Ồ
Ở
ƯỜ
Ỉ UBND T NH Đ NG NAI S TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR
NG
THAM LU NẬ
Ứ
Ệ
NG D NG CÔNG NGH THÔNG TIN ƯỜ
Ấ
Ụ Ả
TRONG QU N LÝ Đ T ĐAI VÀ MÔI TR
NG
ườ
ồ
ỉ
ở S Tài nguyên và Môi tr
ng t nh Đ ng Nai
ồ
Đ ng Nai, ngày tháng 8 năm 2012
1
Ộ N I DUNG TRÌNH BÀY
Ơ Ở Ữ Ệ
Ố
Ệ
Ệ
Ớ
I THI U H TH NG C S D LI U TÀI NGUYÊN VÀ
1. GI MÔI TR
NGƯỜ
Ả
Ị
Ơ Ở Ữ Ệ 2. MÔ HÌNH QU N LÝ C S D LI U Đ A CHÍNH VÀ MÔI TR
NGƯỜ
3. ĐÁNH GIÁ CHUNG
ồ
́
Ộ Ố Ề Ồ M T S THÔNG TIN CHUNG V Đ NG NAI
ấ
ấ
ế
ệ ư
ế
ấ
ế
̣
ử
ị
ớ
ị ấ
ườ
ề ộ ỉ T nh Đ ng Nai thu c mi n Đông Nam ự ộ nhiên b , có diên ti ch t 590.723 ha, ệ trong đó đ t nông nghi p 468.576 ha, chi m 79,3%, đ t phi nông nghi p 121.250 ha, chi m 20,5% và đ t ch a ử ụ s d ng còn 898 ha, chi m 0,2%. Toàn ấ dân s ố ỉ t nh có 1.530.381 th a đ t, ệ iườ , có 11 huy n, th xã, 2.559.673 ng ố ọ ệ thành ph (g i chung là huy n) v i 171 ọ ng, th tr n (g i chung là xã). xã, ph
3
Ơ Ở Ữ Ệ Ệ Ố H TH NG C S D LI U TÀI NGUYÊN
VÀ MÔI TR NGƯỜ
4
c ướ ể • Đ t đai, ấ • Môi tr ườ ng, • Khoáng s n, ả • Tài nguyên n • Thanh tra ki m tra
Ấ Ả QU N LÝ Đ T ĐAI
ở
ề
ừ
ự
ớ
ộ
ố
ạ ả
ệ
ệ ố
ậ
• Ph n m m do S xây d ng t ầ năm 2008; • Công ngh .NET v i h ị ả ệ ệ qu n tr ữ ệ ơ ở ữ ệ , d li u c s d li u Oracle ệ ủ không gian trên công ngh c a ESRI. • H th ng ho t đ ng theo mô ạ ệ ủ hình khách ch (ClientServer); ậ v n hành qua m ng LAN và 484 user WAN. Hi n có kho ng ể đăng ký truy c p vào h th ng đ tác nghi p.ệ
5
Ả Ấ QU N LÝ Đ T ĐAI
ầ
ấ
ậ
ậ ậ
ề ỉ ổ ố ợ
ế ị ấ
ộ ệ ố
6
ượ ị
ệ ỉ ệ ố ụ ụ H th ng ph c v các yêu c u ả ề ấ ướ c v đ t đai qu n lý nhà n ư ấ ấ nh đăng ký đ t đai, c p gi y ử ụ ứ ch ng nh n quy n s d ng ế ấ đ t; c p nh t, ch nh lý bi n ỗ ộ đ ng; th ng kê, t ng h p, h ợ tr ra quy t đ nh cho các c p ạ Lãnh đ o... toàn b h th ng ơ ở ữ ệ c c s d li u đ a chính đ ộ ữ ồ đ ng b gi a huy n và t nh
ệ
ị ơ ả ủ ệ
ữ ệ ợ
ở
ệ
ỉ
ố ớ ấ ệ ố ố ạ ạ
16
ủ ả ộ ơ ở ữ ệ ị Toàn b c s d li u đ a chính c a h n 1,5 tri u ữ ị ơ ở ả ử ấ ượ ư c l u tr , qu n tr trên h qu n tr c s th a đ t đ ơ ở ữ ậ ữ ệ d li u Oracle và v n hành theo mô hình c s d ặ ạ ệ ậ i Trung tâm tích h p d li u Tài li u t p trung đ t t ử ệ ủ ườ nguyên và Môi tr ng c a S . Vi c khai thác, s ả ơ ở ữ ệ ụ d ng c s d li u ph i thông qua các h th ng ớ ấ ố ạ m ng máy tính, đ i v i c p t nh thông qua m ng ệ LAN, đ i v i c p huy n thông qua h th ng m ng riêng o METRONET c a VNPT.
