giá xây dựng ở khu vực miền Trung cũng như trên toàn Thế giới. Giá xăng dầu , sắt
thép, xi măng luôn luôn biến động, chỉ toàn tăng lên gây không ít khó khăn trong
công tác xây dựng cầu đường bộ. Vốn ngân sách Nhà nước cấp phục vụ hco việc
thanh toán khối lượng công việc chậm và không đáp ứng được yêu cầu hư hỏng
xuống cấp của hệ thống cầu đường do Khu Quản lý Đường bộ V quản lý và khai
thác. Đội ngũ công nhân còn một số từ chiến khu nên việc tiếp thu khoa học - kỹ
thuật hiện còn có nhiều hạn chế, không thể tiếp thu kịp thời những kỹ thuật tân tiến
từ nước ngoài đem về nhưng họ cũng đã rất cố gắng tìm mọi cách học hỏi, bù đắp
những hạn chế của mình bằng lòng nhiệt huyết, quyết tâm cao.
2. Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng vốn đầu tư tại Khu
Quản lý Đường bộ V:
2.1. Các căn cứ tiền đề cho việc xây dựng giải pháp:
Trong nền kinh tế thị trường, mọi cơ quan, công ty hay doanh nghiệp thì cũng đề
cạnh tranh nhau để mà tồn tại, bởi chính vì vậy, mà Khu Quản lý Đường bộ V cần
phải tìm cách quản lý và sử dụng vốn đầu tư được tốt hơn, làm hoàn thiện nhiều
công trình hơn nữa để phục vụ nhu cầu đi lại của nhân dân. Tạo nên được nhiều uy
tín cho cơ quan, xây dựng ngày một lớn mạnh để tạo niềm tin trong nhân dân, cố
gắng nhận được nhiều công trình, nguồn thu tăng để có thể sử dụng để sửa chữa,
nâng cấp, bảo trì các công trình cầu đường bộ. Tạo nhiều công ăn việc làm cho công
nhân, từng bước nâng cao đời sống tinh thần cho cán bộ công nhân viên. Cùng với
Nhà nước, Khu Quản lý Đường bộ V góp phần thu hút ngày càng nhiều số lượng
lao động và đẩy nền kinh tế địa phương phát triển. Cơ quan phải luôn hoàn thiện
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
mình, bởi vì nếu như có sai sót trong bất kỳ một khâu nào thì cũng đều có thể dẫn
tới sự khó khăn cho công việc quản lý và điều hành của cơ quan.
2.2. Các hiệu quả nhằm nâng cao hiệu quả quản lý và sử dụng vốn đầu tư tại Khu
Quản lý Đường bộ V:
Khu Quản lý Đường bộ V phải có trách nhiệm trong công tác trình duyệt, quản lý
hồ sơ quyết toán vốn đầu tư đúng quy định. Chịu trách nhiệm về tính chính xác đối
với số liệu, tính pháp lý đối với tài liệu trong hồ sơ trình duyệt quyết toán vốn đầu
tư. Phải cung cấp đầy đủ tài liệu liên quan đến quyết toán vốn đầu tư theo yêu cầu
của cơ quan thẩm tra (kiểm tra, kiểm toán). Lựa chọn đơn vị kiểm toán, ký và tổ
chức thực hiện hợp đồng kiểm toán báo cáo quyết toán vốn đầu tư theo quy định.
Chịu trách nhiệm bồi thường thiệt hại vật chất nếu gây lãng phí, thất thoát vốn đầu
tư của dự án. Cùng với nhà thầu, cá nhân, đơn vị cung cấp dịch vụ cho dự án xử lý
dứt điểm các vấn đề tồn tại trong quá trình quyết toán vốn đầu tư. Thực hiện thu hồi
đầy đủ số vốn đã chi trả cho cá nhân, đơn vị sai so với chế độ quy định.
