9/14/2009

Quản Lý Dự Án XD

Chương 2: Hình Thành Dự Án

Nhiều trang trong chương này được biên soạn bởi GVC Th.S Đỗ Thị Xuân Lan.

1 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

1

2 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Nội dung

• Các phương thức quản lý dự án đầu tư

xây dựng

• Các giai đoạn của một dự án xây dựng • Nghiên cứu của chủ đầu tư • Các yêu cầu của chủ đầu tư và mục tiêu

của dự án

• Xác lập qui mô của dự án • Chiến lược thực hiện dự án

Hình Thành Dự Án

3 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

CÁC PHƯƠNG THỨC QLDA

2

4 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các phương thức QLDA XD (1/6)

Chủ đầu tư

Thầu thi công

Đơn vị thiết kế

Các đội

Các thầu phụ

Quan hệ hợp đồng Phương Thức Truyền Thống (Thiết Kê/Đấu Thầu/Thi Công)

5 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Các phương thức QLDA XD (2/6)

Chủ đầu tư

Chủ đầu tư

Thầu quản lý thi công

Đơn vị thiết kế

Thầu quản lý thi công

Đơn vị thiết kế

Nhà thầu thi công

Các nhà thầu thi công

Quan hệ hợp đồng

Phương Thức Chủ Nhiệm Điều Hành DA

3

6 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các phương thức QLDA XD (3/6)

Chủ đầu tư

Chủ đầu tư

Tổng thầu TK/TC

Tổng thầu TK và QLTC

Đơn vị thi công

Đơn vị thiết kế

Đơn vị thiết kế

Đơn vị quản lý thi công

Các đội thi công

Các thầu phụ

Các thầu phụ

Quan hệ hợp đồng

Phương Thức Thiết Kế/Thi Công (Chìa Khóa Trao Tay)

7 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Các phương thức QLDA XD (4/6)

Chủ đầu tư

Bộ phận thi công

Bộ phận thiết kế

Các đội

Các thầu phụ

Quan hệ hợp đồng

Phương Thức Tự Làm

4

8 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các phương thức QLDA XD (5/6)

Chủ đầu tư

Thầu thi công

Thầu thi công

Đơn vị thiết kế

Quan hệ hợp đồng

Phương Thức Đa Thầu (Multi-Prime Contracting)

9 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Các phương thức QLDA XD (6/6)

• Các phương thức khác:

– Xây dựng/Vận hành/Chuyển giao (BOT) – Xây dựng/Chuyển giao (BT) – Xây dựng/Vận hành (BO) – Xây dựng/Vận hành/Bảo trì (BOM) – Xây dựng/Sở hữu/Vận hành (BOO) – Xây dựng/Sở hữu/Vận hành/Chuyển giao – Thiết kế/Xây dựng/Vận hành (DBO) – Thuê/Sở hữu/Vận hành (LOO)

5

10 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Tại sao có nhiều phương thức QLDA?

Mức thay đổi thấp nhất

Chi phí thấp nhất

Tối đa hóa kiểm soát

Tiến độ ngắn nhất

Các hình thực QLDA (theo nghị định 16/2005/NĐ-CP và Nghị định 112/2006/NĐ-CP) (1/2)

• Trực tiếp quản lý dự án: chủ đầu tư thành

lập ban quản lý dự án để giúp chủ đầu tư làm đầu mối quản lý dự án. Ban quản lý dự án có thể thuê tư vấn quản lý, giám sát một số phần việc mà ban quản lý dự án không có đủ điều kiện thực hiện.

11 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

6

12 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các hình thực QLDA (theo nghị định 16/2005/NĐ-CP và Nghị định 112/2006/NĐ-CP) (2/2)

• Thuê tổ chức tư vấn quản lý dự án: tổ

chức tư vấn phải đủ điều kiện năng lực phù hợp với quy mô và tính chất dự án, trách nhiệm, quyền hạn của tư vấn quản lý dự án được thực hiện theo hợp đồng được thỏa thuận giữa hai bên, phải chịu trách nhiệm trước pháp luật và chủ đầu tư về các nội dung đã cam kết trong hợp đồng, và phải chịu trách nhiệm về các hoạt động của dự án tại công trường xây dựng.