LAN
17
VỀ KIẾN TRÚC PHẦN MỀM
Ứ
ụ ng d ng
ỗ ợ
ế ị
H tr ra quy t đ nh
ườ ử ụ
Ng
i s d ng
ườ ử ụ
Ng
i s d ng
Lan/Wan/ Internet
Oracle Database
Không gian
Thuộc tính
ArcSDE
File scan Hồ sơ
VỀ HẠ TẦNG MẠNG
Cán bộ ở các cơ quan nhà nước
ườ
Ng i dân và doanh nghi pệ
Interne t
Trạm quan trắc
VPĐKQSDĐ Huyện
ng
Ợ Ữ Ệ
TRUNG TÂM TÍCH H P D LI U
ườ 2 đ cáp quang 8 Mbs
Cáp quang 4 Mbs
METRONET
Web Servers
VPĐKQSDĐ Huyện
Cáp quang 20Mbs
Internet
VPĐKQSDĐ Huyện
Trung tâm Quan trắc
Data Servers
Firewal l
Internet
Trung tâm Kỹ thuật
CSDL ĐỊA CHÍNH
Cáp quang
CSDL KHÁC
VPĐK Tỉnh
Khối Văn phòng Sở
Firewal l
Trung tâm CNTT
ở
ề
ừ
ự
ớ
ộ
ố
ạ ả
ệ
ệ ố
ậ
• Ph n m m do S xây d ng t ầ năm 2008; • Công ngh .NET v i h ị ả ệ ệ qu n tr ữ ệ ơ ở ữ ệ , d li u c s d li u Oracle ệ ủ không gian trên công ngh c a ESRI. • H th ng ho t đ ng theo mô ạ ệ ủ hình khách ch (ClientServer); ậ v n hành qua m ng LAN và 484 user WAN. Hi n có kho ng ể đăng ký truy c p vào h th ng đ tác nghi p.ệ
20
ầ
ấ
ậ
ậ ậ
ề ỉ ổ ố ợ
ế ị ấ
ộ ệ ố
21
ượ ị
ệ ỉ ệ ố ụ ụ H th ng ph c v các yêu c u ả ề ấ ướ c v đ t đai qu n lý nhà n ư ấ ấ nh đăng ký đ t đai, c p gi y ử ụ ứ ch ng nh n quy n s d ng ế ấ đ t; c p nh t, ch nh lý bi n ỗ ộ đ ng; th ng kê, t ng h p, h ợ tr ra quy t đ nh cho các c p ạ Lãnh đ o... toàn b h th ng ơ ở ữ ệ c c s d li u đ a chính đ ộ ữ ồ đ ng b gi a huy n và t nh
ể
ả
ị
ậ
i s d ng l a ch n đăng nh p vào đ n v hành chính đ qu n lý mà
ự ế ị
ơ ủ ơ ở ữ ệ
ọ ậ
ườ ử ụ Ng ầ không c n bi
t v trí v t lý c a c s d li u.
ọ
ấ
ế
ố B m ch n n u mu n tìm theo ử ấ thông tin th a đ t
- Tra cứu thông tin thửa đất. - Tra cứu thông tin chủ sử dụng. - Tra cứu thông tin theo giấy chứng nhận
ố ấ
ề
ệ
ậ
Nh p đi u ki n tìm r i b m nút này
ồ ấ
ề
ệ
ậ
Nh p đi u ki n tìm r i b m nút này
ỉ
ỉ
ủ ử ụ ử
ủ ử ụ ớ
ử ử ụ ấ
ỉ
ấ
ồ
ử Ch nh s a thông tin ch s d ng (ch nh s a các thông tin liên quan đ n ế ặ ch s d ng ho c ủ ử thêm m i ch s d ng)ụ ử ỉ Ch nh s a thông ụ ấ tin th a đ t (m c ồ đích s d ng, ngu n ử ố g c đ t, ch nh s a ủ ử tin ch s thông ủ ế ụ d ng, thay th ch ử ụ s d ng, đăng ký ử ấ th a đ t tranh ch p, ử đo bao hay đ ng s ụ d ng, …)
ố ượ
ử ng s
ạ
ậ
tin
ẹ ậ i đăng ký. ậ
thông
ả
ậ
ọ Ch n đ i t d ng.ụ ồ ơ ạ ọ Ch n lo i h s ộ ế (lo i bi n đ ng) ậ Nh p ngày nh n và ả ồ ơ ngày h n tr h s . Nh p thông ườ ng tin Nh p ấ ử th a đ t tham gia ồ ộ ế bi n đ ng trong h s .ơ Nh p các văn b n liên quan có kèm theo In biên nh nậ
ứ
ậ
ế
ậ
ộ