Mặt khác, chủ đầu tư còn phải có trách nhiệm thực hiện hoặc thuê các tổ chức tư
vấn và các doanh nghiệp xây lắp có tư cách pháp nhân lập, hoặc thẩm định dự án do
các tổ chức tư vấn khác lập, quản lý dự án, thực hiện dự án đầu tư thông qua hợp
đồng kinh tế theo pháp luật hiện hành. Chủ đầu tư có thể sử dụng nhiều nguồn vốn
khác nhau theo quy định để thực hiện dự án và có trách nhiệm toàn diện, liên tục về
quản lý và sử dụng các nguồn vốn đầu tư từ khi lập dự án, thực hiện dự án được
duyệt. Chủ đầu tư có trách nhiệm trả nợ các nguồn vốn vay, vốn huy động đúng thời
hạn và các điều kiện đã cam kết khác khi huy động vốn.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
Khu Quản lý Đường bộ V phải luôn nắm bắt kịp thời các chế độ chính sách về công
tác tài chính, tiết kiệm nhất những chi phí bất hợp lý, không cần thiết phải có, không
rõ ràng. Thực hiện đầu tư tập trung, trọng điểm và hạn chế đầu tư dàn trải phân kỳ.
Khu Quản lý Đường bộ V phải phối hợp chặt chẽ với Kho bạc địa phương để có
biện pháp bố trí vốn đúng mục đích, mục tiêu và kế hoạch đã đề ra, nguồn nào vố
trí vốn cho đúng nguồn đó không vận dụng làm trái những quy định hiện hành của
Nhà nước. Cơ quan phải nâng cao trình độ khoa học - kỹ thuật thường xuyên để có
thể đuổi kịp những tiến bộ của thế giới nhằm áp dụng vào công việc đáp ứng cho
ngành xây dựng quản lý cầu đường bộ. Luôn phải chăm lo cho đời sống tinh thần
lẫn vật chất cho cán bộ công nhân viên của ngành, để họ ngày càng phấn đấu hơn
nữa trong công việc, ra sức góp phần vào công tác quản lý và xây dựng, thực hiện
tốt nhiệm vụ được giao.
Cùng với Khu Quản lý Đường bộ V thì Cục đường bộ Việt Nam, Bộ Giao thông
Vận tải, Bộ Tài chính, Bộ kế hoạch - Đầu tư, kho bạc địa phương phải tạo điều kiện
để cơ quan có thể làm tốt công việc của mình . Cấp cho những nguồn vốn cần thiết
mà Bộ đã chi cho để sử dụng trong công tác sửa chữa, nâng cấp và tu bổ cầu đường
bộ, tạo điều kiện để làm việc được tốt hơn. Tăng thêm kinh phí duy tù đường bộ
hàng năm để đảm bảo làm hết các khối lượng trong hạng ngạch duy tu. Nâng cao
thu nhập cho văn phòng đồng thời phải giải quyết công ăn việc làm nhằm đảm bảo
đời sống cho cán bộ công nhân viên trong cơ quan.
Tại Khu Quản lý Đường bộ V cần phải có những giải pháp đúng đắn hơn nữa để có
thể tăng thu năm sau cao hơn nhiều năm trước thì mới giải quyết được những vấn
đề còn tồn đọng, những công trình chưa có nguồn vốn khả năng để nâng cấp, sửa
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
chữa và bảo trì. Cũng nên đề nghị Cục Đường bộ Việt Nam có kế hoạch cấp vốn trả
nợ khối lượng còn lại của những năm trước đây và giao thêm nhiều nhiệm vụ sửa
chữa định kỳ để giải quyết công ăn việc làm của các cán bộ công nhân viên trong cơ
quan. Sử dụng nguồn vốn phải đúng với kế hoạch, hoạch định, tránh những sai sót
không đáng có làm hao hụt nguồn vốn đầu tư và điều quan trọng nhất là tránh được
những tiêu cực trong đội ngũ lãnh đạo cũng như công nhân dưới quyền mình luôn
luôn mở những lớp đào tạo, nâng cao kỹ thuật tay nghề cho cán bộ công nhân viên,
phải có những máy móc hiện đại tân tiến nhập về từ nước ngoài để có thể vượt kịp
với thời đại.