13 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Các dạng chủ đầu tư:

• Đơn vị là chủ đầu tư một dự án • Đơn vị là chủ đầu tư nhiều dự án

7

14 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Lựa chọn hình thức QLDA

• Hình thức quản lý dự án phụ thuộc vào:

– Khả năng của chủ đầu tư – Mức độ kiểm soát dự án – Mức độ quan tâm của chủ đầu tư đối với dự án – Mức độ chia xẻ rủi ro giữa chủ đầu tư và nhà

thầu

– Mức độ ảnh hưởng của thời gian và chi phí của

dự án

Hình Thành Dự Án

15 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

CÁC GIAI ĐOẠN CỦA MỘT DỰ ÁN XÂY DỰNG

8

16 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các giai đoạn của một dự án xây dựng

• Chuẩn bị dự án đầu tư:

– Giai đoạn lập và thẩm định dự án đầu tư

• Thực hiện dự án đầu tư:

– Giai đoạn thiết kế – Giai đoạn đấu thầu – Giai đoạn thi công • Kết thúc dự án đầu tư

– Vận hành thử – Giai đoạn bàn giao

17 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Các giai đoạn của dự án (1/2)

Nguồn: PMBoK, 2008

9

18 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các giai đoạn của dự án (2/2)

Nguồn: Gray and Larson, 2008

19 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Các giai đoạn DA và chi phí/nhân lực

c ự

l

Chi phí và nhân lực cho dự án

n â h n à v í

h p

i

h c c ứ M

Hình thành DA Thiết kế KT

Hợp đồng và thi công

sơ bộ

Thiết kế KT chi tiết

Đấu thầu, cung ứng

Vận hành thử, nghiệm thu

10

20 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các giai đoạn DA và khả năng ảnh hưởng

o a C

Chi phí của các thay đổi

Khả năng ảnh hưởng và rủi ro

p ấ h T

Hình thành DA Thiết kế KT

Hợp đồng và thi công

sơ bộ

Thiết kế KT chi tiết

Đấu thầu, cung ứng

Vận hành thử, nghiệm thu

Hình Thành Dự Án

21 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

CÁC CÔNG VIỆC CỦA CHỦ ĐẦU TƯ

11

22 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Nghiên cứu của chủ đầu tư (1/2)

• Là nghiên cứu sự cần thiết phải đầu tư và

quy mô đầu tư

• Là một công việc rất quan trọng bởi vì

mục tiêu, ý đồ, quan niệm, kinh phí và thời gian thực hiện dự án được xác định lúc này sẽ ảnh hưởng đến giai đoạn thiết kế và thi công

23 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Nghiên cứu của chủ đầu tư (2/2)

• Mức độ chi tiết của nghiên cứu phụ thuộc vào mức độ phức tạp và tầm quan trọng của dự án

• Phải đưa ra được:

– Mục tiêu và yêu cầu tối thiểu về chất lượng

dự án

– Mức vốn đầu tư và thời điểm hoàn thành

12

24 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Các yêu cầu của chủ đầu tư và mục tiêu của dự án

• Chủ đầu tư phải xác định được yêu cầu và mục tiêu của dự án trước khi dự án có thể bắt đầu

• Quá trình đòi hỏi sự tham gia của nhiều

người

• Phải tách rời giữa “cần cái gì” và “muốn cái gì” • Yêu cầu không rõ ràng => thay đổi, phát

sinh, vượt dự toán, công việc làm đi làm lại

25 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Xác lập qui mô của dự án

• Định nghĩa: Xác định các hạng mục và công việc cần làm đáp ứng được yêu cầu của chủ đầu tư về dự án

• Mục đích: cung cấp thông tin cần thiết về

công việc cần làm để có thể triển khai công việc kịp thời tránh được những phát sinh tốn kém

