ƯỜ

Ỉ UBND T NH Đ NG NAI S  TÀI NGUYÊN VÀ MÔI TR

NG

THAM LU NẬ

NG D NG CÔNG NGH  THÔNG TIN ƯỜ

Ụ Ả

TRONG QU N LÝ Đ T ĐAI VÀ MÔI TR

NG

ườ

ở S  Tài nguyên và Môi tr

ng t nh Đ ng Nai

Đ ng Nai, ngày  tháng 8 năm 2012

1

Ộ N I DUNG TRÌNH BÀY

Ơ Ở Ữ Ệ

I THI U H  TH NG C  S  D  LI U TÀI NGUYÊN VÀ

1. GI MÔI TR

NGƯỜ

Ơ Ở Ữ Ệ 2. MÔ HÌNH  QU N LÝ C  S  D  LI U Đ A CHÍNH VÀ MÔI  TR

NGƯỜ

3. ĐÁNH GIÁ CHUNG

́

Ộ Ố Ề Ồ M T S  THÔNG TIN CHUNG V  Đ NG NAI

ế

ệ ư

ế

ế

̣

ị ấ

ườ

ề ộ ỉ T nh Đ ng Nai thu c mi n Đông Nam  ự ộ   nhiên  b ,  có  diên  ti ch  t 590.723  ha,  ệ trong  đó  đ t  nông  nghi p  468.576  ha,  chi m  79,3%,  đ t  phi  nông  nghi p  121.250  ha,  chi m  20,5%  và  đ t  ch a  ử ụ s  d ng còn 898 ha, chi m 0,2%. Toàn  ấ dân  s  ố ỉ t nh  có  1.530.381  th a  đ t,  ệ iườ ,  có  11  huy n,  th   xã,  2.559.673  ng ố ọ ệ thành ph  (g i chung là huy n) v i 171  ọ ng, th  tr n (g i chung là xã). xã, ph

3

Ơ Ở Ữ Ệ Ệ Ố H  TH NG C  S  D  LI U TÀI NGUYÊN

VÀ MÔI TR NGƯỜ

4

c ướ ể • Đ t đai,  ấ • Môi tr ườ ng,  • Khoáng s n, ả • Tài nguyên n • Thanh tra ­ ki m tra

Ấ Ả QU N LÝ Đ T ĐAI

ạ ả

ệ ố

•  Ph n  m m  do  S   xây  d ng  t ầ năm 2008; • Công ngh  .NET v i h ị ả ệ ệ  qu n tr   ữ ệ ơ ở ữ ệ ,  d   li u  c   s   d   li u  Oracle ệ ủ không  gian  trên  công  ngh   c a  ESRI.  •    H   th ng  ho t  đ ng  theo  mô  ạ ệ ủ hình  khách  ­  ch   (Client­Server);  ậ v n  hành  qua  m ng  LAN  và  484  user  WAN.  Hi n  có  kho ng  ể đăng ký truy c p vào h  th ng đ   tác nghi p.ệ

5

Ả Ấ QU N LÝ Đ T ĐAI

ậ ậ

ề ỉ ổ ố ợ

ế ị ấ

ộ ệ ố

6

ượ ị

ệ ỉ ệ ố ụ ụ H  th ng ph c v  các yêu c u  ả ề ấ ướ c  v   đ t  đai  qu n  lý  nhà  n ư ấ ấ nh  đăng ký đ t đai, c p gi y  ử ụ ứ ch ng  nh n  quy n  s   d ng  ế ấ đ t;  c p  nh t,  ch nh  lý  bi n  ỗ ộ đ ng;  th ng  kê,  t ng  h p,  h   ợ tr   ra  quy t  đ nh  cho  các  c p  ạ Lãnh  đ o...  toàn  b   h   th ng  ơ ở ữ ệ c  c   s   d   li u  đ a  chính  đ ộ ữ ồ đ ng b  gi a huy n và t nh

