Bài giảng Phân tích dự án đầu tư: Chương 8 - Phùng Thanh Bình

Trong bối cảnh đầu tư phát triển ngày càng phức tạp, việc thẩm định dự án không chỉ dừng lại ở đánh giá tài chính hay kinh tế tổng thể mà còn đòi hỏi một cái nhìn sâu sắc hơn về sự phân phối lợi ích. Bài giảng này giới thiệu lại các phân tích trong khung thẩm định dự án, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nhận dạng và phân tích lợi ích ròng theo nhóm mục tiêu. Mục tiêu chính là làm rõ cách các lợi ích và chi phí từ một dự án được phân bổ giữa các bên liên quan khác nhau, từ đó cung cấp thông tin quan trọng cho các quyết định đầu tư và chính sách.

Sinh viên, nhà nghiên cứu, chuyên gia phân tích dự án, nhà hoạch định chính sách trong lĩnh vực kinh tế, tài chính và quản lý dự án, đặc biệt quan tâm đến thẩm định dự án và phân phối lợi ích.

Tài liệu này tập trung vào phương pháp phân tích lợi ích ròng theo nhóm mục tiêu trong khuôn khổ thẩm định dự án đầu tư, một khía cạnh thiết yếu để hiểu rõ hơn về tác động xã hội và chính trị của một dự án. Sau khi giới thiệu tổng quan về các phân tích tài chính và kinh tế dự án, trọng tâm chuyển sang việc xác định và lượng hóa lợi ích ròng cho các nhóm mục tiêu cụ thể. Các nhóm này bao gồm các cá nhân, doanh nghiệp và định chế có chi phí và lợi ích được xem xét trong quá trình ra quyết định, từ chủ đầu tư, ngân hàng, chính phủ, đến cộng đồng địa phương và các bên liên quan khác. Nội dung trình bày hai phương pháp chính để tính toán tổng lợi ích ròng của nhóm mục tiêu: thứ nhất, dựa trên chênh lệch giữa lợi ích ròng từ phân tích hiệu quả và lợi ích ròng của các nhóm ngoài mục tiêu; thứ hai, thông qua việc tổng hợp lợi ích ròng của từng phân nhóm, xem xét sự khác biệt giữa giá trị hiệu quả và giá trị thị trường. Điều này giúp làm sáng tỏ 'ai được, ai mất' khi một dự án được triển khai, đặc biệt là đối với các lợi ích không có giá thị trường như thặng dư từ thuê đất, lao động, hay các tác động môi trường. Phân tích này không chỉ cung cấp thông tin quan trọng về sự phân phối lợi ích mà còn là một công cụ kiểm tra tính nhất quán nội tại của quá trình thẩm định. Giá trị ứng dụng nằm ở khả năng hỗ trợ các nhà hoạch định chính sách và nhà đầu tư đưa ra quyết định sáng suốt hơn, đảm bảo tính công bằng và bền vững của các dự án.