UBND TỈNH HẢI DƯƠNG
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI DƯƠNG
NGUYN HỮU VĂN
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN PHỤ SẢN HẢI DƯƠNG
Ngành: Quản lý kinh tế
TÓM TẮT ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ KINH TẾ
Hải Dương - Năm 2025
UBND TỈNH HẢI DƯƠNG
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO
TRƯỜNG ĐẠI HỌC HẢI DƯƠNG
NGUYN HỮU VĂN
QUẢN LÝ TÀI CHÍNH TẠI BỆNH VIỆN PHỤ SẢN HẢI DƯƠNG
NGÀNH: QUẢN LÝ KINH TẾ
Mã số: 8310110
TÓM TẮT ĐỀ ÁN TỐT NGHIỆP THẠC SĨ KINH TẾ
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN 1: TS. NGUYỄN QUANG HIỆP
GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN 2: TS. NGUYỄN THỊ ĐÀO
Hải Dương - Năm 2025
1
MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Ngành y tế một ngành trong hệ thống kinh tế quốc dân thuộc
nhóm ngành dịch vụ, phục vụ các nhu cầu y tếhi. Nói cách khác, ngành
y tế đóng góp vào GDP của đất nước. Đầu cho y tế không phi tiêu
phí đầu bản, đầu cho phát triển. Theo quan điểm mi, bnh
vin một đơn v kinh tế dch v nhưng khác với các đơn vị kinh doanh
dch v bi hoạt động cung cp dch v ca bnh viện không đặt mc tiêu
li nhun làm mc tiêu quan trng nht. Bnh việnđơn v kinh tế dch v
thông qua các hoạt động dch v của mình để thu nhp tích cc hot
động y tế - xã hi không vì li nhun.
Xut phát t quan nim mới trên, Đảng Nhà nước ta đã nhng
thay đổi căn bản trong cơ chế quản lý tài chính đi với các đơn v s nghip
có thu trong chương trình cải cách tài chính công. Đó là:
Th nht, thay cho vic cp kinh ptheo s ng biên chế bng
việc tính toán kinh phí n cứ vào kết qu chất lượng hoạt động, ng
vào kiểm soát đu ra, chất lượng chi tiêu theo mục tiêu, cho đơn giản hơn,
tăng quyền ch động cho đơn vị s dng ngân sách.
Th hai, xoá b cơ chế cp phát theo kiểu “Xin - Cho”, thực hin chế
độ t ch tài chính cho các đơn vị s nghiệp trên sở xác định nhim v
phi thc hin, mc h tr tài chính t ngân sách phn còn lại do đơn v
t trang tri.
Th ba, khuyến khích c nđầu trong và ngoài ớc đầu
phát triển trong các lĩnh vc giáo dc, y tế. Khuyến khích liên doanh, đầu tư
trc tiếp của nước ngoài vào lĩnh vc này. Thc tế trên đòi hỏi qun tài
chính trong lĩnh vc y tế - giáo dục, trong đó bệnh vin công va phi
đảm bo các mc tiêu tài chính vừa đảm bo tính hiu qu, công bng trong
2
chăm sóc sức khe. Qun tài chính bnh vin tr thành ca khoá quyết
định s thành công hay tht bi trong vic qun lý bnh vin; quyết định s tt
hu cũng như phát trin ca h thng bnh vin hin nay.
Các sở y tế hin nay phải đối mt vi vấn đề dân s tăng nhanh,
nhu cu khám cha bnh ca nhân dân ngày càng ln, yêu cu chất lượng
khám cha bệnh ngày càng cao. Điều đó dẫn đến yêu cu t chc qun
tốt để s dng hiu qu các ngun tài chính tại đơn vị. Bên cnh vic
qun tt công tác chuyên môn đ đảm bo chất lượng chăm sóc người
bnh, quản tài chính cũng mt yếu t quyết đnh s thành công hay
tht bi ca quản lý các cơ sở y tế nói chung.
Hin nay công tác qun lý tài chính ti bnh vin ph sn Hải Dương
còn tn ti các hn chế trong công tác t chc xây dng d toán thu chi,
thc hin d toán thu chi, mức đ thc hin xã hội hóa còn chưa cao, không
nâng cao được tính t chu trách nhim, không gn chi tiêu vi kết qu
khám cha bnh, quản thu, chi chưa tht s cht ch, vn còn hiện tượng
thất thoát trong quá trình thu; cân đối thu chi chưa đảm bo nguyên tc theo
quy đnh,...
Đề tài Qun tài chính ti bnh vin ph sn Hải Dươngđược
la chn nghiên cu nhằm đóng góp thêm cơ s khoa hc và thc tin hoàn
thin công tác qun tài chính bnh viện, tìm ra hướng thc hin hu hiu
hoạt đng tài chính bnh vin ti bnh vin ph sn Hải Dương. Đồng thi
đáp ng yêu cu lun thc tin cho vic hoàn thiện chế qun tài
chính bnh vin công trong h thng bnh vin Vit Nam hin nay.
2. Tng quan tình hình nghiên cu
Trong những năm gần đây có knhiều bài viết nghiên cứu về công
tác quản tài chính nhằm nâng cao tính tự chủ đối với các bệnh viện ng
lập, trong đó có nhiều bài báo, luận văn.
3
Đề tài: “Quản tài chính đối với các Bệnh viện công trên địa bàn
tỉnh Ninh Bình”. Luận văn Thạc Phạm Thị Thu - Trường Đại học
Kinh tế năm 2020.
Đề tài: “Quản tài chính tại Bệnh viện tỉnh Tĩnh”. Luận văn
Thạc sĩ Phạm Văn Long Trường Đại học Kinh tế năm 2021.
Đề tài: “Hoàn thiện quy trình phương pháp lập dự toán thu chi
hoạt động tại Bệnh viện Bắc Thăng Long”. Luận văn Thạc Nguyễn Thị
Minh Trường Đại học Lao động và Xã hội năm 2022.
Phần lớn các nghiên cứu hiện nay tập trung vào bệnh viện đa khoa
hoặc bệnh viện tuyến Trung ương. Bệnh viện Phụ sản có đặc thù riêng về cơ
cấu chi p(dịch vụ sinh, chăm sóc sinh, kế hoạch hóa gia đình...)
nguồn thu không đa dạng như bệnh viện đa khoa. Bệnh viện phsản Hải
Dương đơn vị y tế tuyến tỉnh, phục vụ nhiều đối tượng BHYT nhưng
cũng có tiềm năng phát triển các dịch vụ chất lượng cao. Tuy nhiên, chưa có
nghiên cứu nào đánh giá năng lực tài chính, hiệu quả chi tiêu, cấu nguồn
thu hoặc khả năng tự chủ. Mặt khác, cho đến thời điểm hiện tại vẫn chưa
nghiên cứu nào phân tích, đánh giá thực trạng quản khai thác sử dụng
các nguồn tài chính của bệnh viện Phụ sản Hải Dương từ năm 2021 đến
năm 2023, từ công tác lập kế hoạch tài chính, tổ chức thực hiện kế hoạch tài
chính, cân đối thu chi tài chính, đến công tác kiểm tra, đánh giá hoạt động
tài chính của bệnh viện. Đây một trong những khoảng trống trong những
nghiên cứu về công tác QLTC tại bệnh viện.
3. Mục tiêu của đề án
3.1. Mục tiêu chung
Nghiên cứu đ xut c gii pháp nhm hoàn thin qun tài chính
ti bnh vin ph sn Hải Dương.
3.2. Mục tiêu cụ thể