c u ngành ngh ề

ề ợ không phù h p. Ngày nay khi mà n n kinh t ế ị ườ th tr ng không còn ch đ ế ộ

ệ ấ ướ ư ư quan liêu bao c p, thì các doanh nghi p nhà n c cũng nh t nhân ngày

ạ ượ ự ữ ấ ả ự ể càng phát tri n đã đ t đ c nh ng thành t u trên t t c các lĩnh v c. Song

ạ ỷ ệ ấ ệ bên c nh đó thì t ả th t nghi p cũng còn khá cao đó là do đâu? Ph i l

ề ư ơ ấ ư ợ chăng đó là do c c u ngành ngh ch a phù h p, cũng nh là m c l ứ ươ ng

ư ế ệ ớ ợ ướ ch a phù h p v i các công vi c. Chính vì th mà nhà n ả c ta ph i có s ự

ứ ề ậ ố ợ ợ ơ ớ ừ ư phân b ngành ngh phù h p h n, đ a ra m c thu nh p phù h p v i t ng

ư ừ ữ ề ế ở nghành, t ng ngh . Có nh ng chính sách u tiên, khuy n khích, m ra các

ữ ầ ộ ưở ế ể cu c thi đua, có nh ng ph n th ng đ khuy n khích các công nhân, các

ữ ể ể ế ệ ơ doanh nghi p phát tri n h n n a. Khuy n khích phát tri n các doanh

ể ầ ư ừ ệ ỏ ệ ố nghi p v a và nh , có th đ u t thêm v n cho các doanh nghi p có nhu

ể ở ộ ề ấ ả ố ế ị ầ c u v vay v n đ m r ng s n xu t, mua trang thi t b máy móc. . vv

ư ế ệ ướ ố Nh chúng ta đã bi t Vi t nam là n c có t ỷ ệ l dân s tăng khá nhanh

ế ớ ư ự ự ứ ứ ấ trong khu v c cũng nh trên th gi i, đ ng th nh t trong khu v c và

ứ ố ệ ẻ ấ ớ ứ đ ng th 5 trên th gi ế ớ ề ỷ ệ i v t l sinh đ . Theo s li u m i nh t thì dân

ệ ớ ố ầ ệ ườ ự ố s Vi t Nam năm 2001 lên t i con s g n 80 tri u ng i d báo trong vài

ớ ố ệ ể ớ ệ ố ườ năm t i dân s Vi t Nam có th lên t i con s 100 tri u ng i. Dân s ố

ệ ệ ả ấ ngày càng tăng trong khi đó di n tích đ t nông nghi p ngày càng gi m đi ,

ư ậ ỷ ệ ấ ệ ẽ ơ nh v y thì t th t nghi p s ngày càng cao h n. Năm 2001 chúng ta có l

ớ ệ ố ơ ườ t i 6,28% dân s không có công ăn vi c làm(h n 20 nghìn ng i)đây là

ộ ố ướ ữ ệ m t con s khá cao. Tuy nhà n ố ớ c ta cũng đã có nh ng bi n pháp đ i v i

ư ả ế ệ ạ ự ệ ẻ ế vi c k ho ch hoá gia đình nh gi m t ỷ ệ l ạ sinh đ , th c hi n k ho ch

SVTH:

Trang 28

ỗ ặ ợ ồ ỉ ừ ả ỷ ệ ế hoá gia đình m i c p v ch ng ch có t 1 2 con, gi m t k t hôn l ở

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ứ ượ ư ư ẻ ậ ổ ấ ở tu i còn quá tr , nh ng do ch a nh n th c đ ề ấ c v n đ c p bách đây

ơ ữ ụ ậ ế ộ nên t ỷ ệ l sinh còn khá cao. H n n a do phong t c t p quán, ch đ phong

ế ẫ ấ ế ế ả ẻ ki n v n còn, nh t thi ố t ph i có con trai n i dõi, có n p, có t đã d n t ẫ ớ i

ố ớ ệ ẫ ớ ặ vi c gia tăng dân s t ố i chóng m t. Dân s tăng nhanh d n t ạ i tình tr ng

ư ự ư ả ẳ ụ nh s quan tâm, cũng nh giáo d c con cái cuă các gia đình gi m h n.

