1
NGHIỆP VỤ HẢI QUAN
Bộ môn Quản trị tác nghiệp Thương mại quốc tế
Trường ĐH Thương mại
Chương 1 TỔNG QUAN VỀ HẢI QUAN VN
Quản trị tác nghiệp TMQT
1
2
2
1.1. LỊCH SỬ PHÁT TRIỂN CỦA HẢI QUAN THẾ
GIỚI VÀ HẢI QUAN VN
Lịch sử phát triển của hải quan thế giới:
•12/9/1947: UB Hợp tác Kinh tế Châu Âu nhất trí thành lập
nhóm nghiên cứu để xem xét thành lập một Liên minh hải
quan giuwacs các nước châu Âu trên cơ sở các nguyên tắc của
GATT
•1952:Thành lập Hội đồng hợp tác Hải quan
•1995:Tổ chức HQ thế giới - WCO
Cơ cấu tổ chức WCO
3
4
3
Lịch sử phát triển của hải quan thế
giới
Mục tiêu:
• Khuyến khích trao đổi thương mại hợp pháp qua biên giới
•Hài hòa hóa và tiêu chuẩn hóa các thủ tục hải quan
• Khuyến khích các cơ quan hải quan trao đổi thông tin,
phát triển công nghệ hiện đại
•Cải thiện mối quan hệ giữa hải quan và doanh nghiệp
• Trợ giúp hải quan của các nước
Sự ra đời và phát triển của Hải quan Việt nam
•10/9/1945, thành lập Sở Thuế quan và Thuế gián thu, khai sinh ra
ngành thuế quan cách mạng, tiền thân của Hải quan Việt Nam ngày
nay.
•1951-1955-Sở thuế quan
•1955-1962:Sở Hải quan
•1962-1984:Cục Hải quan Trung ương thuộc Bộ Ngoại thương
•Ngày 20/8/1984, Hội đồng Nhà nước phê chuẩn thành lập Tổng cục
Hải quan trực thuộc Hội đồng Bộ trưởng (nay là Chính phủ)
•2002-nay: Tổng cục Hải quan trực thuộc Bộ Tài Chính
5
6
4
1.2. VAI TRÒ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM
• Xác định những mặt hàng trọng điểm,
ngăn chặn, bắt giữ những hàng hoá độc
hại, hàng giả đi kèm chứng từ giả mạo
hoặc hàng buôn lậu qua biên giới.
• Với vai trò của người gác cửa, là đơn vị
tuyến đầu, Hải quan cần có cách tiếp cận
nhiều mũi trong cuộc chiến chống lại việc
buôn bán những sản phẩm nguy hiểm để
bảo vệ sức khoẻ và an toàn cho ngườì
tiêu dùng.
1.3. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM
Chức năng quản lý nhà nước của hải quan VN được quy định
trong luật hải quan gồm:
•- Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược,quy hoạch,kế
hoạch phát triển Hải quan Việt Nam;
•-Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp
luật về hải quan;
•-Hướng dẫn,thực hiện và tuyên truyền pháp luật hải quan;
•-Quy định về tổ chức và hoạt động của Hải quan;
•-Đào tạo,bồi dưỡng,xây dựng đội ngũ công chức hải quan;
•-Tổ chức nghiên cứu,ứng dụng khoa học và công nghệ,
phương pháp quản lý hải quan hiện đại;
7
8
5
1.3. CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ CỦA HẢI QUAN VIỆT NAM
•Hải quan Việt Nam có nhiệm vụ thực hiện kiểm tra, giám
sát hàng hoá, phương tiện vận tải;
•Phòng, chống buôn lậu,vận chuyển trái phép hàng hoá
qua biên giới;
•Tổ chức thực hiện pháp luật về thuế đối với hàng hoá xuất
khẩu,nhập khẩu;
•Thống kê hàng hoá xuất khẩu,nhập khẩu;
•Kiến nghị chủ trương,biện pháp quản lý nhà nước về hải
quan đối với hoạt động xuất khẩu,nhập khẩu,xuất cảnh,
nhập cảnh,quá cảnh và chính sách thuế đối với hàng hoá
xuất khẩu,nhập khẩu.
•Xây dựng và chỉ đạo thực hiện chiến lược, quy hoạch, kế hoạch
phát triển Hải quan Việt Nam;
•Ban hành và tổ chức thực hiện các văn bản quy phạm pháp luật
về hải quan;
•Hướng dẫn, thực hiện và tuyên truyền pháp luật hải quan;
•Quy định về tổ chức và hoạt động của Hải quan;
9
10