Bài giảng Kỹ năng hoạch định kế hoạch phát triển KTXH

Chia sẻ: Lavie Lavie | Ngày: | Loại File: PPT | Số trang:73

Thêm vào BST

Báo xấu

129
lượt xem 14
download

Download Vui lòng tải xuống để xem tài liệu đầy đủ

Bài giảng Kỹ năng hoạch định kế hoạch phát triển KTXH được biên soạn nhằm giúp cho các bạn biết được vai trò và những ưu tiên đối với thiết kế và quản trị phát triển địa phương – phân tích M-Y-T-N, cá nhân và tập thể; đặc thù của giám sát, đánh giá hiệu quả, giám sát phục vụ kế hoạch ưu tiên và bố trí nguồn lực; căn cứ qui hoạch, kế hoạch, phân tích phục vụ thẩm tra qui hoạch; bài học về kỹ năng họp các bên liên quan.

Chủ đề:

Bình luận(0) Đăng nhập để gửi bình luận!

Lưu

Nội dung Text: Bài giảng Kỹ năng hoạch định kế hoạch phát triển KTXH

KỸ NĂNG HOẠCH ĐỊNH KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KTXH Khoá bồi dưỡng Kỹ năng hoạt động HĐND Tỉnh Nghệ An (1012/5/2007)
Mục tiêu và Thu hoạch  Trao đổi về vai trò, Kỹ  Biết được vai trò và những ưu tiên đối với thiết kế và quản năng thiết kế Phát triển trị phát triển địa phương – KTXH phân tích MYTN; cá nhân và  Kết hợp kế hoạch với bố tập thể. trí nguồn lực tài chính và  Nắm đặc thù của giám sát; đánh giá hiệu quả; giám sát giám sát phục vụ kế hoạch ưu tiên và  Kỹ năng huy động sự bố trí nguồn lực tham gia trong lập kế  Nắm được căn cứ qui hoạch, hoạch kế hoạch, phân tích phục vụ thẩm tra qui hoạch  Bài học về kỹ năng họp các bên liên quan
1. Hãy viết ra phiếu ba công việc quan trọng nhất của HĐND để hoạch định Kế hoạch Phát triển KTXH địa phương  1  2.  3.
Lưu ý trước khi trả lời  Đặc thù KÉP của HĐND là cơ quan quyền lực nhà nước và cơ quan đại diện của ND ở địa phương  Chức năng đặc trưng của HĐND so với UBND  Tận dụng mối quan hệ để đạt hiệu quả  Lưu ý Thách thức và giải pháp trong tầm tay
2. Chia nhóm – mang theo phiếu  Cử người tập hợp danh mục ba công việc quan trọng nhất của HĐND theo thứ tự ưu tiên  Thảo luận lý do cản trở thành côngKế hoạch không hiệu quả
BÌNH LUẬN  Xây dựng vai trò HĐND mạnh là xây dựng tập thể HĐND hiệu quả
Lưu ý: Hiệu quả là gì?  Chọn đúng việc theo chức năng  Làm việc đúng cách thức, đạt mục đích
Năng lực: Khả năng thực hiện chức năng bền vững HĐND Kh v ện ực ế un à p th c h hi g há ức thể ch p ín luậ ch ng h sá t (tổ Khu ch Năng lực cá nhân đại biểu
Thứ tự ưu tiên 3 việc quan trọng nhất của HĐND trong phát triển KTXH Việc KN1 KN2 KN3
Thảo luận: Những yếu tố hạn chế / thách thức hiệu quả của từng hoạt động và giải pháp Yếu tố hạn chế/ Giải pháp Thách thức
Bài tập thảo luận: Đại biểu tham gia quyết định (thẩm tra) Kế hoạch phát triển kinh tếxã hội như thế nào?  Việc gì cần làm: Nêu việc đã từng làm?  Các câu hỏi  Tiếp cận dự thảo kế hoạch như thế nào?  Làm thế nào hài hoà lợi ích của các nhóm cử tri trong cộng đồng  Tiếp cận pháp lý, chỉ tiêu của cấp trên?  Thảo luận chung: nhóm phản biện, nhóm bảo vệ  Bình lụân, Bài học
