Môc lôc

Trang

A. PhÇn më ®Çu ........................................................................................... 4

B. Néi dung .................................................................................................... 6

Ch­¬ng 1: TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan vÒ vai trß cña Nhµ n­íc trong

qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸........................................................................................6

1.1. Vai trß cña Nhµ n­íc trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ .............................. 6

1.1.1. Quan niÖm c«ng nghiÖp ho¸- Thùc chÊt c«ng nghiÖp ho¸ ............................. 6

1.1.2. V× sao hiÖn nay c«ng nghiÖp ho¸ l¹i g¾n víi hiÖn ®¹i ho¸ ............................. 7

1.1.3. Vai trß cña Nhµ n­íc trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ............ 8

1.2. TÊt yÕu kh¸ch quan vai trß cña Nhµ n­íc trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp

ho¸ ......................................................................................................................... 9

1.2.1. Vai trß cña Nhµ n­íc trong viÖc ®Þnh h­íng cho qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ .... 9

1.2.2. Vai trß cña Nhµ n­íc trong viÖc ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ.................. 11

1.2.3. Nhµ n­íc víi vai trß ph¸t triÓn nguån vèn .................................................. 13

1.2.4. Vai trß cña Nhµ n­íc trong qu¶n lý qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ......14

Ch­¬ng 2: Thùc tr¹ng vai trß cña Nhµ n­íc trong qu¸ tr×nh c«ng

nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ë n­íc ta .....................................................................16

1

2.1. §Þnh h­íng cho qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ............................................... 16

2.1.1. ViÖc ®Ò ra môc tiªu chiÕn l­îc kÕ ho¹ch b­íc ®i cña c«ng nghiÖp ho¸ ....... 16

2.1.2. Thùc tr¹ng viÖc chuyÓn dÞch c¬ cÊu kinh tÕ phï hîp víi b­íc ®i cña qu¸ tr×nh

c«ng ngiÖp ho¸ ..................................................................................................... 16

2.1.3. T¹o nguån lùc cho tiÕn tr×nh ®Èy m¹nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt

n­íc ..................................................................................................................... 17

2.1.3.1. Thùc tr¹ng nguån nh©n lùc n­íc ta hiÖn nay ........................................... 18

2.1.4. Ph¸t triÓn gi¸o dôc ®¹i häc ®¸p øng yªu cÇu nguån nh©n lùc cho sù nghiÖp

c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc ................................................................. 20

2.2. ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn c«ng nghÖ ................................................................ 21

2.2.1. Ph¸t triÓn c«ng nghÖ s¶n xuÊt ..................................................................... 21

2.2.2. Ph¸t triÓn ®éi ngò c¸n bé khoa häc ............................................................. 23

2.2.3. N©ng cao hiÖu qu¶ qu¶nlý Nhµ n­íc vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ trong thêi k×

c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ .............................................................................. 24

2.2.3.1. Mét sè thµnh tùu vÒ øng dông khoa häc vµ c«ng nghÖ ë n­íc ta trong thêi

k× ®æi míi ............................................................................................................. 24

2.2.3.2. Thùc tr¹ng qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ khoa häc vµ c«ng nghÖ ......................... 25

2.3. ChÝnh s¸ch huy ®éng vµ sö dông nguån vèn.............................................. 26

2.3.1. Thùc tr¹ng huy ®éng vèn cña Nhµ n­íc...................................................... 26

2.3.2. Thùc tr¹ng vai trß cña Nhµ n­íc trong viÖc sö dông vµ qu¶n lý vèn............ 27

2

2.4. Qu¶n lý qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ............................................................ 29

2.4.1. Thùc tr¹ng vai trß qu¶n lý cña Nhµ n­íc..................................................... 29

Ch­¬ng 3: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao vai trß cña Nhµ n­íc

trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ë n­íc ta trong thêi gian tíi ......32

3.1. §Þnh h­íng qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ ...................................................... 32

3.1.1. X¸c ®Þnh mét c¸ch toµn diÖn thÝch hîp h¬n qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸....... 32

3.1.2. ChuyÓn dÞch m¹nh c¬ cÊu kinh tÕ cho phï hîp víi b­íc ®i cña c«ng nghiÖp

ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ................................................................................................... 32