ề ề ệ ạ ượ ố ặ ệ ố Các đi u ki n v ăn u ng, sinh ho t không đ t đ c bi c t t là các vùng

ở ủ ự ề ề ấ ủ ơ ầ nông thôn , mi n núi v n đ này c n có s quan tâm c a chính ph h n

ẫ ớ ạ ượ ớ ườ ữ n a. Nó d n t ẻ i tình tr ng tr em không đ i tr c t ng > làm tăng t ỷ

ệ ẫ ớ ữ ệ ấ l mù ch lên cao, d n t i th t nghi p cao.

ủ ư ủ ự ư ệ ờ Nh ng nh có s can thi p c a chính ph , các chính sách cũng nh các

ệ ả ề ệ ế ấ ầ bi n pháp gi i quy t th t nghi p, chính đi u đó cũng đã ph n nào gi ả i

ế ượ ừ ầ ế ệ ấ ạ ơ quy t đ c tình tr ng th t nghi p. T đ u năm 2000 đ n nay có h n 120

ệ ượ ư ượ ợ ồ ộ doanh nghi p ký đ c h p đ ng và đ a đ c trên 68000 lao đ ng đi làm

ư ầ ơ vi c ệ ở ướ n c ngoài(năm 2000 đ a h n 31000, năm 2002 g n 37000) đã

ạ ả ỷ ậ ố ổ mang l i kho ng 1,2 t USD làm tăng thêm t ng thu nh p qu c dân và

ư ượ ấ ấ ộ ế đ n năm 2002 ph n đ u đ a đ c 40000 45000 lao đ ng và chuyên gia

ệ ờ ạ ở ướ ấ ấ vi ệ t nam đi làm vi c có th i h n n c ngoài và năm 2005 ph n đ u con

ớ ả ộ ố s này lên t i kho ng 100.000 lao đ ng.

Ạ Ủ Ấ Ệ III. TÁC H I C A TH T NGHI P

ề ả ế ớ ệ ấ ấ ỉ ở ệ Th t nghi p, v n đ c th g i đang quan tâm không ch có Vi t Nam

ự ế ố ủ ỏ ậ ệ ể ấ chúng ta. Trên th c t ta không th xoá b t n g c c a th t nghi p đ ượ c

ể ả ế ạ ệ ấ ạ ộ ỉ mà ta ch có th gi ấ i quy t n n th t nghi p trong m t ph m vi nào đ y

SVTH:

Trang 29

ệ ở ứ ấ ấ ả ế mà thôi. Chính vì th mà khi th t nghi p m c cao s n xu t sút kém, tài

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ượ ử ụ ậ ủ ư ả ế ẳ nguyên không đ c s d ng h t, thu nh p c a dân c gi m h n, kéo theo

ị ả ẩ ố ố ế ổ t ng giá tr s n ph m qu c dân xu ng. Khó khăn kinh t tràn sang lĩnh

ệ ượ ề ộ ộ ả ự ự ự v c xã h i, nhi u hi n t ng tiêu c c trong xã h i x y ra. S thi ệ ạ t h i

ế ệ ấ ở ướ ớ ế ề v kinh t do th t nghi p gây ra ề nhi u n ứ c l n đ n m c ta không th ể

ớ ệ ạ ả ủ ấ ứ ạ ộ ệ ế so sánh v i thi t h i do tính hi u qu c a b t c ho t đ ng kinh t vĩ mô

ệ ấ ạ ấ ề ầ nào khác. Khi th t nghi p cao kéo theo nó là hàng lo t các v n đ c n

̀ ệ ạ ư ờ ạ ộ ộ quan tâm đó là các t ắ n n xã h i ngay càng gia tăng nh c b c, tr m c p,

ệ ặ ệ ầ ớ ậ nghi n ng p, đ c bi ệ t là các t ng l p thanh niên không có công ăn vi c

ề ễ ả ọ ọ ọ làm h chán n n, h nghĩ ra m i cách mi n là làm sao có ti n là đ ượ c.

