CH
NG:III
ƯƠ
Ậ Ơ Ả
Ố
Ề
I.LÝ LU N C B N V CÂN Đ I NSNN 1. KHÁI NI M.Ệ
T ng thu NSNN T ng chi NSNN ổ ổ
Ậ Ơ Ả Ố
2.1. LÝ THUY T C ĐI N V S CÂN B NG NGÂN
Ổ Ể
Ề Ự
Ằ
Ế
SÁCH.
I.LÝ LU N C B N V CÂN Đ I NSNN Ề 2. M T S H C THUY T V CÂN Đ I NSNN. Ế Ộ Ố Ọ Ố Ề
CHI
THU
(cid:229)>
ứ ạ ạ
ề
gây ra m c l m phát nguy h i cho n n kinh tế
(cid:229)
Ậ Ơ Ả Ố
2.1. LÝ THUY T C ĐI N V S CÂN B NG NGÂN
Ổ Ể
Ề Ự
Ằ
Ế
SÁCH.
I.LÝ LU N C B N V CÂN Đ I NSNN Ề 2. M T S H C THUY T V CÂN Đ I NSNN. Ế Ộ Ố Ọ Ố Ề
CHI
THU
(cid:229)<
đ t n c hai ph
c trên ng di n
gây h i cho ạ ấ ướ ươ
ệ
ả
KT & CT
(cid:229)
ượ
c th ể
N i dung thăng b ng ngân sách đ ằ ộ hi n:ệ
T ng s các kho n thu vào ngang v i ớ ả ả
ổ t ng s các kho n chi ra. ổ
ố ố
M t ngân sách thăng b ng không đ
ộ
ằ
ừ
ế
ả
ượ ấ ề ớ
ụ
ệ
ệ
c.
c dùng đ n công trái, tr khi ph i xu t ti n ra đ th c hi n nh ng nhi m v to l n ữ ự ể c a đ t n ấ ướ ủ
Ố Ề
ằ
ự
ẽ
ổ ộ ổ ủ
ộ
S thăng b ng c a ngân sách s không ủ duy trì trong khuôn kh m t năm, mà s ẽ duy trì trong khuôn kh c a m t chu kì kinh t
.ế
I.LÝ LU N C B N V CÂN Đ I NSNN 2.2. Lý thuy t v ngân sách chu kì Ậ Ơ Ả ế ề
Ố
ố
I.LÝ LU N C B N V CÂN Đ I NSNN Ề 2.3. Lý thuy t v ngân sách c ý thi u h t ụ ế Ậ Ơ Ả ế ề
ư ả Đem đ i ố
m t s b t ớ ự ấ
lý thuy t này: ế ế ộ ự ấ ng. c h • Giáo s Barrere đã mô t l p v i s m t thăng b ng kinh t ằ ậ thăng b ng tài chính ng ướ ượ ằ
• Thuy t này không th thay th vĩnh vi n thuy t ế ế ễ ế
ể ngân sách thăng b ng.ằ
II. B I CHI NSNN Ộ 1.Khái ni mệ
th
B i chi ộ NSNN trong m t nămộ
THU NSNN (thu ng xuyên, ề ố
CHI NSNN ng xuyên, (chi th ườ ườ , chi đ u t ầ ư thu v v n) cho vay thu n)ầ
Ộ
ồ ộ
II. B I CHI NSNN ắ 2.Nguyên nhân b i chi NSNN và ngu n bù đ p.
Nhóm nguyên nhân Nhóm nguyên nhân
ch quan: ủ
Tác đ ng c a chu kỳ ủ
khách quan: ủ ộ kinh doanh.
c. ướ
Tác đ ng c a chính ộ sách c c u thu chi ơ ấ c a Nhà n ủ ầ Thiên tai, đ ch h a,... ọ ị
Sai l m trong chính sách, trong công tác qu n lý KT-TC.... ả
III.T CH C CÂN Đ I NSNN
C TA
Ổ
Ố
Ứ
N Ở ƯỚ
1.Cách tính b i chi và nguyên t c th c hi n cân ắ ệ ự
c ta.
n ở ướ
ữ
ệ
ế
ằ
ị
ổ
ố
ố
c ta. đ i NSNN ố
ộ n ở ướ 1.1 Cách tính b i chi NSNN ộ B i chi NSNN là b i chi ngân sách TW, ộ ộ c xác đ nh b ng chênh l ch thi u gi a đ ượ t ng s chi ngân sách TW và t ng s thu ổ ngân sách TW c a năm ngân sách. ủ
N Ở ƯỚ Ố
c cân đ i theo nguyên t c t ng s thu t
ượ
ố
ố
ừ
thu , phí và l
ắ ổ ng xuyên.