ị ơ ả ủ ệ

ữ ệ ợ

ố ớ ấ ệ ố ố ạ ạ

16

ủ ả ộ ơ ở ữ ệ ị Toàn  b   c   s   d   li u  đ a  chính  c a  h n  1,5  tri u  ữ ị ơ ở ả ử ấ ượ ư c l u tr , qu n tr  trên h  qu n tr  c  s   th a đ t đ ơ ở ữ ậ ữ ệ d   li u  Oracle  và  v n  hành  theo  mô  hình  c   s   d   ặ ạ ệ ậ i Trung tâm tích h p d  li u Tài  li u t p trung đ t t ử ệ ủ ườ nguyên  và  Môi  tr ng  c a  S .  Vi c  khai  thác,  s   ả ơ ở ữ ệ ụ d ng  c   s   d   li u  ph i  thông  qua  các  h   th ng  ớ ấ ố ạ m ng  máy  tính,  đ i  v i  c p  t nh  thông  qua  m ng  ệ LAN,  đ i  v i  c p  huy n  thông  qua  h   th ng  m ng  riêng  o ­ METRONET c a VNPT.

LAN

17

VỀ KIẾN TRÚC PHẦN MỀM

ụ ng d ng

ỗ ợ

ế ị

H  tr  ra quy t đ nh

ườ ử ụ

Ng

i s  d ng

ườ ử ụ

Ng

i s  d ng

Lan/Wan/ Internet

Oracle Database

Không gian

Thuộc tính

ArcSDE

File scan Hồ sơ

VỀ HẠ TẦNG MẠNG

Cán bộ ở các cơ quan nhà nước

ườ

Ng i dân và  doanh nghi pệ

Interne t

Trạm quan trắc

VPĐKQSDĐ Huyện

ng

Ợ Ữ Ệ

TRUNG TÂM TÍCH H P D  LI U

ườ 2 đ cáp quang  8 Mbs

Cáp quang  4 Mbs

METRONET

Web Servers

VPĐKQSDĐ Huyện

Cáp quang  20Mbs

Internet

VPĐKQSDĐ Huyện

Trung tâm Quan trắc

Data Servers

Firewal l

Internet

Trung tâm Kỹ thuật

CSDL ĐỊA CHÍNH

Cáp quang

CSDL KHÁC

VPĐK Tỉnh

Khối Văn phòng Sở

Firewal l

Trung tâm CNTT

ạ ả

ệ ố

•  Ph n  m m  do  S   xây  d ng  t ầ năm 2008; • Công ngh  .NET v i h ị ả ệ ệ  qu n tr   ữ ệ ơ ở ữ ệ ,  d   li u  c   s   d   li u  Oracle ệ ủ không  gian  trên  công  ngh   c a  ESRI.  •    H   th ng  ho t  đ ng  theo  mô  ạ ệ ủ hình  khách  ­  ch   (Client­Server);  ậ v n  hành  qua  m ng  LAN  và  484  user  WAN.  Hi n  có  kho ng  ể đăng ký truy c p vào h  th ng đ   tác nghi p.ệ

20

ậ ậ

ề ỉ ổ ố ợ

ế ị ấ

ộ ệ ố

21

ượ ị

ệ ỉ ệ ố ụ ụ H  th ng ph c v  các yêu c u  ả ề ấ ướ c  v   đ t  đai  qu n  lý  nhà  n ư ấ ấ nh  đăng ký đ t đai, c p gi y  ử ụ ứ ch ng  nh n  quy n  s   d ng  ế ấ đ t;  c p  nh t,  ch nh  lý  bi n  ỗ ộ đ ng;  th ng  kê,  t ng  h p,  h   ợ tr   ra  quy t  đ nh  cho  các  c p  ạ Lãnh  đ o...  toàn  b   h   th ng  ơ ở ữ ệ c  c   s   d   li u  đ a  chính  đ ộ ữ ồ đ ng b  gi a huy n và t nh

i s  d ng l a ch n đăng nh p vào đ n v  hành chính đ  qu n lý mà

ự ế ị

ơ ủ ơ ở ữ ệ

ọ ậ

ườ ử ụ Ng ầ không c n bi

t v  trí v t lý c a c  s  d  li u.