ấ ườ ệ ệ ậ ơ Nh t là khi sa đà vào con đ ữ ng nghi n ng p, nh ng lúc c n nghi n lên

ủ ượ ử ề ế ằ ọ ọ h không làm ch đ ọ ả c mình thành th ra h ph i ki m ra ti n b ng m i

ệ ể ả ậ ơ ế cách đ tho mãn c n nghi n, th m chí còn đâm chém nhau, gi t ng ườ i

ữ ủ ể ế ọ ướ c p c a không ti c tay. Và nh ng lúc đó thì h làm sao có th làm ch ủ

ượ ề ả ườ đ c chính b n thân mình > Chính đi u đó đã làm cho ng i dân hoang

ộ ả ệ ề ề ề ấ ỡ ố ề mang v các v n đ xã h i x y ra, phá v đi nhi u m i quan h truy n

ơ ố ế ủ ẳ ả ộ ọ th ng. Quan tr ng h n là kinh t c a xã h i ngày càng gi m h n, tình

ệ ấ ạ ạ ộ ỗ ả tr ng th t nghi p ngày càng cao t o ra n i lo cho toàn xã h i làm sao gi m

ứ ố ế ệ ấ đ ượ ỷ ệ ấ l th t nghi p đ n m c t c t i đa nh t

Ấ Ệ Ệ Ế Ả IV. CÁC BI N PHÁP GI I QUY T TH T NGHI P

ứ ướ ệ ủ ướ ề ấ ề ấ ự ạ ệ Đ ng tr c th c tr ng v v n đ th t nghi p c a n c ta hi n nay. Nhà

ứơ ể ả ữ ệ ầ ỷ ệ ấ ệ ố n c ta c n có nh ng bi n pháp đ gi m t ế th t nghi p xu ng đ n l

ứ ố ể ư ấ ướ ữ ể ấ ơ ớ m c t i đa đ đ a đ t n ề ầ c ta phát tri n h n n a. Đó m i là v n đ c n

ầ ư ệ ố ồ ủ ế ấ ừ ự ữ quan tâm hi n nay. Tăng ngu n v n đ u t (ch y u l y t d tr ố qu c

SVTH:

Trang 30

ướ ơ ở ạ ầ ự ế ẩ ộ gia, vay n c ngoài) đ y nhanh ti n b xây d ng c s h t ng, làm

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ỷ ợ ỷ ệ ệ ạ ằ ớ thu l ộ i, thu đi n, giao thông. . . nh m t o vi c làm m i cho lao đ ng

ấ ở ự ả ớ ỏ ấ ệ m t vi c làm khu v c s n xu t kinh doanh, n i l ng các chính sách tài

ủ ụ ầ ư ủ ả ằ ố chính, c i cách th t c hành chính nh m thu hút v n đ u t c a n ướ c

ệ ạ ớ ườ ạ ộ ngoài t o vi c làm m i cho ng ả i lao đ ng. Bên c nh đó chúng ta ph i

ừ ệ ể ế ỏ khuy n khích phát tri n các doanh nghi p v a và nh , cho các doanh

ệ ắ ố ế ị ả ấ ể nghi p vay v n đ mua s m trang thi ả ở ộ t b s n xu t, m r ng quy mô s n

ạ ộ ấ ị ươ ủ ả ạ ấ xu t. T i h i ngh trung ng 4 c a Đ ng (khoá 8) đã nh n m nh ch ủ

ươ ộ ự ồ ố ướ ầ ư tr ng phát huy n i l c khai thác ngu n v n trong n c, đ u t duy trì