3.1.3. Mét sè gi¶i ph¸p cô thÓ nh»m cñng cè vµ n©ng cao chÊt l­îng nguån nh©n

lùc ........................................................................................................................ 33

3.1.4. Mét sè gi¶i ph¸p ph¸t triÓn gi¸o dôc ®¹i häc ®¸p øng yªu cÇu nguån nh©n lùc

cho sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ®Êt n­íc........................................... 36

3.2. ChÝnh s¸ch ph¸t triÓn khoa häc c«ng nghÖ ................................................ 39

3.2.1. C«ng nghÖ n­íc ngoµi ................................................................................ 39

3.2.2. C«ng nghÖ vµ c¸n bé khoa häc trong n­íc.................................................. 40

3.2.3. Mét sè gi¶i ph¸p t¨ng c­êng hiÖu qu¶ qu¶n lý Nhµ n­íc vÒ KH - CN......... 42

3.3. Ph¸t triÓn nguån vèn ................................................................................... 42

3.3.1. Gi¶i ph¸p huy ®éng vèn.............................................................................. 42

3.3.2. Gi¶i ph¸p sö dông vµ qu¶n lý vèn ............................................................... 44

3.3.3. §æi míi tæ chøc bé m¸y tµi chÝnh quèc gia vµ c«ng t¸c kiÓm to¸n kÕ to¸n...... 45

3

3.4. Gi¶i ph¸p trong vÊn ®Ò qu¶n lý .................................................................. 48

3.4.1. X¸c ®Þnh ®óng ph­¬ng h­íng cña c¬ chÕ qu¶n lý ....................................... 48

3.4.2. X©y dùng hÖ thèng luËt kinh tÕ ................................................................... 49

C. KÕt luËn.................................................................................................. 52

Tµi liÖu tham kh¶o ............................................................................... 53

4

Lêi më ®Çu

BÊt k× mét quèc gia nµo muèn ph¸t triÓn, ®¹t ®­îc tr×nh ®é mét n­íc ph¸t triÓn

®Òu ph¶i tr¶i qua nÊc thang cã tÝnh tÊt yÕu lÞch sö. §ã lµ c«ng nghiÖp ho¸. Trªn thÕ

giíi ®· cã nhiÒu n­íc tiÕn hµnh thµnh c«ng c«ng nghiÖp ho¸ vµ hiÖn nay còng cßn

nhiÒu n­íc ®ang tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸. Trong c¸c giai ®o¹n ph¸t triÓn kh¸c

nhau cña lÞch sö loµi ng­êi, c«ng nghiÖp ho¸ ë nh÷ng n­íc kh¸c nhau cã sù kh¸c

nhau vÒ m« h×nh, vÒ thêi gian thùc hiÖn vµ do ®ã cã sù kh¸c nhau vÒ ¶nh h­ëng cña

nã ®Õn ph¸t triÓn kinh tÕ x· héi. N­íc ta b¾t ®Çu c«ng nghiÖp ho¸ tõ n¨m 1960 theo

®­êng lèi do ®¹i héi ®¹i biÓu toµn quèc lÇn thø III cña ®¶ng ®Ò ra. §Õn nay sù

nghiÖp ®ã vÉn tiÕp tôc. Nh­ng hoµn c¶nh, ®iÒu kiÖn quèc tÕ vµ trong n­íc, tr×nh ®é

ph¸t triÓn kinh tÕ n­íc ta hiÖn nay kh¸c nhiÒu so víi n¨m 1960. §iÒu ®ã ®Æt ra

nhiÒu vÊn ®Ò lÝ luËn vµ thùc tiÔn ph¶i gi¶i quyÕt nh­: C«ng nghiÖp ho¸ cã cßn lµ tÊt

yÕu kh¸ch quan n÷a kh«ng? §¸nh gi¸ nh­ thÕ nµo vÒ thùc tr¹ng c«ng nghiÖp ho¸ ë

n­íc ta nh÷ng n¨m qua? Môc tiªu, m« h×nh, néi dung c«ng nghiÖp ho¸ g¾n víi

hiÖn ®¹i ho¸ ë n­íc ta hiÖn nay nh­ thÕ nµo?