ế

ố B m ch n n u mu n tìm theo  ử ấ thông tin th a đ t

- Tra cứu thông tin thửa đất. - Tra cứu thông tin chủ sử dụng. - Tra cứu thông tin theo giấy chứng nhận

ố ấ

Nh p đi u ki n tìm r i b m nút này

ồ ấ

Nh p đi u ki n tìm r i b m nút này

ủ ử ụ ử

ủ ử ụ ớ

ử ử ụ ấ

ử ­  Ch nh  s a  thông  tin    ch   s   d ng  (ch nh s a các thông  tin  liên  quan  đ n ế ặ ch   s   d ng    ho c  ủ ử thêm  m i  ch   s   d ng)ụ ử ỉ ­  Ch nh  s a  thông  ụ ấ tin  th a  đ t  (m c  ồ đích s  d ng, ngu n  ử ố g c  đ t,  ch nh  s a  ủ ử tin  ch   s   thông  ủ ế ụ d ng,  thay  th   ch   ử ụ s   d ng,  đăng  ký  ử ấ th a đ t tranh ch p,  ử đo  bao  hay  đ ng  s   ụ d ng, …)

ố ượ

ử ng s

tin

ẹ ậ i đăng ký. ậ

thông

ọ ­ Ch n đ i t d ng.ụ ồ ơ ạ ọ ­  Ch n  lo i  h   s   ộ ế (lo i bi n đ ng) ậ ­ Nh p ngày nh n và  ả ồ ơ ngày h n tr  h  s . ­  Nh p  thông  ườ ng tin  ­  Nh p  ấ ử th a  đ t  tham  gia  ồ ộ ế bi n  đ ng  trong  h   s .ơ ­  Nh p  các  văn  b n  liên  quan  có  kèm  theo ­  In biên nh nậ

ế

Ch c  năng  này  ộ giúp  B   ph n  ồ ậ ti p  nh n  h   sơ  c p  nh t  ậ ừ ơ  đ n  thông tin t đăng  ký  bi n ế ồ ộ đ ng  trong  h   ụ ằ ơ s ,  nh m  m c  đích  cung  c p ấ tin  đ u ầ thông  quá  cho  vào  ồ ử trình  x   lý  h   ộ ơ ủ s   c a  cán  b   ậ ộ thu c ộ B   ph n  ử x  lý B.Đ ng

ồ ơ  Ch n h  s

ướ B c 1: ầ ử c n x  lý

c 2

ồ ơ

ướ : B m nút này  ấ B ể ắ ầ ử đ  b t đ u x  lý h  s

ế

ứ Ch c  năng  này  ệ ự th c  hi n  cho  ạ các  lo i  bi n  ộ đ ng  có  sinh  ra  ử ấ th a đ t m i và  ỉ ề ầ c n  đi u  ch nh  tin  v  ề thông  ế ấ ử th a  đ t.  (Bi n  ộ ử đ ng  tách  th a,  ử ợ thu  th a,  h p  ồ ấ h i đ t, …)

B

ồ  Ch n 1 h

ướ c 1: ơ ầ s  c n in GCN

ể ự

c 2:

ướ B  B m nút này đ  th c  ệ hi n in GCN ­> hi n th  hình 26

làm  Không  theo  quy  trình,  không  ươ tác  ng  t ạ ớ ồ v i  đ   ho ,  ụ ụ ph c  v   công tác c p ậ ồ ơ ậ nh t  h   s   ị đ a  chính  g cố

ọ ầ ượ t các  Ch n l n l ụ ể ạ ộ ổ m c đ  t o b  s   ị đ a chính, sau đó  ấ b m nút “Ch p  nh n”ậ

ọ ầ ượ t các  Ch n l n l ộ ổ ụ ể ạ m c đ  t o b  s   ấ ụ m c kê, sau đó b m  ấ nút “Ch p nh n”

ọ ầ ượ t các  Ch n l n l ộ ổ ụ ể ạ m c đ  t o b  s   ộ ế theo dõi bi n đ ng,  ấ sau đó b m nút  “Ch p nh n”