ể ả ấ ồ ờ ườ ợ phát tri n s n su t kinh doanh, đ ng th i tăng c ng h p tác qu c t ố ế ,

ầ ư ủ ướ ớ ự ở ử ủ ủ ố tranh th v n đ u t c a n c ngoài. V i s m c a c a ta năm 1998

ố ố ớ ỷ ả ế ạ ộ ổ t ng s v n FDI lên t i 36 t USD > đã gi i quy t 25 v n lao đ ng ngoài

ự ụ ệ ạ ộ ờ ra hàng ch c v n lao đ ng khác có vi c làm nh tham gia xây d ng c ơ

ụ ư ả ớ ể ấ ả b n các công trình đ a vào s n xu t. V i hai m c tiêu đó là:Phát tri n

ế ỗ ợ ự ạ ộ ở ệ ộ ạ ế kinh t xã h i t o m vi c làm và các ho t đ ng h tr tr c ti p đ gi ể ả i

ố ượ ế ệ ị ườ ế ộ quy t vi c làm cho các đ i t ế ng y u th trong th tr ng lao đ ng.

ự ả ố ờ ướ ệ ố ỹ Chính nh có s cho vay v n cu nhà n c mà qu qu c gia vi c làm cho

ượ ề ượ ự ỷ ạ ệ ộ vay đ c 13600 d án thu v đ c 480t t o vi c làm 268000 lao đ ng.

ế ạ ắ ả ủ ệ ố ụ ệ ệ ị S p x p l ộ i và nâng cao hi u qu c a h th ng d ch v vi c làm Xã h i

ấ ượ ệ ố ề ạ ạ ạ hoá và nâng cao ch t l ng đào t o h th ng đào t o d y ngh . Xem xét

ề ươ ề ố ữ ể ả ả ố ỉ đi u ch nh ti n l ng t ự i thi u, đ m b o tính cân đ i gi a khu v c

ầ ư ướ ướ ở ộ ụ ằ có đ u t n c ngoài và trong n c nh m m c đích m r ng thu hút lao

ộ ộ đ ng xã h i

ướ ệ ớ ở ộ ố Ngày nay khi mà nhà n c ta ngày càng m r ng quan h v i các đ i tác

ế ớ ở ử ị ườ ướ ằ kinh doanh trên th gi i, m c a th tr ng trong n ố c nh m thu hút v n

SVTH:

Trang 31

ướ ề ấ ợ ầ ư ủ đ u t c a n c ngoài, đã có r t nhi u công ty liên doanh h p tác phát

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ể ế ự ọ ả ế ượ tri n kinh t trên m i lĩnh v c đã gi i quy t đ c m t t ộ ỷ ệ ấ l ệ th t nghi p

ừ ướ ệ ị ươ ấ ớ r t l n. Năm 2001 v a qua nhà n c ta đã ký hi p đ nh th ạ ng m i Vi ệ t

ặ ỹ ệ ệ ố M và đ c bi t trong năm 2003 Vi ậ t Nam chúng ta nh p kh i AFTA nh ư

ế ượ ệ ạ ầ ộ ơ ậ ẽ ả v y s gi i quy t đ ấ c m t ph n nào n n th t nghi p. H n n a v i c ữ ớ ơ

ư ệ ủ ế ả ướ ư ch nh hi n nay, cũng nh chính sách qu n lý c a nhà n ệ c ta thì vi c

ẩ ấ ộ ướ ề ướ xu t kh u lao đ ng ra các n c ngoài đã có chi u h ấ ng tăng r t nhanh

ộ ố ướ ầ ộ ư trong m t vài năm g n đây. M t s n ậ ố c nh là Hàn qu c, Đài Loan Nh t

ờ ấ ề ơ ả ắ ơ ả b n tuy gi ậ gi c có kh t khe h n chúng ta song v c b n thì thu nh p