Ch c năng này ộ giúp B ph n ồ ậ ti p nh n h sơ c p nh t ậ ừ ơ đ n thông tin t đăng ký bi n ế ồ ộ đ ng trong h ụ ằ ơ s , nh m m c đích cung c p ấ tin đ u ầ thông quá cho vào ồ ử trình x lý h ộ ơ ủ s c a cán b ậ ộ thu c ộ B ph n ử x lý B.Đ ng
ọ
ồ ơ Ch n h s
ướ B c 1: ầ ử c n x lý
c 2
ồ ơ
ướ : B m nút này ấ B ể ắ ầ ử đ b t đ u x lý h s
ế
ớ
ứ Ch c năng này ệ ự th c hi n cho ạ các lo i bi n ộ đ ng có sinh ra ử ấ th a đ t m i và ỉ ề ầ c n đi u ch nh tin v ề thông ế ấ ử th a đ t. (Bi n ộ ử đ ng tách th a, ử ợ thu th a, h p ồ ấ h i đ t, …)
ọ
B
ồ Ch n 1 h
ướ c 1: ơ ầ s c n in GCN
ể ự
ấ
c 2:
ể
ị
ướ B B m nút này đ th c ệ hi n in GCN > hi n th hình 26
làm Không theo quy trình, không ươ tác ng t ạ ớ ồ v i đ ho , ụ ụ ph c v công tác c p ậ ồ ơ ậ nh t h s ị đ a chính g cố
ấ
ọ ầ ượ t các Ch n l n l ụ ể ạ ộ ổ m c đ t o b s ị đ a chính, sau đó ấ b m nút “Ch p nh n”ậ
ậ
ọ ầ ượ t các Ch n l n l ộ ổ ụ ể ạ m c đ t o b s ấ ụ m c kê, sau đó b m ấ nút “Ch p nh n”
ậ
ấ
ọ ầ ượ t các Ch n l n l ộ ổ ụ ể ạ m c đ t o b s ộ ế theo dõi bi n đ ng, ấ sau đó b m nút “Ch p nh n”
ậ
ấ
ọ ầ ượ t các Ch n l n l ộ ổ ụ ể ạ m c đ t o b s ấ ấ c p gi y CNQSDĐ, ấ sau đó b m nút “Ch p nh n”
c 1:
ướ ố
ể ậ
ả
ố
ọ B Ch n 1 trong các bi u ầ ử ụ th ng kê c n s d ng và nh p ầ ớ kho ng th i gian c n th ng kê
ấ
c 2:
ướ ấ
ể B B m nút này đ xu t báo cáo ra file Excel
Ơ Ở Ữ Ệ ƯỜ C S D LI U MÔI TR NG
ủ ữ ệ ộ
ộ
ụ ậ ườ D li u không gian và ơ ở thu c tính c a 1.875 c s ả ấ s n xu t kinh doanh; truy ấ ữ ệ v n d li u thu c tính trên ồ ả b n đ . ả Chi c c B o v Môi ậ ng c p nh t, qu n lý. tr
ệ
ữ ệ ế ạ ậ ậ
50
ệ ả ậ Trung tâm Công ngh thông tin c p ề nh t qua k ho ch thu th p d li u v Tài nguyên và môi tr ngườ
Ơ Ở Ữ Ệ ƯỜ C S D LI U MÔI TR NG
ữ ệ ộ
ắ ị ữ ệ
ộ ấ ả
ườ ậ
ỹ ậ
ữ ệ ề
ử ụ
ể ở t
51
ẫ D li u không gian và ủ thu c tính c a 331 v trí quan tr c; truy v n d li u ồ thu c tính trên b n đ . ắ Trung tâm Quan tr c và ậ ng c p K thu t Môi tr ả nh t, qu n lý. Phân quy n x lý d li u ữ ư và l u tr liên t c. ế ề Đi u khi n đóng m thi ị ấ b l y m u qua GSM/GPRS
Ơ Ở Ữ Ệ ƯỜ C S D LI U MÔI TR NG
ự ư ố s
ắ ự ộ
ế ệ ướ
ệ ề
52
ệ ầ ề ạ ệ Th c hi n Thông t 48/2011/TTBTNMT: ữ ả ậ Ti p nh n, qu n lý d li u quan tr c t đ ng ả c th i do các doanh n ề ệ nghi p truy n v (hi n có 8 doanh nghi p/17 tr m truy n/5 phút/l n).
ĐÁNH GIÁ CHUNG
ơ ở ữ ệ ụ ự ệ Vi c xây d ng c s d li u có tác d ng:
ố ấ ấ ừ
ẽ ồ ế ậ ị
ế ử ờ ả
ự ế ấ ngoài đ t.