Sù ph¸t triÓn cña nÒn kinh tÕ trong h¬n m­êi n¨m kÓ tõ khi ®æi míi ®Õn nay ®·

thu ®­îc nhiÒu kÕt qu¶ ®¸ng kÓ.Trong ®ã ph¶i kÓ ®Õn vai trß rÊt quan träng cña

§¶ng vµ Nhµ n­íc. Nhµ n­íc lµ ng­êi ho¹ch ®Þnh ra c¸c chÝnh s¸ch chiÕn l­îc ph¸t

triÓn kinh tÕ, ph¸t huy tèi ®a nh÷ng mÆt tÝch cùc, h¹n chÕ tèi thiÓu nh÷ng mÆt tiªu

cùc cña kinh tÕ thÞ tr­êng. Mµ quan träng nhÊt lµ sù ®Þnh h­íng cña nhµ n­íc ®Ó

kinh tÕ ph¸t triÓn theo ®Þnh h­íng x· héi chñ nghÜa mµ nh©n d©n ®· lùa chän. §©y

lµ ®iÓm kh¸c biÖt gi÷a c¬ chÕ kinh tÕ thÞ tr­êng ë n­íc ta vµ c¸c n­íc kh¸c.

MÆc dï Nhµ n­íc ta ®· ph¸t huy vai trß cña m×nh mét c¸ch cã hiÖu qu¶ trong

sù nghiÖp nµy, nh­ng kh«ng ph¶i lµ kh«ng cã h¹n chÕ. §ã lµ sù cång kÒnh cña bé

m¸y, ch­a xãa bá ®­îc thãi quen cña c¬ chÕ cò, ch­a thÝch nghi víi c¬ chÕ míi

nªn hiÖu qu¶ ch­a cao. §Ó nhËn thøc râ h¬n vÒ vai trß cña nhµ n­íc trong ph¸t

triÓn kinh tÕ nãi chung vµ trong c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ nãi riªng, trong bµi

5

viÕt nµy, em xin chän ®Ò tµi: “Vai trß cña Nhµ n­íc ®èi víi qu¸ tr×nh c«ng

nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ ë n­íc ta”.

Do tr×nh ®é cã h¹n, kh«ng thÓ bao qu¸t ®­îc hÕt mäi khÝa c¹nh cña vÊn ®Ò to

lín vµ khã kh¨n nµy, nªn ph¹m vi nghiªn cøu cña ®Ò tµi chØ xoay quanh mét sè vÊn

®Ò vÒ vai trß cña Nhµ n­íc trong viÖc ph¸t triÓn nh÷ng ®iÒu kiÖn chÝnh cña qu¸

tr×nh c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸. Trong bµi viÕt nµy, em xin ®­îc tr×nh bµy c¸c

néi dung c¬ b¶n vÒ ®Ò tµi trªn nh­: T¹i sao c«ng nghiÖp ho¸ l¹i ph¶i cã vai trß cña

nhµ n­íc? Nhµ n­íc ®ãng vai trß quan träng nh­ thÕ nµo? Thùc tr¹ng vai trß cña

nhµ n­íc ra sao? Vµ cuèi cïng lµ mét sè gi¶i ph¸p nh»m n©ng cao vai trß cña nhµ

n­íc trong thêi gian tíi.Vµ kinh nghiÖm cña mét sè n­íc trªn thÕ giíi vÒ vai trß

cña Nhµ n­íc ®èi víi c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸

6

Néi dung

Ch­¬ng 1: TÝnh tÊt yÕu kh¸ch quan vÒ vai trß cña Nhµ n­íc trong

qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸

1.1. Vai trß cña nhµ n­íc trong qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸

1.1.1. Quan niÖm c«ng nghiÖp ho¸ - Thùc chÊt c«ng nghiÖp

Quan niÖm ®¬n gi¶n nhÊt vÒ c«ng nghiÖp ho¸ cho r»ng: “C«ng nghiÖp ho¸lµ

t¹o ®Æc tÝnh c«ng nghiÖp cho mét ho¹t ®éng, trang bÞ (cho vïng, cho mét n­íc) c¸c

nhµ m¸y c«ng nghiÖp”. Quan niÖm nµy cã nh÷ng mÆt ch­a hîp lÝ:

