PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH
PHÂN TÍCH CHÍNH SÁCH
Ở CÔNG ĐOẠN CHÍNH PHỦ
Ở CÔNG ĐOẠN CHÍNH PHỦ
Mỹ Tho 08.2008
Mỹ Tho 08.2008
Ts. Nguyễn Thị Kim Thoa, Bộ Tư pháp
Ts. Nguyễn Thị Kim Thoa, Bộ Tư pháp
Ban Công tác đi bi uạ ể
Trung tâm BD ĐBDC
1.8/2008 Bộ TC áp thuế XK tuyệt đối với gạo
1.8/2008 Bộ TC áp thuế XK tuyệt đối với gạo
800.000-2.800.000 đ/tấn + Hạn mức xuất khẩu gạo
800.000-2.800.000 đ/tấn + Hạn mức xuất khẩu gạo
Thương lái nghỉ chơi; nông dân dư gạo ; giá tụt
Thương lái nghỉ chơi; nông dân dư gạo ; giá tụt
Nhóm quản lý – Nhóm ĐB dân cử nghĩ gì?
Nhóm quản lý – Nhóm ĐB dân cử nghĩ gì?
77
0. Khởi động: Kẹt xe – Tại sao? Nên làm
0. Khởi động: Kẹt xe – Tại sao? Nên làm
gì? Từ các góc nhìn chính sách
gì? Từ các góc nhìn chính sách
1.
1. Ý kiến Nhóm Quản lý: Bộ Giao Thông
Ý kiến Nhóm Quản lý: Bộ Giao Thông
2.
2. Ý kiến Nhóm Dân cử: ĐBQH ở các tỉnh/ uỷ ban
Ý kiến Nhóm Dân cử: ĐBQH ở các tỉnh/ uỷ ban
Nhận xét – Bình luận : CS là giải pháp đối
Nhận xét – Bình luận : CS là giải pháp đối
với sự kiện có vấn đề
với sự kiện có vấn đề
•Góc nhìn khác nhau
Góc nhìn khác nhau
•Điều chỉnh bằng pháp luật và các phương tiện
Điều chỉnh bằng pháp luật và các phương tiện
điều chỉnh khác
điều chỉnh khác
•Tác động bằng chính sách để hướng tới giải pháp
Tác động bằng chính sách để hướng tới giải pháp
•Chính sách ảnh hưởng tới lợi ích của các nhóm
Chính sách ảnh hưởng tới lợi ích của các nhóm
-> hoạt động kinh tế và phát triển
-> hoạt động kinh tế và phát triển
•Mục tiêu của chính sách có thể thay đổi khi thi
Mục tiêu của chính sách có thể thay đổi khi thi
hành
hành
•CS được đề xuất , soạn thảo, thẩm định, quyết
CS được đề xuất , soạn thảo, thẩm định, quyết
định ở CP và trình QH như thế nào?
định ở CP và trình QH như thế nào?
78
1. Qui trình chính sách
1. Qui trình chính sách
1.
1. [Định vị ]
[Định vị ] Xác định vấn đề
Xác định vấn đề:
:
2.
2. [Phương án]
[Phương án] Hình thành phương án:
Hình thành phương án:
3.
3. [Đề án ]
[Đề án ] Lập luận chọn phương án tối ưu
Lập luận chọn phương án tối ưu
4.
4. [Soạn thảo]
[Soạn thảo] Trình, soạn thảo,Thẩm định, thẩm
Trình, soạn thảo,Thẩm định, thẩm
tra
tra
5.
5. [Rà soát]
[Rà soát] Nguồn lực, Pháp lý , biện pháp hành
Nguồn lực, Pháp lý , biện pháp hành
chính, tổ chức
chính, tổ chức
6.
6. [Quyết định ]
[Quyết định ] Thảo luận, Quyết định
Thảo luận, Quyết định
7.
7. [Thực hiện ]
[Thực hiện ] Tổ chức thực thi
Tổ chức thực thi
8.
8. [Giám sát]
[Giám sát] Giám sát thi hành
Giám sát thi hành
9.
9. [Điều chỉnh ]
[Điều chỉnh ] Kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc
Kiến nghị sửa đổi, bổ sung hoặc
chấm dứt CS
chấm dứt CS