• NSNN đ ế
ệ
phí > t ng chi th ổ
ườ
• Tích lũy ngày càng cao vào đ u t
phát tri n.
ầ ư
ể
1.2. Nguyên t c th c hi n cân đ i NSNN c ta. III.T CH C CÂN Đ I NSNN ự Ổ Ứ ắ C TA n ở ướ ệ ố
•
đ a ph
ng thì:
t ng chi t ng thu.
Ở ị
ươ
ổ
ổ
•
tr
ế ấ
ự
ợ
ng h p c n đ u t ầ ườ Ở ỉ t ng thu c ph m vi t nh ph i do t nh quy t đ nh. ạ ầ
xây d ng k t c u h ạ ế ị ỉ
t nh,tp: ộ
ầ ư ả
ỉ
£
N Ở ƯỚ Ố
1.2. Nguyên t c th c hi n cân đ i NSNN c ta. III.T CH C CÂN Đ I NSNN ự Ổ Ứ ắ C TA n ở ướ ệ ố
ượ
c huy đ ng v n trong n ộ
ả ố ủ ộ ả ợ
t quá kh năng cân đ i năm d toán thì N u v ự ố ế c và ph i cân đ i đ ố ả ướ ượ ngân sách , ch đ ng tr n ngân sách khi đ n ế h n.ạ
Ứ
C TA III.T CH C CÂN Đ I NSNN Ố 2. Bi n pháp qu n lý TC đ cân đ i NSNN. ả
N Ở ƯỚ ố
Ổ ệ
ể
c xác đ nh trên c s tăng ơ ở ị
tr ưở
ế
- Chi NSNN ph i đ m b o các m c tiêu kinh t ướ xã ả c, đ m b o qu c phòng, an ố ả ụ ả ả
ượ ự
Trong khâu l p d toán NSNN ự ậ - Thu NSNN ph i đ ả ượ ng kinh t ế ả ả h i, qu n lý Nhà n ộ ninh. ự tiêu chu n, đ nh m c và l p chi ti NSNN.
t theo m c l c - D toán ngân sách đ ứ ẩ ậ ị c xây d ng theo ch đ , ế ộ ụ ụ ế
Ứ
C TA III.T CH C CÂN Đ I NSNN Ố 2. Bi n pháp qu n lý TC đ cân đ i NSNN. ả
N Ở ƯỚ ố
Ổ ệ
ể
Trong khâu ch p hành NSNN: ấ - Trong quá trình t ổ
ứ ố
ầ ố ồ ộ
ch c cân đ i NSNN c n khai thác các ngu n thu m t cách h p lý, ch ng th t ấ ợ thoát.
- Ki m soát ch t ch các kho n chi, đ m b o ti t ẽ ả ặ ả ả ế
ể ệ ki m và hi u qu . ả ệ
- M i tài s n đ ả ầ ư ằ
c c đ u t ượ ả
,mua s m b ng ngu n ọ ằ ồ NSNN và tài s n khác c a nhà n c ph i đ ả ượ ướ ủ qu n lý đúng theo ch đ quy đ nh. ị ế ộ ả
Ứ
C TA III.T CH C CÂN Đ I NSNN Ố 2. Bi n pháp qu n lý TC đ cân đ i NSNN.
N Ở ƯỚ ố
Ổ ệ
ể
ả
Trong khâu quy t toán NSNN:
ế
ả
ộ
ề ổ
Ph i đánh giá ho t đ ng NSNN năm ạ ch c cân ấ t
ứ ệ
ố
ố
đã qua, trong đó có v n đ t đ i NSNN... nh m rút ra kinh nghi m t ằ cho năm ti p theo.
ế
NHÓM 5
Ầ
NG ƯƠ
Ả
NG TUY N Ể
• LÊ TR N DUY TÂN • HUỲNH TH XUÂN PH Ị • H NG SIN Ồ • TR N TU N ANH Ấ Ầ • VÕ NG C HUY N Ề Ọ • B O H ANH TH Ư Ồ • NGUY N D Ễ • HUỲNH TH DI M MY ƯƠ Ị Ễ
GVHD: Ths. LÊ TH M S NG Ị Ỹ ƯƠ