ầ ẩ ầ ấ ợ ộ cũng đã ph n nào phù h p, do đó xu t kh u lao đ ng đã ph n nào tăng

ầ ạ m nh trong vài năm g n đây

ả ề ơ ế ả ế ế Các gi i pháp v c ch qu n lý và thi ộ t ch xã h i

ự ệ ệ ế ấ ố Xúc ti n xây d ng vi c làm và ch ng th t nghi p

ự ể ạ ướ ị ườ ộ ố Xây d ng và phát tri n m ng l i thông tin th tr ng lao đ ng qu c gia

ộ ồ ậ ư ấ ừ ươ ệ ố Thành l p h th ng h i đ ng t ệ v n vi c làm t trung ị ế ng đ n đ a

ươ ệ ủ ả ớ ạ ấ ườ ử ụ ph ng các c p v i đ i di n c a c ng ộ i s d ng lao đ ng, công đoàn

và nhà n cướ

ế ố ượ ề ị ầ ặ Vì ý nghĩa kinh t ộ ủ ấ chính tr xã h i c a v n đ 3 đ i t ng c n đ c bi ệ t

ệ ệ ấ ấ ạ quan tâm là:th t nghi p dài h n (>1 năm) th t nghi p trong thanh niên, ở

ữ ườ ệ ủ ệ ầ ầ ấ ổ ươ nh ng ng i tìm vi c l n đ u (tu i 15 > 24) và th t nghi p c a th ng,

ườ ậ ướ ố ớ ể ố ệ b nh binh, ng i tàn t t. Nhà n c ta có th cho vay v n đ i v i các

ệ ể ơ ượ ữ doanh nghi p có nguy c không phát tri n đ ế c n a, khuy n khích các

ở ộ ệ ả ặ ấ ệ ướ ầ ọ doanh nghi p m r ng s n xu t. Đ c bi t nhà n ơ c ta c n chú tr ng h n

ộ ố ề ệ ề ể ố ở ữ n a vi c phát tri n m t s ngành ngh truy n th ng ư nông thôn nh là

SVTH:

Trang 32

ầ ư ố ế ế ơ ở ự ệ ể ề ặ ngh thêu d t. . . . Ho c đ u t v n đ xây d ng các c s ch bi n các

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ỷ ả ặ ở ở ệ ộ m t hàng nông thu s n. . . B i vì nông thôn hi n nay lao đ ng thì d ư

ố ượ ừ ệ ế th a trong khi đó vi c làm thì thi u , hàng năm s l ng ng ườ ừ i t nông

ế ệ ả ố ớ ố ộ thôn ra thành ph tìm ki m vi c làm qu là m t con s khá l n, tuy nhiên

ậ ạ ứ ủ ậ ắ ả ọ m c thu nh p c a h cũng không có gì kh quan cho l m. V y t i sao

ữ ự ữ ệ ạ ẵ chúng ta không t o ra nh ng vi c làm d a vào nh ng tài nguyên s n có,

ư ộ ư ậ ẵ ồ ồ ộ cũng nh m t ngu n lao đ ng d i dào s n có nh v y ?

ƯƠ ƯỚ Ể V. PH NG H Ớ NG PHÁT TRI N TRONG VÀI NĂM T I

ế ỉ V. 1. Các ch tiêu kinh t

ư ấ ộ ị ưở Đ a GDP năm 2005 g p đôi năm 1995. Nh p đ tăng tr ng GDP hàng

năm là 7, 5%

ị ả ư ệ ấ Giá tr s n xu t nông lâm, ng nghi p tăng 4,8 %

ị ả ệ ấ Giá tr s n xu t ngành công nghi p tăng 13% / năm

ị ị ụ Giá tr d ch v tăng 7, 5% /năm

ộ ỉ V. 2. Các ch tiêu xã h i :

ỷ ệ ọ ộ ổ ạ ọ ơ ở ọ T l h c sinh trung h c c s đi h c trong đ tu i đ t 80%, t ỷ ệ ọ h c l

ộ ổ ọ ổ sinh trung h c ph thông trong đ tu i là 45 %

ế ụ ủ ổ ậ ụ ụ ể ố ọ ự Ti p t c c ng c và duy trì m c tiêu ph c p giáo d c ti u h c. Th c

ọ ơ ở ổ ậ ệ ụ hi n ph c p giáo d c trung h c c s .