Hỏi gì khi thẩm tra kế hoạch?  Chính sách phát triển đằng sau các chỉ tiêu  Tiêu chí: Công bằng, Phát triển lâu dài và bền vững… và gì nữa?  Bố trí nguồn tài chính, bổ trợ [tuân thủ, sửa ]  Số người thụ hưởng theo kế hoạch vấn đề giới  Vật liệu, giá, chi phí thay đổi và quản trị thay đổi?  Thủ tục bố trí vốn và tổ chức triển khai ( thầu, giám sát công trình)  Các sai lệch so với kế hoạch cho phép điều chỉnh, cách điều chỉnh  Tác động của những chính sách mới [Nhằm sửa đổi chính sách]  Tỉ lệ hỗ trợ/dân góp, các hình thức áp dụng linh hoạt khác trên thực tế [Cách thực hiện chính sách trong điều kiện nguồn lực hạn chế]
Câu hỏi cuối cùngCó vừa sức không?  Mong muốn vô hạn  Nên có ưu tiên đầu tư  Cần nhờ tư vấn chuyên môn
Căn cứ Lập kế hoạch  Chỉ tiêu và kế hoạch cấp trên, qui hoạch vùng  Điều kiện và định hướng phát triển của thị trường đầu ra trong liên kết vùng  Định lượng hạn chế, ưu thế Nguồn lực bảo đảm có hạn, phân loại nguồn  Các nguy cơ và phuơng án điều chỉnh khi có thay đổi  Chiến lược ngắn và dài
Mô hình phân tích SWOT MYTN trong lập kế hoạch Yếu tố Nội MY M Y  Mặt mạnh của địa phương là gì  Mặt yếu là gì? T N Yếu tố ngoại TN  Thời cơ và cơ hội đối với địa phương là gì, có thể tận dụng thế nào?  Nguy cơ gì có thể thay đổi, thách thức kế hoạch
Kết quả phân tích MYTN là Chiến lược Chiến lược Lâm sinh du lịch và xoá nghèo bền  Kết hợp MT để lập kế vững hoạch phát triển  Kết hợp YT Lập kế M Kế hoạch hoạch vượt qua yếu điểm, Tận T PT tận dụng cơ hội dụng Kết hợp MN xđ ưu thế cơ  Y hội, Vượt của địa phương để vượt qua vượt qua nguy cơ, thách thức yếu qua  Kết hợp YN Kế hoạch yếu điểm vượt qua yếu điểm của địa điểm phương N Ưu thế Thách M thức
Nghệ An Kế hoạch PTKTXH 2007 và MYTN  Phân tích hoàn cảnh 2006  MThực hiện kế hoạch sát dự kiến, tăng trưởng ổn định/Tăng trưởng nông nghiệp bền vững/ Công nghiệpxây dựng tăng 20% và có xu hướng tăng đều/Vốn đầu tư xã hộităng , chiếm 51%GDP, dân doanh 37% chiều hướng tăng  Y Năng suất nông nghiệp chưa đột phá, tỉ trọng trên GDP giảm dịch bệnh và phụ thuộc thời tiết GPMB chậm, quản lý cháy nổ, giao thông, khoáng sản bất cập Khiếu kiện ở cơ sở cần chấn chỉnh cải cách hành chính chưa đạt yêu cầu  T Trị an và ổn định xã hội,  N Nghèo và Ngưỡng cận nghèo, tăng trưởng GDP 10% trên nhiều lĩnh vực nhưng công nghiệp tăng chậm
Kế hoạch 2007  Chỉ tiêu  GDP 10 .5% (+0.3)/ Tổng đầu tư xã hội 13500 tỉ/10.045 tỉ (2006). Thu NSNN 1916 tỉ/1805 tỉ (06)  GDP dựa chủ yếu vào xuất khẩu và CNXD  Hộ nghèo 20.84%  Đào tạo nghề 21%/tổng nhân lực. Việc làm mới 31,000 (9000 tập trung)  Xã chuẩn quốc gia về y tế 45%, dân dùng nước sạch 76%, che phủ rừng 49%  Giải pháp Tăng tỉ trọng chăn nuôi lên 40% NN, đầu tư cơ sở giống và làng nghề. CNXD tăng công suất một số mặt hàng lợi thế cạnh tranh
Sau Kế hoạch… Giám sát bảo đảm thực hiện đúng kế hoạch, mục đích và điều chỉnh theo thay đổi
Nhận diện Giám sát của cơ quan dân cử  Chính quyền do sự ủy quyền của dân  Các yếu tố đặc thù Kiểm tra? Thanh tra, Kiểm sát?  GS: Kiểm tra độc lập từ bên ngoài, khách quan  Thường xuyên  Nêu trách nhiệm không làm thay  Gắn với quyền ngân sách  Tính quyền lực 10/05/15 care 11 2005 cdn nguyen quang Tuyen 20