ọ ầ ượ t các  Ch n l n l ộ ổ ụ ể ạ m c đ  t o b  s   ấ ấ c p gi y CNQSDĐ,  ấ sau đó b m nút  “Ch p nh n”

c 1:

ướ ố

ể ậ

ọ B  Ch n 1 trong các bi u  ầ ử ụ th ng kê c n s  d ng và nh p  ầ ớ kho ng th i gian c n th ng kê

c 2:

ướ ấ

ể B  B m nút này đ   xu t báo cáo ra file Excel

Ơ Ở Ữ Ệ ƯỜ C  S  D  LI U MÔI TR NG

ủ ữ ệ ộ

ụ ậ ườ ­  D   li u  không  gian  và  ơ ở thu c  tính  c a  1.875  c   s   ả ấ s n  xu t  kinh  doanh;  truy  ấ ữ ệ v n  d   li u  thu c  tính  trên  ồ ả b n đ . ả ­  Chi  c c  B o  v   Môi  ậ ng c p nh t, qu n lý. tr

ữ ệ ế ạ ậ ậ

50

ệ ả ậ ­  Trung  tâm  Công  ngh   thông  tin  c p  ề nh t  qua  k   ho ch  thu  th p  d   li u  v   Tài nguyên và môi tr ngườ

Ơ Ở Ữ Ệ ƯỜ C  S  D  LI U MÔI TR NG

ữ ệ ộ

ắ ị ữ ệ

ộ ấ ả

ườ ậ

ỹ ậ

ữ ệ ề

ử ụ

ể ở t

51

ẫ ­  D   li u  không  gian  và  ủ thu c  tính  c a  331  v   trí  quan  tr c;  truy  v n  d   li u  ồ thu c tính trên b n đ . ắ ­  Trung  tâm  Quan  tr c  và  ậ ng  c p  K   thu t  Môi  tr ả nh t, qu n lý. ­ Phân quy n x  lý d  li u  ữ ư và l u tr  liên t c. ế ề ­ Đi u khi n đóng m  thi ị ấ b  l y m u qua GSM/GPRS

Ơ Ở Ữ Ệ ƯỜ C  S  D  LI U MÔI TR NG

ự ư ố   s

ắ ự ộ

ế ệ ướ

ệ ề

52

ệ ầ ề ạ ệ Th c  hi n  Thông  t 48/2011/TT­BTNMT:  ữ ả ậ Ti p  nh n,  qu n  lý  d   li u  quan  tr c  t   đ ng  ả c  th i  do  các  doanh  n ề ệ nghi p  truy n  v   (hi n  có  8  doanh  nghi p/17  tr m truy n/5 phút/l n).

ĐÁNH GIÁ CHUNG

ơ ở ữ ệ ụ ự ệ Vi c xây d ng c  s  d  li u có tác d ng:

ố ấ ấ ừ

ẽ ồ ế ậ ị

ế ử ờ ả

ự ế ấ ngoài đ t.

ướ ơ

ủ ờ ụ ấ

ấ ả ị i dân, doanh nghi p; là c  s  đ  ti n t

53

ệ ề ấ ộ ặ ả ­  Qu n  lý  ch t  ch ,  đ ng  b   và  th ng  nh t  t ng  th a  đ t  ậ ệ ừ ỉ ị trên  đ a  bàn  t   t nh  đ n  huy n,  xã;  c p  nh t  k p  th i  các  ộ ồ ơ ị ể ệ ố ấ bi n  đ ng  đ t  đai  đ   h   th ng  h   s   đ a  chính  ph n  ánh  ạ ệ đúng hi n tr ng th c t ể ẻ c đ   ­ Chia s  thông tin nhanh cho các c  quan c a nhà n ầ ụ ph c v  công tác qu n lý; cung c p k p th i nhu c u thông  ơ ở ể ế ớ ườ i  tin đ t đai cho ng ạ công khai minh b ch các thông tin v  đ t đai.