ằ ố ộ ố ả Gi m t ỷ ệ l sinh bình quân h ng năm 0, 5%, t c đ tăng dân s vào năm

SVTH:

Trang 33

ả 2005 kho ng 1,2 %

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ạ ệ ả ệ ế ệ ả ộ To vi c làm, gi i quy t thêm vi c làm cho kho ng7,5 tri u lao đ ng,

ệ ộ ạ ộ bình quân 1,5 tri u lao đ ng / năm:nâng t ỷ ệ l lao đ ng qua đào t o lên 30

%vào năm 2005

ơ ả ả ố C b n xoá đói, gi m nghèo xu ng còn 10 % vào năm 2005

ỷ ệ ẻ ưỡ ố ả Gi m t tr em suy dinh d l ng xu ng còn 22 25 % vào năm 2005

ự ệ ề ộ V. 3. D báo v lao đ ng và vi c làm

ầ ố ộ ả ệ ế ầ Theo tính toán ban đ u, s lao đ ng c n gi i quy t vi c làm trong 5 năm

ệ ườ ồ ỗ ớ ộ 2001 2005 là 15 tri u ng i, bao g m lao đ ng m i tăng thêm m i năm

ư ượ ệ ả ố ộ ả ế ệ ừ kho ng 1,3 tri u và s lao đ ng ch a đ c gi i quy t vi c làm t 5 năm

ướ ệ ể ả tr c chuy n sang;trong đó nông thôn kho ng 12,5 tri u ng ườ ở i, thành

ệ ả ị th kho ng 2,5 tri u ng ườ i

ớ ự ệ ạ ả Trong năm t i, d tính thu hút và đào t o vi c làm cho trên kho ng 7,5

ệ ộ ế ỗ ộ tri u lao đ ng trong các ngành kinh t ả xã h i, bình quân m i năm kho ng

ệ ườ trên 1,5 tri u ng i trong đó ;

Ở ơ ấ ả ự ệ ấ ạ ớ ổ ể khu v c nông thôn, v i vi c chuy n đ i m nh c c u s n xu t, mùa

ể ề ậ ạ ồ ự ụ v , cây tr ng, v t nuôi: phát tri n đa d ng các ngành ngh trong lĩnh v c

ự ế ụ ệ ể ệ ạ ị công nghi p, d ch v . . . . d ki n có th thu hút và t o thêm vi c làm cho

ư ố ệ ệ ả ộ ộ ở kho ng trên 9 tri u lao đ ng, đ a s lao đ ng có vi c làm nông thôn vào

ệ ườ ả năm 2005 kho ng 28 tri u ng i.

Ở ị ự ế ự ệ ể ạ khu v c thành th , d ki n trong 5 năm có th thu hút và t o vi c làm

ệ ả ườ ệ ấ ả thêm kho ng 1,78 tri u ng i trong các ngành s n xu t công nghi p, xây

ư ổ ụ ệ ọ ố ị ở ị ự d ng và d ch v , đ a t ng s lao đ ng có vi c làm thành th vào

SVTH:

Trang 34

ệ ả ườ ế ỷ ệ ờ kho ng trên 11 tri u ng i. Tính đ n năm 2005 t ử ụ th i gian s d ng l

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ở ả ệ ọ ộ lao đ ng nông thôn vào kho ng 80%; t ỷ ệ l ư lao đ ng ch a có vi c làm ở

ộ ổ ế ả ộ ố ị thành th chi m kho ng 5, 4 % s lao đ ng trong đ tu i.