Tr­íc hÕt nã kh«ng cho thÊy môc tiªu cña qu¸ tr×nh cÇn thùc hiÖn

Thø hai, trong néi dung tr×nh bµy, quan niÖm nµy gÇn nh­ ®ång nhÊt qu¸ tr×nh

c«ng nghiÖp ho¸ víi qu¸ tr×nh ph¸t triÓn c«ng nghiÖp. Vµ còng kh«ng thÓ hiÖn ®­îc

7

tÝnh lÞch sö cña qu¸ tr×nh c«ng nghiÖp ho¸. V× thÕ nã ®­îc sö dông rÊt h¹n chÕ

trong thùc tiÔn. §Æt biÖt lµ trong s¸ch b¸o cña Liªn X« (tr­íc ®©y) tån t¹i mét ®Þnh

nghÜa phæ biÕn : “C«ng nghiÖp ho¸ lµ qu¸ tr×nh x©y dùng ®¹i c¬ khÝ cã kh¶ n¨ng c¶i

t¹o c¶ n«ng nghiÖp”. §ã lµ sù ph¸t triÓn c«ng nghiÖp nÆng víi ngµnh trung t©m lµ

chÕ t¹o m¸y. Quan niÖm nµy ®­îc coi lµ hîp lÝ trong ®iÒu kiÖn cña Liªn X« thêi k×

®ã. Nh­ng sÏ lµ rÊt sai lÇm nÕu coi ®ã lµ quan niÖm phæ biÕn ®Ó ¸p dông cho tÊt c¶

c¸c n­íc ®ang ph¸t triÓn trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay.

N¨m 1963 tæ chøc ph¸t triÓn c«ng nghiÖp cña Liªn Hîp Quèc ®· ®­a ra ®Þnh

nghÜa sau: “C«ng nghiÖp ho¸ lµ qu¸ tr×nh ph¸t triÓn kinh tÕ, trong qu¸ tr×nh nµy mét

bé phËn ngµy cµng t¨ng c¸c nguån cña c¶i quèc d©n ®­îc ®éng viªn ®Ó ph¸t triÓn

c¬ cÊu kinh tÕ nhiÒu ngµnh ë trong n­íc víi kÜ thuËt hiÖn ®¹i. §Æt ®iÓm cña c¬ cÊu

nµy lµ cã mét bé phËn chÕ biÕn s¶n xuÊt ra t­ liÖu s¶n xuÊt vµ hµng tiªu dïng, cã

kh¶ n¨ng b¶o ®¶m ®¹t tíi sù tiÕn bé vÒ kinh tÕ x· héi”.

HiÖn nay ë n­íc ta, c«ng nghiÖp ho¸ x· héi chñ nghÜa ®­îc coi lµ nhiÖm vô

trung t©m cña thêi k× qu¸ ®é. §¶ng ta ®· x¸c ®Þnh thùc chÊt cña c«ng nghiÖp ho¸ x·

héi chñ nghÜa lµ: “Qu¸ tr×nh thùc hiÖn c¸ch m¹ng kÜ thuËt, thùc hiÖn sù ph©n c«ng

míi vÒ lao ®éng x· héi vµ lµ qu¸ tr×nh tÝch luü x· héi chñ nghÜa kh«ng ngõng thùc

hiÖn t¸i s¶n xuÊt më réng”.

Tõ ®ã cho ta thÊy: “C«ng nghiÖp ho¸ lµ qu¸ tr×nh x©y dùng c¬ së vËt chÊt kÜ

thuËt cña chñ nghÜa x· héi, do giai cÊp c«ng nh©n vµ nh©n d©n lao ®éng thùc hiÖn

d­íi sù chØ ®¹o vµ tæ chøc cña nhµ n­íc chuyªn chÝnh v« s¶n, sù l·nh ®¹o cña ®¶ng

céng s¶n. C«ng nghiÖp ho¸ x· héi chñ nghÜa cã nhiÖm vô ®­a nÒn kinh tÕ n­íc ta

tõ nÒn s¶n xuÊt nhá tiÕn lªn s¶n xuÊt lín trë thµnh mét n­íc c«ng n«ng nghiÖp hiÖn

