Bài giảng Đánh giá hiệu quả khu vực công - Nguyễn Hồng Thắng

Chia sẻ: Lavie Lavie | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:22

Thêm vào BST

Báo xấu

91
lượt xem 8
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Đánh giá hiệu quả khu vực công do Nguyễn Hồng Thắng thực hiện nêu lên một số khái niệm; đầu ra, kết quả, hiệu quả và hiệu lực; mục đích đánh giá hiệu quả khu vực công; phương pháp đánh giá hiệu quả khu vực công;... Mời các bạn tham khảo.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Đánh giá hiệu quả khu vực công - Nguyễn Hồng Thắng

ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ KHU VỰC CÔNG Nguyễn Hồng Thắng, UEH
Một số khái niệm  Năng lực và đầu ra  Đầu ra và hiệu quả  Hiệu quả và hiệu lực
Một số Đầu ra, kết quả, hiệu quả và khái niệm hiệu lực Sự thích hợp Mục tiêu Kết quả (Tác chiến lược động xã hội) Effectiveness Sự Chi thích phí hợp Đầu ra Efficiency thực Kế hoạch, tế Chương trình Đầu vào phát triển
Một số khái niệm Năng lực và đầu ra  NĂNG LỰC: khả năng theo đuổi và thúc đẩy các chương trình hành động.  ĐẦU RA: sản phẩm sinh ra từ những chương trình hành động của chính phủ Năng lực của nhà nước thể hiện ở khả năng cung cấp hàng hóa công. Một chính phủ không đủ khả năng thiết lập và theo đuổi các chương trình hành động thì không thể có những đầu ra phù hợp yêu cầu của nền kinh tế và xã hội.
Đầu ra và kết quả  Đầu ra: Sản phẩm sinh ra từ các chương trình hành động của chính phủ  Kết quả: Tác động và hoặc hệ quả của những chương trình hành động của chính phủ đối với xã hội/cộng đồng.
VD về đầu ra và kết quả ĐẦU RA KẾT QUẢ  Chương trình nước Sức khỏe cộng đồng sạch nông thôn  Trật tự viên Chấp hành luật giao thông  Mở rộng các tuyến ??? đường nội thành  Ưu đãi lãi suất sau đầu ??? tư  Chống tham nhũng  Cải cách hành chính
Một số khái niệm Đầu ra và hiệu quả  ĐẦU RA: sản phẩm sinh ra từ những chương trình hành động  Efficiency: sự so sánh lợi ích các đầu ra mang lại và chi phí tạo những đầu ra Những chính sách và hoạt động của khu vực công luôn tạo những đầu ra nhưng chúng có hiệu quả hay không thì phải đánh giá.
Một số khái niệm Hiệu quả và hiệu lực  HIỆU QUẢ (efficiency): sự so sánh lợi ích các đầu ra mang lại và chi phí tạo những đầu ra  HIỆU LỰC (effectiveness): sự so sánh tác động xã hội mong muốn từ những đầu ra do chính phủ cung cấp Thường sự khác biệt giữa hiệu quả và hiệu lực là không lớn.
Trách nhiệm của nhà nước  Vai trò chủ đạo: Quan – Tạo động lực phát triển quốc gia và các vùng lãnh thổ điểm – Hoạch định chiến lược quốc gia – Đối ngoại và thúc đẩy ngoại thương – Gìn giữ quốc phòng và an ninh, trật tự trong phạm vi toàn lãnh thổ – Bảo vệ môi trường – Bảo vệ những người dễ bị thương tổn  Vai trò tạo điều kiện: – Phát triển hạ tầng – Xây dựng khuôn khổ luật pháp – Xúc tiến thương mại
Mục đích đánh giá  Xác định tầm quan trọng và hiệu lực của bộ máy nhà nước với tư cách một đối tác trong phát triển kinh tế – xã hội  Giúp chính phủ soạn thảo và quản lý những hoạt động công  Giúp chính phủ nâng cao năng lực điều hành  Cung cấp thông tin cho các nhà tài trợ quốc tế để xác định chiến lược trong hoạch định phát triển kinh tế – xã hội của đất nước  Định hướng phân bổ nguồn lực.  Chỉ rõ vai trò của khu vực tư trong cung cấp hàng hóa, dịch vụ công
Phương diện địa lý Phạm  Toàn lãnh thổ vi  Vùng kinh tế đánh  Tỉnh giá  Ngành
Phương diện ngành Phạm  Ngành nông nghiệp vi  Ngành giáo dục đánh  Ngành y tế giá  Ngành giao thông  Ngành công nghiệp …
Phương diện hoạt động Phạm  Chương trình A vi  Chương trình B đánh  Chương trình C giá
Chương trình quốc gia  Chương trình mục tiêu  Chương trình quốc gia  Công trình trọng điểm
Chương trình mục tiêu  Xóa đói giảm nghèo và việc làm  Sử dụng tiết kiệm năng lượng  Nước sạch và vệ sinh nông thôn  Vệ sinh an toàn thực phẩm  Giáo dục và đào tạo  Phòng chống tội phạm  Dân số và kế hoạch hóa gia đình  Văn hóa
Phương pháp  Đánh giá thể chế  Phân tích số liệu  Chỉ tiêu lựa chọn  Cơ sở lý luận  Thu thập số liệu: số liệu sơ cấp, số liệu thứ cấp  Điều tra
Chỉ tiêu kinh tế vĩ mô  Tốc độ tăng trưởng GDP  GDP đầu người  Tốc độ tăng dân số  Phân bố dân cư  Tỉ lệ trẻ em đến trường  Tỉ lệ mù chữ  Tỉ trọng người trong độ tuổi lao động  Tỉ lệ tử vong  Mức độ nghèo: – Mức độ tuyệt đối – Mức độ tương đối  Tỉ lệ dân số nghèo  Chỉ số giá tiêu dùng, tỉ lệ lạm phát
Chỉ tiêu tài chính – phần thu  Tỉ trọng đóng góp của các địa phương/Tổng thu  Thuế/GDP  Thuế/Tổng thu  Thuế/Tổng chi  Cơ cấu thu ngân sách nói chung; cơ cấu thuế  Tỉ lệ viện trợ nước ngoài/GDP  Tỉ lệ viện trợ nước ngoài/Tổng thu  Nợ công/GDP
Chỉ tiêu tài chính – phần chi  Chi tiêu chính phủ/GDP  Thâm hụt/Tổng thu  Thâm hụt/Tổng Chi  Thu của trung ương/Tổng thu  Chi của trung ương/Tổng chi  Chi cho giáo dục/Tổng chi NSNN  Chi cho giao thông/Tổng chi NSNN  Chi cho y tế/Tổng chi NSNN  Chi cho nông nghiệp/Tổng chi NSNN
Chỉ tiêu đầu tư  Vốn đầu tư/người dân  Phân bố vốn đầu tư: – Cơ cấu ngành – Cơ cấu vùng – Cơ cấu khu vực công – khu vực tư  Tốc độ tăng trưởng vốn đầu tư phát triển của toàn xã hội  Cơ cấu vốn đầu tư: từ bên trong, từ bên ngoài  Suất chiết khấu của khu vực công