ồ ố ừ ướ ề ệ V. 4. V vi c thu h i v n t n c ngoài

ả ố Kh năng thu hút v n ODA

ớ ự ệ ả ả ố Trong 5 năm t ồ i, kh năng th c hi n ngu n v n ODA kho ng 10 11 t ỷ

ự ả ồ ố ượ ứ ằ ợ USD, bao g m c các d án có v n ODA đ c h p th c hoá b ng các

ư ư ệ ị ả ể ế ả ố hi p đ nh vay v n nh ng ch a gi ớ i ngân và các kho n có th cam k t m i

ờ trong th i gian t ớ i

ầ ư ự ế ừ ướ ề ầ ư ự ố V thu hút đ u t tr c ti p t n ự ế c ngoài D ki n v n đ u t ế tr c ti p

ướ ượ ự ệ ớ ả ỷ n c ngoài đ c th c hi n trong 5 năm t i kho ng 9 10 t USD, bao

ự ố ượ ấ ư ượ ấ ồ g m v n các d án đã đ c c p gi y phép ch a đ ự c th c

ệ ướ ả ố ủ hi n c a năm tr c Ngoài ra còn có kh năng thu hút v n đ u t ầ ư ướ n c

ỷ ế ế ổ ả ngoài kho ng 12 t USD thông qua phát hành trái phi u, c phi u ra

ướ ở ị ườ ứ ồ n c ngoài, m th tr ng ch ng khoán và tìm thêm các ngu n vay khác

ạ ể ầ ư đ đ u t trung và dài h n.

Ậ Ế VI. K T LU N

ố ả ế ị ệ ư Trong b i c nh tình hình kinh t cũng nh chính tr vi ệ t nam hi n nay thì

ề ầ ề ấ ấ ượ ẽ ấ chúng ta có r t nhi u v n đ c n đ c quan tâm. Song có l ề v n đ nóng

ệ ấ ỉ ệ ỏ b ng nh t hi n nay không ch có Vi t nam chúng ta quan tâm, mà nó đ ượ c

ề ấ ệ ấ ả ậ ớ ả ế ớ c th gi ứ iquan tâm đó là v n đ th t nghi p. V i kh năng nh n th c

ư ạ ế ủ ế ế cũng nh h n ch c a bài vi ế t chính vì th mà bài vi t này chúng ta không

SVTH:

Trang 35

ề ụ ể ỹ ừ ấ phân tích k t ng v n đ c th .

ụ ệ

ể

ậ

ấ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ư ậ ừ ữ ở Nh v y t nh ng lý do phân tích ư trên, cũng nh tình hình th c t ự ế ệ hi n

ở ệ ể ấ ượ ầ ệ ả ọ nay Vi t Nam ta có th th y đ ủ c t m quan tr ng c a vi c qu n lý Nhà

ướ ố ớ ư ượ ụ ề n c đ i v i các chính sách nh ngày nay. Có đ ộ c đi u đó là ph thu c

ườ ủ ươ ỗ vào m i con ng ữ i chúng ta, nh ng ch nhân t ủ ng lai c a đ t n ấ ướ c.

ệ ố ớ ạ ọ ế ủ ữ ố ặ Đ c bi t đ i v i sinh viên Đ i h c Kinh t Qu c Dân nh ng ch nhân

ươ ủ ấ ướ ữ ả ế ữ t ng lai c a đ t n c, nh ng nhà qu n lý kinh t , nh ng cán b t ộ ươ ng

ủ ấ ướ ả ế ứ ề ấ lai c a đ t n c thì đây là v n đ chúng ta ph i h t s c quan tâm.

ả ơ ề ạ ố ữ Cu i cùng Em xin chân thành c m n cô giáo đã truy n đ t cho em nh ng

ứ ế ầ ọ ế ể ậ ki n th c quan tr ng, c n thi t đ em hoàn thành bài t p này. Trong quá

ư ứ ể ắ ắ ỏ ế trình nghiên c u cũng nh phân tích ch c ch n không th tránh kh i thi u

SVTH:

Trang 36

ượ ự ỡ ậ ủ sót, mong đ c s giúp đ t n tình c a cô.