®¹i, v¨n ho¸ vµ khoa häc tiªn tiÕn, quèc phßng v÷ng m¹nh cuéc sèng Êm no h¹nh

phóc”. §­êng lèi c«ng nghiÖp ho¸ ®­îc x¸c ®Þnh lµ: “­u tiªn ph¸t triÓn c«ng n«ng

nghiÖp mét c¸ch hîp lÝ trªn c¬ së ph¸t triÓn n«ng nghiÖp vµ c«ng nghiÖp nhÑ”. §¹i

héi lÇn thø VIII cña §¶ng céng s¶n ViÖt Nam l¹i mét lÇn n÷a x¸c ®Þnh môc tiªu

cña c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸ lµ: “X©y dùng n­íc ta thµnh mét n­íc cã c¬ së

8

vËt chÊt kÜ thuËt hiÖn ®¹i, c¬ cÊu kinh tÕ hîp lÝ, quan hÖ s¶n xuÊt tiÕn bé, phï hîp

víi tr×nh ®é ph¸t triÓn cña lùc l­îng s¶n xuÊt, ®êi sèng vËt chÊt vµ tinh thÇn cao,

quèc phßng an ninh v÷ng ch¾c, d©n giµu n­íc m¹nh, x· héi c«ng b»ng v¨n minh.

Tõ nay ®Õn n¨m 2020 ra søc phÊn ®Êu ®­a n­íc ta c¬ b¶n trë thµnh mét n­íc c«ng

nghiÖp.

1.1.2. V× sao hiÖn nay c«ng nghiÖp ho¸ l¹i g¾n víi hiÖn ®¹i ho¸

Cho ®Õn nay, thÕ giíi ®· tr¶i qua hai lÇn c¸ch m¹ng vÒ kÜ thuËt vµ c«ng nghÖ.

LÇn thø nhÊt víi tªn gäi lµ cuéc c¸ch m¹ng khoa häc kÜ thuËt, diÔn ra vµo cuèi thÕ

kØ 18 ®­îc thùc hiÖn ®Çu tiªn ë n­íc Anh mµ néi dung chñ yÕu lµ thay thÕ lao ®éng

thñ c«ng b»ng lao ®éng c¬ khÝ ho¸. LÇn thø hai víi tªn gäi lµ cuéc c¸ch m¹ng khoa

häc c«ng nghÖ hiÖn ®¹i ®­îc b¾t ®Çu vµo gi÷a thÕ kØ 20 mµ néi dung chñ yÕu cña

nã kh«ng chØ dõng l¹i ë tÝnh chÊt hiÖn ®¹i cña c¸c yÕu tè t­ liÖu s¶n xuÊt, mµ cßn ë

kÜ thuËt c«ng nghÖ s¶n xuÊt hiÖn ®¹i, ph­¬ng ph¸p s¶n xuÊt tiªn tiÕn... HiÖn nay

cuéc c¸ch m¹ng khoa häc vµ c«ng nghÖ cã nhiÒu néi dung phong phó, ®a d¹ng

trong ®ã cã thÓ chØ ra nh÷ng néi dung næi bËt sau ®©y:

M«t lµ, c¸ch m¹ng vÒ ph­¬ng ph¸p s¶n xuÊt: §ã lµ tù ®éng ho¸. Ngoµi ph¹m

vi tù ®éng tr­íc ®©y, hiÖn nay tù ®éng ho¸ cßn bao gåm c¶ viÖc sö dông réng r·i

ng­êi m¸y thay thÕ cho con ng­êi ®Ó ®iÒu khiÓn qu¸ tr×nh s¶n xuÊt.

Hai lµ, c¸ch m¹ng vÒ n¨ng l­îng: Bªn c¹nh nh÷ng n¨ng l­îng truyÒn thèng

mµ con ng­êi ®· sö dông tr­íc ®©y nh­ nhiÖt ®iÖn, thuû ®iÖn, th× ngµy nay con

ng­êi ngµy cµng kh¸m ph¸ ra nhiÒu n¨ng l­îng míi vµ sö dông chóng réng r·i

trong s¶n xuÊt nh­: N¨ng l­îng nguyªn tö, n¨ng l­îng mÆt trêi...

