1
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
LÊ THỊ HUYỀN
THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
HÀ NỘI - 2015
2
ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI
KHOA LUẬT
LÊ THỊ HUYỀN
THẨM QUYỀN ĐIỀU TRA CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA
VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN
Chuyên ngành : Luật hình sự và tố tụng hình sự
Mã số : 60 38 01 04
LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC
Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Ngọc Chí
HÀ NỘI - 2015
3
LỜI CAM ĐOAN
Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên
cứu khoa học của riêng tôi. Các số liệu, ví dụ và
trích dẫn trong luận văn đảm bảo độ tin cậy, chính
xác và trung thực. Những kết luận khoa học của
luận văn chưa từng được ai công bố trong bất kỳ
công trình nào khác.
TÁC GIẢ LUẬN VĂN
Lê Thị Huyền
4
MỤC LỤC
Trang
Trang phụ bìa
Lời cam đoan
Mục lục
Danh mục các từ viết tắt
Danh mục các bảng
MỞ ĐẦU
1
Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THẨM QUYỀN ĐIỀU
TRA CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA VIỆN KIỂM SÁT
NHÂN DÂN
7
1.1.
Khái niệm thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra Viện
kiểm sát nhân dân
7
1.1.1.
Thẩm quyền điều tra
7
1.1.2.
Khái niệm thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra Viện
kiểm sát nhân dân
8
1.2.
Mối quan hệ giữa chức năng công tố và chức năng điều tra
12
1.2.1.
Về chức năng điều tra
12
1.2.2.
Về chức năng công tố
13
1.2.3.
Mối quan hệ giữa chức năng công tố và chức năng điều tra
15
1.3.
Thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra Viện kiểm sát
nhân dân ở Việt Nam từ 1945 đến nay
16
1.3.1.
Giai đoạn trước khi thành lập Viện kiểm sát nhân dân - Từ
năm 1945 đến năm 1959
17
1.3.2.
Giai đoạn 1960 - 1988 (trước khi ban hành Bộ luật tố tụng
hình sự)
17
1.3.3.
Giai đoạn 1988 - 2003 (theo quy định của Bộ luật Tố tụng hinh sự
năm 1988 và Pháp lệnh tổ chức điều tra hình sự năm 1989)
19
1.3.4.
Giai đoạn từ năm 2003 đến nay (theo quy định của Bộ luật
Tố tụng hình sự năm 2003)
21
5
1.4.
Một số mô hình về thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra
thuộc cơ quan Công tố/ Viện kiểm sát ở một số nước trên thế giới
24
1.4.1.
Thẩm quyền điều tra của Cơ quan công tố trong pháp luật tố
tụng hình sự của các nước theo truyền thống pháp luật án lệ
(Anh, Hoa Kỳ)
25
1.4.2.
Thẩm quyền điều tra của Cơ quan công tố trong pháp luật tố
tụng hình sự của các nước theo truyền thống pháp luật Châu
Âu lục địa (Pháp, Đức)
27
1.4.3.
Thẩm quyền điều tra của Cơ quan công tố trong pháp luật tố
tụng hình sự của Trung Quốc và Nhật Bản
30
Chương 2: QUY ĐỊNH HIỆN HÀNH CỦA PHÁP LUẬT VIỆT NAM
VỀ THẨM QUYỀN CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA - VIỆN
KIỂM SÁT NHÂN DÂN VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG
34
2.1.
Pháp luật hiện hành về Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân
34
2.1.1.
Các quy định pháp luật hiện hành về Cơ quan điều tra Viện
kiểm sát nhân dân
34
2.1.2.
Một số điểm vướng mắc trong các quy định pháp luật hiện
hành liên quan đến việc thực hiện thẩm quyền của Cơ quan
điều tra Viện kiểm sát nhân dân
41
2.2.
Thực tiễn việc thực hiện thẩm quyền của Cơ quan điều tra
Viện kiểm sát nhân dân
46
2.2.1.
Những kết quả đã đạt được
46
2.2.2.
Những hạn chế còn tồn tại và nguyên nhân
51
Chương 3: HOÀN THIỆN CÁC QUY ĐỊNH PHÁP LUẬT VÀ NHỮNG
GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ VIỆC
THỰC HIỆN THẨM QUYỀN CỦA CƠ QUAN ĐIỀU TRA
- VIỆN KIỂM SÁT NHÂN DÂN TRONG CÔNG CUỘC
ĐỔI MỚI ĐẤT NƯỚC VÀ CẢI CÁCH TƯ PHÁP
55
3.1.
Cơ sở và định hướng về sự cần thiết mở rộng thẩm quyền của
Cơ quan điều tra Viện kiểm sát nhân dân
55