• Xác định quy mô dự án => lập được dự toán

và tiến độ

• Xác định quy mô dự án ngay từ khi bắt đầu

dự án

13

26 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Ví dụ danh mục tóm tắt các thông tin nhằm xác định qui mô xây dựng một nhà máy (1/2)

• 1. Tổng quát: năng suất của nhà máy, quy

trình và mặt bằng bố trí dây chuyền sản xuất, phương thức nhập liệu, sản phẩm, mức chi phí đầu tư, mặt bằng công trình, dự phòng cho việc mở rộng, các mối quan hệ đặc biệt • 2. Số liệu về địa điểm xây dựng: đường sá, cơ sở hạ tầng, điều kiện khí hậu, điều kiện đất nền, vị trí xây dựng, quyền sử dụng đất, không gian dùng để xây dựng

Ví dụ danh mục tóm tắt các thông tin nhằm xác định qui mô xây dựng một nhà máy (2/2)

• 3. Công trình: số lượng, hình dạng, kích

thước của mỗi hạng mục, mức độ và mục đích sử dụng, yêu cầu thông gió, cách nhiệt, chất lượng công tác hoàn thiện, yêu cầu về chỗ đậu xe, yêu cầu về phong cảnh

• 4. Những quy định: giấy phép, quy chuẩn

và tiêu chuẩn, an toàn, môi trường

27 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

14

28 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Thủ tục xin phép thực hiện dự án theo quy định

• Báo cáo đầu tư xây dựng công trình • Dự án đầu tư xây dựng công trình • Báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình Những dạng công trình chỉ yêu cầu lập báo cáo

kinh tế kỹ thuật xây dựng là: – Công trình xây dựng cho mục đích tôn giáo – Công trình dưới 7 tỷ đồng, phù hợp với quy

hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch ngành, quy hoạch xây dựng

29 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Nội dung chủ yếu của báo cáo đầu tư xây dựng công trình

• Sự cần thiết phải đầu tư, thuận lợi, khó khăn • Dự kiến quy mô đầu tư, địa điểm và nhu cầu

sử dụng đất

• Lựa chọn sơ bộ công nghệ kỹ thuật • Hình thức đầu tư, xác định sơ bộ tổng mức đầu tư, thời gian thực hiện dự án, phương án huy động vốn, hiệu quả kinh tế, xã hội

15

30 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Nội dung chủ yếu của dự án đầu tư xây dựng công trình (1/2) Bao gồm phần thuyết minh và thiết kế cơ sở. Nội

dung chủ yếu của phần thuyết minh là:

• Sự cần thiết và mục tiêu đầu tư • Mô tả về quy mô, diện tích xây dựng, phân tích

lựa chọn kỹ thuật, công nghệ, công suất

• Các giải pháp thực hiện về giải phóng mặt bằng, kiến trúc, khai thác dự án, sử dụng lao động, phân đoạn và tiến độ thực hiện, hình thức quản lý dự án

31 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Nội dung chủ yếu của dự án đầu tư xây dựng công trình (2/2)

• Đánh giá tác động môi trường, các giải pháp phòng chống cháy nổ, an ninh quốc phòng • Tổng mức đầu tư của dự án: nguồn vốn, tiến độ cấp vốn, phương án hoàn vốn, các chỉ tiêu tài chính phân tích đánh giá hiệu quả kinh tế, xã hội

16

32 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

9/14/2009

Nội dung chủ yếu của báo cáo kinh tế kỹ thuật xây dựng công trình

• Sự cần thiết phải đầu tư, mục tiêu xây dựng • Địa điểm xây dựng, quy mô, công suất; cấp

công trình

• Nguồn kinh phí, thời hạn xây dựng hiệu quả • Phòng chống cháy, nổ • Bản vẽ thiết kế thi công và dự toán công trình

33 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ

Chiến lược dự án

• Hình thức thực hiện và quản lý dự án • Vai trò, trách nhiệm các thành viên tham gia

dự án

• Dạng hợp đồng, tiến độ thiết kế và tiến trình

triển khai thi công

17

34 ©2009 của Nguyễn Duy Long, Tiến Sỹ