Khu Quản lý Đường bộ V phải thẩm duyệt chặt chẽ về hồ sơ thiết kế và dự toán ban
đầu để tránh những sai sót không đáng có gây những hậu quả về sau. Giám sát
khống chế chặt chẽ về khối lượng phát sinh để tránh thất thoát và làm kéo dài thêm
thời gian thi công của những công trình. Đồng thời cũng quản lý chặt giá thành thi
công như nhân công, thiết bị công trình, xe, máy móc: các loại máy công trình, xe
vận tải..., vật tư chủ yếu như nhựa đường, ximăng, sắt thép... nhiên liệu như xăng
dầu các loại. Đây là những thứ rất dễ bị lợi dụng tăng giá gây nhiều thiệt hại cho
công trình, nó có thể ảnh hưởng rất lớn tới việc công trình hoàn thành được nhanh
hay chậm, tốt hay xấu. Công tác kiểm tra, kiểm soát cần phải được tăng cường vì
đây là điều không thể thiếu được, luôn phải kiểm tra, kiểm soát trong quá trình xây
dựng, quản lý tốt các loại chi phí khác dùng trong khi xây dựng công trình.
Đặc biệt nếu các công trình có nguồn vốn đầu tư lớn thì phải tổ chức đấu thầu để
giảm giá, có thể tiết kiệm được vốn để nâng cao hiệu quả về đồng vốn, đem những
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com
nguồn vốn tiết kiệm được đi đầu tư xây dựng mới những công trình tiếp theo tạo
nhiều công ăn việc làm cho cán bộ công nhân viên.
Nếu thiếu vốn để đầu tư một công trình xây dựng cầu đường bộ nào đó thì Khu
Quản lý Đường bộ V phải đi huy động các nguồn vốn và phải vay ngân hàng. Điều
quan trọng đặt ra trong hình thức này là phải lựa chọn cách thức vay thích hợp và
giữ uy tín trong quá trình vay như trả lãi đúng kỳ hạn, vay đúng theo những quy
định chung của ngân hàng... Quản lý có hiệu quả hay không cơ quan còn phải lưu ý
đến các khoản chi như thi phí về điện thoại. Hằng năm, khoản chi phí này chiếm
một khoản rất lớn trong chi phí quản lý nhưng cơ quan chưa kiểm soát hậu quả
được. Hiện tượng dùng điện thoại còn nhiều, nhất là những cuộc điện thoại đường
dài liên tỉnh vì thế bên cạnh ý thức của những cán bộ công nhân viên trong Khu
Quản lý Đường bộ V, cơ quan cần có biện pháp cứng rắn hơn như đề nghị trả tiền
cuộc gọi, mạnh hơn là từ hướng kỷ luật... để giảm bớt chi phí này. Đồng thời cũng
phải giảm bớt những khoản chi phí sử dụng điện, nước... Và có một khoản chi phí
cần phải tiết kiệm và bây giờ đang được cả nước cảnh báo là dùng xe Nhà nước, xe
biển số xanh để đi công chuyện riêng, đi chơi, đi về quê của một số cán bộ công
nhân viên, nếu tiết kiệm được khoản đó thì sẽ tăng thêm được một nguồn vốn vô
cùng lớn.
Kiểm tra về chu trình các nghiệp vụ có ảnh hưởng đến thu hay chi tiền. Kiểm tra
độc lập thông qua kiểm kê quỹ hay đối chiếu với ngân hàng. Trong thực tế, muốn
kiểm soát một cách hữu hiệu đối với bằng tiền cần phải đáp ứng các yêu cầu sau:
thu phải đủ và chi phải đúng, phải duy trì số dư tồn quỹ hợp lý. Và phải luôn kiểm
soát nội bộ với công việc thu quỹ và chi quỹ.
Simpo PDF Merge and Split Unregistered Version - http://www.simpopdf.com