ĐÁNH GIÁ CHUNG

ị ự ơ ở ữ ệ

ướ ộ ệ ố ả ủ

ạ ướ

ệ ng hi n đ i. ừ ơ ở ữ ệ ượ ể ậ

ấ ồ ơ ị ổ

ồ ị ố ả ể ụ ấ ả ị

ồ ơ ị ử ủ ặ ấ

54

ấ ể ụ ụ ả ượ c m t h  th ng c  s  d  li u đ a chính   ­ Đã xây d ng đ ấ ể ử ớ ụ cho171/171  xã  v i  kho ng  1.530.381  th a  đ t  đ   ph c  v   ấ ớ ố ả c  đ i  v i  đ t  đai  theo  cho  công  tác  qu n  lý  c a  nhà  n h ứ   ­  T   c     s   d   li u  có  th   in  ra  đ c  Gi y  ch ng  nh n,  ệ ố B n đ  đ a chính, các s  trong h  th ng h  s  đ a chính, các  ồ bi u th ng kê đ t  đai theo  đúng quy đ nh, trích l c b n  đ   ộ ị đ a  chính,  trích  sao  h   s   đ a  chính  c a  th a  đ t  ho c  m t  khu đ t đ  ph c v  công tác qu n lý.

ĐÁNH GIÁ CHUNG

ế

ồ ơ ấ ệ ườ ệ ệ ả i quy t  ộ i  dân  và  doanh  nghi p  m t  cách

55

ậ ­ Giúp cho các tác nghi p chuyên môn trong vi c gi h   s   đ t  đai  cho  ng ệ nhanh chóng, thu n ti n.

ĐÁNH GIÁ CHUNG

ồ ạ ạ T n t ế i, h n ch :

ề ế ị ầ ứ t b  ph n c ng:

ộ ố ạ ư ự ử

ụ ế ậ ộ t b  ph c  v  công tác c p nh t bi n  đ ng,

ậ ế ạ

ả ấ ế ị ể ụ ụ t b  đ  ph c v

56

V  trang thi •  H   t ng  thông  tin  t ế ạ ở ạ ầ i  S   cũng  còn  m t  s   h n  ch ,  ấ ề ườ ư ng truy n còn th p, ch a đáp  ng  nh : Băng thông đ ủ ầ ử ụ đ  yêu c u s  d ng ngày càng tăng; Năng l c x  lý máy  ậ ủ ch  còn ch m;  • Trang  thi ế ị ấ qu n lý đ t đai t • C p xã ch a đ ư ượ ầ ư ạ ầ c đ u t ấ ả công tác qu n lý đ t đai   t ụ ệ i các huy n còn thi u;   h  t ng thi ở ạ ơ ở i c  s .

ĐÁNH GIÁ CHUNG

Đ ng Nai đã t

ề ở ồ ầ ề

ả ẫ

ệ ấ

57

ớ ề ầ V  ph n m m:  ự ặ ổ ứ ự ượ ng xây d ng các  M c dù   ch c l c l ở ị ụ ụ ệ ố   đ a  h   th ng  ph n  m m  ph c  v   công  tác  qu n  lý  ộ ủ ộ ươ ộ ng  m t  cách  ch   đ ng.  Tuy  nhiên,  v n  còn  m t  ph ả ế ụ ố ạ ế ầ s  h n ch  c n ph i ti p t c nâng c p, hoàn thi n đáp  ầ ứ ng yêu c u m i.

ĐÁNH GIÁ CHUNG

ả ử ụ

ơ ở ữ ệ ư ượ ứ

ự ệ ố ơ ở ữ ệ

58

ự ể ế ố ư ổ ấ ị ề ườ ự ế i tr c ti p qu n lý, s  d ng c  s  d  li u: V  ng •  Trình  đ ,  năng  l c  chuyên  môn  ch a  đáp  ng  đ ộ c  ầ ử ụ yêu c u s  d ng h  th ng c  s  d  li u cho công tác  ả qu n lý. •  Vi c  b   trí  nhân  s   đ   qu n  lý,  s   d ng  c   s   d   ơ ở ữ ệ ệ ệ li u ch a  n đ nh, còn thi u, nh t là ử ụ ở ấ  c p huy n.

5959