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

MUC LUC

̣ ̣

̀ ́ ơ ̀ L i noi đâu

Ầ Ộ I . PH N N I DUNG

ề ấ ̣ ố ệ ệ Môt s khái ni m v th t nghi p 1.

ử ủ ệ ạ ấ ị L ch s c a tình tr ng th t nghi p là do đâu ? 2.

ệ ạ 3. ấ Các lo i th t nghi p:

ệ ấ ạ 3. 1. Phân theo lo i hình th t nghi p.

ệ ạ ấ 3. 2. Phân lo i theo lý do th t nghi p

ạ ấ ồ ố ệ 3. 3. Phân lo i theo ngu n g c th t nghi p

ệ ạ ấ ờ 3. 3. 1. Th t nghi p t m th i.

ấ ệ ơ ấ 3. 3. 2. Th t nghi p c c u

ế ầ ệ ấ 3. 3. 3. Th t nghi p do thi u c u.

ế ố ệ ấ ị ườ 3. 4. Th t nghi p do y u t ngoài th tr ng.

SVTH:

Trang 37

ệ ấ 3. 5 Th t nghi p theo mùa.

ụ ệ

ể

ấ

ậ

ị

ệ Ti u lu n: Th t Nghi p và D ch V Vi c Làm

́ GVBM: Nguyên Ngoc Tuân

ệ ấ 3. 6 Th t nghi p trá hình.

ỷ ệ ấ ệ 4. T l th t nghi p

Ự Ế Ệ Ở Ệ II. PHÂN TÍCH TÌNH HÌNH TH C T HI N NAY VI T NAM

ệ ở ấ ệ 1. Nguyên nhân th t nghi p Vi t Nam

ự ạ ượ ữ Nh ng thành t u đ t đ c trong 5 năm qua.

Ạ Ủ Ấ Ệ III. TÁC H I C A TH T NGHI P

Ấ Ệ Ế Ệ Ả IV. CÁC BI N PHÁP GI I QUY T TH T NGHI P

ƯƠ ƯỚ Ể V. PH NG H Ớ NG PHÁT TRI N TRONG VÀI NĂM T I

ỉ V.1 Các ch tiêu kinh t ế :

ộ ỉ V.2 Các ch tiêu xã h i :

ự ệ ề ộ V.3 D báo v lao đ ng và vi c làm

ồ ố ừ ướ ề ệ V.4 V vi c thu h i v n t n c ngoài

SVTH:

Trang 38

Ậ Ế VI. K T LU N

Tiểu luận môn Thị trường lao động: Thất nghiệp và vai trò của dịch vụ việc làm ở Việt Nam

Chủ đề:

Bài ti u lu n : ậ ể

Ấ

Ệ

Ủ TH T NGHI P VÀ VAI TRÒ C A

Ị

Ở Ệ

Ụ Ệ D CH V VI C LÀM

VI T NAM

Ớ

Ậ

Ầ

Ủ NH N XÉT C A TH Y CÔ

Ấ

Ỷ Ệ

Ệ Ủ Ự ƯỢ

Ộ

Ả ƯỚ

Ệ Ủ Ự ƯỢ

Ỷ Ệ

Ấ

Ộ

ộ ổ

ự

ị Trong đ tu i khu v c thành th

Ả ƯỚ

Ỷ Ệ Ờ

Ệ

ƯỢ Ử Ụ

Ộ

Ủ C S D NG C A LAO Ð NG

ự

Ả ƯỚ

Tài liệu liên quan

Tài liêu mới

AI tóm tắt

Giới thiệu tài liệu

Đối tượng sử dụng

Từ khoá chính

Nội dung tóm tắt

Hỗ trợ

Phương thức thanh toán

Theo dõi chúng tôi