ướ ơ
ủ ờ ụ ấ
ấ ả ị i dân, doanh nghi p; là c s đ ti n t
53
ệ ề ấ ộ ặ ả Qu n lý ch t ch , đ ng b và th ng nh t t ng th a đ t ậ ệ ừ ỉ ị trên đ a bàn t t nh đ n huy n, xã; c p nh t k p th i các ộ ồ ơ ị ể ệ ố ấ bi n đ ng đ t đai đ h th ng h s đ a chính ph n ánh ạ ệ đúng hi n tr ng th c t ể ẻ c đ Chia s thông tin nhanh cho các c quan c a nhà n ầ ụ ph c v công tác qu n lý; cung c p k p th i nhu c u thông ơ ở ể ế ớ ườ i tin đ t đai cho ng ạ công khai minh b ch các thông tin v đ t đai.
ĐÁNH GIÁ CHUNG
ị ự ơ ở ữ ệ
ụ
ướ ộ ệ ố ả ủ
ạ ướ
ệ ng hi n đ i. ừ ơ ở ữ ệ ượ ể ậ
ấ ồ ơ ị ổ
ồ ị ố ả ể ụ ấ ả ị
ồ ơ ị ử ủ ặ ấ
54
ấ ể ụ ụ ả ượ c m t h th ng c s d li u đ a chính Đã xây d ng đ ấ ể ử ớ ụ cho171/171 xã v i kho ng 1.530.381 th a đ t đ ph c v ấ ớ ố ả c đ i v i đ t đai theo cho công tác qu n lý c a nhà n h ứ T c s d li u có th in ra đ c Gi y ch ng nh n, ệ ố B n đ đ a chính, các s trong h th ng h s đ a chính, các ồ bi u th ng kê đ t đai theo đúng quy đ nh, trích l c b n đ ộ ị đ a chính, trích sao h s đ a chính c a th a đ t ho c m t khu đ t đ ph c v công tác qu n lý.
ĐÁNH GIÁ CHUNG
ế
ồ ơ ấ ệ ườ ệ ệ ả i quy t ộ i dân và doanh nghi p m t cách
55
ậ Giúp cho các tác nghi p chuyên môn trong vi c gi h s đ t đai cho ng ệ nhanh chóng, thu n ti n.
ĐÁNH GIÁ CHUNG
ồ ạ ạ T n t ế i, h n ch :
ề ế ị ầ ứ t b ph n c ng:
ứ
ộ ố ạ ư ự ử
ụ ế ậ ộ t b ph c v công tác c p nh t bi n đ ng,
ậ ế ạ
ả ấ ế ị ể ụ ụ t b đ ph c v
56
V trang thi • H t ng thông tin t ế ạ ở ạ ầ i S cũng còn m t s h n ch , ấ ề ườ ư ng truy n còn th p, ch a đáp ng nh : Băng thông đ ủ ầ ử ụ đ yêu c u s d ng ngày càng tăng; Năng l c x lý máy ậ ủ ch còn ch m; • Trang thi ế ị ấ qu n lý đ t đai t • C p xã ch a đ ư ượ ầ ư ạ ầ c đ u t ấ ả công tác qu n lý đ t đai t ụ ệ i các huy n còn thi u; h t ng thi ở ạ ơ ở i c s .
ĐÁNH GIÁ CHUNG
Đ ng Nai đã t
ề ở ồ ầ ề
ả ẫ
ệ ấ
57
ớ ề ầ V ph n m m: ự ặ ổ ứ ự ượ ng xây d ng các M c dù ch c l c l ở ị ụ ụ ệ ố đ a h th ng ph n m m ph c v công tác qu n lý ộ ủ ộ ươ ộ ng m t cách ch đ ng. Tuy nhiên, v n còn m t ph ả ế ụ ố ạ ế ầ s h n ch c n ph i ti p t c nâng c p, hoàn thi n đáp ầ ứ ng yêu c u m i.
ĐÁNH GIÁ CHUNG
ả ử ụ
ơ ở ữ ệ ư ượ ứ
ự ệ ố ơ ở ữ ệ
ả
58
ự ể ế ố ư ổ ấ ị ề ườ ự ế i tr c ti p qu n lý, s d ng c s d li u: V ng • Trình đ , năng l c chuyên môn ch a đáp ng đ ộ c ầ ử ụ yêu c u s d ng h th ng c s d li u cho công tác ả qu n lý. • Vi c b trí nhân s đ qu n lý, s d ng c s d ơ ở ữ ệ ệ ệ li u ch a n đ nh, còn thi u, nh t là ử ụ ở ấ c p huy n.
5959