Ba lµ, c¸ch m¹ng vÒ vËt liÖu míi: Ngµy nay ngoµi viÖc sö dông c¸c vËt liÖu tù

nhiªn, con ng­êi ngµy cµng t¹o ra nhiÒu vËt liÖu nh©n t¹o míi thay thÕ hiÖu qu¶

cho c¸c vËt liÖu tù nhiªn.

9

Bèn lµ, c¸ch m¹ng vÒ c«ng nghÖ sinh häc: C¸c thµnh tùu cña cuéc c¸ch m¹ng

nµy ®­îc ¸p dông réng r·i trong lÜnh vùc c«ng nghiÖp, n«ng nghiÖp, y tÕ , ho¸ chÊt

vµ nhiÒu lÜnh vùc kh¸c.

N¨m lµ, c¸ch m¹ng vÒ ®iÖn tö tin häc: §©y lµ mét lÜnh vùc mµ hiÖn nay con

ng­êi ®ang ®Æc biÖt quan t©m nhÊt lµ m¸y tÝnh ®iÖn tö.

§Êt n­íc ta tiÕn hµnh c«ng nghiÖp ho¸ trong ®iÒu kiÖn thÕ giíi ®· tr¶i qua hai

cuéc c¸ch m¹ng khoa häc vµ c«ng nghÖ nh­ vËy, v× thÕ nÕu chØ c«ng nghiÖp ho¸

nÒn kinh tÕ th× sÏ kh«ng ®¸p øng ®­îc nhu cÇu ph¸t triÓn cña x· héi, kh«ng thÓ

theo kÞp c¸c n­íc ph¸t triÓn trong khu vùc vµ thÕ giíi. C«ng nghiÖp ho¸ cã thÓ coi

lµ cuéc c¸ch m¹ng khoa häc c«ng nghÖ lÇn thø nhÊt, hiÖn ®¹i ho¸ cã thÓ coi lµ cuéc

c¸ch m¹ng khoa häc lÇn thø hai. Muèn rót ng¾n kho¶ng c¸ch tôt hËu gi÷a n­íc ta

víi c¸c n­íc ph¸t triÓn th× chóng ta ph¶i thùc hiÖn ®ång thêi c¶ hai cuéc c¸ch m¹ng

khoa häc kÜ thuËt hay thùc hiÖn c«ng nghiÖp ho¸ g¾n liÒn víi hiÖn ®¹i ho¸. Cã nh­

vËy th× sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ nÒn kinh tÕ quèc d©n míi cã thÓ thµnh c«ng, ®­a

®Êt n­íc ta trë thµnh mét n­íc c«ng nghiÖp hiÖn ®¹i tiÕn lªn chñ nghÜa x· héi.

1.1.3. Vai trß cña nhµ n­íc trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ hiÖn ®¹i ho¸

Tr­íc khi nãi ®Õn vai trß cña nhµ n­íc trong sù nghiÖp c«ng nghiÖp ho¸ ph¶i

nãi ®Õn vai trß cña nhµ n­íc trong nÒn kinh tÕ. Nghiªn cøu qu¸ tr×nh ph¸t triÓn cña

c¸c n­íc ASEAN trong mÊy thËp kØ qua cho ta thÊy: Nhµ n­íc cã vai trß ®Æt biÖt

quan träng ®èi víi sù t¨ng tr­ëng kinh tÕ. Tuy kÕt qu¶ ®¹t ®­îc kh«ng gièng nhau

nh­ng tõ thùc tiÔn cã thÓ rót ra nh÷ng vai trß c¬ b¶n sau cña nhµ n­íc trong qu¶n lÝ

vÜ m«:

Nhµ n­íc ®Þnh h­íng chiÕn l­îc ®óng ®¾n mang tÝnh chÊt tiªn quyÕt ®èi víi

sù ph¸t triÓn kinh tÕ mçi n­íc. Nhµ n­íc cã chÝnh s¸ch thu hót vèn ®Çu t­ tõ c¸c

nguån trong vµ ngoµi n­íc, ®Æc biÖt lµ vèn ®Çu t­ n­íc ngoµi, khuyÕn khÝch t­ b¶n

10