Bài giảng Phân tích dự án đầu tư: Chương 1 - Phùng Thanh Bình

Trong bối cảnh nguồn lực khan hiếm, việc đưa ra các quyết định đầu tư tối ưu là yếu tố then chốt cho sự phát triển bền vững của xã hội. "Thẩm định dự án" không chỉ là một quá trình kỹ thuật mà còn là công cụ chiến lược để đảm bảo phân bổ hiệu quả các nguồn lực này. Bài giảng này giới thiệu tổng quan về "phân tích dự án đầu tư", tập trung vào "phân tích lợi ích – chi phí" (CBA) như một khung khổ hệ thống. Chúng ta sẽ khám phá các khái niệm nền tảng, tầm quan trọng của việc đánh giá toàn diện các lợi ích và chi phí từ góc độ xã hội, bao gồm cả "dự án tư" và "dự án công". Mục tiêu là cung cấp cái nhìn ban đầu về các phương pháp luận giúp xác định tính khả thi của dự án, nhằm đạt được "hiệu quả Pareto" và hỗ trợ các quyết định chính sách sáng suốt.

Sinh viên các ngành kinh tế, tài chính, quản lý dự án, kinh tế môi trường, cũng như các nhà hoạch định chính sách và chuyên gia phân tích dự án muốn nâng cao kiến thức về thẩm định đầu tư.

Bài giảng này cung cấp một giới thiệu toàn diện về "thẩm định dự án", đặc biệt nhấn mạnh "phân tích lợi ích – chi phí" (CBA) như một công cụ thiết yếu trong việc ra quyết định đầu tư và chính sách. Nội dung chính bao gồm khung "phân tích lợi ích – chi phí", các khái niệm quan trọng như đầu tư, dự án đầu tư, chi phí (đặc biệt là "chi phí cơ hội"), và lợi ích. Bài giảng làm rõ sự khác biệt then chốt giữa "thẩm định tài chính" và "thẩm định kinh tế", đặc biệt khi áp dụng cho "dự án tư" (hướng đến lợi nhuận tài chính) và "dự án công" (hướng đến "phúc lợi xã hội", thường liên quan đến "hàng hóa công" và đòi hỏi "định giá môi trường"). Phương pháp tiếp cận dựa trên CBA được trình bày như một quy trình hệ thống để xác định, lượng hóa và so sánh tất cả các tác động của một đề xuất, ngay cả những tác động phát sinh trong tương lai hoặc không có thị trường rõ ràng. Giá trị ứng dụng của CBA rất rộng, từ việc hỗ trợ quyết định phân bổ nguồn lực cho các "dự án đầu tư" cụ thể đến việc hình thành "chính sách công" ở cấp độ ngành và quốc gia. Bài giảng cũng đề cập đến khái niệm "hiệu quả Pareto" và "cải thiện Pareto" như những tiêu chí quan trọng để đánh giá tính hiệu quả xã hội của các dự án. Ngoài ra, việc thực hành "thẩm định dự án" trên bảng tính Excel và các ví dụ minh họa cũng được giới thiệu để củng cố kiến thức thực tiễn. Hàm ý chính là việc áp dụng CBA giúp các nhà hoạch định chính sách và nhà đầu tư đưa ra các quyết định sáng suốt hơn, tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực khan hiếm và đóng góp vào sự phát triển bền vững.